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安全管理定义
安全管理定义
安全管理(SafetyManagement)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生
安全管理的作用
安全管理的基本原理
安全科学的基本原理
见PPT
管理科学的基本原理
(一)系统原理
所谓系统,就是由若干相互依赖、相互作用的要素所组成,并处在一定环境中为共同达到规定目标而存在的有机结合体。
系统具有以下特征:
1.目的性:
每个系统都有明确的目的,若目的不明确,必然导致系统的混乱。
只有围绕一个目的的共同工作,方可发挥系统成员的最好效能。
2.整体性:
系统是由诸多互相作用、互为依存的子系统所组成。
如一个科,便是医院系统中的一个子系统,对科下所属室组来说,科本身又是一个系统,室组则是其子系统。
而子系统的利益和系统的整体利益必须是一致的,否则便使系统失去存在的意义。
科内一切管理活动,要求各室组成员必须为取得本科整体效益各尽其职。
3.层次性:
任何系统都有一定的层次结构,各层管各层的事,即科主任管全科,主治医师或住院总医师管医师,护士长管护士和护师,总务护士管护理员等等。
这样的层次分工,使科形成有效的管理体系。
4.优化性:
是指系统中的成员,在科主任统一领导下,通过组织与思想政治工作,使物质、能量、信息等取得合理流通,并充分发挥其效能,以便使系统达到优化运行之目的。
管理科学最重要的指导思想之一是系统理论,而目的性、整体性、层次性、优化性和优化运行是系统理论的核心。
科主任能否运用系统理论进行科室管理,是区别其科学管理水平高低的标志。
(二)反馈原理
反馈是控制论的一个重要概念,它普遍存在于自然和人为系统之中。
其本质是根据过去的运行情况来调整未来的行为,使之符合客观规律,以求获得最佳运行效果。
或者说,反馈是由控制系统把需要的信息输送出去,再把其作用的结果返送回来。
经过多次信息往返与纯化,对其作用物体进行科学控制,以求达到优化管理的预期目的。
科主任对其运用时,应注意两点:
(1)反馈的信息要及时、灵敏、准确。
面对科室医疗护理工作不断变化的客观实际,管理是否有效,关键看信息反馈是否灵敏、确切、有力。
凡在系统管理中,及时获得灵敏、准确的信息反馈,科室管理必将充满活力,其效益也将会倍增;反之,将会导致系统失控与混乱,给工作带来损失。
(2)反馈的方法要科学、严密、求实。
在管理信息的反馈中,可采用戴明年(Deming)循环法,即PDCA,使系统运行的每个阶段、每个室组和个人都有自己的PDCA循环,形成管理中的阶梯网络,使每循环一次都能总结成绩(评论)、纠正缺点(检查)、再制定新的目标(计划),通过共同努力(实施),使科室管理向更高水平前进。
见图4~5。
图4戴明循环法示意图
注:
plan---计划,do---实施,check----检查,action----评价。
图5螺旋式上升示意图
(三)整分合原理
高效的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上再进行有效的综合,这就是整分合原理的运用。
任何系统的管理,没有整体观念,不了解整体运动的规律,分工必然是盲目而混乱的。
整体下的分工,是执行规划的关键,没有明确的分工,整体便成为松散无序之物,也不能形成系统的有序运动。
明确分工之后,必须整体规划下通力协作,互相配合,不断协调和解决矛盾,使分工再趋向综合,这样才能达到管理高效、优质的目的。
科主任在规划工作和制定发展目标时,要认真研究全院目标的执行与落实,然后根据本科实际制定好本科的可行目标,经过室组及个人的努力,达到科目标及院目标的总要求。
(四)封闭原理
封闭原理是指任何一个系统内的管理职能和管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。
虽然任何系统都与外部进行着物质、能量、信息交换,但在系统内部却是一个相对封闭回路,这样,物质、能量、信息才能在系统内自律化与合理流通。
使管理组织、计划实施与控制等都有不受外界干扰的相对独立权,不允许有影响其正常运行和阻碍流通渠道的内部因素存在。
为使科室管理获得最佳效果,按照封闭原理,应做好以下工作:
1.建立管理法规:
在科主任负责制的前提下,应严格执行科室成员的目标岗位责任制和必要的监督、反馈、安全、质控等法规,并使之构成封闭的管理网络,在系统运行中每个人都受到法规的制约与保护,做到有章可循,有法可依和赏罚分明。
2.强化封闭管理:
有效的管理应在相对独立封闭系统内进行。
为此,在实行科主任负责制时,应在党的领导下充分发挥其管理职能,扩大管理自主权,对所管辖的人、财、物、技术与设备等应全权负责,使科室管理获得高效运行。
3.理顺封闭渠道:
有效的管理,要求能够动态地、不间断地进行封闭调节。
因为一劳永逸或一成不变的封闭办法是没有的,任何封闭模式都不是完美无缺的,这都是因为封闭原理有其相对性的缘故。
从空间上讲,封闭系统不是孤立的存在,在运行中与周围发生许多联系,其客观干扰在所难免;从时间上讲,执行指令的后果难以预测,它需要时间的验证;从管理方式上讲,由通常的“大锅饭”改为自主权和责任制,这些改革必然会遇到许多困难和阻碍。
鉴于上述种种,故需不断地完善封闭办法,理顺封闭渠道,排除封闭干扰,保持管理运行与控制的畅通、灵敏、及时和准确。
(五)能级原理
人才的合理使用,是建设好科室的关键。
而科室人员的组成,应具有不同层次的能级,只有如此,才能构成稳定有效的系统整体。
从科室人员总体讲,每一层次应具有本屋次的职能级量,即高一层比低一层能级量要大、素质要高、管理能力要强。
如科主任或主任医师,从领导能力、管理办法、技术水平、专业素质等方面,应是全科能级最高者。
一个科要具有专业和医护质量高、优质服务及社会经济效益好,选择高能级的科主任或主任医师是关键。
同样,在主治医师、护士长(或护师)的智能、专业、年龄和素质等结构方面,要合理选拔,适当调配,才能发挥其最大的能级效应。
使科室建设与发展有一个稳固的组织基础。
在能级管理中,还应注意使科室的不同能级与不同权力、物质利益、精神荣誉等相对应,这样才符合能级原理的要求。
总之,科室成员的能级必须动态的对应,使人尽其才,各就其位,各尽所能,并根据任务与个人能级相适应的原则,进行合理的人才流动。
(六)动力原理
没有动力,便形不成事物的运动。
只有强大的动力。
才能使管理系统得以持续、有效地运行。
科室管理中,基本上有三种动力:
