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论公路施工过程中安全管理的重要性标准版
论公路施工过程中安全管理的重要性何金才卢武军华立辉来源:
《科技创新导报》2021年第16期
摘要:
本文首先介绍了公路施工中安全管理的内容,接着着重分析公路施工过程中安全管理的重要系那个,最后有针对性地指出安全管理中常出现的一些问题及其解决措施。
关键词:
公路工程安全管理重要性
中图分类号:
U2文献标识码:
A文章编号:
1674—098X(2021)06(a)—0066-01
近几年来,我国公路建设进入了快速发展的时期,同时如何根据公路施工的特点,改善公路施工安全管理,以实现公路施工安全生产和安全运行,也成为研究公路施工安全管理的一个重要课题。
本篇文章着重分析了公路施工过程中安全管理的问题,指出其重要性和现存的一些问题和解决措施,旨在进一步提高公路施工安全生产和管理的水平。
1公路施工过程中的安全管理
1.1安全管理的内涵
安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。
其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,规范企业安全生产经营活动,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免损失.
1.2公路施工安全管理的内涵
公路施工的安全管理就是从工程的开工到竣工,整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。
实施公路施工安全管理,则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,保护劳动者的安全和健康.加强对施工单位的有效监督,明确安全责任人,预见可能发生的一切不安全因素。
制订施工期间道路交通安全工作计划和签订安全责任书和预案。
1.3公路施工中安全管理的任务
公路施工中安全管理的任务是:
在客观上,发现、分析和控制工程施工过程中的危险因素,建立安全管理系统,制定安全管理制度.在主观上,要在企业内部实施安全监督、检查,对各类人员进行安全知识的培训和教育,避免发生事故和出现职业病。
1。
4公路施工中安全管理的特点
公路施工中安全管理的热点是流动性大,一线岗位多是短期劳动雇佣关系;涉及到的材料、机械设备、人员、工种多;施工参与人员和单位之间协调性高;自然环境和外界干扰对施工影响大。
公路工程施工的以上特点决定了在公路工程施工安全管理必须强调安全管理的协调性、建立健全安全生产管理体系和安全的生产规章制度.
2公路施工过程中安全管理的重要性
加强安全生产监督管理是防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,以及促进公路交通事业健康良性发展和提高经济效益的需要。
具体可分为以下几个方面。
(1)安全生产是人命攸天的大事,如果不重视安全管理,则发生安全事故。
20世纪90年代以来,我国大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度,为了保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求,需要对原有路面进行改造维修.但由于我国高速公路路面改造维修的工程总量大,许多高速公路路面维修工程是在工期十分短的时间内进行施工。
这就不可避免出现了为数不小的施工安全事故。
(2)公路工程施工安全管理工作作为公路工程管理的一部分,它是顺利施工、按期竣工和确保质量和创造最佳效益的重要保障。
施工安全如果忽视则会关乎每一个人的出行安全,由于近几年来公我国公路施工存在安全意识不够、保护措施不当的问题,导致安全事故屡见不鲜,给人民群众的财产安全和生命安全造成了威胁。
3公路施工过程中常见的安全问题及其应对措施
3。
1我国公路施工安全管理中存在的问题
1)施工安全管理的法律法规不健全.目前,我国虽已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等,但总体上来说,公路工程法规标准体系还不健全可操作性有待加强,关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题.
2)安全防护投入不足。
当前,公路建筑市场竞争日趋激烈。
很多施工企业片面的追求降低工程造价,直接将安全经费忽略不计致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放安全事故率增加等情况.
3)三是公路建筑市场安全管理薄弱。
目前我国公路施工的安全管理存在安全管理专业人员不足的问题,专业人员的不足,这就使得企业的安全管理力度不强,无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
4)安全教育及培训不到位。
目前,很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄,甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训,这就致使很多从业人员在施工过程中,极易出现安全问题。
5)公路施工安全管理力度薄弱。
当前,我国在一些公路施工项目中,工程管理力度薄弱,缺乏日常的监督管理和措施,管理手段也相对落后。
在安全生产评价制度、工程检制度和工程现场管理等方面都急需完善。
除了上面谈到的这五点外,我国公路工程施工中的安全管理还存在公路施工安全管理组织机构不健全、公路施工企业的劳动力主体素质相对较低、公路施工安全教育滞后于安全生产和施工管理人员自身安全意识淡薄。
3.2公路工程施工过程中安全管理的重要措施
1)建立安全生产管理机构,落实安全施工责任制。
公路施工企业应建立起安全管理组织机构,由企业领导和有关部门的主要负责人组成,其主要是全面负责施工安全管理工作,还要配备专职的安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查。
2)建立健全施工安全管理规章制度,加强施工安全意识和重视安全知识教育。
根据《中华人民共和国安全生产法》,公路施工施工企业应成立安全管理领导小组,制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件,员工对班组长,要做到层层签,人人签。
同时要积极开展工地安全文化建设,创造“以人为本,预防为主,安全第一”的文化氛围,建立以预防为主的施工安全管理长效机制.
