全市半年督查情况通报.docx
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全市半年督查情况通报.docx
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全市半年督查情况通报
全市半年督查情况通报
篇一:
2014年全区上半年依法行政工作督查情况通报
一、基本情况
(一)各镇(办)情况
1、良心堡镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了法治良心堡实施方案;家电下乡、水库移民等有较规范的台账和案卷。
不足之处:
重大行政决策制度没有建立;规范性文件没有报请区政府备案。
2、钱粮湖镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和专职法规专干;建立了重大行政决策制度;还就人民路升级改造和振兴西路两旁樟树剪枝召开了两次听证会。
不足之处:
行政问责制度还未发文;没有制定依法行政工作方案;办公室文件管理工作不到位,规范性文件没有报请区政府备案。
3、采桑湖镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了法治采桑湖工作方案。
不足之处:
没有建立重大行政决策制度和行政问责制度;规范性文件没有报请区政府备案。
4、许市镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了依法行政工作实施方案和计划;出台了《许市实行重大行政决策事项公开和听证制度的意见》文件;建立了重大行政决策规则;有依法行政的宣传资料。
不足之处:
依法行政工作落实不够,规范性文件没有报请区政府备案。
5、广兴洲镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了依法行政的工作方案。
不足之处:
依法行政的各项制度还需健全。
6、柳林洲镇。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了依法行政工作计划。
不足之处:
没有建立重大行政决策制度和行政问责制度。
7、西城办事处。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法制办主任;制定了依法行政工作计划。
不足之处:
没有建立重大行政决策制度和行政问责制度。
(二)区直各单位情况
1、司法局。
成立了领导小组,明确了分管领导和法规股长;建立了依法行政责任制和机关工作人员每月轮流讲授法律法规的学习制度;制定了依法行政工作实施细则,有工作方案;社区矫正、法律援助、公证等都有完整的台账资料,案卷较规范。
不足之处:
重大行政决策制度和行政执法依据还未下文。
2、农业局(含动物卫生监督所、渔政管理站)。
该局对依法行政工作高度重视,法规股长工作认真负责。
下文明确了分管领导和法规股长;建立了农业执法责任制;建立了重大行政决策制度;做好了行政执法依据的清理;大力开展了涉农法律法规宣传,发放了农民维权卡。
不足之处:
动物卫生监督所和渔政管理站的案卷还不够规范。
3、水利局。
明确了领导分管依法行政工作;制订了水利行政处罚自由裁量权基准;水政执法有较完整的执法台账和巡查记录,案卷较为规范。
存在的问题是:
没有明确专人任法规股长;没有制定全年依法行政工作方案和计划;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据还未梳理发文。
4、林业生态局。
明确了依法行政工作的分管领导和法规股长;行政许可案卷较为规范。
不足之处:
全年依法行政工作没有方案和计划;没有建立重大行政决策制度;机构改革后,没有相应修改林业局行政处罚自由裁量权基准;行政执法依据没有梳理发文。
5、农村经营管理局。
明确了分管领导和法规股长;召开了经营田收费标准听证会。
不足之处:
没有制定方案和计划;没有建立重大行政决策制度;还未制定农经局行政处罚自由裁量权基准,行政执法依据还未梳理发文。
6、人力资源和社会保障局。
该局对依法行政工作认识深刻,工作较到位。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和专职法规股长;制定了依法行政工作安排;建立了一系列有利于依法行政工作的制度,如加强印鉴管理工作、加强服务承诺、首问负责制、限时办结