1.物质动力:
它不仅指系统管理中获得的经济效益,而且也指社会主义按劳分配、多劳多得的物质分配原则。
如物质与精神动力有机结合,互相促进,在系统运行中方可产生强大的策动力。
2.精神动力:
革命的理想、事业的追求、高尚的情操、理论或学术研究、科技或目标成果的实现等,都是精神动力的客观存在。
特别是人生观、道德观的动力作用,往往是根本的,持久的,甚至影响人的终生。
为此,必须在科室内广泛持久地开展社会主义精神文明,即有理想、有道德、有文化,有纪律的教育,以提高科室成员的思想道德素质和科学文化水平。
当一个人在自己的岗位上做出显著成绩时,应给予相应的精神奖励,直至最高荣誉,使社会得以承认,使人们得以效法。
3.信息动力:
在科室专业技术活动中,大力收集、分析、整理和运用科技资料,为医学现代化创造高质量的科技成果,总结出高水平的学术论文,获得丰富的医疗效果和社会经济效益,这便是信息动力的体现。
科主任对以上三个动力原理如运用得法,必将产生高效能的管理成果。
当然,在实施中,要正确认识和处理好集体动力与个体动力、长远动力与眼前动力、正态动力与偏态动力的关系。
使集体利益和个体利益保持合理的平衡,使个体利益服从集体利益。
使长远利益和眼前利益有机结合、互相兼顾,将眼前利益服从长远利益。
就激发动力而言,按控制论原理,为获得更大动力,即行为得到改进,效益大增时,应及时给予奖励,以激励其正态动力;当行为出轨、退化、降效或自耗时,应随时予以制止、纠正及惩罚,以防偏态动力发展而酿成祸端。
总之,在科室管理中,只要正确运用动力原理,推动改革创新,工作质量与技术水平将获更大提高。
(七)激励原理
激励原理,是通过满足系统成员整体需要而产生的一种内在动力。
它具有明显的激励层次性,大体可分为:
1.实惠激励:
凡看得见、摸得着的眼前物质利益,如发给奖金、解决福利等,均称为实惠激励,这对一般人来说,确有立竿见影的鼓励作用,假如再与思想政治工作紧密结合,将成为推动专业技术发展和提高医护服务质量的催化剂。
2.情感激励:
每一个常人均有强烈地情感需要。
故科室领导要善于开展情感激励,即多深入了解思想和尽力解决下级的实际困难,尤其部属有苦闷难解时,应给予及时开导;有病痛时主动安排治疗;有缺点错误时予以主动谈心教育等。
这种情感“投资”,既能密切上下关系和增进感情交流,也可加强内部团结,减少相互间的磨擦。
3.民主激励:
民主管理是科室成员应有的权利,科主任应予大力提倡、积极支持,并为此多创造条件。
如科室成员为建设与管理好科室的献计献策,倘若被领导采纳而变成现实或革新成果时,对他们应给予相应的奖励。
这样做会极大地调动全科人员参加民主管理的积极性。
4.荣誉激励:
科室成员一切活动的中心,都应是全心全意为伤病员服务。
凡在医护服务、科研或教学中获得突出成绩者,均应得到社会的支持与承认。
而荣誉,作为社会对人们良好言行的反馈,确能满足科室成员的精神需要。
所以,科主任在领导本科工作中,只要是为创造第一流或先进科室卓有贡献者,都应及时为其申请与上报,给创新者以应得的荣誉直至破格擢用。
5.赏识激励:
在人们的精神需要中,成就感是最高需要。
所以,赏识激励是全部激励中的最高层次。
在科室成员中,凡具有较高的知识和科技水平者,当实现了他们的抱负,得到赏识与重用后,将产生巨大的动力。
虽然重用不等于提拔,但科主任对这类人才给予的全力支持和依赖,这种赏识与信任,有时比单用丰厚的物质奖励作用更大。
赏识激励的基本要求是根据科室成员的专长,给他们提供发挥与发展才干的均等机会,这样可使每个成员感到,科室是发挥自己专长的广阔天地。
成才离不开集体、离不开科主任与党支部的领导,从而可以大大提高其集体荣誉意识,使全科工作更具生机活力。
安全制度
制度的作用
一管理制度的意义是什么?
1、企业管理制度本身就是一种规范。
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。
企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。
2、一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的,在很多场合或环境里,规则=规范+程序。
从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲:
企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、运用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的,其中属于规范性的因素有:
管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等;属于规则性的因素有:
构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序;形成管理制度的过程,管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。
3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的:
第一,编制的制度是规范的,符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的;第二,实施规范性的制度全过程是规范的,而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的;只有这样,企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的,否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。
二、企业管理制度的规范性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的。
企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的,长年一成不变的规范不一琮是适应的规范,经常变化的规范也不一定是好规范,应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。
在企业的发展过程中,企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态时期,这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。
