互联网大会安保方案.docx
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互联网大会安保方案.docx
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互联网大会安保方案
互联网大会安保方案
为认真做好会议期间水利系统的安全稳定工作,现在准备了一份互联网大会安保方案给大家,欢迎大家参考阅读!
互联网大会安保方案党的十八届六中全会及第三届世界互联网大会召开在即,为认真做好会议期间水利系统的安全稳定工作,确保水利系统“零事故、零上访、零发案”,根据上级文件精神,现就有关事项通知如下:
一、指导思想
根据全县维护社会稳定工作指示精神,切实把维护社会稳定工作作为当前工作的重中之重,科学统筹,周密部署,责任到人,强化组织领导,采取得力措施,扎实开展工作,确保不发生越级集体上访和大规模集体上访,不发生聚集滞留、滋事丢丑事件,不发生影响社会稳定的聚众集会,不发生信访安全问题、极端恶性案件和媒体炒作事件,为党的十八届六中全会及世界互联网大会等重大活动的顺利举行营造和谐稳定的社会环境。
二、基本原则
坚持“科学管理、分级负责,谁主管、谁负责”和重点稳控,紧急处置的原则。
三、组织领导
1、高度重视,增强责任
信访之事无小事。
局领导班子、各科室要把信访WW工作摆上重要、突出的位置,做到人人身上有担子,个个肩上有责任。
要进一步提高政治觉悟,增强政治敏感性和鉴别力,正确对待人员安置、征地拆迁补偿、事业单位改制等社会矛盾焦点问题。
尤其处在各项重大活动相继举行的节点上,要时刻保持高度警惕,正确处理好服务经济社会发展与维护社会稳定的关系。
2、排查化解,讲究方法
各责任领导、科室站所负责人要对易发生上访案件的问题进行提前细致排查,发现不稳定因素,要及时做出处置,做好矛盾源头化解工作,切忌小问题放大之后再作处理。
发现特殊情况或者不稳定因素,要果断处理,做到处理方法合法合规。
接待上访人员要依法办事、文明服务、热情接待,耐心细致做好解释工作,对超出自身解决范围的问题,要及时上报。
3、转变作风,纪律严明
要认真履行职责,克服麻痹思想,自觉把业务工作同WW工作紧密联系。
要把思想教育工作贯穿工作始终,并作为优先处置措施。
严格依法办事,讲究策略。
做到有理、有利、有节,防止由于处置不当激化矛盾。
要密切关注工作对象的一举一动,做好内紧外松,并相互配合,密切合作。
特别是在重大活动举行期间,工作人员要坚守岗位、忠于职守,严格值班、请示报告制度,建立群策群防体系,确保不发生重大聚众集会,做到安全无事故,维护全县社会稳定。
4、加强稳控,包案到人
⑴、建立信访WW工作领导小组
组长:
郑xx
副组长:
、严xx
成员:
朱xx
联络员:
刘xx
⑵、成立应急劝返小组
组长:
徐xx
成员:
每组责任领导与责任干部。
⑶、跟踪动态畅通信息渠道
10月24日至11月18日期间,要加大源头矛盾纠纷排查、调处、化解力度,要密切关注稳控对象动向,特别是可能越级上访的人员,要全面掌握动态,如一旦发现稳控对象去向不明,必须查明原因并及时报告,以便及时处理。
遇有紧急、重要情况要立即报告。
稳控对象每天动态情况必须报联络员汪璇汇总。
全局上下要站在“讲政治、顾大局”的高度,深刻认识到做好信访WW工作的重要性,认真履职尽责,切实做好信访WW工作。
局信访WW工作领导小组将加强督促检查,对因工作失职,渎职,而造成聚众集会、恶性事件,或造成严重负面影响的,严格按照相关规定追究相关人员的责任。
G20国际峰会消防安全保卫工作方案为认真做好G20国际峰会(下称“峰会”)期间的消防安全工作,确保我区不发生有影响的火灾事故,根据上级公安机关、消防机构等统一部署,特制定本方案。
一、指导思想
以国家主席关于维护稳定工作系列讲话精神为指导,按照省委和省、市各级公安机关、消防机构关于峰会维稳安保工作的部署要求,牢固树立“全省一盘棋,同为主战场”的理念,举全队之力,打好消防安全保卫主动战、攻坚战、决胜战,以衢江的消防安全保核心区的消防安全,为峰会顺利举办创造安全稳定的消防安全环境。
