1、某县城污水处理厂监理规划清江河上游环境治理及生态保护项目（污水处理工程）监 理规划*工程项目管理有限公司二00八年三月二十二日一、 工程概况1、 建设单位：2、 项目名称：3、 工程地点：4、 设计单位：5、 地勘单位：6、 监理单位：7、 施工单位：8、 工程项目规模：9、 合同工期：10、 工程项目总投资额：二、 监理工作依据本工程设计施工图及其变文件工程地质勘察报告建设工程施工合同建设工程委托监理合同建设工程监理规范（GB/T50319-2013）工程建设标准强制性条文（房屋建筑工程2012年版）城市污水处理厂工程质量验收规范（GB50334-2017）给水排水构筑物施工及验收规范(GB
2、50141-2008)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)建筑节能工程施工质量验收规范(GB50411-2007)建筑施工模板安全技术规范 (JGJ162-2008)地下防水工程质量验收规范(GB50208-2011)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2015)屋面工程质量验收规范(GB50207-2012)建筑地面工程施工质量验收规范(
3、GB50209-2010)建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)混凝土强度检验评定标准(GB/T50107-2010)混凝土质量控制标准(GB50164-2011)建筑工程饰面砖粘结强度检验标准(JGJ/T110-2017)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2015)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)电气装置安装工程电气设备交接试验标准(GB50150-2016)电气装置安装工程旋转电机(GB50170-2006)电气装置安装工程接地装置(GB50169-2016)自动化仪表工程施工及验收规范(
4、GB50093-2002)工业金属管道工程施工及验收规范(GB50235-97)机械设备安装工程施工及验收通用规范(GB50231-2009)现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范(GB50236-98)连续输送设备安装工程施工及验收规范(GB50270-98)压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范(GB50275-98)起重设备安装工程施工及验收规范(GB50278-98)建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）国家及地方颁发与工程建设有关其它法律、法规、规定等。三、 工程特点、重难点及监理对策（一） 工程的特点、难点分析1、 该工程是使用利用亚行贷款和地方配套资金投资建设的市政环保
5、项目，工程项目较复杂，是由建筑物、构筑物、机械设备、电气、仪表、管道、厂区附属工程等构成的群体工程。该项目工程比较分散，单体工程多，管线及设备多，施工专业性强，且施工工艺复杂，工期要求紧，施工难度较大。且土建工程施工与各安装专业工程施工之间的衔接多、交叉多、中间验收移交也多，协调工作量较大如何统筹安排、合理协调，是该工程的难点之一。2、 该工程采用较先进处理工艺，所配置的设备均较先进，工艺安装要求高，且大部分为水下设备，安装防渗、防漏、绝缘要求等级高，每一台设备的正确安装使其达到预期性能是该装置正常高效运行生产的重要保证。因此在监理过程中如何针对每台设备的施工难点进行分析，杜绝安装中的隐患及质
6、量问题，也是监理控制的重点。3、 由于污水处理厂在使用上的特殊性（大部分构筑物长期浸泡在含有大量有机污染物，无机污染物，汞、镉、铬等重金属的污水中），其施工所使用的混凝土不仅满足抗压要求，而且有严格的抗渗、抗腐蚀等要求，以满足构筑物混凝土经久耐用的目标，因此对混凝土结构质量要求较高，除要保证混凝土的强度外，混凝土的抗腐蚀、无渗漏要求也是监理控制的重点之一。对施工缝、沉降缝、止水带设置要求较高，施工难度大，要确保不渗水，必须采取严格的控制设施。4、 各建（构）筑物、管线标高错综复杂，变化幅度大。平面位置、高度控制有严格的要求，它也是整个污水处理工艺流程的重要组成部分，各建（构）筑物的定位测量及放