企业应该依据这些影响因素的变化,控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。
导致规范性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况:
1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的,这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化,继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化,企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。
2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化,生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化,与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。
3、因为发展战略及竞争策略的原因,企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额,当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时,就有必要重塑企业机制,改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。
三、规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。
企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新,也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性,合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。
1、企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物,通俗的讲:
企业管理制度规范+规则+创新;这是因为:
一方面,企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制,企业管理制度的编制在一定意义上讲,是企业管理制度的创新,企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制,这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。
另一方面,企业管理制度的编制或创新是具有规则的,起码的规则就是结合企业实际,按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律,依据企业管理的基本原理,实施创新的方法或原则,进行编制或创新,形成规范。
2、企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。
良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系,非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。
作为企业来讲,应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系,也就是:
规范性的因素是创新的产物,现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标,同时,又是下一轮创新的基础。
只有这样,企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。
二管理制度的作用是什么?
第一条为了加强管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理细则。
第二条公司全体员工都必须遵守公司章程,遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
第三条公司的财产属股东所有。
公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。
第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识,公司为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的素质和水平,造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
第八条公司鼓励员工发挥才能,多作贡献。
对有突出贡献者,公司予以奖励、表彰。
第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会,鼓励员工积极向上。
第十条公司倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。
第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议,对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
第十二条公司尊重知识分子的辛勤劳动,为其创造良好的工作条件,提供应有的待遇,充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条公司为员工提供收入、住房和福利保证,并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。
第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十五条公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,端正工作作风和提高工作效率,反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十六条公司提倡厉行节约,反对铺张浪费;降低消耗,增加收入,提高效益。
