输变电工程监理工作评价标准98新版.docx
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输变电工程监理工作评价标准98新版
输变电工程监理工作评价标准
序号
评价项目
评价内容
分值
扣(加)分标准
得分
存在问题
输变电工程
120
一
工程准备
25
1
监理合同
现场有监理合同副本(复印件)
1
缺监理合同,扣1分
现场有安全监理协议(复印件)
1
缺安全监理协议,扣1分
2
项目监理部组建
监理部人员配置清单以及总监、专监岗位证书(复印件)报送建设管理单位备案,监理人员数量及专业配置满足需要
1
未备案扣0.5分,不满足要求每人次扣0.5分
监理部配置的检测仪器满足需要
1
检测仪器不全的,每项扣0.5分
监理人员保持相对稳定,总监和专监变动应经建设管理单位同意,报建设管理单位备案
1
人员变动未备案的,每人次扣0.5分
3
设计文件审查
建立完整、规范的施工图纸台帐
1
未建台帐或台帐不规范,扣0.5分
配合业主做好施工图预检,并形成预检记录
1
未形成施工图纸预检记录的,扣0.5分。
4
监理策划文件
监理规划能结合工程特点编制,监理单位和建设管理单位审批手续齐全
1
审批手续不全每项扣0.5分,未按要求、未结合工程特点编制,每项扣0.5分
创优监理实施细则能结合工程特点编制,监理单位和建设管理单位审批手续齐全
1
审批手续不全每项扣0.5分,未按要求、未结合工程特点编制,每项扣0.5分
安全监理实施细则能结合工程特点编制,内容符合国网安全监理管理办法的要求,文件审查、安全签证、安全旁站、安全巡视的范围明确,审批手续齐全
1
审批手续不全每项扣0.5分,未按要求、未结合工程特点编制,每项扣0.5分
根据工程特点编制各专业的监理实施细则,“W”、“H”、“S”点的设置符合国网质量监理管理办法的要求,审批手续齐全
2
审批手续不全每项扣0.5分,未按要求、未结合工程特点编制,每项扣0.5分
质量和安全旁站方案能结合工程技术特点编制,审批手续齐全
1
审批手续不全每项扣0.5分,未按要求、未结合工程特点编制,每项扣0.5分
5
对施工承包商的审查
及时审查施工项目部管理(质量、技术、安全)制度,并正确签署审查结论;及时审查施工项目部主要管理人员(项目经理、项目总工、安全员、质检员)和特殊工种作业人员的资格证、上岗证,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查起重机械安装(拆除)方案和安装(拆除)人员资质证,及时审查起重机械检验合格证、安全准用证,并正确签署审查结论;及时审查一般施工机械、工器具的检验合格证,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查施工组织设计,审查其审批手续是否齐全,是否结合工程特点编制,对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程是否明确编制专项施工方案的计划,是否按照规定计划进行了专家论证,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查安全文明施工实施细则、工程创优施工实施细则,审查其审批手续是否齐全,内容是否符合规定,是否结合工程特点编制,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查施工强制性条文执行计划、重大危险源辨识和重要环境因素识别及其控制措施,审查其审批手续是否齐全,内容是否符合规定,是否结合工程特点编制,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查开工报告,对附件进行核查,正确签署审查结论,
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审上述审查项目时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
6
对施工分包商试验单位、主要原材料设备供应商资质审查
及时审查分包商的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证,正确签署审查结论,并报建设管理单位批准
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查施工项目部报送的试验单位资质等级证书、计量合格证书、核对其试验范围是否满足工程需要,并正确签署审查审查意见;及时审查施式项目部报审的主要原材料、构配件及设备供应商的相关资质
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审上述审查项目时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
7
应急预案审查
审查其审批手续是否齐全,内容是否符合规定,是否结合工程特点编制,并正确签署审查结论
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
二
工程施工
70
1
质量控制
26
发生监理责任的重大质量事故,按照相关规定,一次性测算相应扣分
1)准备工作