7、线的精度也是监理控制的重点。5、 该工程工艺较复杂，预留、预埋多，各工种配合、协调施工，土建施工必须与工艺管道及机电设备预留、预埋配合进行，对预留、预埋件的埋设位置要求准确也是监理控制的重点之一。6、 本工程的构筑物除了强度和防渗要求外，对稳定性、预留孔、预埋件的设置均有较高的要求，其中最重要的是保证构筑物的整体稳定，因此，对池体的抗浮要求较高，对沉降量控制较严。若沉降量超过允许值或产生不均匀沉降，将会使构筑物倾斜、开裂、管道接口脱开、设备损坏等。这也是施工控制的难点。7、 池体构筑物混凝土工程量大，储泥池AAO池、进水泵房池体池壁最薄250，最高9550，属薄壁、高墙结构，因此池壁模板支设及
8、砼浇筑也是监理控制重点。8、 本工程各种管道种类多、数量大，按专业分有工艺管道、给、排水管道、场区雨水管、污水管、电力管道等。管道工程地下管网复杂，架空管路走向较密，如何保证管道工程的施工质量也是监理控制的重点。9、 该工程位于*城区，周边环境复杂，对安全施工、文明施工要求高，如何监督承包单位搞好安全、文明施工是该工程能否顺利进行的关键所在。进水泵房池体开挖深度达10.15米属深基坑，脱水机房搭设高度13米，都属于超过一定规模危险性较大分项工程，是安全监理控制重点。 （二）、针对上述特点和难点，拟采取如下相应的控制措施1、组建强有力的监理班子，选派具有污水处理工程施工管理、经验丰富的国家注册监
9、理工程师担任项目总监；配备以市政工程、土建、设备安装工程师为主的专业监理工程师；人员数量上要保证现场监理工作的需要，并及时到位；并配备必要的交通、通讯工具，总监对全线监理工作，加强调度检查、指导和协调。2、总监理工程师要组织项目监理部人员认真熟悉本工程的图纸；熟悉城市污水处理厂工程质量验收规范、给水排水管道工程施工及验收规范和给水排水构筑物施工及验收规范等规范标准，讨论和掌握该工程的特点、难点，制定详细的解决难点的具体措施。3、为了确保测量定位、轴线、标高的正确无误，各参建人员尤其监理单位人员必须熟悉工艺流程图、标高剖面图。在施工过程中成立测量小组，专门负责标高控制工作严格执行自检、交接检等控
10、制措施，严把验收关，确保准确无误。4、针对设备安装过程中容易产生各种质量问题，要求所有设备必须由有资质，有实力的安装单位进行安装，如各污泥潜水泵类，曝气装置，鼓风机，各类闸门等；各类污水设备，如格栅、吸泥机安装精度及与混凝土结构有较高的要求，安装之前要预控构筑物的外形尺寸保证安装间隙。污水处理设备安装，要重点控制设备开箱验收，注意核对设备型号、产品合格证及技术文件，按照设备技术文件的清单清点设备零部件。做好开箱验收记录，设备安装前要检查土建工程设备基础是否具备安装条件，并严格按有关规范规程进行安装，同时注意二次灌浆的砼强度必须较原基础提高一个等级。5、污水处理厂的构筑物除具有排水、蓄水功能外，
11、还需安装各类机械设备、电气设备及工艺管道等对污水进行物理和生化处理。因此在土建施工中对预留孔、预埋件、设备基础的定位要求很严，要严格按设计要求控制预留孔、预埋件的位置和标高，此项工作施工时有一定难度，要求作业人员熟悉图纸、仔细放线定位，严格按设计要求固定模板和钢筋。还可以要求设备供应单位提前介入工程建设，现场技术指导，保证预留预埋的正确性。6、本工程构筑物的主体结构为现浇钢筋混凝土结构，每座构筑物的混凝土浇筑方量大、时间长，并且要连续不间断浇筑，混凝土浇筑搭接要控制在混凝土初凝时间以内，对入模温度也有具体的要求，否则会发生开裂等质量隐患。因此，对混凝土配合比的控制以及搅拌站的保证混凝土供应和现
12、场的各项准备工作及应急方案都要落实到位。模板工程是确保混凝土成型及精度的重要保证，墙体多，预留孔预埋件多且结构要求达到清水混凝土标准，部分模板支撑属超高支撑系统，采取必要的措施以确保混凝土成型质量和精度，未设备安装精度提供保障。7、针对池体的抗浮要求较高，须按设计要求进去池体沉降观测的同时，尚需进行地下水位的观测，并根据观测的情况，采取相应的措施，确保生物处理池等构筑物在施工阶段和使用阶段的结果安全和使用安全。8、本工程的构筑物主要用来蓄水，因此对抗渗和混凝土强度有较高要求。施工缝的留置是构筑物施工的难点。除了严格按设计要求的部位留置外，施工中止水钢板和橡胶止水带的固定、混凝土浇筑过程中防止止
13、水钢板和橡胶止水带位移等都要进行严格的控制，否则将会从施工缝处渗水，影响构筑物的使用功能。9、针对地下管网复杂，架空管路走向较密，各种管道分布在不同的高程面上，且相互交叉的特点。需要合理组织，严格按规范规程施工。施工时应先地下后地上，先大管后小管，先深埋后浅埋，尤其是二沉次污水进管及污池出管，包括电气控制电缆必须在基础开挖时进行预埋，并确保中心定位标高准确。同时，监理人员要督促承包单位的焊工必须持证上岗，对钢制管道的弯曲、接口的焊接及防腐处理进行严格的控制。10、针对安全文明施工的特点、难点，监理人员将采取如下监理控制措施：（1）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。严格遵守国家规定