第十七条维护公司纪律,对任何人违反公司章程和各项制度的行为,都要予以追究。
我国的安全管理制度
安全管理方针
安全第一,预防为主
安全管理体制
企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪
九项基本安全管理制度
二十九、重大专项安全技术方案审批及专家论证制度
三十、安全质量事故责任追究制度
事故统计与分析
事故统计指标分类
常用事故统计指标的计算方法
常用事故统计方法
事故经济损失统计方法
事故调查与分析
事故调查的目的
事故调查报告的写作要求
4P技术Product,Promotion,Price,Placement在中文就是货品,促销,价格,还有渠道
灾难性事件及应急处理
灾难性事件的定义
重大危险源的定义及辨识方法
危险物质
一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
单元
指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
临界量
指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
重大事故
工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。
重大危险
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
重大危险源辨识
单元内存在危险物质的数量等于或超过标准表1、标准表2规定的临界量,即被定义为重大危险源。
单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则被定义为重大危险源。
单元内存在的危险物质为多品种时,则式
(1)计算,若满足式
(1),则定义为重大危险源:
(1) 式中q1,q2,。
。
。
qn—每种危险物质实际存在或者以后将要存在的量,且数量超过各危险物质相对应临界量的2%,t; Q1,Q2,.。
。
。
QN—与标准表1和标准表2中各危险物质相对应的临界量,t;
编辑本段重大危险源辨识标准说明
重大危险源单元内危险物质的辨识
单元内危险物质的辨识需要考虑以下三个方面:
①单元内从每次存放某种危险物质的时间计时起2日内; ②单元内每年存放某种危险物质的次数超过10次; ③单元内的危险物质是否在非正常作业条件下产生。
如果单元内储存着多种的危险物质,那么在辨识过程中生产经营单位应当首先考虑危险性最大的那种物质是否超出上述的定义范围,这样生产经营单位就可以基本的辨识出单元内的危险物质。
危险物质最大量的确定
当生产经营单位对单元内的危险物质辨识清楚以后,那么单元内危险物质的量也应该确定下来。
①对于存放危险物质储罐和其他容器的储存区重大危险源来说,危险物质的量应当是储罐或者其他容器的最大容积量。
注意这个最大容积量不同于最大实际使用量,这一点生产经营单位必须在申报表格中进行详细的说明。
②对于存放危险物质储罐和其他容器的生产场所重大危险源来说,危险物质的量应当是目前储罐或者其他容器的实际存在最大量。
③对于危险物质的包装存储区来说,危险物质的量应当是目前实际存在的物质最大量。
这些数据应当从每天、每季度或者自身规定的时间段内的登记情况来获取。
注意这个量不同于储存区的最大容积量,这一点生产经营单位必须在申报表格中进行详细的说明。
④对于管道来说,危险物质的量应当是发生重大事故后,生产区域外管道所能泄露出的物质最大量。
⑤如果单元内存在危险物质的数量低于相对应物质临界量的2%,并且该物质放到单元内任何位置都不可能成为重大事故发生的诱导因素,那么就其本身而言,单元内应该不会发生重大事故,这时该危险物质的数量不计入辨识指标的计算中。
但生产经营单位应当提供相应的文件说明,指出该物质的具体位置,证明其不会引发重大的事故。
危险物质相对应的临界量的确定
标准表1列举了许多危险物质的名称和临界量,标准表2列举了许多危险物质的危险性类别和临界量。
以下几种方法适用于从标准表1和标准表2中确定危险物质相对应的临界量。
①危险物质属于标准表1,同时也属于标准表2的一种物质类别,那么该物质应当使用标准表1中所对应的临界量。
②危险物质不属于标准表1,但可以从标准表2中选取一种适合于该物质的危险性类别,那么该物质应当使用标准表2中所对应的危险性类别的临界量。
③标准表2有一种以上的描述适用于某种危险物质,那么应当使用最低临界量的那种物质危险性类别。
通常标准表1中危险物质的临界量是很容易查询、确定的,但是对于标准表2中危险物质危险性类别的界定,并确定其相对应的临界量是很困难的。
此时生产经营单位可以参照国家标准GB12268-90《危险货物品名表》、GB6944-86《危险货物分类和品名编号》、GA58-93《剧毒物品品名表》、GA57-93《剧毒物品分级、分类与品名编号》、GB/T15098-94《危险货物运输包装类别划分原则》和《水路危险货物运输规》等法规标准对危险物质进行分类。
混合物的临界量的确定
如果危险物质只是混合物中的一部分,那么确定该物质相对应的临界量就应当参照标准表1和标准表2。
如果危险物质找不到相对应的临界量,那么该物质就不能包括在计算过程中。
不过生产经营单位应当综合考虑混合物的特性,以决定该物质是否应当列入考虑的范围内。
标准表1中的大部分危险物质都没有规定百分比浓度,所以这些物质的混合物都按照附录中例2的情况来处理。
编辑本段附录
单一品种危险物质最大量的计算
某生产经营单位使用液化石油气气体用于生产中的加热,单元里有储罐和用于生产加热的管道。
液化气最大量的计算方法如下所示:
(1)对于生产性质的设备、管道来说,液化气的最大量为:
生产场所中存在6套存放液化气的管道系统,每套系统的最大容量为0.15吨,因此管道系统存有液化石油气气体的总量为6×0.15=0.9吨。
(2)对于储存性质的储罐来说,液化气的最大量为:
该生产经营单位共有1个储罐,每个储罐的最大容积为60吨,因此储罐的最大总容积量为1×60=60吨。
(3)液化气的最大总量:
液化气的最大总量为60+0.9=60.9吨 (4)结论 根据重大危险源辨识标准的规定,液化气的临界量是50吨,按照辨识标准的
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