二、工作目标
按照“警令畅通、安全第一”的原则,系统谋划,超前准备,有效整合力量,加大工作力度,严密风险管控,全面落实各项消防安全保卫措施,坚决实现“两个确保”目标,即确保全区不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保部队内部不发生严重行政责任事故和严重违法违纪案件。
三、组织机构
大队成立峰会消防安全保卫工作领导小组,由江学金、何燕军任组长,汪晓锋任副组长,陈伟丰、李翔、周辰昊、王军龙、张健为成员。
具体负责做好与上级、各部门之间的衔接协调,贯彻落实上级关于峰会安保的工作部署和具体要求;负责峰会消防安保工作方案的制定、任务部署和检查指导;适时组织召开消防安保工作协调会、部署会、调度会,检查、督导工作落实。
四、任务措施
(一)全力加强火灾防范工作。
结合“护航”系列行动以及夏季消防安全检查工作,紧盯出租房、“合用场所”、劳动密集型企业、社会福利机构、人员密集场所、高层建筑、地下空间、在建工地特别是易燃易爆危险品等重点单位场所,联合相关行业部门、乡镇(街道、办事处),加大检查频次,严格执法,有力查处火灾隐患。
要科学研判评估全区消防安全形势,紧盯薄弱环节,找准重点问题,研究制定针对性防控措施,向区政府提交专题评估报告,推动落实消防工作责任。
要督促乡镇(街道、办事处)落实消防安全网格化管理,发动基层力量加强社区、村庄消防安全巡查,落实群防群治措施。
(二)全力落实重点防控措施。
安保期间,将提请区政府、消防安全委员会和公安部门对峰会消防安保措施落实情况进行全面督导,发动行业部门、乡镇(街道、办事处)及相关警种,组织开展集中检查和错时检查,始终保持火灾隐患排查整治高压态势。
对逾期未改的火灾隐患尤其是重大火灾隐患单位,要依法采取责令“三停”、临时查封措施,确实难以关停、查封的,要督促单位落实值班巡查队伍,24小时开展巡逻防控。
(三)全力加强消防宣传培训。
积极协调《今日衢江》报、广播、电视、网站以及楼宇电视、户外视频等各类媒介,普及消防安全常识和逃生自救知识;组织消防监督人员、消防志愿者深入旅游景点、人员密集场所开展消防宣传和火灾隐患排查;要结合消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,督促单位场所加强消防宣传、员工培训;要加大消防站开放力度,创新开放形式和内容,增加消防宣传车下乡进村的频次;要利用移动互联网消防信息服务平台,每天向目标人群和广大群众发送消防安全提示短信,大队官方微博每天更新内容;继续组织区级主流媒体开展火灾隐患曝光活动,对重大火灾隐患、久拖不该的隐患单位要组织媒体跟踪报道,形成强大舆论压力。
(四)全力做好灭火救援准备。
要严格落实值班备勤制度,各类值班值勤人员要在岗在位、领导靠前指挥。
要强化灭火救援各项准备,结合当前灭火与应急救援特点,适时提升灾情响应和初战指挥层级;要深入辖区组织开展实地熟悉,加强对预案制修订人员的培训,增强灭火救援预案的针对性与实战性,要加强演练磨合,增强实用性和操作性,确保一旦发生灾害事故,能立即启动、真正管用;要继续开展“全员学装、科学用装、规范用装”活动,加强车辆装备器材的熟悉、检查和维护保养,发挥好装备技师教员作用。
要储备充足的各类灭火药剂和物资,定期开展装备物资拉动演练,强化社会应急联动,确保随时能够“拉得出、冲得上、打得赢”。
要严格部队执勤战斗纪律,严明指挥层级、安全防护、现场警戒、通信联络、战斗行动等要求,切实体现部队优良作风和过硬素质,确保圆满完成各项灭火救援任务。
(五)全力加强部队管理教育。
要坚持依法从严治警,从严管理,深化正规化建设达标创建活动,以点带面推动正规化建设。
以规范部队“四个秩序”为基础,重点对岗哨履职、车辆管理、请销假、窗口管理,严格落实大队管中队“十个一”制度。
要深化安全“五无”创建活动,每季开展部队管理安全形势视频点评会,多形式开展部队条令和作战训练安全专项教育培训,提升官兵遵章守纪意识和识险、避险、处险能力。
