1.2018数字经济时代的内部审计转型.pptx
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数字经济时代的内部审计转型,数字经济已成为中国经济的发展趋势。
在2017年10月18日习近平总书记在作党,的十九大报告中说:
“中国经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅。
经济结构不断优化,数字经济产业蓬勃发展”、“建设数字中国”。
在2018年3月5日召开的十三届全国人大一次会议上,国务院总理李克强在作政府工作报告时表示,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,为数字中国、网络强国建设加油助力。
前言,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,一.数字经济的涵义、特征及其技术,二.数字经济时代的内部审计转型,主讲内容,数字经济驱动,内部审计转型,一、数字经济的涵义、特征及其技术,
(一)数字经济的涵义数字经济成为全球经济发展的重要趋势。
数字经济增长非常迅速,并推动了产业界和全社会的数字转型。
G20杭州峰会发布的二十国集团数字经济发展与合作倡议指出:
数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
据世界银行分析,数字化程度每提高10%,人均GDP增长0.5%-0.62%。
尤其是,在全球经济增长乏力的当下,数字经济更是被视为撬动全球经济的新杠杆。
5,一、数字经济的涵义、特征及其技术,2017年全国数字经济体量较2016年增长17.24%,为27.20万亿元人民币,我国数字经济占国内生产总值(GDP)的比重为32.9%,数字经济在国民经济中的地位稳步提升。
从数字经济指数来看,广东省、江苏省、浙江省、北京市和山东省列前5位。
从数字经济的行业看,医疗、教育以及文化娱乐延续爆发式增长势头,增速继续领跑所有行业。
6,一、数字经济的涵义、特征及其技术,中国的数字经济主要包含两大部分:
一是信息通信产业部分,包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业等;二是数字经济融合部分,即传统产业与数字技术所融合的产业。
目前中国数字经济仍然面临着数字化基础薄弱、平台支撑不足、安全隐患突出等诸多挑战。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,根据数字化程度可分为:
信息数字化、业务数字化和数字化转型。
信息数字化已基本实现。
业务数字化,指对业务经营管理过程和结果实行数字化,包含确认消费需求购买方式、产品定位、产品特征、产品性能、产品生产、产品品质、产品周期、产品服务等行为。
数字化转型是数字化发展的新阶段,指数字化不仅能扩展新的经济发展空间,促进经济可持续发展,而且能推动传统产业转型升级,促进整个社会转型发展。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,数字化就是将许多复杂多变的信息转变为可以度量的数字、数据,再以这些数字、数据建立起适当的数字化模型,把它们转变为一系列二进制代码,引入计算机内部,进行统一处理,这就是数字化的基本过程。
数字化贯穿企业经营的全过程。
员工:
是数字处理者,原始数字的准确、及时的记录是他们的责任;中层管理:
是数字组织者,原始数字的筛选、加工、上传是他们的责任;高层管理:
是数字决策者,数字是他们最公正的参谋,是决策的代言人。
内部审计:
是数字鉴证者,数字的真实、可靠需要他们做出判断。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,
(二)数字经济的特征1、数据成为驱动经济增长的核心生产要素互联网、大数据、云计算等的发展,实现了人与人、人与物、物与物的互联互通,导致数据量呈现爆发式增长。
全球数据增速符合“大数据摩尔定律”,大约每18个月翻一番。
庞大的数据量及其处理和应用需求催生了新资源,数据日益成为公司重要的战略资产。
美国政府认为,大数据是“未来的新石油”,是“陆权、海权、空权之外的另一种国家核心资产”。
目前,财务会计并未将数据作为资产入账,审计也未审查数据资产。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,2、数字基础设施成为新基础设施在工业经济时代,经济活动架构在以铁路、公路和机场为代表的物理基础设施之上。
数字技术出现后,网络、宽带、无线网和云计算成为必要的信息基础设施。
数字经济的发展,数字基础设施的概念更广泛。
数字基础设施是作为固定资产进行折旧,还是作为无形资产进行摊销,尚无明确的规范。
在数字经济时代,公司的数字基础设施不仅数额大,而且是其最重要的资产,需要加以研究和规范。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,3、数字素养成为对劳动者和消费者的新要求在农业经济和工业经济时代,对消费者的文化素养要求不高。