制、错案追究、行政执法责任追究等制度;法规工作每月有安排、有总结。
该局在依法行政方面做了大量有效工作,但还有一些工作需要进一步加强:
劳动仲裁案卷没有及时整理成卷;行政执法依据还未梳理发文,重大行政决策制度还未制订;机构改革后,行政处罚自由裁量权基准还未修改。
7、发展和改革局。
明确了分管领导和法规股长;制定了全年依法行政工作计划;制定了行政处罚自由裁量权基准。
不足之处:
没有建立重大行政决策制度,行政执法依据没有梳理发文。
8、审计局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和专职法规股长;依法行政工作有计划和方案;建立了违纪责任追究制度;及时向人大和区政府报告审计工作,严格按程序推进依法行政工作;建立了重大行政决策制度(重大项目、经责审计);加强信息化建设,重视政务公开,切实推进依法行政工作。
9、财政局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和专职法规股长;制定了财政局行政处罚自由裁量权基准。
不足之处:
无依法行政工作计划和方案;行政执法依据没有进行梳理,没有建立重大行政决策制度;近两年没有规范的行政执法案卷。
10、工业和科技信息化局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了实施细则,有研究依法行政工作的会议记录。
不足之处:
未建立重大行政决策制度;没有制定行政处罚自由裁量权基准;近几年没有行政执法台账和执法案卷;行政执法依据没有梳理发文。
11、商务和粮食局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了本年度依法行政工作方案和法制宣传工作五年规划;开展了行政执法人员业务培训。
不足之处:
未建立重大行政决策制度,行政执法依据没有梳理;还没有修改该局行政处罚自由裁量权基准;规范性文件没有报请区政府备案;行政处罚案卷还有待进一步改进。
12、旅游局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年旅游局依法行政工作要点;制定了旅游局机关工作制度,重大事项定期会召开会议集体研究决定。
不足之处:
行政执法依据没有梳理发文。
13、安全生产监督管理局。
有依法行政的工作机构,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案;制定了行政执法质量考评办法、错案追究、限时办结、执法回避等有利于依法行政的工作制度;制定了安监局行政处罚自由裁量权基准;平时注重相关法律法规的学习。
不足之处:
行政处罚执法存在程序不当,行政处罚决定书没有采用制作式,没有适用行政处罚自由裁量权基准,较大数额罚款没有经过集体讨论程序;行政执法依据还没有梳理,重大行政决策制度没有建立。
14、交通运输局(含道路运输管理所、农村公路管理所)。
该局高度重视依法行政工作,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年依法行政工作要点、实施方案、工作安排;建立了依法行政学习制度、执法公开制度和错案追究制度、重大行政处罚备案制度等一系列有利于依法行政工作的制度;专门成立了案卷评查小组,并下发了行政执法案卷评查工作情况通报;加强对执法人员的管理,开展了《行政强制法》的专题学习;运管所案卷较为规范,适用了行政处罚自由裁量权基准。
不足之处:
行政执法依据还未梳理发文,公路所案卷不够规范,决定文书没有采用制作式。
15、住房和城乡建设局。
有依法行政的工作机构,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了全年依法行政工作安排;建立了重大行政决策集体决定制度;行政许可案卷较为规范。
不足之处:
城管行政执法案卷简单粗糙,仅下发整改通知书;城建执法台账不清,案卷没有整理归档;行政执法依据还未梳理发文。
16、民政局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;加强了对非民间组织的管理;建立了民政局的工作规程,明确了工作职责,建立了学习制度、考勤考核制度、
财务管理制度、廉洁自律制度和机关事务管理等有关规章制度。
不足之处:
没有制定依法行政工作方案,没有对行政执法依据进行梳理发文。
17、人民防空办公室。
