1、工程中心项目群管理运行机制职能及管理规定 工程中心项目群管理运行机制、职能及管理规定二六年四月十二日 工程中心项目群管理运行机制、职能及管理规定1.工程中心运行机制1.1运行原则1.1.1“抓大放小”的原则，就是各项目事关工程发包、材料设备价格、合同初始价格拟/审定、合同价款结算与支付、工程里程碑进度、地基与基础工程和主体结构工程、消防工程质量终端事项须经工程中心最终评审确认后再呈报董事长，而工程发包、合同初始价格拟制、合同价款结算与支付、工程进度、地基与基础工程和主体结构工程质量、消防工程中间技术性控制与管理及其他事项，则由各项目负责计划、组织、实施与管理。1.1.2人、事权相对统一的原则，
2、就是各项目工程系统各岗位人员除工程总监、工程部经理的聘任和其工作绩效需通过工程中心考查外，其他专业人员由各项目自行聘任和设定其职责与事权，但须报工程中心行政人力资源部备案。1.1.3“运作”和“监督”相分离的原则，就是按项目法运行，项目各具体工作/任务事项全部由各项目自行计划、组织、实施与管理，工程中心就1.3表列职责矩阵事项实施事前、事中检查、控制、监督，若有质疑，董事长是一切事项的最终决策权人。1.1.4目标和过程控制互为呼应的原则，就是目标的设定要建立在项目固有特点及行业市场的基础上，尽可能地科学、合理，有一定的裕度，目标下达前要经过公开而充分的讨论，甚至可咨询类比参考业内其他项目。在项
3、目工作实施过程中，既要就事论事盯着此事项目标，又要统揽全局，以利项目工作整体推进。1.1.5目标一致原则，工程中心的审查也罢，检查、监督也罢，只是为确保各项目目标的实现再建的一道防火墙。1.1.6信息资源共享原则，各项目应按照工程中心的规定，及时向工程中心统计上传事关工程规划设计管理、材料设备价格管理、合同管理（工程发包、合同初始价格拟/审定、合同价款结算与支付）、工程招标管理、工程变更管理、工程质量管理、工程进度管理、工程技术管理、工程预结算管理、工程计划统计管理的信息，由工程中心归集并定期发布，实现信息资源共享。1.1.7责任和权力对等原则1.1.8合理关注相关者利益的原则1.2支撑运行的
4、工具1.2.1建立明晰的工程管理流程系统，借助eMIS信息管理系统IT集成化、模块化、时效性的特点，实现对各项目工程的适时跟踪监控。1.2.2表格管理工具。表格既是程序性管理规定的高度浓缩，也是工作行为的真实记录，可确保可追溯性，以便问责。1.3程中心与各项目间工程管理职责矩阵工程中心与各项目间工程管理职责矩阵 代码缩写注释： 决策决策；核准核准；关注关注；审查审查；评审评审；评估评估；决策检查；抽查抽查；监督监督；XC巡查；控制控制；参加参加；参与参与；组织组织；协调协调；实施实施；执行执行；协作协作；编制编制；了解了解；草拟草拟；提出提出；HJ函件;BG报告；呈报呈报；备案备案；序列工程管
5、理内容董事长工程中心各项目总经理副总经理总工程师规划 设计部工程部行政人力资源部成本 合约部 总经理工程总监规划 设计部工程部成本 合约部1工程规划设计管理1.1项目开发构思提出参与了解了解了解参与了解了解了解1.2项目开发工程规划论证决策参加参与参加了解了解组织参加参加参与了解1.3工程规划构思技术诠释审查评审评审参与评审组织草拟协作1.4工程设计任务书核准审查评审参与了解审查组织草拟协作了解1.4.1工程使用功能设定决策核准评审参与了解评审组织提出协作1.4.2工程设计标准设定核准评审审查参与评审评审评审组织/协调提出了解评审1.4.3工程设计进度设定监督抽查了解决策控制实施/执行了解2工
