玻璃厂退役地块开发环境可行性评估报告.docx
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玻璃厂退役地块开发环境可行性评估报告
玻璃厂退役地块开发环境
可行性评估报告
委托单位:
编制单位:
编制日期:
2021年4月
1前言
1.1项目由来
原南通耀荣玻璃厂退役场地位于南通市崇川区百花路7号,占地面积约59973.41m2,该场地地块拟规划建设为居民区(安置房)。
项目地块地理位置图见附图1。
场地内原有建筑物均已拆除,地面基本平整,该场地环境调查与风险评估工作于2016年完成,编制了《原南通耀荣玻璃厂地块场地环境调查与风险评估》、《原南通耀荣玻璃厂场地修复技术方案》报告,报告通过了专家评审,并报当地环保局备案。
经调查评估,确定该场地土壤中的修复目标污染物为砷,需修复的场地施工面积为9039m2,修复施工土方量为9942.5m3,采用的修复技术为水泥窑协同处置技术,将污染土壤委托溧阳中材环保有限公司处置。
2017年2月南通产业控股集团有限公司委托东南大学建筑设计研究院有限公司对该场地污染治理项目进行了竣工验收工作,编制了《原南通耀荣玻璃厂退役场地污染土壤修复工程验收报告》,对修复完成的场地进行了全面的调查采样,验收过程中发现1-8号基坑及全场地5、7、35及36号等部分点位土壤存在超标,需进一步处置,施工方对超标点位进行了再次清挖(最终清挖、运输污染土壤17097.54t),并进行了补充验收,补充验收监测结果表明,土壤样品中砷最大检出浓度为13.8mg/kg,能够达到修复目标20mg/kg标准要求。
在原南通耀荣玻璃厂退役地块场地调查、修复、验收工作完成后,
南通产业控股集团有限公司将该地块移交给南通市崇川历史文化街
区保护发展有限公司开发使用。
南通市崇川历史文化街区保护发展有限公司为了进一步确认原耀荣玻璃厂退役地块开发的环境可行性,该单位委托南京源恒环境研究所有限公司编制了《原南通耀荣玻璃厂退役地块开发环境可行性评估报告》,我单位在接收委托后,组织人员现场踏勘,收集有关资料,编制完成了此报告。
1.2主要工作内容
根据《原南通耀荣玻璃厂退役地块开发环境可行性分析采购项目招标文件》,本报告主要工作内容如下所示。
①进行地块周边污染源调查工作,给出周边现有污染源的排放情况;
②进行地块周边大气、地表水、噪声的实测;
③结合地块场地修复的情况,对地块的土壤、地下水进行实测;
④根据收集的资料及实际监测数据,评价地块及其周边环境要素的现状;
⑤根据土壤修复的结果、现状调查、环境实测的数据及地块的规划用途,评述其开发的环境可行性。
1.3编制依据
1.3.1国家有关法律、法规及规范性文件
政策法规---略
1.3.2地方有关法规、规章及规范性文件
政策法规---略
1.3.3技术导则、指南与规范
政策法规---略
1.3.4项目相关文件
政策法规---略
1.4评价标准
1.4.1大气
原耀荣玻璃厂退役地块属于居住区、商业交通居民混合区,属于
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类区。
因此,SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。
各环境空气污染物浓度限值见表1.4-1。
表1.4-1环境空气污染物浓度限值
污染物名称
取值时间
单位
标准浓度限值
标准来源
SO2
年平均
μg/m3
60
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准限值
24小时平均
150
1小时平均
500
NO2
年平均
40
24小时平均
80
1小时平均
200
PM10
年平均
70
24小时平均
150
1.4.2地表水
原耀荣玻璃厂退役地块附近主要的河流有红庙子河、濠河、通吕运河等。
根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复[2003]29号),红庙子河、濠河、通吕运河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准,悬浮物执行《地表水资源质量标准》(SL63-
94)表3.0.1-1中三级标准,具体见表1.4-2。
表1.4-2地表水环境质量标准限值(单位:
mg/L)
项目
Ⅲ类标准值
标准来源
pH(无量纲)
6~9
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准
高锰酸盐指数
6
氨氮
1.0
TP
0.2
