1、北京市国家税务局纳税服务量化考核表北京市国家税务局纳税服务量化考核表项 目总分考 核 内 容单项分评 分 标 准考 核 方 法得 分环境设施12分1.办税服务厅明亮、整洁、干净。2满分2分，一项不合格，扣1分。听汇报，现场检查、考核。2.办税服务厅窗口设置合理、有序，服务功能齐全，窗口有明显的标识，文字标识按市局要求统一、规范。2满分2分，缺项或不合格，扣1分。听汇报，现场检查、考核。3.办税服务厅工作人员工作区同纳税人接待区分开。2满分2分，未区分，扣1分。现场检查、考核。4. 办税服务厅须设立专门的税务咨询窗口，有工作人员长期职守，现场解答纳税人的询问、咨询或引导。征期内，应有所长值班制度
2、和重大事项记录。2满分2分，缺项或不合格，扣1分。听汇报，现场检查、考核。5. 办税服务厅应当设置办税指南、公告栏、举报箱、指示牌、主要表证单书填写样本等。有条件的服务厅应在纳税人接待区提供柜台笔、纸张、资料架、饮水机、纸杯等办公用品或人性化设施。2满分2分，缺项或不合格，扣1分。听汇报，现场检查、考核。6.有条件的办税服务厅，可以设置纳税人自助服务区域、电子触摸屏、宣传提示显示屏、排队叫号系统、复印机、IC卡电话等设施，并保证正常运行。2满分2分，根据实际情况酌情加分。（最多加2分）听汇报，现场检查、考核。办税公开26分1公开纳税人的权利和义务。办税服务厅可通过各种方式向纳税人或社会公开税收
3、征管法第八条规定的纳税人享有的权利和税收征管法规定的一系列义务。2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。2.公开税收法律、法规、规章和政策。税法公开原则是尊重和体现纳税人“知情权”的一种形式。2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。3.公开管理服务规范。以各种方式公示主要办税服务承诺。如税务登记（开业、变更、注销、停复业、迁移、补办、验、换证）、认定类（一般纳税人认定、各种资格认定）、发票审批（初始审批、变更、购票信息变更）、防伪税控、行政许可等涉税审批事项的办理时限等。2满分2分，未公开或缺主要项目，扣1分。听汇报，现场检查、考核。4.公开税务检查程序。2满分2分，未
4、公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。5.公开税务违法处罚标准。2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。6.公开税务干部工作纪律和廉洁规定。将税务人员守则、职业道德规范、工作纪律和有关廉政规定公开。 2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。7.公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话。接受纳税人和社会监督。2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。8.公开税务人员违反规定的责任追究。2满分2分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。9.公开税务行政许可项目和非行政许可审批项目。2满分2分，未公开或漏项，扣1分。听汇报，现场检查、考核。 10.公开行政收费标准。包
5、括税务登记开业、变更、发票领购、发票代开、“两簿”收费等项目。2满分2分，未公开或缺主要项目，扣1分。听汇报，现场检查、考核。11.个体工商户定期定额、增值税、所得税核定征收户初步核定结果公示（公示期限为五个工作日）2满分2分，未公示，扣1分。听汇报，调查了解。12.公开对纳税人纳税信用等级评定的结果。纳税信用等级国地税联合评定，两年一次，共评定出A、B、C、D四个等级，市局只负责对A级企业向社会公示，其余B、C、D三个等级由各区（县）局自行采取任何形式向社会公示。1满分1分，未公示，扣1分。听汇报，调查了解。13.公开文明办税服务用语及服务禁语。1满分1分，未设立，扣1分。听汇报，现场检查、
6、考核。14.公开税务机构设置、职责范围及权限、办公地址、联系方式等。1满分1分，未公开，扣1分。听汇报，现场检查、考核。 15.其他需要公开的项目1满分1分，根据实际情况评分。听汇报，调查了解，现场考核。信息服务6分1.通过互动方式，利用计算机网络、信息平台、电话等，及时、准确地向纳税人宣传最新的税收法律、法规和政策。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解，现场考核。2.税收法律、法规和政策宣传对象的广泛性、宣传方式灵活多样性、宣传内容的全面性。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解，现场考核。3.运用现代信息化手段，提供咨询服务、提醒服务、纳税人自助查询等多种信息服务
7、。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解，现场考核。管理服务12分1.办税服务厅应当从实际出发，提供上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式。2满分2分，根据实际情况评分。听汇报，现场检查、考核。2. 税收管理员应当根据管户责任和管事要求，加强与所负责纳税人的联系与沟通。告知纳税人联系方式、岗位职责、服务事项和监督方法；2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解，查看相关文件。3.办税服务厅应明确户籍管理、税源监控、纳税评估、纳税服务等管理服务的工作职责和工作完成质量标准。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解，查看相关文件。4.
