示范小城镇建设调研报告.docx
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示范小城镇建设调研报告.docx
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示范小城镇建设调研报告
示范小城镇建设调研报告
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篇一:
示范小城镇建设调研分析报告
示范小城镇建设调研分析报告
小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点,是实现城乡统筹的重要融合点。
为扎实推进我市小城镇建设,全面提高城镇化水平,根据市委点题部署和市政协20__年工作要点,市政协组建以XXX主席为组长、XXX副主席为副组长的调研组,于20__年4月至5月,采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式,对本市XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等16个示范小城镇进行了专题调研。
在此基础上,充分听取相关部门意见,形成此报告。
一、基本情况
16个小城镇中,XX镇为省级示范小城镇,其余为市级示范小城镇。
镇域总面积为XX.61Km2,总人口为__人,人口密度为XX人/Km2;建成区总面积为XX.43Km2,总人口为XXX人,人口密度为XX1人/Km2,城镇化率为XX.23%;20__年社会生产总值XX.69亿元,财政总收入5.25亿元,城镇居民人均可支配收入10071.6元,农民人均纯收入5687.2元。
各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。
XX镇、XX镇紧贴消费市场,生态条件好,交通便捷;太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富,对外有高速公路联结;大龙镇工业基础好,处于铁路、高速公路枢纽位置;XX镇商贸繁荣、交通便利、特色农业基础好;XX镇是乌江航道和铜
仁融入长江经济带的重要节点;盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带,民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。
二、主要成效
各区(县)及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神,按照“特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业”的要求,狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理,示范小城镇建设取得明显成效。
(一)城镇规划全面覆盖。
依据地缘区位、资源禀赋和产业基础,各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。
大龙镇策划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇;木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇策划打造旅游景观型示范镇;煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇策划打造商贸集散型示范镇;坝黄镇、田坪镇、中坝镇策划打造绿色产业型示范镇;洪渡镇策划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。
普遍完成城镇总体规划和控制性详细规划编制工作,坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性详细规划。
此外,专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。
如《木黄镇旅游景观概念性规划》、《木黄镇历史文化名镇保护规划》、《寨英古镇保护性规划》、《寨英镇省级历史文化名镇保护规划》,等等。
(二)基础设施逐步完善。
以实施“8个1”、“8+3”或“8+X”工程为抓手,示范镇市政设施逐渐完善,公共服务能力得到提升。
新建或改造城镇路网100.5公里,建成区面积增至9.59Km2;污水处理
篇二:
镇小城镇建设调研报告
**镇小城镇建设调研报告
按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。
一、城镇建设现状