砷
0.05
汞
0.0001
铅
0.05
SS*
30
《地表水资源质量标准》(SL63-94)表3.0.1-1
注:
SS参照执行《地表水资源质量标准》(SL63-94)中表3.0.1-1中相应标准。
1.4.3噪声
根据《南通市区域声环境功能区调整方案》,原南通耀荣玻璃厂退役地块属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区,其中南厂界因靠近濠北路,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a
类区,噪声限值见下表:
表1.4-3环境噪声限值(单位:
dB(A))
声环境功能区类别
昼间
夜间
2类
60
50
4a类
70
55
1.4.4地下水
原南通耀荣玻璃厂退役地块所在区域地下水执行《地下水质量标
准》(GB/T14848-93)中相应标准,具体标准值见表1.4-4。
表1.4-4地下水质量分类指标(pH值无量纲,其余为mg/L)
序
号
项目
Ⅰ类标准
Ⅱ类标准
Ⅲ类标准
Ⅳ类标准
Ⅴ类标准
1
pH
6.5-8.5
5.5-6.5,8.5-9
<5.5,>9
2
挥发性酚
≤0.001
≤0.001
≤0.002
≤0.01
>0.01
3
氰化物
≤0.001
≤0.01
≤0.05
≤0.1
>0.1
4
砷
≤0.005
≤0.01
≤0.05
≤0.05
>0.05
5
氟化物
≤1.0
≤1.0
≤1.0
≤2.0
>2.0
6
溶解性总固体
≤300
≤500
≤1000
≤2000
>2000
7
高锰酸盐指数
≤1.0
≤2.0
≤3.0
≤10
>10
1.4.5土壤
原南通耀荣玻璃厂退役地块土壤执行《土壤环境质量标准》
(GB15618-1995)表1中二级标准,具体标准值见表1.4-5。
表1.4-5土壤环境质量标准值(单位:
mg/kg,pH无量纲)
序号
级别
一级
二级
三级
土壤pH值
项目
自然背景
<6.5
6.5~7.5
>7.5
﹥6.5
1
砷(旱地)≤
15
40
30
25
40
根据《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)中A级标准为土壤环境质量目标值,代表了土壤未受污染的环境水平,符合A级标准的土壤可适用于各类土地利用类型。
因此原南通耀荣玻璃厂退役地块同时参照《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)表1中A级标准,详见表1.4-6。
表1.4-6土壤环境质量评价标准限值单位:
mg/kg
序号
项目
A级标准限值
标准来源
1
砷
20
《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》
(HJ350-2007)表1中A级标准
1.5《原南通耀荣玻璃厂地块场地环境调查及风险评估》结
论
根据《原南通耀荣玻璃厂地块场地环境调查及风险评估》结论为:
(1)场地环境调查针对南通耀荣玻璃厂地块开展,地块总面积约为59973.41平方米。
(2)场地环境调查对场地内可能受到污染的土壤和地下水,以及场地西侧和南侧运河支流地表水和底泥均进行了采样分析,较准确地反映了该场地的环境质量状况。
现场采样工作于2015年9月18日
至21日开展。
项目地块内共设43个土壤采样点位,11口地下水监
测井位;在场地周围设置1个土壤对照点和1口对照点监测井;对流
经场地西侧和南侧的运河支流设置10个采样断面,每个断面同时采
集地表水和底泥样品各1个。
本次场地调查土壤样品的送检深度为原状土0.5米、1.0米、2.0米和3.0米。
所有地下水、地表水和底泥样品均进行了分析检测。
所有样品的分析指标均为pH、重金属和总石油烃。
调查结果显示:
本项目场地地块内,部分点位和深度土壤中重金属砷含量超过所引用的环境质量评价标准(20mg/kg),其他7种重金属亦均有检出但未超过所引用的评价标准,总石油烃在所有土壤样品中均未检出;部分地下水监测井中检出砷、镉和锌,其浓度未超过
《地下水质量标准(GB14848-1993)》Ⅲ类标准,总石油烃在地下水中未检出;场地西侧和南侧运河支流地表水仅检出重金属砷且其含量未超过《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》Ⅲ类标准;8种重金
属在运河支流底泥中均有检出但未超过所引用的环境质量评价标准。
根据相关规划,本项目场地未来用地性质为居住用地。