及时审查施工方案和质量验评划分表,审查其审批手续是否齐全,是否结合工程特点编制,对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程是否明确编制专项施工方案的计划,是否按照规定计划进行了专家论证,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
及时审查施工项目部在工程中使用的计量仪器和试验设备,审查其种类、精度、周检合格证是否满足要求,并正确签署审查结论
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审上述审查项目时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
2)材料、设备的质量控制
审查施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》,主要审查质量证明文件是否满足要求,符合要求后予以签认
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
对拟进场的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查,对规定要进行现场见证取样检验的材料,进行见证取样送检,并对检(试)验报告进行审核,符合要求后批准进场,监理部应建立见证取样台账,监理部应督促施工项目部建立原材料跟踪台账并对其进行检查
1
未及时实物质量检查、进行见证取样和封样或陪送、对检(试)验报告未进行审核的,每项扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分,未建立见证取样台账的,扣0.5分
审批施工项目部提出的主要设备开箱申请表,组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验,签署设备材料开箱检查记录表
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,未要求不合格产品清出工地现场,每项扣0.5分
检查进场使用的设备、材料、构配件、半成品质量状态及保管条件,不符合要求时,要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场;若发现缺陷,由施工项目部报工程材料/构配件/设备缺陷通知单;待缺陷处理后,监理项目部会同各方确认
1
未进行检查的,扣0.5分,设备缺陷未按程序处理的,每项扣0.5分
在上述材料、构配件、设备的控制工作中,施工项目部未及时报审时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未进行检查的,扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
3)隐蔽工程、关键部位、关键工序跟踪
检查施工项目部质量体系是否正常运作,检查并核对现场施工管理人员特别是质检人员到岗到位的情况,核对无误后方可允许隐蔽工程、关键部位、关键工序施工;参加检查施工项目部对隐蔽工程、关键部位、关键工序的安全技术交底并签认交底记录
1
检查并核对现场施工管理人员特别是质检人员到岗到位情况的,每项扣0.5分,未参加安全技术交底并签认交底记录的,每项扣0.5分
跟踪、检查施工项目部在隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工中落实设计文件、施工规范和施工作业指导书情况,并按照国网公司和省公司的要求形成数码照片并整理归档
2
未对设计文件、施工规范和施工作业指导书执行情况进行跟踪的,每项扣0.5分,未按规定形成数码照片的,每项扣0.5分
完成平行检验,平等检验检测量不小于受检工程量质检项目的10%,且均匀覆盖关键工序
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,未要求不合格产品清出工地现场,每项扣0.5分
督促落实十八项反措和技术监督规定,发现问题责令整改并形成闭环记录
1
未督促的,扣1分,发现问题未责令整改的,每项扣0.5分
对施工项目部不按要求配合时,监理应书面提醒施工项目部配合,施工项目部仍然不配合时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
4)监理旁站
按照监理细则和旁站方案设置的旁站点组织监理员进行旁站,并形成旁站记录
1
旁站记录不全的每项扣0.5分
旁站记录中应记录日期、天气、气温、持续的起讫时间、轮流旁站的情况;记录现场施工情况,如人员配置、设备配置、现场计量、施工工艺等
2
记录不完整,每项扣0.5分
准确记录旁站过程中的监理工作状况,如监理抽测数据、工艺把关情况;真实记录旁站过程中发现的问题及处理情况
1
记录不规范,每项扣0.5分
5)设计变更、工程变更
归口设计变更、工程变更的管理,组织建设、设计、施工等单位进行会签,并实施闭环管理
1
未及时签署闭环审查结论的,每项扣0.5分,未正确签署闭环审查结论的,每项扣0.5分
建立设计变更、工程变更台账
1
未建台账扣1分,台帐不全,每项扣0.5分
对施工项目部不配合的情况,监理应书面提醒,施工项目部仍然不配合时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
6)监理工地例会和专题会议