14、的安全生产的法律、法规和建设行政主管部门的安全生产的规章制度。提高所有参建人员的安全文明施工意识。（2）定期召开工地监理例会。对施工安全文明施工存在的问题和安全隐患，提出整改意见和改进措施，并落实到位。（3）工程开工前，要求承包单位编制安全文明施工专项方案，并采取切实可行的技术措施确保文明施工。（4）开工前，项目总监将组织监理人员编制安全监理规划，审查承包单位编制的安全文明施工专项方案，并在施工过程中要求承包单位严格按审定的安全文明施工专项方案进行实施。（5）督促承包单位对施工现场周边设置不低于2m的封闭围挡，封闭围挡要求采用硬质材料制作，并且应当统一、牢固、整洁、美观。督促承包单位在施工现场
15、入口处设置“六牌一图”，六牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、建筑施工安全防护重点内容牌。一图：施工现场总平面图。督促承包单位制定切实可行的排水措施，确保施工场地和周边无积水，严禁向路面的和通道排放；并督促承包单位严格按照已审定的排水措施在施工现场设置排水沟，沉淀池，将施工污水沉淀后才允许排入市政污水管网。（8）督促承包单位在施工现场采取防止扬尘措施，对施工现场挖出的土石方、渣土、建筑垃圾应及时清运，对留作回填土使用的土方或暂不拉走外运的土方，应每天清扫并集中堆放，进行覆盖处理，防止泥浆流淌或扬尘。每道工序完成后三日内，必须做到工完料净场地清，尽量减少
16、对周边环境的影响。（9）土石方、渣土、建筑垃圾应采用密闭式的车辆运输，泥浆采用容器运输。施工现场出入口应设置冲洗槽，确保车身、车轮不带泥土上路。（10）督促承包单位制定切实可行的降噪措施，使施工生产的噪音符合建筑施工场界躁声限值及其测量方案的要求，尽量减少对周边环境的影响。（11）督促承包单位在施工现场设置足够的安全警示标志牌和安全标语；对施工范围内的沟、井、坎、坑及孔洞等，必须设置防护栏杆，并悬挂安全警示标志，夜间必须用红灯警示。（12）对深基坑支护、高支模的超过一定规范的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，必须经过专家论证后才能予以实施。四、 监理工作范围、内容及目标（一） 监理工作阶段
17、及范围：监理阶段：施工阶段全过程监理；监理范围：设计施工图纸、项目招标文件、答疑文件等范围内的所有工程施工阶段监理。（二） 项目监理目标：以系统有效的机制，健全的组织机构，完善的技术经济手段，严格的规范化的方法和措施，以工程质量、进度、投资、安全文明施工为管理中心，对施工全过程进行监督管理，力求圆满完成监理任务。1、质量控制目标：按照国家施工验收规范要求，一次性验收合格；2、进度控制目标：在施工合同工期内完成；3、投资控制目标：确保各阶段实际投资不突破计划投资；4、安全文明施工控制目标：达到建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)规定的合格标准；五、 监理组织机构（一） 监理组织机构图总监
18、理工程师 师范 师范师范师师师范师 安装专业监理工程师土建专业监理工程师 监理员（二） 监理人员分工及职责一览表姓 名性别职 称证 号在本项目担任职务男工程师总监理工程师男工程师专业监理工程师男工程师专业监理工程师男工程师专业监理工程师男工程师专业监理工程师男助理工程师监理员（三） 现场监理部各级人员职责与权限：1、 总监理工程师职责与权限（1）、总监是监理公司委派履行监理合同的总负责人。项目总监对外向项目法人负责；对内向监理单位负责。对监理工作有最后决定权。（2）、执行监理公司的指令和交办任务，组织并领导监理工程师开展监理工作。（3）、保持与建设单位的密切联系，弄清其建设意图和对监理要求。（
19、4）、主持编制项目监理规划，组织实施，并督促、检查执行情况。（5）、负责组成项目监理班子明确相应的职责分工和主持制定监理工作制度。（6）、参加设计技术交底会和施工图纸会审会。参加与监理项目有关的施工协调、生产技术、质量安全、进度等会议。（7）、负责审核各监理组的监理工作计划和各专业监理实施细则。（8）、负责审核施工单位选择的分包单位的资质。（9）、审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。审查施工变更设计，并按有关规定报送有关单位审批。（10）、检查、督促施工单位做好开工前准备工作，审签开工报告。（11）、签发工程质量通知单、工程整改通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工