由于本项目场地土壤中超标污染物为重金属砷,如果场地进行开发建设,地下超标土壤被混翻或清挖到地表后,对人群存在一定的健康风险。
通过风险评估最终确定超标点位、深度,以及最终的风险控制值(20mg/kg)。
最终,确定场地需要修复土壤的面积为9039平方米,修复方量为
9942.5方。
2区域污染源调查、规划相符性分析及环境功能区划
2.1自然环境概况
1、地形、地貌、地质
南通市位于江苏省东南部,东临黄海,南临长江,西靠泰州,北接盐城,与上海、苏州隔江相望,总面积8544km2。
南通市地理坐标介于北纬31°41′06″~32°42′44″、东经120°11′47″~121°54′33″之间。
南通市处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头,“据江海之会,扼南北之喉”,素有“北上海”、“江海明珠”、“扬子江第一窗口”之美誉。
苏通长江公路大桥建成以来,南通进入上海一小时经济圈。
南通市向北接广袤的苏北大平原,通过铁路与欧亚大陆桥相连;从长江口出海可通达中国沿海和世界各港;逆江而上,可通苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。
全市海岸带面积1.3万km2,沿海滩涂21万公顷,是我国沿海地区土地资源最丰富的地区之一。
南通市位于江海交汇处,是由长江北岸的古沙嘴不断发育、合并若干沙洲而成,属于长江下游冲击平原。
全境地域轮廓东西向长于南北向,三面环水,一面靠陆,呈不规则的菱形状。
地势低平,平坦辽阔,地表起伏甚微,自西北向东南略有倾斜,海拔一般在2.0~6.5m之间。
地质构造属东部新华夏系第一沉降带,埋深0~65m主要由粘性
土及粉砂等冲积物组成,埋深65~120m主要由粉砂及细砂含角砾等
冲积、洪积物组成,地下水位埋深一般为0.5~1.0m左右。
本区域地震频度低,强度弱,为较稳定的弱震区,地震烈度在6度以下。
2、气候、气象
南通市属北亚热带湿润性气候区,年平均气温在14.0℃-15.1℃,全年气温稳定在10℃以上的天数220-230天,无霜期达到226天,年平均日照2100-2200小时,年平均降水1000-1100mm,四季分明,雨水充沛。
全年多东南风,夏秋两季多受热带风暴影响,年蒸发量875mm,雨热同季,夏季雨量约占全年降雨量的40%-50%,日照充足,光热水气基本同季,耕作期长,适合多种植物繁衍生长。
全年降水集中在六到八月,降水量约565.7毫米,占全年降水量的51%左右;年平均相对湿度为77~80%,年日照时数1818.7~2075.7小时;年平均风速2.8~3.2m/s,盛行偏东风,其中春夏季以东南风居多,秋季以东北风居多,冬季则以西北风为主。
3、水文
(1)水系
南通市濒江临海,境内水系发达,河网密布。
南通市域内的水系包括淮河水系和长江水系。
淮河水系包括里下河腹部水系和滨海垦区水系,流域面积2524.1平方公里。
长江水系包括通扬水系、通启水系,流域面积5974.5平方公里。
长江多年年均径流量9793亿立方米,平均流量3.1万立方米/秒,年际变化比较稳定。
(2)水位
通扬运河、通吕运河、如泰运河和九圩港的多年平均水位2.0米左右,串场河和三和港1.16~1.34米。
历年最高水位多数水文站发生在1960年8月4~5日,少数水文站出现在1962年9月份或其他年
份。
历年最低水位除九圩港和运盐河在1.0米以上外,其他站都在1.0
米以下,均出现在1980年以前。
长江多年平均水位大多在2米以上,
历年最高水位为4米,最低水位都在0.5米以下。
(3)潮位与潮流
长江潮汐呈半日潮,涨潮平均历4.25小时,落潮平均历8.25小
时。
涨潮流平均流速0.58米/秒,落潮流平均(垂线)流速为1.33米
/秒。
最高高潮位6.38米,最低低潮位-0.41米,平均高潮位3.8米,平均低潮位0.76~1.86米,最大潮差5.95米,平均潮差1.96~3.09米。
4、地下水
南通市地下水含量较丰富,地下水类型主要为松散岩类孔隙水。
区内孔隙含水层自上而下划分为五个含水层:
孔隙潜水含水层、第一承压含水层、第二承压含水层、第三承压含水层、第四承压含水层。
5、土壤、植被、生物多样性
项目所在区域土壤为长江冲积母质经长期改造和利用形成的农耕土壤,质地良好,土层深厚,无严重障碍层,以中性、微碱性沙壤土和中壤土为主,有机质含量为1.5-2.0%。
由于人类长期经济活动的影响,区域内天然木本植物缺乏。
在路边、河岸边、宅边可见人工栽培的水杉、构树、桑树、银杏、柳树、桃树、柿树等树木;常见的草本植物有摞摞藤、狗尾草、苍耳、野苋、
芦苇、水花生等。