定期组织、主持召开现场监理工地例会,工地例会应对前一次会议议定的事项进行检查,实施闭环管理
2
未定期组织会议扣1分,频次低于每月一次的扣0.5分,无会议纪要的每项扣0.5分,会议纪要不能自闭环的,每项扣0.5分
组织或参加质量专题会议,对议定的事项发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
1
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
7)监理日记和监理大事记
监理日记书写认真、及时、规范,内容详实,可追溯性强,总监理工程师审签到位
3
不规范、不完整,每项扣0.5分,总监审签不到位,每项扣0.5分
监理大事记详实、规范,记录工程建设过程中发生的重大事件,时间、地点、人物、事由、结果等均记录在案。
2
无大事记扣1分,记录不规范扣0.5分
2
安全控制
20
发生监理责任的重大安全事故,按照合同规定,一次性测算相应扣分阶段
1)对施工承包商安全监督
督促施工项目部落实有关安全管理制度,发现偏差时发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
2
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
督促施工项目部落实安全文明施工实施细则、作业指导书中的安全技术措施,发现偏差时发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
2
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
督促施工项目部落实文明施工和环境保护措施,发现偏差时发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
2
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
督促施工项目部对分包商进行安全,发现偏差时发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
2
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
1)监理部安全工作
定期组织监理安全检查,定期组织、主持召开现场监理安全例会,安全例会应对前一次会议议定的事项进行检查,实施闭环管理
2
未定期组织监理安全检查、安全例会扣1分,频次低于每月一次的扣0.5分,无会议纪要的每项扣0.5分,会议纪要不能自闭环的,每项扣0.5分
组织或参加现场安全专题会议,对议定的事项发出监理工程师通知,并实施闭环管理,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告
2
未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
安全文件审查、安全检查签证、安全巡视和安全旁站等记录齐全,内容规范
4
记录不齐全的,每项扣0.5分,内容不规范的,每项扣0.5分
完成监理部的安全性评价自评工作,协助建设管理单位做好工程项目的安全性自评价工作
1
未进行自评价的扣1分
所有监理人员发现违章应及时制止,发现问题及时督促整改,责任单位拒不整改的,监理应书面向建设单位报告,必要时发出工程暂停令
2
专业监理人员监理日志无安全监理内容的,每人扣0.5分,未及时发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
参加安全事故调查处理工作,跟踪事故处理过程,记录处理结果,并整理好事故处理报告并及时报有关部门
1
未跟踪、记录事故处理过程和,扣1分
3
进度控制
10
1)进度控制计划
督促施工项目部按业主的项目进度实施计划编制工程进行计划,审查合格后报业主项目部备案
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
对施工报审的物资供货计划进行审查,并报业主项目部备案
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
2)进度控制工作
检查工程开工条件,审查单位(分部)工程开工报审,确认单位(分部)开工条件
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
监理发布工程暂停令后,具备复工条件时,监理应及时签署复工申请
1
具备复工条件未及时签署复工申请的扣1分
检查施工图纸能否满足施工的要求,发现问题时向建设管理单位报告
2
未及时向建设管理单位报告的扣1分
对施工进度计划等实施动态管理通过定期召开的工地例会,对工程进度实施情况进行检查,分析进度滞后原因,提出监理意见,督促施工项目部采取措施落实相关要求
2
未及时进行检查、分析的,扣0.5分
工程进度计划滞后,监理应及时督促进行纠偏。
需要对原进度计划进行调整时,监理项目部组织审查施工项目部填报的进度调整计划报审表,并报业主项目部备案
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
上述进度控制工作中,施工项目部未及时报审时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