成立了依法行政工作领导小组,设立了法规股,明确了分管领导和法规股长;行政执法台账完整,有较规范案卷。
不足之处:
没有制定今年依法行政工作方案和计划;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文;行政处罚自由裁量权基准未制定。
18、卫生局(含卫生监督所)。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作计划;行政处罚和行政许可案卷较为规范,有卫生监督执法巡查台账。
不足之处:
行政处罚案卷有待改进,没有适用卫生局行政处罚自由裁量权基准;未建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文。
19、食品药品监督管理局。
设立了法规股,明确了分管领导和专职法规股长;制定了依法行政工作安排;制定了规范性文件备案、行政处罚重大案件集体讨论、监督检查等有利于依法行政的工作制度;成立了食品药品行政处罚案审委员会,对重大行政处罚案件进行集体讨论;加强对行政执法人员的培训,执法氛围良好。
不足之处:
重大行政决策制度和行政执法依据未发文。
20、文体广电新闻出版局。
该局对依法行政工作认识不清、重视不够,且文化市场综合执法案卷不规范,行政处罚决定文书没有采用制作式,处罚机关不适格。
21、教育局。
成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年教育法制工作要点,有六五普法规划,各学校都聘请了法制副校长;制定了行政处罚自由裁量权基准;建立了《领导班子重大行政决策制度》。
不足之处:
没有建立行政执法台账,案卷不规范;没有对行政执法依据进行梳理;规范性文件没有报请区政府备案。
22、人口和计划生育局。
成立了依法行政的领导机构,明确了分管领导和法规股长;制定了《2012年全区社会抚养费阳光征收实施方案》;建立了计生局办公、学习、会议和财务制度等有利于依法行政的管理制度。
不足之处:
没有制定全年依法行政实施方案;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据还未梳理发文。
23、史志档案局。
成立了依法行政工作机构,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案,有研究依法行政的会议记录;完成了行政执法依据的梳理。
不足之处:
目前还没有开展行政执法。
24、残联。
成立了依法行政工作领导小组,安排了专人负责法制工作;有完整的行政执法台账,年审有案卷资料。
不足之处是,行政执法依据还未梳理发文。
25、事业单位登记管理局。
有依法行政的工作机构和人员,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案和计划;有完备的事业单位设立和变更登记台账和案卷。
不足的是,行政执法依据还未梳理发文。
整体来说,区直单位的依法行政工作做得比乡镇要好,推进较好的单位有人社局、司法局、交通运输局、农业局、食品药品监督管理局、审计局等六家单位。
二、存在的问题
一是少数单位不够重视,依法行政工作很难推进。
少数单位对区政府安排的依法行政工作,完成不积极、不主动,严重影响了全区依法行政工作的顺利开展。
二是机构建设乏力,法制工作力量亟需加强。
督查发现,各部门单位法规股长几乎都不是法学或相关专业毕业,一些单位的法规股长(专干)甚至随意指定办公室某个办事员担任或干脆由执法人员兼任,不能对本单位内部依法行政工作形成有效监督。
三是依法行政概念模糊,部分单位存在行政不作为现象。
大部分单位对依法行政工作没有全面的认识,导致依法行政工作无头无绪。
一些单位执法案件没有形成案卷材料,或者整理几份
案卷应付检查,有的单位甚至几年都没有任何案卷材料。
四是对自身的行政执法检查监督不力。
检查发现,除交通局、药监局等少数单位
建立了重大案件评议考核和案卷评查制度外,其他单位都没有建立行政执法责任制、评议考核制、案卷质量评查制等依法行政相关制度,一些单位虽然建立了部分制度,但执行不到位。
五是部分单位没有按要求执行行政处罚自由裁量权基准。
三、后段工作要求
一是要更加重视。
各单位要把依法行政工作上升到部门全局工作的高度,必须按要求成立法规股室,选任工作认真、责任心强的同志到法规工作岗位上,切实抓好依法行政工作。
二是要注重落实。
未完善制度的单位,要尽快制定相关制度,并在具体的工作中抓好落实。