3)做好对施工单位安全资质条件的检查管理工作
对施工单位安全资质条件进行检查,审查安全技术措施和设备,并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。
4)做好公路施工中的机械设备管理工作.
要加大安全管理成本,及时配备安全防护设施。
公路施工项目部要做好周密安排,搞好机械设备组织工作,及时对机械设备进行调配。
及时排除各种隐患,杜绝因油水等问题影响正常运转。
综上所述,公路工程施工过程中的安全管理是公路建设中一个至关重要的组成部分,如果不重视安全管理,一旦发生安全事故,一方面是使施工的工程人员蒙受再难,给家庭造成巨大的不幸;二是对于施工的企业来说,要支付巨额的经济赔偿,影响企业的形象效益;三则对员工的工作情绪造成影响,从而影响到工作中积极性的发挥.因此要在公路施工中落实安全管理的措施,确保安全生产和施工。
参考文献
[1]唐菁菁.建筑工程施工项目质量与安全管理[M].机械工业出版社,2021,9。
[2]韦玉学.公路施工安全影响因素分析与对策研究[J]科技创新导报,2021.
[3]史成弘。
浅议公路施工过程中的安全管理。
科技创新导报,2021(28)。
论建筑工程中施工安全的重要性
工程141马清林
摘要
建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业,针对建筑行业特点及安全管理现状,如何控制施工现场的安全管理,是一个迫切需要解决的问题。
准确无误地找出导致事故发生的危险因素,并控制好各种危险因素,是有效预防安全事故发生的前提。
控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生产的重中之重,切实做好施工现场的安全管理,就是要对上述四个因素进行有效地控制,认真贯彻和落实各项安全法律法规,为施工人员创造安全环境,构建和谐社会。
关键词:
行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理
Abstract
Thecharacteristicsofbuildingconstructiondeterminethattheindustryisahigh-riskindustry,fortheconstructionindustrycharacteristicsandsafetymanagementstatus,howtocontroltheconstructionsitesafetymanagement,isanurgentneedtosolvetheproblem.Accurateandaccuratetofindouttheriskfactorsleadingtotheaccident,andcontrolallkindsofriskfactors,isaneffectivewaytopreventtheoccurrenceofsafetyaccidents.Controlofunsafebehavior,controloftheunsafestate,improvetheoperatingenvironment,scientificmanagementisthetoppriorityofoursafetyproduction,andeffectivelydoagoodjobintheconstructionsitesafetymanagement,istoeffectivelycontroltheabovefourfactors,seriouslyimplementandfallrealsafetylawsandregulations,tocreateasafeenvironmentforconstructionworkers,buildingaharmonioussociety.
Keywords:
industrycharacteristics、securitystatus、riskfactors、control、management
第1章绪论
1.1研究背景
随着我国市场经济体制的建立,建筑行业投资机制也发生了很大的变化,股份制企业和私有企业异军突起,特别近些年来,住房改革取得了飞速发展,一批以商品房开发为主的房地产开发公司应运而生,商品房建设如火如荼,使得建筑业迅猛发展,广大农民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了极大的挑战。
1.2研究目的和意义
对于建筑施工行业,搞好安全生产工作,保证施工人员的生命和财产安全显得尤为重要。
这主要是因为质量安全是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。
第2章建筑施工安全主要问题及发生原因
2.1现行施工单位主要存在的安全问题
随着国家经济制度的改革、基建投资的不断加大,建筑业日趋繁荣,个体建筑业迅猛发展,使得施工企业和施工队伍都满足不了庞大的建筑市场的需求。
于是,很多施工企业管理机制发生了根本的改变,逐渐过渡到由私人承包商(即建筑包工头)挂靠有资质的施工企业承建工程的模式,而有资质的施工单位向包工头收取一定的挂靠管理费。
有些施工企业甚至对这些“包工头”缺乏必要的管理,“包工头”则为了获取最大的利润,对工程安全保证措施的投入不断减少甚至几乎没有,这种对安全存有一定侥幸心理的做法为安全事故的产生埋下了隐患。
再次,“包工头”缺乏对工人的教育培训,常常是有了一个工程项目之后临时组建施工班组,工人队伍中不乏刚从农田里劳作完的“农民工”,他们从未接受建筑职业的培训,安全保护意识极其低下,对安全操作规范了解甚少,缺乏必要的劳动保护产品,这些在很大程度上增加了建筑安全事故发生的概率。
2.2引起施工安全事故发生的原因
有些领导对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。
实行项目法施工,项目经理在短期行为的冲击下,在安全设施上舍不得投资,只求在近期取得好的经济效益,只顾当前,不顾长远,急功近利,对安全生产心存侥幸。