4
投资控制
8
1)投资控制工作
及时进行工程量计量和签证,严格按照合同条款进行控制
2
未及时审查的每项扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
基建、生技
及时进行额外工程量计量和签证,严格按照合同条款进行控制
2
未及时进行计量的,每项扣0.5分,计量意见不明确的,每项扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分
设计变更、工程变更必须说明工程量和费用的增减情况。
监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查设计变更,并在设计变更实施前与建设单位、施工项目部协商确定设计变更的价款
2
对不符合规定要求的设计变更、工程变更,监理未进行协调的,每项扣0.5分
按照施工招投标文件和施工合同,审查施工承包单位报送的竣工结算书,形成竣工结算监理审核意见;参加竣工结算审查会议并签署监理意见
1
未及时审查的扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
施工项目部未及时报审时,监理应书面提醒其及时报审,施工项目部仍然不报审时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
5
合同、信息管理
6
1)合同管理
总监理工程师在签发工程暂停令时应根据停工原因的影响范围和影响程序,确定停工范围。
当停工是建设单位原因确实需要停工的,应事先与施工项目部就工期和费用等事宜进行协商
1
签署停工范围不当,扣1分,由于建设单位原因的停工未与施工项目部协商工期和费用的,每项扣0.5分
由于建设工程工程中存在的各种制约因素,致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时,监理项目部审查施工项目部变更工期的报审表,并报业主项目部审批
1
未及时审查的每项扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
监理部接到合同争议的调解要求后应及时了解合同争议的全部情况,并与合同争议的双方进行磋商,由监理部提出调解方案,由总监理工程师进行争议调解
1
未及时进行调解的扣1分
2)信息管理
按照规定,及时、准确地向建设单位报送监理简报、周报、月报等
1
未及时报送的,
迅速地向建设单位反映工程中较大安全、质量问题及处理方案和结果
1
未及时反映的,每次扣0.5分
严格遵守信息保密制度,确保工程信息的安全性。
1
保密信息因监理外传的,扣1分
三
工程验收和质量验评
15
1
工程验收
在工程阶段验收前,督促施工承包商进行验收和消缺,签署阶段验收申请,并组织阶段验收监理初检,编制中间验收监理初检报告,并对发现的问题进行闭环管理
3
未督促验收的,每次扣0.5分,未及时组织监理初检的,每次扣0.5分,未编制监理初检报告的,每次扣0.5分,监理初检抽查项目不全的,每项扣0.5分,对发现的问题未提出闭环要求的,每项扣0.5分
在工程竣工验收前,督促施工承包商进行三级验收和消缺,签署竣工验收申请,并组织监理初检,编制竣工验收监理初检报告,并对发现的问题进行闭环管理
3
未督促三级验收的,每次扣0.5分,未及时组织监理初检的,每次扣0.5分,未编制监理初检报告的,每次扣0.5分,监理初检抽查项目不全的,每项扣0.5分,对发现的问题未提出闭环要求的,每项扣0.5分
做好工程阶段验收、竣工预验收、竣工验收、质量监督检查的迎检工作
1
汇报材料有明显疏漏的,每项扣0.5分
施工项目部不配合时,监理应书面提醒其配合,施工项目部仍然不配合时,监理应发出监理工程师通知,施工项目部拒不整改的,监理应向建设管理单位书面报告
1
未及时书面提醒的,每项扣0.5分,未发出监理工程师通知的,每项扣0.5分,未及时向建设单位书面报告的,每项扣0.5分
2
工程质量验评
审核分项、分部、单位工程质量验评资料,组织现场抽查、验收,签署审查结论
3
未及时审查的每项扣0.5分,未正确签署审查结论的每项扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分
检查施工项目部强制性条文的执行情况,并编制强制性条文执行汇总表
2
未检查扣0.5分,有明确疏漏未发现的每项扣0.5分,未编制汇总表,扣1分,
审查所有单位工程质量验评情况和过程质量控制情况,编制出版工程质量评估报告
2
质量评估报告有明确疏漏的,每项扣0.5分
四
工程精益化管理
10
1
工程验收
独立组织工程初步竣工验收,检查项目全面、深入,验收意见报送业主,并督促施工项目部完成工程缺陷的整改闭环
2
主要验收项目无缺项,加1分
缺陷完成整改,加1分
2
流动红旗
500千伏工程获得国网公司安全质量管理流动红旗、220千伏工程获得省公司安全质量管理流动红旗
2
数据录入及时,加1分
节点维护及时,加1分
3
基建管控
基建管控模块录入及时、节点维护及时
2
获得其中1项荣誉,加1分
4
生产PMS
生产PMS的监理单机版应用数据录入及时,挂接资料全面,正确率95%以上
2
数据录入及时,加1分
节点维护及时,加1分
5
重大合理化建议
合理
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