在数字经济条件下,数字素养成为劳动者和消费者应具备的能力。
随着数字技术向各领域渗透,劳动者越来越需要具有“双重”技能:
数字技能和专业技能。
所以,具有较高的数字素养成为劳动者在就业市场胜出的重要因素。
对消费者而言,若不具备基本的数字素养,将无法正确地运用信息和数字化产品、服务,成为数字时代的“文盲”。
数字素养被联合国认为是数字时代的基本人权,是与听、说、读、写同等重要的基本能力。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,(三)推进数字经济发展的信息技术1、“互联网”推动数字经济发展截止到2017年12月底,中国的网民数达到7.72亿,网民占人口比例达到55.8%,超过全球平均水平4.1个百分点。
我国手机网民规模达7.53亿,手机网民占比达97.5%。
近年来,我国互联网已经改变很多行业,电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是互联网的杰作。
“互联网+”的出现是互联网发展到一定阶段的产物,是与各行业进行深度融合的新阶段。
同样,“互联网+”时代必将影响内部审计行业的发展。
2015年3月,李克强总理在政府工作报告中首提“互联网+”概念;,“互联网+”是一种新的经济形态,充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各个领域之中,提升实体经济的创新和生产能力,形成更广泛的互联网为基础和实现工具的经济发展新形态。
1、“互联网”推动数字经济发展,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,技术,产品,用户,市场,企业价值链,1、“互联网”推动数字经济发展,整个商业生态,互联网大数据,物联网,云计算,融合重组和创新的过程,“互联网+”涵义,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,1、“互联网”推动数字经济发展,以用户体验为导向,满足人的各种需求,以人为本,倡导以个性化客户需求为导向用户思维由用户启动产品和技术发展,并且实施快速更新换代,实现免费,服务和增值服务免费思维,学会与别人共处,树立与别人共,“互联网+”的新思维。
享,已成为现代人的必备素质共享思维尊重人的本性、敬畏个人的体验、重视个人能力的发挥、激励创新创新思维,“互联网+”是为了打破信息不对称、降低交易成本、促进分工深化和提升劳动生产率的目的,为各行各业进行转型升级提供重要平台和机遇,就是将互联网与传统行业相结合,促进各行各业的快速发展。
“互联网+”不是想加就能加,不是简单地将互联网与传统产业和行业粘在一起,即,不是“物理反应”,而应该是“化学反应”。
什么是“化学反应”?
是生产要素的重组,是改造传统产业和行业的方式、模式、结构。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,1、“互联网”推动数字经济发展,一、数字经济的涵义、特征及其技术,(三)推进数字经济发展的信息技术2、“大数据”技术推动数字经济发展大数据”(bigdata),或称巨量资料,指的是所涉及的资料数量规模巨大到无法透过目前主流软件工具,在合理时间内实现采集、整理、处理或转化成为帮助决策者决策的可用信息。
哈佛大学社会学教授加里金说:
“这是一场革命,庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程,无论学术界、商界还是政府,所有领域都将开始这种进程。
”大数据正在改变我们的工作和生活方式以及理解世界的方式,也对内部审计发展产生重大影响。
2、“大数据”技术推动数字经济发展,2、“大数据”技术推动数字经济发展,大数据时代的思维变革在大数据时代,人们处理的数据从样本数据变成全部数据。
随着大数据时代的来临,总体性分析取代抽样分析,总体的性质和特征不再依赖于抽取的样本的数据和特征,现在可以搜集几乎全部的数据,从而对事物的认识可以更全面和深刻。
在大数据时代,不应追求数据的精确度,而应追求利用数据的效率。
大数据时代,无需深究每一个数据的精确性,应该容忍一定的数据误差,只要认识和了解总体的性质和特征的基本趋势即可,更应追求数据的及时性和利用率。
在大数据时代,通过事物的相关性来深入认识事物的真相。
关注相关性,可以帮助人们了解和认识事物的各个方面,成为人们深入了解和认识社会经济现象的新视角。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,
(二)推进数字经济发展的信息技术3、“云计算”技术推动数字经济发展近几年来,云计算受到学术界和工业界的热捧;随后,大数据横空出世,更是炙手可热。
大数据着眼于“数据”,关注实际业务,提供数据采集分析挖掘,看重的是信息积淀,即数据存储能力。
云计算着眼于“计算”,关注IT解决方案,提供IT基础架构,看重的是计算能力,即数据处理能力。