巩固安全防事故教育整顿月活动和条令条例教育训练月成果,开展以“迎峰会、保稳定”为主题的安全防事故暨作风纪律整顿,深入分析部队安全形势,紧扣人、车、财务管理等重点问题,紧盯哨兵、窗口、出纳员、驾驶员等重点岗位,紧抓探亲休假、节假日等重点时段,及时消除隐患苗头,堵塞各类管理漏洞。
强化车辆安全管理工作,严格落实《浙江省消防部队行政车辆动态终端管理使用规定》,加强车辆动态终端的日常检查,每周对有违规行为车辆驾驶员进行通报和处理。
(六)全力加强部队战时思想政治工作。
召开誓师大会,全警动员,凝心聚力。
以“忠诚、担当、敬业”专题教育和大讨论活动为主线,针对性开展网络教育和保密教育,扎实做好经常性思想工作,为峰会消防安保提供坚强有力的思想保证;深化示范基层党组织创建,发挥党组织战斗堡垒作用,成立党员先锋队,实施“火线入党”、“火线立功”,强化引领,为峰会消防安保提供坚强有力的组织保证;组织开展篮球赛、建好红门影院,活跃警营文化生活,为峰会消防安保提供坚强有力的文化支撑;深化温暖警营创建活动,更加注重人文关怀,落实从优待警措施,加强伙食管理,提高伙食标准,为峰会消防安保提供坚强有力的精神动力和伙食保障;开展帮扶帮教,强化作风,加强监督,为峰会消防安保提供坚强有力的纪律保障;强化典型培树,加强综合宣传,为峰会消防安保提供坚强有力的舆论导向。
五、时间安排
(一)备战阶段(20XX年6月30日前)。
组织召开动员大会进行再动员、再部署。
在前期工作基础上,细化完善保卫总方案及各项子方案(即具体行动方案),部署开展各项火灾隐患排查整治工作,强化社会面火灾防控,完成“护航?
春雷?
风暴”行动相关工作任务。
(二)临战阶段(20XX年7月1日至20XX年7月31日)。
按照相关部署要求,组织落实火灾防范、消防宣传培训、灭火救援准备、思想政治等工作。
结合夏季消防检查工作,部署开展“护航?
利剑”行动相关工作任务,适时召开部署会议推进重点工作;针对排查发现的突出问题,组织开展集中整治行动,完成政府挂牌重大火灾隐患单位的整改销案工作,全面加强社会面的火灾防控;不断完善灭火救援预案,确保快速响应、高效运行。
(三)实战阶段(20XX年8月1日至8月27日)。
按要求进入等级战备。
全面落实严管严控措施,完成“护航?
利剑”行动相关工作任务,开展“护航?
平安”行动相关工作任务,并督促消防安全重点单位签订《特殊时期消防安全承诺书》,落实“六加一”措施。
支队机关尽最大力度下沉一线,与大中队人员并肩作战、共同检查。
支队派工作组对各地工作落实情况进行检查督导。
(四)决战阶段(20XX年8月28日至9月6日)。
落实等级战备要求,全力做好会议期间的消防安全保卫工作,推动地方党委政府全面落实社会面严管严控措施,对重大火灾隐患单位、危险化学品场所、人员密集场所等火灾高危单位采取特殊管控措施,严防死守,确保万无一失。
六、工作要求
(一)提高思想认识。
峰会消防安保工作是今年的中心任务,全体官兵要站在全局和战略的高度,紧紧围绕“平安峰会”总目标,按照保卫方案要求,落实工作责任,确保峰会消防安保工作任务的圆满完成。
(二)加强组织领导。
大队峰会消防安保工作领导小组要认真履行职责,大队军政主官是消防安保工作的第一责任人,要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查,督促落实各项消防安保措施。
(三)落实工作责任。
要根据衢江工作实际及已有工作部署,进一步明确责任,细化措施,确保各项任务落实到岗位、落实到人头。
对涉及消防安保工作的重大事项,要及时请示报告;全体参战消防力量要增强组织纪律观念,严格执行上级指令,严守保密规定,确保各项消防安保工作措施落实到位。
(四)营造安保氛围。
宣传人员要认真办好峰会安保办专刊
与峰会安保有关的动态信息每天不少于1条,
坚持庙会搭台,旅游唱戏,举办丰富多彩、形式多样、规模适度、群众喜闻乐见的佛事、文娱、旅游活动,弘扬地域文化,展示发展成果,提升景区形象,实现“安全、欢乐、祥和、质量”的目标。