20、或停工令、复工令。审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（12）、审查签署月、季、年度验工计价汇总表及工程决算。（13）、审查工程初验报告，参加工程竣工验收。（14）、督促整理各种档案资料。审核并签署项目竣工资料。（15）、定期或不定期向项目法人代表提出项目初稿实施监理的情况报告。（16）、分析监理工作情况，不断总结经验，主持编写项目的年度或竣工阶段的监理工作总结。2、 各专业组监理工程师的职责与权限：根据被监理工程的实际情况，监理部拟组织结构、工程地质给排水、电气、安装、工程造价等专业人员参加，其主要职责是：（1） 各专业组监理工程师是监理部派驻施工现场的专业负责人，在总监领导下，负责对本专
21、业监理工作进行管理。（2） 执行总监的指令和交办的任务。编制本专业监理实施计划和实施细则。领导组织本专业监理人员开展工作，并检查落实执行情况。（3） 组织并指导本专业人员进行日常施工进度、质量与安全等方面的监督与检查。并根据各类工程施工规范和验收标准的要求，检查施工单位执行承包合同情况，合格的给以签认，不妥的提出限期改进的督导意见，避免影响验工。（4） 审核承包方提交的计划方案设计、申请变更、证明、资料报告等，提出审核意见，呈报总监。（5） 提出本专业范围内返工、停工或复工意见，呈报总监。（6） 经常深入工地检查有关的情况，掌握工程现状，及时采取措施，妥善处理，并报告总监。（7） 审查工序质量
22、，参与有关分项分部工程和单位、单项工程的交工检验。参加监理部组织的竣工验收。（8） 参加监理组织有关工程会议，并做好会议准备工作。（9） 执行监理制定的各项工作制度，认真填写本专业组的监理日记。（10） 把索赔和防索赔当作专业组分内工作来抓，提供或搜集有关索赔与反索赔资料，积极配合合同管理部门做好索赔工作。（11） 每月小结本专业监理工作，并定期向总监汇报工作。（12） 向总监提供“监理月报”和“工作总结”的素材。3、 现场监理员的职责与权限：现场监理员 从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作，以及各类报表、资料、文件管理工作。他们行使检查和发现问题的职能。现场监理员在总监或监理
23、工程师领导下，负责做好各自分管范围内的一切监理工作。一般任务有以下几个方面；（1）、负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量合格的提请监理工程师签认；不合格的督促施工单位限期退场。（2）、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。（3）、经常不断地巡视施工现场，检查是否按设计图纸施工；是否按施工工艺标准施工；是否按进度计划施工；并对发生问题随时予以处理。关键部位施工时，应做好旁站跟踪监理工作，发现问题及时报告。（4）、检查确认工序质量，进行验收并签署意见。负责工程计量，并签署原始凭证。（5）、做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日记的管理。（
24、6）、深入现场，掌握工程质量进度、施工管理、安全生产、文明施工等方面情况，及时、真实地填写监理日记，研究、分析、处理监理工作中的问题。六、质量、进度、投资三控制主要手段和措施（一）质量控制一）质量控制工作程序在施工过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督与验收，即对形成质量的事前、事中、事后进行控制。施工质量控制一般程序，先由承包单位自检、互检、专检合格后，承包单位向监理提交报验申请表，监理收到通知后，在规定时间内及时对质量进行检查，确认其质量合格后予以签认。如经检查不符合要求的工序或工程，则要求整改或返工
25、，整改或返工后重新向监理报验，直到验收合格。（二）施工阶段质量控制内容(1)建立并完善项目监理机构的质量监控体系，做好监控准备工作。配备相应的人员并明确分工和职责，配备所需的检测仪器设备，针对分部、分项工程的施工特点拟定监理实施细则。(2)在招标阶段协助业主编制招标文件，参与对投标企业资质 审查、业绩考核和质量管理体系的核查。(3)审查施工组织设计或质量计划。总监组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监审核签认。需要修改时由总监签发书面意见，退回修改后重新审报、审查。对审定后的施工组织设计由监理报送业主。审查时应掌握的原则如下：对施工组织设计的的审批程序进行审查；是否体现“质量第一、安全第一
26、”；是否具有针对性、可操作性和技术的先进性；质量管理和技术管理体系及质量保证措施是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。1、要求承包商对重要分部、分项工程编制专项施工方案，并在开工前向监理报审，施工方案应明确施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排等，监理审查认可后方能实施。2、工程定位及标高基准控制，要求承包单位对原始基准点进行复核并报监理审核认可，再进行精确的测量放线，确定控制轴线、建立测量控制网，监理复测。3、施工平面布置图的审核，监理要检查现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工顺利、正常，是否能保证质量，特别对场地道路、排水、材料存