6、程计划管理2.1工程里程碑进度计划决策核准审查了解评审审查评审参与提出了解2.2工程执行计划（包括目标）了解核准审查了解编制2.3工程计划执行（包括目标）关注监督决策了解评估决策参与执行/控制了解2.4工程计划调整（包括目标）评估审查了解评审评审提出3工程招标管理3.1工程招标管理办法决策核准评审参与备案草拟评审执行执行执行3.2工程招标领导小组决策参加参加参加参加参加参加参与参与3.3工程招标原则决策核准审查了解参加提出备案组织了解执行参加3.4工程评/定标原则决策核准审查了解参加提出参加了解3.5项目单位工程招标计划核准审查了解评审评审评审评审参与提出参加3.6设计招标决策核准评估评审了解
7、评估评审提出3.6.1招标计划核准评估评审评审评审提出3.6.2招标文件决策核准审查评审备案备案审查评审评审3.6.3招标邀请公告备案审查审查参加提出 3.6.4招标文件发放备案备案执行3.6.5评标比选决策参加参加参加参加参加组织执行工程中心与各项目间工程管理职责矩阵 代码缩写注释： 决策决策；核准核准；关注关注；审查审查；评审评审；评估评估；决策检查；抽查抽查；监督监督；XC巡查；控制控制；参加参加；参与参与；组织组织；协调协调；实施实施；执行执行；协作协作；编制编制；了解了解；草拟草拟；提出提出；HJ函件;BG报告；呈报呈报；备案备案；序列工程管理内容董事长工程中心各项目总经理副总经理总
8、工程师规划 设计部工程部行政人力资源部成本 合约部 总经理工程总监规划 设计部工程部成本 合约部3.6.6设计合同签定决策核准审查备案了解审查审查评审评审草拟3.7单位工程招标3.7.1招标计划核准审查了解审查备案评审协作提出3.7.2招标文件3.7.3招标邀请公告3.7.4招标文件发放3.7.5标底控制价3.7.6评标比选3.8单位工程直接发包3.8.1发包计划3.8.2发包比选原则3.8.3发包比选文件3.8.4邀请潜在承包单位(不少于三家)3.8.5比选文件发放3.8.6发包控制价3.8.7评审比选4工程变更管理4.13万元以下工程变更4.1.1变更技术审查备案协作审查审查提出/呈报4.
9、1.2变更商务审查核准审查编制4.23万元以上工程变更4.2.1变更技术审查核准审查协作审查审查提出/呈报工程中心与各项目间工程管理职责矩阵 代码缩写注释： 决策决策；核准核准；关注关注；审查审查；评审评审；评估评估；决策检查；抽查抽查；监督监督；XC巡查；控制控制；参加参加；参与参与；组织组织；协调协调；实施实施；执行执行；协作协作；编制编制；了解了解；草拟草拟；提出提出；HJ函件;BG报告；呈报呈报；备案备案；序列工程管理内容董事长工程中心各项目总经理副总经理总工程师规划 设计部工程部行政人力资源部成本 合约部 总经理工程总监规划 设计部工程部成本 合约部1工程规划设计管理1.1项目开发构
10、思TCCYLJLJLJCYLJLJLJ1.2项目开发工程规划论证JCCJCYCJLJLJZZCJCJCYLJ1.3工程规划构思技术诠释SCPSPSCYPSZZCNXZ1.4工程设计任务书HZSCPSCYLJSCZZCNXZLJ1.4.1工程使用功能设定JCHZPSCYLJPSZZTCXZ1.4.2工程设计标准设定HZPSSCCYPSPSPSZZ/XTTCLJPS1.4.3工程设计进度设定JDCCLJJCKZSS/ZXLJ2工程计划管理2.1工程里程碑进度计划JCHZSCLJPSSCPSCYTCLJ2.2工程执行计划LJHZSCLJBZ2.3工程计划执行GZJDJCLJPGJCCYZX/KZLJ