二、活动时间
自8月19日(七月初十)开始,至9月19日(八月十二)结束。
三、活动主题
游清凉世界·享地藏赐福·感大愿文化
四、组织领导
成立第28届庙会活动指挥部。
指挥长:
王贵杰
副指挥长:
柯万忠柯烈荣高峰吴爱国
舒畅吴少华吴胜利李婷
孙康达潘玉珍焦得水释慧深
成员:
王景旺汪滔钱叶虎孙玉林
赵良贵齐满清何松林邓新建
桂青平马生福朱书荣胡泽祥
张新民盛敏虎陶能昌金叶青
曹国洪周向阳吴高华李正白
高政权祝卫华朱亚东徐健
房莉张志军
指挥部下设一室七组:
1、办公室(设在管委会办公室)
主任:
王景旺
副主任:
吴晓刚查向荣徐义兵吴高华
工作人员:
由党工委(管委会)办公室、外宣中心工作人员组成。
工作职责:
负责活动策划、协调,起草活动方案;负责庙会期间的重大接待工作。
2、旅游宣传组(设在外宣中心)
组长:
吴高华
副组长:
朱建恒吴光辉李志清赵前宏
工作人员:
由党工委(管委会)办公室、政治处、外宣中心、广电中心、股份公司等单位人员组成。
工作职责:
负责庙会期间的对外宣传、媒体推介、产品策划,组织旅行社外联促销。
3、佛事活动组(设在宗教局)
组长:
张新民
副组长:
释慧深万稼祥
工作人员:
由宗教局、佛教协会等单位人员组成。
工作职责:
负责庙会期间各项佛事活动的组织协调,督促各寺庙做好环境卫生、安全稳定、文明创建、接待服务以及气氛布置工作。
4、文娱活动组(设在政治处)
组长:
邓新建
副组长:
刘根才章万付冯建辉汪传忠
工作人员:
由政治处、九华乡、文化馆、文物馆等单位人员组成。
工作职责:
负责庙会期间文娱活动策划、组织、实施工作。
5、安全保障组(设在公安局)
组长:
孙玉林
副组长:
何松林周俊盛敏虎
周向阳程超朱亚东
工作人员:
由公安局、综治办、交通局、交警大队、公路分局、门票管理所等单位人员组成。
工作职责:
负责围绕各项活动制定安全预案,做好安全保卫、秩序维护和道路交通安全工作;加大社会面控制,规范行车、停车次序,整治打击破坏社会治安的突出问题;负责做好辖区内公路安全防护、抢险防灾及路面和两侧卫生保洁工作;负责优化门票售验流程,维护门票管理区域秩序。
6、环境整治组(设在建设环保处)
组长:
桂青平
副组长:
邓新建朱书荣马生福赵良贵
齐满清曹国洪房莉张志军
成员:
由建设环保处、农村工作处、安全生产监督管理局、文明办、九华镇、九华乡、规划管理执法大队、质监分局、供电分局等单位工作人员组成。
工作职责:
负责整治和维护旅游环境,强化安全生产监督管理,督促整改各种不文明行为:
(1)建设环保处负责整修旅游蹬道,保证游览安全;会同规划管理执法大队强化核心景区建筑施工现场管理,严禁占用公路和旅游线路堆放建筑材料;督促施工单位加强从业人员(挑夫)管理;督促环卫部门做好日常保洁工作;负责各景区景点标识标牌和佛光大道、街区环线路灯维护工作。
(2)九华镇、九华乡负责指导辖区内村(居)民自觉搞好气氛布置和“门前四包”工作,劝阻居民在公共场所及店面门前晾晒土特产及其他物品;切实做好森林防火工作。
(3)规划管理执法大队负责加强规划执法巡查和监管,严禁未经批准的建筑材料进入核心景区,严防违法建设行为的发生。
(4)安全生产监督管理局负责牵头组织开展安全生产大检查,督促有关部门特别是接待单位做好安全生产工作,加强寺庙防火、道路交通、特种设备及食品卫生等方面的安全监管,严防安全事故发生。
(5)农村工作处负责协调做好庙会期间森林防火管理工作,确保不发生森林火灾;做好动物疾病免疫防治工作。
(6)文明办负责加强庙会期间文明创建工作,强化对窗口行业单位文明创建督查,督促整改各种不文明行为。
(7)供电分局负责庙会期间供电安全保障工作。
7、市场综合管理组(设在综管办)
组长:
金叶青
副组长:
陶宏斌杨宝贵储茂明徐健熊火箭
万军强左宗华万稼祥高政权释道源
成员:
由综管办、经济社会发展处、宗教局、交通局、工商分局、九华镇、九华乡、股份公司等单位人员组成。
工作职责:
负责加强旅游市场综合管理,规范旅游市场秩序。