没有大数据的信息积淀,则云计算的计算能力再强大,也难以找到用武之地;没有云计算的处理能力,则大数据的信息积淀再丰富,也终究只是镜花水月。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,“云计算”的产业链,3、“云计算”技术推动数字经济发展,云基础设施服务(IaaS),这类企业负责提供基建,比如存储设备、网络设备等,通过云计算操作系统,令移动计算的变革得以实现。
云平台即服务(PaaS),云软件即服务(SaaS),云软件的使用者使用云软件,比如说现在有的手机上按流量收费的导航服务,消费者根据需要按流量付费使用。
IT产业开始从卖产品向卖服务转变。
一种部署在云基础设施之上的向客户提供开发语言和开发工具的能力,这个层次主要针对IT企业。
一、数字经济的涵义、特征及其技术,4、虚拟现实推动数字经济发展虚拟现实是显示技术的深刻变革。
电视屏、电脑屏、手机屏显示都是二维画面,而虚拟现实却给我们提供了三维画面的展示屏,给人类认识世界、改造世界的方式方法带来巨大变革。
实现虚拟现实和真实现实之间的有效互动还需要高速的传输技术、识别技术、计算技术等其他技术的有效配合。
4、虚拟现实推动数字经济持续发展,在虚拟现实过程中,操作者可以身临其境地感觉到这个过程的运动情况,可以查看生产过程、实验过程、施工图过程、供应过程、物流过程等活动的各种技术参数的动态值,从而确认现实的系统是否有能力完成预定的任务和如何去完成,也可从中发现运动过程的缺陷和问题,予以改进。
防患于未然,是各行各业尤其是具有一定系统危险性行业(金融、社会安全等)的关注重点,如何确保在事故来临之时做到最小的损失,定期的执行应急推演是传统并有效地一种防患方式,但其弊端也相当明显,投入成本高,每一次推演都要投入大量的人力、物力,大量的投入使得其不可能进行频繁性的执行,虚拟现实的产生为应急演练提供了一种全新的开展模式,将事故现场模拟到虚拟场景中去,组织参演人员做出正确响应。
5、区块链推动数字经济持续发展,2015年以来,随着比特币的大起大落,支撑其创新发展的底层技术区块链,逐渐引起社会各界的关注,成为金融科技和相关领域的焦点话题。
区块链技术,是继蒸汽机、电力、信息和互联网科技之后,目前最有潜力触发第四次工业革命浪潮的核心技术。
“小块头,大智慧”区块链技术以极低的成本解决了信任与价值的可靠传递,具备防伪、防篡改,可以构建一个更加共享开放、更透明可信并可核查追溯的可靠系统,任何数字形式的资产认证、记录、登记、注册、存储、交易、支付、流通,均可通过区块链实现。
5、区块链推动数字经济持续发展,2014到2016年称为区块链从0到1的过程,区块链从比特币中被抽象出来,并且得到完善和升华,以金融机构为代表的公司开始审视区块链,并且开始在内部研究部署私链作为试验,有前瞻性的公司组成联盟,共同部署区块链。
2017年到2020年是区块链应用过程,金融公司开始在有限的业务中采用区块链技术,其他行业也开始认识区块链,先行者开始同步试验采用区块链开发行业应用,平台型区块链独角兽出现。
2020-2025年是区块链颠覆过程,由于区块链得天独厚的技术优势,区块链将在部分新兴行业内开始出现颠覆现象,如众筹、共享经济、电动汽车、分布式光伏、储能等,大批应用型区块链独角兽将出现。
2025年以后区块链新经济将出现,就像目前的互联网经济一样,基于区块链、AI、物联网的下一代信息网络将演化出新的经济模式。
6、智能化推动数字经济持续发展,“智能化”是指由现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术、智能控制技术汇集而成的针对某一个方面的应用。
从感觉到记忆再到思维称为“智慧”,智慧的结果产生了行为和语言,将行为和语言的表达过程称为“能力”,两者合称“智能”。
智能一般具有:
一是具有感知能力,这是产生智能活动的前提条件和必要条件;二是具有记忆和思维能力,同时能够利用已有的知识对信息进行分析、计算、比较、判断、联想、决策;三是具有学习能力和自适应能力,不断学习积累知识,使自己能够适应环境变化;四是具有行为决策能力,形成决策并传达相应的信息。
6、智能化推动数字经济持续发展,近年来,无人驾驶技术掀起人工智能热潮,谷歌AlphaGo成功打败围棋高手使得人工智能成为眼下最受关注的项目。
人工智能是二十一世纪世界尖端技术之一,是下一个时代风口的产业。
2018,年,“人工智能”被首次写入政府工作,报告,各大公司纷纷布局人工智能,抢滩AI时,代的制高点:
百度无人驾驶李彦宏亲自试驾;阿里巴巴的新零售无人商店和刷脸支付的先后亮相;腾讯发布人工智能语音平台“小微”;小米入局人工智能音箱;联想赌上身家性命押注人工智能;格力发布自主研发的机器人产品;美的公开其智能家居、智能制造的布局策略;中国建设银行在上海开设无人银行;德勤机器人上岗,普华永道、毕马威财务机器人不甘落后,安永智能机器人横空出世。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,数字经济时代促进内部审计服务的升级换代,可以看到数字经济时代对现有内部审计业务的转型具有巨大的促进作用,甚至可能是颠覆现行内部审计服务模式。