**镇位于**县西北部,两市三县交界,总面积59平方公里,人口3.5万,辖58个行政村,是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。
(一)城镇建设
近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓,坚持以规划引领发展,不断提升城镇的承载和服务能力。
在建设过程中突出特色,打造精品,统一规划图纸,一条街道一种风格、一种情调。
构筑起“三纵四横”路网框架,建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一园”的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造,形成了“四季长青,三季有花”的景观效果,明显改善了城镇面貌。
在城镇建设中,坚持“量力而行、尽力而为,先急后缓、突出重点,以人为本、实用为上”的原则,大力加强基础设施建设,积极推进民生工程建设。
建设了建筑面积260平方米的为民服务大厅,实行一站式办公,极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了**镇中心敬老院,五保老人实现了“老有所养,老有所医,老有所乐”的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程,使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元
的**汽车站竣工通车,方便了群众的出行。
同时,对**中学、**卫生院、仁和园、文体中心等公共服务设施进一步完善,城镇公共服务能力进一步增强。
(二)城镇管理
城镇发展三分靠建设,七分靠管理。
为改变小城镇“重建轻管”、“有硬件,无软件”现象,我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新,积极推进小城镇管理由“乡村管理型”向“城镇管理型”转变。
制定出台了《**镇小城镇管理办法》,与城镇居民、经营业户签订了门前“五包”协议,使城镇管理工作有法可依,有章可循。
编发了小城镇管理“三字经”,营造出了浓厚的舆论氛围。
成立了卫生保洁和绿化队伍,筹资10万余元购置了专业洒水车,实现了城区保洁的专业化和经常化。
二、城镇建设对农民工向城镇聚集的作用
我镇把城镇经济作为发展重点,精心经营城镇,大力聚集和培育产业,努力推动农民工就业。
一是形成了服务“三农”的窗口。
完善的设施、良好的环境,加快了人口集聚,目前城镇人口达到8000多人;初步发展起来的商贸服务业、加工业,极大的方便了群众的工作与生活;健全的民生设施、公共服务设施“辐射周边”、“惠及百姓”。
二是搭建起产业集聚的载体。
我镇形成了生资批发、建材批发、生猪购销等市场。
“全天候”商贸城的建成使用,为城镇商业发展增添了活力,目前镇区各类工商业户发展到400多家,增加就业岗位1000余个。
充分发挥镇农民工创业园基础设施基本完备的优势,以引资为突破口,积极引进具有比较优势的劳动
密集型企业,实现农村富余劳动力家门口就业。
目前城镇企业发展到22家,形成了金属铸造、足球加工、家具生产、服装加工、毛衣针织、纺织等支柱产业,产业支撑更加有力。
三是构建起农民工返乡创业的平台。
扶持创建了农民工返乡创业园,充分发挥外出打工农民技术、资金、经验丰富和有一定信息渠道的优势,广泛开展就业创业宣传,组织实施技术技能培训,多层次、广渠道、全方位提高返乡农民工再就业本领,激发农民工创业热情。
目前我镇农民工返乡创办企业6家,吸纳农村劳动力500多人。
四是建设城镇居住新模式。
充分尊重农民意愿的基础上今年在镇政府驻地正式启动
了农民新社区建设项目。
农民新社区根据城镇聚集的需要,坚持“尊重民意、规模开发、集约用地、典型示范”的原则,规划建设新型农民住宅84套,目前一期28套农民新居主体完工,道路、供排水、绿化、照明等基础设施正在加紧建设。
农民新社区建成后不仅可集聚人气,更为农民改善居住环境提供了典型示范。
三、关于支持小城镇发展、推进农民工向城镇积聚的体制政策建议
(一)合理的宣传引导。
大中城市具有强大的的劳动力集聚效应,小城镇发展上比较弱势,政府在要正确合理引导,鼓励农民工向城镇转移。
一是思想引导。
加强小城镇的建设和发展的政策宣传,营造小城镇发展的良好氛围。
二是政策引导,不仅要放宽各种政策限制,还要结合实际出台农民工返乡创业、金融、土地等优惠政策,积极鼓励农村劳动力就近向小城镇转移,在小城镇就业甚至于安家落户。
三是信息引导。
在城乡之间搭建“劳务信息平台”,通过建
立健全劳务输出体系,提供劳务信息,拓宽农民在小城镇的就业领域。
(二)加大投入。
通过完善城镇功能,丰富城镇文化,搞活城镇市场,进一步缩小城镇与大中城市生活环境的上差距,吸引农民向小城镇转移。
一是加强基础设施建设。