(1)综管办负责取缔提篮叫卖、尾追兜售、追客缠客、拦路乞讨、乱堆乱放、乱披乱挂、乱晒、乱张贴、乱摆摊点、出店经营、占道经营和擅自设立户外广告、私拉横幅、私放气球等行为;依法打击偷逃门票、假冒僧尼、无证导游(讲解)和看相、算命等行为;负责牵头做好香烛市场管理,净化香烛市场秩序,巩固文明燃香活动成果。
(2)经济社会发展处负责加强导游市场规范化管理,做好游客投诉受理工作;实施商品明码标价,强化物价监管;加强食品卫生安全监督管理,开展卫生检查检疫,督促指导接待单位做好卫生安全保障工作。
(3)交通局负责规范道路运输市场秩序,打击非法营运行为,加强出租车行业管理。
(4)工商分局负责加大市场监管力度,严肃查处吃拿回扣、无证无照经营行为,会同综管部门取缔尾随兜售、提篮叫卖、乱摆摊设点、强买强卖等行为;负责做好消费者投诉受理工作;督促个体工商户做好气氛布置、文明诚信经营;负责强化香烛流通市场管理,严禁销售“非标”香烛。
(5)宗教局负责督促佛教协会及各大寺庙配合做好香烛市场管理工作,严把“非标”香烛“进庙关”。
(6)九华镇、九华乡负责加强所属经营实体(联合体)和旅游从业人员管理,规范经营服务行为;负责做好辖区内居民乞讨劝阻、遣返工作。
(7)股份公司负责督促下属企业从源头配合做好香烛管理工作,严禁游(香)客携带“非标”香烛乘坐内线班车、缆车、索道等交通工具。
8、活动督查组(设在纪工委)
组长:
胡泽祥
副组长:
邱华东吴慧琴叶青
工作人员:
由纪工委(监察室)、党工委督查室等单位人员组成。
工作职责:
负责总体方案和各具体方案的督查督办,对各部门各单位落实职责任务,旅游交通、治安管理、消防安全、安全生产、接待服务、环境卫生、气氛布置等方面的情况进行综合检查,督查落实。
五、活动内容
(一)佛事活动
举办诵经法会、地藏法会、水陆法会、盂兰盆会、拜忏法会、普佛法会等(责任单位:
宗教局、佛教协会)
(二)文娱活动
1、化城寺广场文艺表演(责任单位:
政治处);
2、龙灯会(责任单位:
九华乡);
3、书画、摄影作品展(责任单位:
政治处、文化馆);
4、非物质文化遗产精品展演(责任单位:
政治处、文化馆)。
(三)旅游活动
1、“花台寻宝”行动(责任牵头单位:
股份公司、市场营销中心);
2、百名幸运游客珍藏地藏印文活动(责任单位:
文物馆、文化馆、门票管理所、市场营销中心);
3、《愿力的奇迹》签名赠书活动(责任单位:
市场营销中心);
4、九华山庙会国家非物质遗产揭牌仪式(责任单位:
文化馆)。
六、实施步骤
整个庙会活动分三个阶段进行。
(一)准备阶段
1、印制活动指南,各室、组及承办单位制订单项活动具体工作方案。
2、大力开展宣传促销,增强活动吸引力。
(1)外宣中心负责在央视媒体广场九华山广告片上加入庙会活动宣传字幕内容;在周边省市相关电视台播放九华山广告宣传片;
(2)积极自组稿件,在客源地市场媒体投放广告,广泛宣传报道庙会活动情况;
(3)宣传科、广电中心积极寻找新闻亮点,加大活动筹备工作的新闻报道。
3、强化气氛布置,营造活动氛围。
(1)乡镇、各部门各单位认真搞好环境卫生,进行墙体出新,并以悬挂横幅、灯笼,摆放盆景等形式营造浓厚庙会氛围;
(2)各大寺庙结合实际做好飘幡、灯笼、彩旗、横幅等气氛布置工作;
(3)股份公司负责佛光大道、柯村中心区环道及九华街区环线悬挂灯笼等气氛布置工作;
4、加快基础设施建设,开展环境整治,创造良好的旅游环境。
(1)各旅游宾馆、接待中心要进一步完善服务设施,尤其要加强诚信服务意识和旅游安全教育,满足旅游接待需要。
(2)公安、消防、安监、质监、股份公司等部门要认真做好客运车辆和索道、缆车、液化气、锅炉等特种设施安全检查,督促有关单位切实整改安全隐患,确保安全。
(二)实施阶段
按照总体活动方案确定的佛事、文娱、旅游等活动内容,各室、组及承办单位分工负责,密切配合,抓好落实。
(三)总结阶段
各室、组及承办单位对活动情况及时总结汇报,开展评比。
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