数字经济时代对内部审计的转型,体现在很多方面。
2018年1月审计署关于内部审计工作的规定发布,要求国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会(或者主要负责人)直接领导下开展内部审计工作,向其负责并报告工作。
1.对本单位及所属单位贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计;,对本单位及所属单位发展规划、战略决策、重大措施以及进行审计;对本单位及所属单位的自然资源和生态环境保护的履行进行审计;对本单位及所属单位的境外机构、资产和境外经济活动进行审计;对本单位及所属单位内部控制及风险管理情况进行审计;对本单位及其所属单位的财务审计、基建审计和经济责任审计。
二、数字经济时代的内部审计转型,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,1、数字经济要求提高审计人员的政治站位,现代审计服务在新形势下,内部审计工作要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,忠于党、忠于公司、忠于审计事业,要以政治眼光提升审计的视野境界,以政治立场校准审计的方向路径,把讲政治贯穿审计全过程。
传统审计服务传统内部审计人员,两眼只盯着被审计单位的被审计事项,根据审计的结果对照审计标准,仅提出专业性的审计意见和审计结论,只见树木不见森林,政治敏锐性不够强,政治站位不够高。
二、数字经济时代的内部审计转型,1、数字经济要求提高审计人员的政治站位内部审计机构和审计人员要准确把握党和国家的新政策,经济发展新变化,牢固树立内部审计工作围绕公司中心工作、服务大局的职能定位,始终把内部审计工作放在公司党委和董事会工作的大局中去谋划、去部署。
善于从全局性、前瞻性来看待和分析问题,客观揭示公司运行中面临的关键问题和突出矛盾,着力分析战略目标实现程度与效果。
针对审计过程中发现的政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,以及不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时提出完善建议。
在新的历史时期,内部审计机构和人员要适应公司党委和董事会对内部审计工作的新要求,把促进公司发展作为审计工作的最高目标。
在内部审计工作中,注重从微观入手、宏观着眼,注意揭示具有普遍性、倾向性、苗头性的问题,使内部审计在促进提高经济效益、改善工作效率、健全制度中发挥更大的作用;要始终坚持有重点、有步骤、有深度、有成效的推进审计全覆盖,把有限的审计资源聚焦于重大决策、重大部署、重大事项。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,2、数字经济要求提供信息安全的审计服务,信息安全的环境随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能化等应用的持续拓展,未来中国企业信息安全威胁将持续扩大。
美国微软的操作系统、英特尔的芯片、思科的交换路由器统治着我国信息产业的基础产品,加上谷歌、苹果、Facebook、推特等提供的先进的互联网服务,全球网络信息向美国单方向聚合,形成了巨大的信息失衡。
信息安全的现状信息系统的脆弱性、技术的复杂性、操作的人为因素;,为了降低网络与系统的维,护成本而采取的租用网络或者运行维护外包;,信息系统管理部门,主要,从事设计、开发信息系统,对整个信息系统的设计和运行安全关注不够。
审计综合服务,二、数字经济时代的内部审计转型,2、数字经济要求提供信息安全的审计服务,COBIT(ControlObjectivesforInformationandrelatedTechnology),信息系统审计作为一种可以确保信息系统的安全、可靠及高效运行的新的审计模式受到世界各国的普遍重视。
在数字经济时代,公司信息安全被提到了前所未有的高度,加快发展信息安全审计具有重要意义。
信息安全审计是对与信息安全有关的活动的相关信息进行识别、记录、存储和分析,确认发生了哪些与信息安全有关的活动和谁对这些活动负责,并对信息安全提出咨询意见。
信息安全审计的标准是信息安全管理方面相关的标准,包括ISO/IEC17799、ISO17799/27001、COSO、COBIT、ITIL、NISTSP800系列等。
是目前国际上,通用的信息系统审计的标准,由ISACA在1996年公布。
这是一个在国际上公认的、权威的安全与信息技术管理和控制的标准,目前已经更新至5.0版。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,信息安全审计新模式,二、数字经济时代的内部审计转型,2、数字经济要求提供信息安全的审计服务,信息系统审计流程。
公司信息系统审计的五步流程,即系统调查、控制测试、初步评价、分析测试、综合评价。