水电路配套,通信快捷,功能齐全,设施完备,与周边农村和大中城市交通便利;参考经济适用房建设政策,鼓励城镇建设适宜农村、经济节约、规划合理的农民新社区,让就近转移的农民居者有其屋。
二是加大招商引资投入。
结合地方优势,大力招商引资,因地制宜发展壮大有优势、有特色、有市场前景的主导产业和支柱产业,以引进劳动密集型企业为抓手,实现农村富余劳动力家门口就业,促进农民增收,聚集城镇人气,壮大城镇规模。
(三)提供制度保障。
应从解决农民工进城最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,在政策和制度层面上对小城镇的发展进行必要支持和保障。
同时,加快小城镇经济社会管理体制改革步伐,经济由市场调节,社区向农民开放,城乡统筹就业率先在小城镇启动,完善社会保障体系为农民免除后顾之忧,为城镇发展提供政策保障,促进农民与小城镇的融合,推动小城建设更快更好的发展。
篇三:
西岗镇小城镇建设调研报告
西岗镇小城镇建设调研报告
西岗镇地处山东省滕州市西南部,西临微山湖,东靠京
沪铁路、京福高速、国道。
笃西路横贯东西,地理位置优越,煤炭资源丰富。
境内有四座大中型煤矿,年产原煤1000万吨,是典型的内陆资源型乡镇。
镇域面积79.8平方公里,辖64个村,8居委会,总人口13.1万人,其中农业人口8万人。
2006年实现GDP21亿元,实现镇级财政收入6453万元,农民人均纯收入5840元。
先后被国家命名为小城镇综合改革试点镇、全国重点镇,全国文明村镇创先单位,全国千强镇、全国商业名镇,被山东省命名为省级中心示范镇、省级环境优美乡镇等荣誉称号,连续三年跻身于山东枣庄市十_大、建设速度快的良好态势,一座小城市雏形已经显现出来。
(一)着眼长远,规划先行,准确把握小城镇发展定位
规划是建设的龙头。
没有高质量的城镇规划,就不可能
有一流的城镇建设。
1996年以前,西岗的政治、经济、文化
中心主要集中在笃西公路两旁和柴里矿区附近,规模小,呈
点状线条化分布,布局不尽合理。
西岗镇按照;规划先行,
适度超前,城乡统筹、分步实施;的思路,立足于地处矿区
优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际,对小城镇发
展目标定性为鲁南商贸中心镇;,重点构筑鲁南商贸城。
投
资10万余元,聘请山东省城镇规划设计院、山东省城建学
院、济南规划设计院、枣庄规划设计院等单位的规划设计专
家现场勘察论证,先后编制了两轮《西岗镇小城镇建设总体
规划》。
规划覆盖柴里、郭庄、曹庄三大矿区,涉及18个村,规划面积达15平方公里。
规划了六纵八横的骨干道路框架
及工业区、商贸区、居住区、文教区、娱乐区、观光区、行
政办公区等功能分区,并按照功能分区,逐区落实控制性详
规。
同时,该镇还编制了消防设施、城镇道路、园林绿化、
城镇管网、采煤塌陷地旅游开发小景点、批发市场等若干专
业性规划,诸规划涵蓄了人居、经济、工业、环境等各方面。
在详规中,他们重点倾向于城中矿区市场、商贸体系规划,
对柴里矿区煤城商业街、奥鑫服装城、副食超市综合市场进
行了详细规划。
(二)强化载体,完善设施,加快膨胀小城镇建设规模,
西岗镇把小城镇开发改造和基础设施建设摆在重要位置,坚
持把小城镇建设与发展第三产业结合起来,与转移农村富余
劳动力结合起来,以;三大体系;建设为抓手,千方百计膨胀
城镇规模,完善城镇功能,加快小城镇建设进度。
一是加快
商贸体系建设。
把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、
物流、信息流的蓄水池,作为促进二、三产业发展的重要途
径。
累计吸纳民资2.6亿元,先后开发了府前东路、府前西
路、振兴东路,充实完善新港南路、煤城大街,建设上宅下
店综合商贸房1600余套,其中府前东路、振兴东路形成了
两个别具特色,具有欧式风格的商贸长廊。
二是加快公共设
施建设。
采取多种开发模式,引资建设了建设了新华书店、
金融大厦、电信大楼、邮政大楼、中心幼儿园、宏港武术学
校、宏港宾馆、富贵山庄等30多项具有大气、洋气、帅气
的建筑。
融合原矿区停车场、出租车市场等资源,新建三处
物流配送中心、两个停车场。
改建了全省乡镇最大的汽车站
一处,开通了四条客运专线,日发车200余个班次,日接送
旅客6000余人次,进一步扩大了人流、物流、信息流。
借
助新的行政服务中心启用的契机,投资50多万元,建设了
占地30余亩的文体广场,同沿河公园、居民小康楼融为一
体,成为全镇最大的亮点和景观。
这些公共设施建设的不断
完善,增强了城镇气息,提高了城镇品位和档次。
三是加快
基础设施建设。
对道路建设、污水处理、给水排水和电力、
煤气、亮化、绿地、广场和环卫设施统筹考虑。
先后建设了
六纵八横的骨干道路和城区一环路,拓宽了笃西路、复新了
济微路、延伸了外环路、园区路,把主城区与几座大中型煤
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