野生动物有蛙类、鸟类、蛇类、昆虫类及黄鼠狼等。
区域内农业栽培植被有水稻、油菜、三麦、蚕豆、大豆、蔬菜、瓜果等。
该地区农作物复种指数较高,地面裸露时间较短。
2.2场地总平面布置图及周边环境概况
2.2.1场地总平面布置图
根据南通市崇川历史文化街区保护发展有限公司提供的《原钢丝绳厂地块总平面研究》,地块内居民安置区总平面见附图2。
2.2.2场地周边环境概况
原南通耀荣玻璃厂退役地块位于南通市崇川区百花路7号,占地面积约59973.41m2。
地块南侧隔濠北路为红庙子河、东侧隔百花路为狼山钢绳厂地块、北侧为百花大厦、东侧为通吕运河支流,地块周边500m环境现状概况图如附图3所示。
2.3地块周边污染源调查
原南通耀荣玻璃厂退役地块位于南通市市区,该区域为居住、商业、金融、集市贸易混杂区。
通过对地块周边2.5km范围内进行走访调查,地块周边目前在生产的企业为南通薄荷厂有限公司,该企业位于狼山钢绳厂退役地块西侧70m处(南通市孩儿巷北路74号),主要产品为天然薄荷系列产品、清凉油系列产品、风油精系列产品、天然樟脑系列产品、合成香料系列产品、香精系列产品等,其中天然薄荷、樟脑年产4000吨,清凉油、风油精年产5000余万盒,该公司废
气主要为2t/h天然气锅炉燃烧产生的废气、废水主要为员工生活污
水、固废主要为职工生活垃圾及原料包装桶等,废气经15m排气筒有组织达标排放,废水接管至城市污水处理厂处理,固废委托有资质单位处理,对周边环境影响较小。
其他主要污染源为居民生活和商业营业过程中产生的生活污水和油烟废气等。
评价区域基本实现雨污分流,污水全部纳管接入城市污水处理厂集中处理,不排入附近河道。
居民生活和商业营业采用天然气和液化石油气为燃料,属于清洁能源,无燃煤锅炉等大气污染源。
2.4与相关规划相符性分析
2.4.1与《南通市城市总规划》(2011-2020)相符性分析
根据《南通市城市总体规划(2011-2020)》,崇川城区主要功能为:
疏解老城居住、行政等功能,保护老城历史人文景观。
主要承担市级商业中心、行政中心、居住集中地等职能。
综上所述,原南通耀荣玻璃厂退役地块调整为居民安置区是符合
《南通市城市总体规划(2011-2020)》要求的。
南通市城市总体规划图(2011-2020)见附图4。
2.4.2与《南通市崇川区控制性详细规划(2015)》相符性分析
根据《南通市崇川区控制性详细规划(2015)》,原南通耀荣玻璃厂退役地块用地位于老城区02单元,规划内容如下所述:
规划范围:
东至工农路,南至虹桥路,西至姚港路-孩儿巷路,北至通吕运河,规划总用地面积为12.92平方公里。
功能定位:
以居住功能为主,集办公、商业服务业、历史文化保
护、旅游休闲等功能为一体的老城中心区。
总体布局:
规划形成“一核、一带、两环、四轴、五区”总体布局结构。
一核:
人民中路、南大街组成老城中心区,是南通市传统的商业核心区。
一带:
沿通吕运河的城市景观带。
两环:
是指由濠北路、濠东路、青年中路、濠西路(跃龙路)组成的环濠河道路及由姚港路(孩儿巷路)、钟秀路、工农路、虹桥路组成的外围城市道路环线。
四轴:
沿人民路、青年路、南大街及工农路的商业服务业轴线。
五区:
是指濠河风景名胜区以及由人民路、南大街(北濠桥路)
组成的“十”字型道路将整个单元分成生物四大生活片区。
综上所述,原南通耀荣玻璃厂退役地块用地性质为二类居住用地,将该地块调整为居民安置区是符合《南通市崇川区控制性详细规划
(2015)》要求。
南通市崇川区控制性详细规划图见附图5。
2.4.3与《南通市生态红线保护区域规划》相符性分析
根据《南通市生态红线保护区域规划》,原南通耀荣玻璃厂退役地块附件的生态红线保护区域主要为南通濠河风景名胜区、通吕运河
(主城区)清水通道维护区,具体见表2.4-1及附图6。
表2.4-1本项目与南通市生态红线位置关系一览表
红线区域名称
主导生态功能
红线区域范围
与本项目最近距离
一级管控区
二级管控区
南通濠河风
景名胜区
自然与人文景
观保护
一级管控区为风景名胜区
的核心景区,包括濠河、
东侧为濠东路、文
峰塔院、纺织博物
一级管控
区:
700m/东
红线区域名称
主导生态功能
红线区域范围
与本项目最近距离
一级管控区
二级管控区
濠河沿岸西侧绿地及开放空间,景区内价值较高的文物和历史遗迹遗址的周边空间;面积1.69km2
馆、文峰公园、南临青年路、西至濠河路、北侧为濠北路。
除一级管控区以外全为二级管控
区;面积1.55km2
南侧二级管控
区:
710m/东南侧
通吕运河
(主城区)清水通道维
护区
水源水质保护
/
崇川区与港闸区境内通吕运河及两岸各500m;面积14.4km2