有些安全管理人员安全素质差,对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见。
施工队伍素质低。
随着我国基础设施建设规模日益发展,建筑队伍迅速壮大,大量民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅,不系统,因此缺乏自我防护能力。
对机械设备操作不规范,人员不固定,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用。
没有按规定使用安全保护用品,或者保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。
如桥梁工程施工采取多层作业,主体施工时,该设栏杆、安全网的地方不设等等。
施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。
第3章我国建筑施工安全管理现状及特征
3.1缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构,社会监督体系不完善,有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低下,而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,各参建单位又缺乏安全管理自觉性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。
管理部门职能转变滞后,管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化,原有的国有建筑企业改制,脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。
与此相适应,由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能,与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。
这就形成了建筑安全交叉不清,在监管过程中出现了管理的真空。
3.2建设单位为追求成本最低化
建设单位作为工程建设的投资者,出于单纯对经济利益的考虑,将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,以求降低成本。
由于这种模式很容易出现层层分包的现象,导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有,以此减少一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
3.3勘察、设计单位主要的安全问题
勘察、设计单位由于直接向建设单位承揽业务,在关系和利益的驱动下,往往在勘察、设计过程中不按规范要求进行,压缩作业时间或降低勘察设计标准,致使勘察设计成果存在缺陷;另一方面,由于市场竞争,很多取得勘察、设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计,甚至对项目一无所知,完全交与没有任何资格的勘察、设计人员设计,他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。
这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。
3.4工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐
目前我国的监理市场非常混乱,监理人员素质良莠不齐,由于市场的竞争,监理取费严重低于标准,迫使监理单位雇员时考虑工资成本,招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员,这些人员在工作中并不能起监管指导作用。
另外,工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、粗制滥造的方案。
在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协,对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力,发现事故隐患时,也不采取果断措施予以整改和消除;
第4章建筑工程施工安全管理的有效对策
4.1施工安全技术保证措施
随着我国建筑业的发展,建筑安全技术明显落后,已不能适应当今经济快速发展的需要。
目前,我国施工现场安全防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。
发达国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。
我们必须加强安全技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。
同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构,形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍,使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来从而实现生产的本质安全化,或改善劳动条件提高生产的安全性。
如,对于火灾的防范,可以采用防火工程、消防技术等技术措施;对于尘毒危害,可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术措施;对于电气事故,可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法;对于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改进炸药等技术措施等。
结论