三是要认真整改。
各单位要对照君政办发〔2012〕15号和君政办函〔2012〕14号两份文件的具体要求,进一步查找自身存在的问题,认真整改落实。
11月中下旬,区政府将对各单位依法行政工作进行年度考核,对完成好的单位将全区通报表扬,对落实不力的单位将严厉通报批评。
篇二:
2012年上半年工作综合督查情况通报
县2013年上半年工作综合督查
情况通报
7月2日至4日,局督查组对照《(台)2013年岗位责任制考核办法》,对全局(台)各部门、单位上半年工作进行督查,现将督查情况通报如下:
一、文化广电宣传工作
1、广播宣传灵活多样。
今年上半年电台节目设置进行调整后,播出形式更加活跃,内容更加充实,受到广大听众的欢迎。
据统计1-6月份广播电视台共制作播出电视《来安新闻》144期,《一周要闻》27期;广播《来安新闻》160期,《今日来安》栏目共制作播出24期,其中《永阳纪事》6期,《活力来安》6期,《文艺广场》12期,县电台制作播出《永阳五彩路》78期,《农家乐园》78期,《周日文艺》、《相声小品》各27期。
2、精心组织,在省、市广播电视新闻奖评中硕果累累。
今年3月份滁州市2012年度广播电视节目政府奖评选中,来安广电台选送的6件作品共获四个评奖项目中的3个一等奖、1个二等奖、
2个三等奖的好成绩;在4月份全省广电新闻宣传评比中,有1篇作品获二等奖、2篇作品获三等奖。
3、全力做好对外宣传工作,展现来安美好形象,努力冲刺全市第一方阵。
今年上半年在对外宣传上,坚持县外即外的理念,鼓励新闻记者在省、市台多上稿、上好稿。
新闻记者人人有任务,周周有命题,局(台)按时督查,兑现奖惩,使得外宣工作得到顺利开展,1-7月份,县广电台在滁州市台《滁州新闻》联播栏目中共用稿154条,得分309分,名列全市第四位,1-6月份在安徽卫视《安徽新闻联播》中用稿18条,名列全市第三。
从而较好地宣传推介了来安,为展现来安的美好形象做出了应有的贡献。
二、?
三项学习教育?
活动开展情况
年初按照县?
三项学习教育?
活动领导小组的要求,认真制定了?
来安县(台)开展‘三项学习教育’活动工作计划?
,坚持做到把?
三项学习教育?
活动与全县开展的落实科学发展观大讨论结合起来,与作风教育月活动结合起来,与局编审技术委员会工作结合起来,使?
三项学习教育?
活动开展的有声有色,上半年先后开展了播音点评和培训、采访拍摄培训、组织参加第三届?
新闻奖?
评比等活动。
通过活动的开展,全局干部职工职业道德和社会主义荣辱观得到进一步的加强。
三、党风廉政建设责任制执行情况
上半年,各分管领导及各股、室、部能按年初《来安县党风廉政建设责任制分工》要求,认真履行职责,以加强党
员干部的思想教育入手,不断增强全体党员干部的廉政自律意识,使全体党员干部能自觉遵守反腐倡廉各项规章制度,没有一起违纪案例的发生。
四、党建工作情况
上半年,各支部能按《来安县2013年党建工作要点》的要求,认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,积极开展?
大练兵?
、?
反腐倡廉建设推进年?
、?
讲党性、重品行、作表率?
活动,充分发挥基层党组织学习战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,为推进广播电视宣传工作,提供了坚强的组织保证。
五、行政管理
1、安全生产:
对发射台空调线路整改,更换演播室空调导线,制定局里安全生产活动月和百日督查工作计划和年度工作计划。
2、综治工作:
对?
两个排查?
工作进行总结分析,落实零报告制度,明确责任,注意活动信息报告,着手制订严厉打击非法安装地面卫星接收设施违法活动的实施方案。
3、计划生育:
落实计生年度奖惩,大力宣传全县计生创?
国优?
工作的进展。
今年以来,县文化馆组织文艺创作骨干,围绕计划生育工作,创编出小品《计生专业户》、小戏《家庭风波》,改编创作歌曲《回娘家》,使广大群众更加直观的在耳濡目染中得到教育,增强自觉实行计划生育的意识;县图书馆积极筹措资金,购进一批计生相关知识的书记,丰富了群众的文化生活,增长知
识面;县文化市场综合执法队、文物所、电影公司、剧场各单位能够落实属地管理,积极推进计生创?
国优?
工作。
4、民生工程:
迎接市首次民生工程综合督查。
5、招商引资:
积极开展招商引资活动。
二○一三年七月十日
篇三:
督查工作通报
督查工作通报济督通?
2009?