二级管控区:
190m/北
侧
2.5环境功能区划
(1)地表水环境
原南通耀荣玻璃厂退役地块附近主要的河流有红庙子河、濠河、通吕运河等。
根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复[2003]29号),红庙子河、濠河、通吕运河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准。
(2)大气环境
项目所在地周围环境空气质量功能类别为二类区,环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
(3)声环境
根据《南通市区域声环境功能区调整方案(2011-2015)》,原南通耀荣玻璃厂退役地块声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区标准,南通市区域声环境功能区划图见附图7。
3环境质量现状监测与评价
3.1大气环境质量现状调查与评价
3.1.1大气环境现状监测
(1)监测点位
大气环境质量现状监测设1个监测点G1,监测数据引用《江苏
狼山钢绳厂地块开发可行性评估项目检测报告》(YYJC-BG-2017-08001)中G1监测点的数据。
具体见表3.1-1和附图1。
表3.1-1大气环境测点布设表
测点编号
测点位置
距拟建项目边界
监测项目
方位
距离
(m)
G1
原江苏狼山钢丝绳厂退役地块内
东
100
SO2、NO2、PM10,同步监测气象资料
(2)监测因子
监测项目:
SO2、NO2、PM10,监测期间同时测量气象要素。
(3)监测时间和频次
监测时间:
连续监测7天,其中SO2、NO2每天监测4次,PM10每天监测1次。
采样监测同时纪录风向、风速、气压、气温等常规气象要素。
(4)采样及分析方法
采样和分析方法按照国家环保局颁发的《环境监测技术规范》和
《空气和废气监测分析方法》的有关可要求和规定进行,具体见表
3.1-2。
表3.1-2环境空气质量现状监测方法
项目
监测方法
SO2
《环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法》(HJ482-2009)
NO2
《环境空气二氧化氮的测定Saltzaman法》(GB/T15435-1995)
PM10
《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》(HJ618-2011)
(5)监测结果
G1点SO2、NO2、PM10采样时间为2017年7月20日至2017年
7月26日连续七天。
环境空气质量现状监测期间气象资料见表3.1-
3。
监测统计与分析见表3.1-4。
表3.1-3环境空气质量现状监测期间气象资料
日期
时间
大气压
环境温度
风速
风向
(kPa)
(℃)
(m/s)
2017.7.20
2:
00-3:
00
100.9
28.6
3.0
西南
8:
00-9:
00
100.8
30.4
2.9
西南
14:
00-15:
00
100.6
35.8
2.7
西南
20:
00-21:
00
100.8
31.4
2.8
西南
2017.7.21
2:
00-3:
00
100.9
28.9
3.3
西南
8:
00-9:
00
100.8
31.2
3.0
西南
14:
00-15:
00
100.6
36.7
2.8
西南
20:
00-21:
00
100.8
31.6
2.9
西南
2017.7.22
2:
00-3:
00
100.8
29.1
2.9
南
8:
00-9:
00
100.7
32.4
2.8
南
14:
00-15:
00
100.5
37.4
2.7
南
20:
00-21:
00
100.7
31.4
2.6
南
2017.7.23
2:
00-3:
00
100.7
29.3
2.8
东南
8:
00-9:
00
100.6
32.5
2.7
东南
14:
00-15:
00
100.4
37.6
2.6
东南
20:
00-21:
00
100.6
31.2
2.5
东南
2017.7.24
2:
00-3:
00
100.6
30.1
2.6
西南
8:
00-9:
00
100.5
32.5
2.5
西南
14:
00-15:
00
100.3
38.1
2.4
西南
20:
00-21:
00
100.5
32.2
2.5
西南
20
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