11、2.4工程计划调整PGSCLJPSPSTC3工程招标管理3.1工程招标管理办法JCHZPSCYBACNPSZXZXZX3.2工程招标领导小组JCCJCJCJCJCJCJCYCY3.3工程招标原则JCHZSCLJCJTCBAZZLJZXCJ3.4工程评/定标原则JCHZSCLJCJTCCJLJ3.5项目单位工程招标计划HZSCLJPSPSPSPSCYTCCJ3.6设计招标JCHZPGPSLJPGPSTC3.6.1招标计划HZPGPSPSPSTC3.6.2招标文件JCHZSCPSBABASCPSPS3.6.3招标邀请公告BASCSCCJTC 3.6.4招标文件发放BABAZX3.6.5评标比选JC
12、CJCJCJCJCJZZZX3.6.6设计合同签定JCHZSCBALJSCSCPSPSCN3.7单位工程招标3.7.1招标计划HZSCLJSCBAPSXZTC3.7.2招标文件3.7.3招标邀请公告3.7.4招标文件发放3.7.5标底控制价3.7.6评标比选3.8单位工程直接发包3.8.1发包计划3.8.2发包比选原则3.8.3发包比选文件3.8.4邀请潜在承包单位(不少于三家)3.8.5比选文件发放3.8.6发包控制价3.8.7评审比选4工程变更管理4.13万元以下工程变更4.1.1变更技术审查4.1.2变更商务审查4.23万元以上工程变更4.2.1变更技术审查4.2.2变更商务审查决策核准
13、审查审查编制4.3工程变更月度统计报表5工程合同管理5.1标的金额5万元以下的合同5.1.1合同条件文本备案核准审查审查审查评审协作提出/编制5.1.2合同价格拟制备案核准评审评审审查评审评审协作编制5.1.3合同评审备案核准审查评审审查评审评审评审提出/呈报5.1.4合同管理台帐备案备案审查审查协作编制/呈报5.1.5合同执行报告备案监督巡查监督检查组织/协作编制/呈报5.1.6合同收尾与评价监督/评估检查参加评审检查组织实施编制/呈报5.2标的金额5万元以上的合同5.2.1合同条件文本核准审查审查审查审查评审协作提出/编制5.2.2合同价格拟制核准评审评审评审审查评审评审协作编制5.2.3
14、合同评审核准审查审查评审审查评审评审评审提出/呈报5.2.4合同管理台帐备案备案审查审查协作编制/呈报5.2.5合同执行报告备案监督巡查监督检查组织/协作编制/呈报5.2.6合同收尾与评价监督/评估检查参加评审检查组织实施编制/呈报5.3合同签定签定签审签审备案签审办理6工程投资控制6.1工程设计标准6.2工程设计质量6.3工程材料设备质量工程中心与各项目间工程管理职责矩阵 代码缩写注释： 决策决策；核准核准；关注关注；审查审查；评审评审；评估评估；决策检查；抽查抽查；监督监督；XC巡查；控制控制；参加参加；参与参与；组织组织；协调协调；实施实施；执行执行；协作协作；编制编制；了解了解；草拟草
15、拟；提出提出；HJ函件;BG报告；呈报呈报；备案备案；序列工程管理内容董事长工程中心各项目总经理副总经理总工程师规划 设计部工程部行政人力资源部成本 合约部 总经理工程总监规划 设计部工程部成本 合约部1工程规划设计管理1.1项目开发构思TCCYLJLJLJCYLJLJLJ1.2项目开发工程规划论证JCCJCYCJLJLJZZCJCJCYLJ1.3工程规划构思技术诠释SCPSPSCYPSZZCNXZ1.4工程设计任务书HZSCPSCYLJSCZZCNXZLJ1.4.1工程使用功能设定JCHZPSCYLJPSZZTCXZ1.4.2工程设计标准设定HZPSSCCYPSPSPSZZ/XTTCLJPS1.4.3工程设计进度设定JDCCLJJCKZSS/ZXLJ2工程计划管理