27、放、供电供水、砼供应及主要垂直运输机械设备布置的审核。4、材料、构配件采购订货与进场的控制。凡由承包单位采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应监理申报，对重要材料还应提交样品供试验、鉴定，经监理认可后方可订货，订货时监理提出明确的质量要求，材料、构配件进场必须向监理报审，并附有质量证明文件，监理经书面和实物检查符合要求后才允许使用。5、施工机械配置的控制。承包单位向监理报送进场的施工机械设备清单，监理审核施工机械的技术性能、工作效率、工作质量和可靠性外，还应考虑配备的数量能否保证施工质量和进场的时间。6、分包单位资格的审核确认。监理审查总承包单位提交的分包单位资质报审表，对分包单位的组织
28、机构、管理水平和特殊工种的素质和能力进行审查，必要时对分包单位进行调查。7、监理参加设计交底和施工图纸的现场核对。图纸与说明书是否齐全、地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚；图纸中有无错漏、相互矛盾之处。8、严格控制设计变更的签批手续，对业主和承包单位提出的设计变更和工程变更进行统筹考虑，非改不可的尽可能减少对工程的不利影响。9、选择质量控制点作为重点控制对象，制定质量预控对策，即列出可能产生的质量问题和采取的质量预控措施。10、作业技术交底的控制，关键部位或技术难度大的分项工程要求承包单位做好技术交底，施工前技术交底书（作业指导书）经监理审查并符合要求，才能进入正式实施。11、技术复核
29、工作监控。技术复核是承包单位应履行的技术工作责任，其复结果应报送监理复验确认后，才能进行后续施工。技术复核主要有：工程定位、轴线、标高，预留孔洞位置和尺寸，预埋件，管线的坡度、混凝土配合比，变配、电位置，高低压进出口方向、送电方向等。12、见证取样送检工作的监控。监理编制见证取样送检方案，对试验室资格进行审核和实地考察，具有相应资质和所出具报告具有法定效果。从事见证取样的人员应具有相关的专业知识。13、对见证点实施控制。列为见证点的关键工序如混凝土施工、回填土、防水工程等施工前，由承包单位提前通知监理人员在约定时间内到现场进行见证和监督。14、现场计量控制，对所使用的计量仪器、测量设备进行审查
30、，对从事计量作业人员如测量工的资质进行审核，必要时现场旁站监督。15、对作业活动结果的质量控制。对基槽、隐蔽工程、工序交接、检验批、分项、分部、设备试运转等的验收，及单位工程和整个工程项目的竣工验收，所有的验收均在施工单位自检合格的基础上报监理验收，并按国家规范规定组织相应的单位和人员进行验收，验收不合格的工序或工程不准进入下道工序的施工。16、成品保护的质量控制。要求承包单位必须对已完部分工程采取保护措施，防止损坏或污染，一般保护措施有防护、包裹、覆盖、封闭和合理安排施工顺序等。17、工程质量检验采用的主要方法有目测法、量测法、试验法。（三）施工阶段质量控制主要手段1、审核技术文件、报告和报
31、表(1)审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件；(2)审批承包单位和开工申请书，检查、核实与控制施工准备工作质量；(3)审批承包单位提交的施工组织设计、施工方案、施工计划等，控制工程施工质量具有可靠的技术保障措施；(4)审批承包单位提交的有材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保质量有可靠的物质基础；(5)审核承包单位提交的反映施工质量动态统计资料或管理图表；(6)审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等资料；(7)审批有关工程变更、修改设计图纸等；(8)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批基应用申请报告；(9)审批有关工程质量事故或质量问题处理报告，确保质量事故或质量问题的处理质量。2、发出指令文件和一般管理文书。3、现场监督和检查（1）开工前的检查；（2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制；（3）现场监督检查的方式：旁站与巡视、平行检验。对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位