16号
市级领导联系重点工程重点项目督查通报
为进一步加快项目建设力度,提高投资效益,确保项目早开工、早竣工、早投产、早见效,促进全市经济社会更好更快发展,市委、市政府研究决定继续实行市级领导联系重点项目制度,负责重点项目的协调、督导和服务。
市委市政府督查局根据《市委办公室、市政府办公室关于调整市领导联系镇、街道重点建设项目的通知》(济办文?
2009?
12号)文件精神,对市级领导联系的88个重点建设项目实行台账管理,进一步明确责任,跟踪督导,定期通报。
近期,又分五个督导组深入到责任单位、项目驻地、施工现场,通过座谈了解、实地察看等方式,对重点工程、
—1—
重点项目实施情况进行了全面督导。
现通报如下:
一、整体情况
市级领导联系重点项目共88个,其中,按行业性质划分:
工业33项,农业5项,城建16项,社会事业17项,电力5项,交通12项;按建设性质划分:
续建30项,新建26项,重大前期工作13项,重大储备19项。
截止目前,新建项目3月份前应开工7项,已开工5项(金信特种玻璃项目、电网建设、沁园中学项目、中冠华庭项目、愚公名居项目),未按期开工2项(中原特钢风力发电机轴项目、市中心敬老院项目);3月份应开工10项,目前已开工4项(钢铁节能减排及综合配套改造项目、职业技能实训中心项目、城市基础设施建设、澳源1万头肉牛养殖项目)。
续建项目中盛荣特钢10万吨不锈钢复合材料、豫光8万吨熔池熔炼直接炼铅环保治理、生猪屠宰加工、农产品检测中心、国泰花园经济适用住房、市委党校、铁道嘉园等项目进展顺利。
重大前期工作项目中沁北电厂供热改造、东方光大塑料光纤等项目前期工作有较大进展。
重大储备项目中陶瓷工业园因公司决定到鹤壁市投资,致使该项目无法实施;济煤风力发电设备制造项目因与中原特钢就控股问题未达成一致,济煤已取消建设计划,其它项目正在积极推进。
二、存在问题
1.项目征地及土地手续办理问题。
沁北电厂三期征地预审
—2—
报批工作至今没有上报;柳江集团10万吨绿色蛋品、市中心敬老院、锂离子电池等项目土地手续未办理或存在纠纷等导致项目进展缓慢。
2.地面附属物拆迁清理问题。
恒通50万吨聚氯乙烯树脂技改三期、冶金机械制造、国泰花园经济适用住房、济源大道改造等项目征地范围内部分建筑物及地面附属物未及时拆迁清理;中原特钢综合技术改造和风力发电机轴项目因园区内高压线未迁移,影响项目建设。
3.环评问题。
金利铅业10万吨烟气尘综合回收、济煤10万吨锌资源综合利用因项目选址在玉川产业集聚区,目前国务院还没有下达国家级猕猴自然保护区调整文件,环评手续办理难度大;豫源化电30万吨再生纸项目因我市没有COD指标等因素环评未批复。
4.资金问题。
万洋冶炼10万吨再生铅及稀贵金属回收、三和桃源溪岸小区、世纪华城、金信特种玻璃、职业技能实训中心等项目因经济形势及企业自身因素存在资金短缺现象。
针对影响重点项目建设顺利推进的主要问题,建议市政府分类召开专题协调会议,组织相关职能部门认真研究,进一步明确责任单位、责任人及时间要求,解决好项目推进中的主要矛盾和突出问题。
各职能部门要以全市大局为重,以“企业服务年活动”为契机,进一步采取有效措施,提高为企业服务水平,积极主动
—3—
向项目联系领导汇报情况,要深入一线,化解矛盾,解决问题,督促项目单位充分利用目前施工的黄金季节,多上人,多上机械,抢时间,赶进度,保质量,全力助推重点项目快速建设,促进我市经济平稳较快增长。
附:
市级领导联系重点工程重点项目进展情况表
二○○九年三月十九日
—4—
—5—
- 配套讲稿:
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