8、建立办税辅导体系。对于纳税信用等级较低的纳税人，给予有针对性、有重点的办税辅导。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，调查了解。5.在纳税人中聘请“义务监督员”，并设立、公布举报电话，及时听取纳税人对办税服务的意见。2满分2分，根据实际情况酌情评分。听汇报，调查了解。6.有条件的办税服务厅，可以组织开展纳税服务志愿者活动，帮助社会弱势群体纳税人解决办税困难。2满分2分，根据实际情况酌情加分。（最多加2分）听汇报，抽查走访，调查了解。人员服务14分1.办税服务厅工作人员应着装上岗，不得混装，挂牌服务，保持良好的税容税貌，举止庄重。2满分2分，一项不合格，扣0.5分，扣完为止。着装风纪、挂牌上
9、岗规定（京国税征1996531号）2. 办税服务厅工作人员实行首问责任制。第一个接洽的税务人员应当为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推脱或推诿。2满分2分，根据实际情况酌情评分。听汇报，现场检查、考核，调查了解。3. 办税服务厅工作人员熟练掌握本职计算机业务操作要领、流程，及时、准确、全面地处理涉税事宜。2满分2分，根据实际情况酌情评分。听汇报，现场检查、考核。 4. 办税服务厅工作人员对涉税即办事项、限办事项、即时答复、限时答复，严格执行北京市国税局纳税服务涉税事项一览表。2满分2分，一项不合格扣0.5分，扣完为止。听汇报，现场检查、考核，调查了解。5. 办税服务厅工作人员服务要热情、耐心、
10、周到、细致。不擅离岗位，不得酒后上岗，不串岗聊天，不怠慢、刁难纳税人，不同纳税人争吵。2满分2分，一项不合格，扣1分。现场检查、考核，调查了解。6. 办税服务厅工作人员要爱岗敬业，具有良好的职业道德，自觉遵守税务人员廉洁从税的各项规定。2满分2分，根据实际情况酌情扣分。听汇报，现场检查、考核。7. 办税服务厅工作人员要依法办税，公正待人，严格执行各项税收法律、法规和制度办法，不歧视或偏袒任何纳税人。 2满分2分，根据实际情况酌情扣分。调查了解，现场检查、考核。规章制度14分 1.建立定期税法公告制度。在办税服务厅常备各种纳税指南和宣传手册，定期在服务厅公告最新的税法和纳税实务知识。2满分2分，
11、未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。2.建立办税公开制度。 接受社会和纳税人的监督，坚持依法、无偿、文明、公平、公正、高效的办税原则。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。3.建立岗位目标责任制。办税服务厅要结合本部门、本地区的实际情况，把各项工作进行细化、量化，分解到具体责任人。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。4.建立税收管理员工作底稿、工作日志、定期巡查等制度。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。5.实行税务执法责任制。办税服务厅要根据工作人员的岗位，界定其执法权限，明确执法责任。对执法不当和违法后果，按有关规定追究当事
12、人责任，部门和分管领导负连带责任。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。6.建立健全环境卫生、安全保卫、工作纪律、廉洁从政、奖惩等各项相关制度。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。7.建立监督检查制度。主管税务机关要经常对其办税服务厅进行监督、检查，督促其不断改进工作，有检查记录。2满分2分，未建立，扣1分。听汇报，调查了解。征管质量12分1.登记率。2暂不量化考核，按2分得分。根据征管质量考核汇总统计表。2.申报率。2满分2分，申报率95%以上得2分，90%以上得2分，85%以上得0.5分，85%以下不得分。根据征管质量考核汇总统计表。3.入库率。2满分
13、2分，入库率99%以上得2分，98%以上得1分，97%以上得0.5分，低于97%不得分。根据征管质量考核汇总统计表。4.欠税增减率。3满分3分，欠税增减率负增长加1分0%以上得2分，20%以下得1分，高于20%得0.5分，高于50%不得分。根据征管质量考核汇总统计表。5.滞纳金加收率。2满分2分，滞纳金加收率按户次和金额综合率考核评分，加收率100%得2分，加收率50%以上得1分，加收率低于50%得0.5分，加收率低于10%不得分。根据征管质量考核汇总统计表。6.处罚率。2满分2分，处罚率达15%及以上得2分，不足15%的，每少一个百分点扣0.5分，扣完为止。根据征管质量考核汇总统计表。其他服
14、务8分1. 计算机管理专人管理。办税服务厅应设置专职或兼职计算机系统管理员，负责计算机系统和征管处理软件的正常安装使用、升级、调试和日常维护，保证计算机系统正常、安全运行。2满分2分，没有，扣1分。听汇报，查看文件，调查了解。2. 税务档案资料专人管理。税务档案的归集、整理、移交和传递、保管应按照北京市国税局税务档案管理办法执行(1997年195号)及补充规定（1998年267号）。2满分2分，没有，扣1分。听汇报，现场调查了解。依据文件：北京市国税局税务档案管理办法3.环境卫生专人管理。办税服务厅应设置专职或兼职环境卫生管理人员，兼职卫生管理建立值班制度。2满分2分，没有，扣1分。现场检查，
15、查看。4.安全保卫专人管理。配备专职或兼职安全保卫人员，有防盗、防火、保险柜等安全设施，有条件的城区可配备报警装置。2满分2分，没有或缺项，扣1分。听汇报，现场检查、考核，调查了解。说明：一、考核项目总分105分，其中：加分3项，共5分。二、考核项目共8大项，54小项。（一）环境设施（6小项），共12分，其中有一项为加分项目2分；（二）办税公开（15小项），共26分；（三）信息服务（3小项），共6分；（四）管理服务（6小项），共12分，其中有一项为加分项目2分；（五）人员服务（7小项），共14分；（六）规章制度（7小项），共14分；（七）征管质量（6小项），共13分，其中第4小项“欠税增减率”为负增长时加1分；（八）其他服务（4小项），共8分。