信息系统生命周期审计。
信息系统的生命周期按时间可划分成系统的开发阶段和系统的运行与维护阶段。
为了保证信息系统设计和实现能满足预定的要求,提高信息系统运行的有效性、高效性和安全性,需要对信息系统的生命周期进行审计。
应用软件审计,是指公司内部审计机构和内部审计人员通过各种软件检查方法,检查测评公司信息系统中的应用软件,客观地评价应用软件在合法性、正确性、安全性、性能等方面是否符合要求。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,信息安全审计新模式,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,2、数字经济要求提供信息安全的审计服务,国际组织ISACA国际信息系统审计与控制协会(ISACA)创立于1969年,它是一个从事信息管理、控制、安全和审计标准研究的全球性组织。
通过国际信息系统审计与控制协会(ISACA)的CISA考试,可成为国际信息系统审计师(CertifiedInformationSystemAuditor),简称CISA。
自1978年开始对国际信息系统审计师(CISA)实施注册以来,全球已有6万多名专业人员获取该认证。
CISA考试内容CISA考试课程包括:
1、信息系统审计程序(21);审计综合服务2、IT治理与管理(16);3、信息系统购置、开发与实施(18%);4、信息系统的操作、维护与支持(20%);5、信息系统保护(25%)。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,2017,年9月COSO更新版企业,风险管理框架正式发布,对企业风险管理进行了新的定位,将风险管理融入战略管理和绩效管理之中,目标是实现价值提升。
新框架包括五大要素:
治理和文化、战略和目标设定、绩效、审阅和修订和信息、沟通和报告。
这给风险管理审计发展带来了新的发展机会。
风险管理审计提高战略决策能力、降低风险、增强企业价值;审计战略和各种业务目标的设定,提供实时风险状况、建立预警机制、持续改进风险管理;审计治理风险、战略风险、绩效风险、资本市场运作风险、业务风险、操作性风险、合规性风险等。
企业风险管理框架,互联网+审计,3、数字经济要求推进审计服务水平升级,二、数字经济时代的内部审计转型,二、数字经济时代的内部审计转型,公司业务部门,风险管理部门,内部审计机构,新风险管理框架,公司风险管理的三道防线风险管理是组织在创造、保护和实现价值的过程中,结合战略制定和执行,赖以进行管理风险的文化、能力和实践。
风险管理审计是采用系统化、规范化的方法来进行以测试风险管理系统、各业务循环以及相关部门的风险识别、分析、评价、管理及处理等为基础的一系列审计活动。
二、数字经济时代的内部审计转型,风险,风险管理审计牢固风险管理的最后一道防线驱动因素,市场风,信公司面临用,风,险操作风险险,国家风险,法律风险,经营风险,风险管理审计,树立风险意识,风险识别与评估,风险控制的有效性,声誉风险,战略风险,二、数字经济时代的内部审计转型,风险管理审计牢固风险管理的最后一道防线风险管理审计运用,外部环境评价内部经营环境评价经营风险高低判断控制测试和实质性测试结果与结论后续评价,宏观经济形势、监管政策把握公司战略目标、风险偏好把握科学确定审计内容和审计重点开展现场、非现场审计撰写审计报告开展后续审计,北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,4、数字经济要求提高审计服务的及时性,数字经济时代的审计在数字经济时代,现代审计理念也多为“过程控制型”,而非“结果导向型”,所以提高审计服务效率,加强对业务和交易发生的过程中进行的动态审计,就成为迫切需要解决的问题。
传统审计服务传统审计业务中,内部审计人员只对被审计单位进行事后审计,而且对事后的业务结果并不是审计所有的数据和信息,只是抽取其中有的一部分进行审计,以样本结果推断总体结果。
二、数字经济时代的内部审计转型,4、数字经济要求提高审计服务的及时性联网审计是近年来兴起的一项现代化审计技术,它是指通过网络与被审计单位信息系统进行互联后,进行实时、远程监控的行为。
联网审计给内部审计人员提供了前所未有的审计数据,审计领域空前扩大,对于促进审计预警机制建立、实现审计关口前移起着重要的作用,充分发挥审计“全覆盖”的功能。
它是现代信息和大数据环境下处理和传递方式下迅速发展起来的一种审计方式,与现场审计相比具有全面性、时效性以及审计成本低、效率高和规范性强等方面的优势。
联网审计通过对审计对象相关业务数据和资料的不间断调集、整理和分析,查找经营管理中存在的问题、疑点和异常,评价经营管理状况、内部控制状况和风险程度,为现场审计提供线索和资料,为编制审计计划、安排审计资源提供支持。
北京国家会计学院秦荣生2019年3月1日,二、数字经济时代的内部审计转型,审计工具及方法运用科技辅助审计手段,建立联网审
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