施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但我们只要提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的针对性的安全措施,狠抓落实,做好防患于未然,那么施工安全事故必将大大减少,对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。
致谢
本设计在曲梦露老师的悉心指导和严格要求下业已完成,从课题选择、方案论证到具体设计和调试,无不凝聚着曲梦露老师的心血和汗水,在三年的学习和生活期间,也始终感受着导师的精心指导和无私的关怀,我受益匪浅。
在此向曲梦露老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
不积跬步何以至千里,本设计能够顺利的完成,也归功于各位任课老师的认真负责,使我能够很好的掌握和运用专业知识,并在设计中得以体现。
正是有了他们的悉心帮助和支持,才使我的毕业论文工作顺利完成,在此向齐齐哈尔工程学院大学,建筑系的全体老师表示由衷的谢意。
感谢他们三年来的辛勤栽培。
参考文献
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[5]王巍,王连洲.施工企业如何进行风险管理[M].中国建筑工
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论桥梁检测技术在施工中的重要性
桥梁是交通的枢纽,关系到社会经济发展的命脉。
但桥梁结构在长期使用中难免会发生各种各样的损伤,造成桥梁结构抗力衰减和安全隐患。
美国是公路大国,2000年统计数据显示,美国共有公路桥梁58万多座,钢桥梁为主要结构型式,其次为砼、预应力砼桥;18万余座公路桥梁存在结构性缺陷,约占总数的30%,其中钢桥问题最严重,占有缺陷桥梁的40%,联邦政府为修复缺陷桥梁每年需花费50多亿美元。
我国第二次全国公路普查结果显示,除港、澳、台地区外,截至2003年底止,310,773座,12,466,143延米。
其中,特大桥2,155座,1,962,614延米,占0。
69;大桥17,417座,3,061,688延米,占5.60%;中桥6,311座,3,466,413延米,占20.44%;小桥227,690座,3,975,428延米,占73.27%.近三年的调查结果表明,我国危桥超过1万座,严重威胁桥梁的正常运营,并给人们的财产与生命安全带来了极大隐患。
有关专家认为,桥梁使用超过25年则进入老化期。
据统计,我国桥梁中的40%属于“老龄”桥梁。
全国每年花费在桥梁结构日常维修、加固和置换等方面的资金十分巨大.为了保证桥梁的安全运营,必须经常对桥梁结构进行检测,桥梁结构检测已成为桥梁结构安全养护和保障正常使用的主要技术手段。
研究开发能及早、准确地检查诊断桥梁表面和内部的各种损伤(如裂缝、孔洞、磨损和钢的锈蚀等),并对桥梁损伤的发展趋势和剩余寿命作出估计,为保护和维护好桥梁提供可靠的依据,且能长期实施、对桥梁结构无损的诊断技术成为人们孜孜不倦地追求的目标.1.我国桥梁检测状况发达国家的经验表明,正确的桥梁养(维)护决策是保证桥梁安全服役的重要手段.为此,“七五"期间,我国交通部就立项开展桥梁管理系统的研究开发,形成了我国公路桥梁养护管理系统(CBMS)。
CBMS主要依靠桥梁养护工程师对桥梁进行定期检查,将检查结果按照不同结构或构件权重打分,通过对数据的统计分析确定桥梁的状况等级,并以此为基础制定养护对策,经验因素较多。
如何获取尽量多的、可靠的、准确的定量数据是桥梁定期检测中尤为重要的问题,而利用现有桥梁定期检测方法尚不足以对桥梁安全性作出精确判断并为维护提供科学和定量的依据。
在正常养护并按规定定期检查的情况下,仍然发生垮桥事故,并造成重大人员、财产损失,如四川宜宾市小南门金沙江大桥跨塌,也说明了这一点。
如何保障公路在役桥梁的安全运营一直是一个值得深入研究的难题。
我国现有在役桥梁养护的主要依据是《公路养护技术规范》,根据我国的经济条件,采用何种手段、检测和监测哪些内容、如何根据检测与监测结果对桥梁的安全性进行准确评定成为急待解决的问题。
2。
现有桥梁检测方法近几十年来,国内外对桥梁损伤诊断的方法进行了大量研究,开发了一些检测方法,其中既有半损伤式的识别方法,也有无损检测技术。
目前对现有桥梁结构的检测普遍采用元损检测方法(NDT&NDE),包括结构局部检测方法和结构整体检测方法.2.1桥梁局部检测方法局部检测技术是采用目视或专门的检测仪器对结构局部的损伤和缺陷状况进行检测。
结构局部检测技术一直是桥梁结构日常检测养护的主要技术手段,主要对结构的材质状况与耐久性各项指标进行检测,包括砼强度检测、钢筋锈蚀电位检测、氯离子含量测定、钢筋分布及保护层厚度检测、砼碳化深度检测、砼电阻率测试和砼内部探伤等内容。
传统的检测手段包括涡流、磁粉、渗透、X射线和超声波等,后来又发展了诸如层析成像、全息摄影、远红外热象、微波、核磁共振和雷达等先进检测技术.2.2桥梁整体检测方法
结构整体检测技术是采用结构静力试验和动力试验等手段采集结构响应数据(如应力、应变、位移、速度和加速度等),通过力学和数学方法对荷载数据和响应数据进行分析,得到反映结构局部损伤和整体状况(如承载力)的信息。
结构整体检测技术在很大程度上克服了结构局部检测技术的局限性。
它主要采用对桥施加可控荷载的试验方法,对桥梁结构的应变分布、变形量和加速度等响应进行检测,以此对桥梁结构性能作出评估。
桥梁荷载试验可分为静载试验和动载试验。
桥梁静载试验是将静止的荷载作用在桥梁的指定位置,对桥梁的静力位移、静力应变、裂缝等参数进行测试,从而对桥梁结构在荷载作用下的工作性能及使用能力作出评价.桥梁动载试验是利用某种激振方法激起桥梁结构的振动,然后测定其固有频率、阻尼比、振型、动力冲击系数、行车响应等参数,从而判断桥梁结构的整体刚度。
桥梁整体检测技术能够对结构整体工作性能作出评价,回答桥梁业主最关心的桥梁结构承载力问题;可以验证设计假定、监视施工质量和实时评定服役安全状态;特别是基于结构动力试验的检测和监测
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