1、三亚市崖城镇总体规划公示稿市崖城镇总体规划2012-2020公示稿第一章总那么第1条规划背景1.2011 年，市城市总体规划2008-2020已经通过省人民政府审查，并上报国务院审批。新版总规给崖城镇的开展建立提出了全新的要求。2.2012年，结合新时期开展的需要，市委、市政府在政府工作报告中明确提出在崖城镇建立西部新城的总体设想。3.2008 年6 月18 日，国务院常务会议通过关于推进农垦管理体制改革的意见，明确农垦体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的三大原那么，崖城镇域围的南滨农场将纳入崖城镇统一规划和管理。4.现行03版市崖城镇总体规划已经到期，不能够满足新时期崖城镇的开展需求，
2、应当进展规划修编。第2条规划期限近期2012-2015年远期2016-2020年第3条规划围本次总体规划划分为镇域、镇区两个层次。1.镇域：崖城镇行政辖区围，包含镇域的南滨农场辖区，总面积384平方公里。2.镇区：镇区东起南山、西至盐灶河、北至西线铁路、南至滨海；包含崖城老镇区、创意新城片区、中心渔港片区和南滨场部，规划围面积约46.3平方公里。第二章城市性质与职能第4条城市性质国家级历史文化名镇，西部区域性特色型新城。第5条城市职能1.效劳国家南海开发和南海旅游的特色基地，联动南海的区域性港口与铁路物资集散的区域枢纽。2开展新兴产业、海洋旅游、热带农业和海洋效劳的产业聚集地。3展示崖州文化特
3、色的历史文化名镇。第三章开展目标与策略第6条城镇开展目标1.以新兴产业为支撑的“产业新城镇；2.以海洋旅游为主题的“旅游名城镇；3.以崖州文化为特色的“文化名城镇；4.以绿色崛起为理念的“绿色新城镇；5.以海洋效劳为特色的“海洋新城镇。第7条总体开展策略1.联动海洋，效劳海洋：以效劳海洋为切入点，发挥崖城镇面向南海的独特区位优势，培育开展海洋效劳等相关功能。2.综合开展，全面提升：以城市标准全面推进建立，全面补充和完善城市功能，实现崖城从镇标准的效劳体系向城市标准效劳体系的升级，实现对于区域的辐射和带动能力。3.优化产业，创新产业：重点开展海洋旅游，新兴产业和热带现代农业，结合旅游开展现代效劳
4、业，形成城市的多元产业支撑，成为带动西部开展的增长极。4.多层统筹，突出特色：重点建立以陆海一体的交通为支撑，以绿色生态为前提，实现海-城-湾-腹地空间的一体化开展；做精、做深、做厚城乡空间，实现滨海与腹地的联动开展。5.生态低碳，绿色崛起：以生态低碳建立为标准，在能源供应、根底设施建立和产业项目准入方面采用绿色标准，实现绿色崛起。第8条产业开展目标1.实现海洋产业起步开展：依托现有的海上能源通道、物流港口和联系南海的交通优势，先期培育效劳南海开发的海洋资源管理、海洋科技研发和海上配套效劳等海洋效劳性产业。2.实现新兴产业规模开展：在创意新城开展的根底上，引入融资推广、研发交流、孵化结算等功能
5、，给新兴产业的开展营造良好的效劳环境，最终实现新兴产业的聚集和规模化开展。3.实现海洋旅游全面开展：在已有旅游优势的根底上，大力开展海洋旅游，以与海洋旅游所带动的游艇、水上飞机等相关产业。重点培育能够产生全球影响力的海洋旅游产品类型、能够提升价值链的海洋旅游旗舰产品类型、能够表达外乡文化和生态特色旅游的产品类型，助力旅游产业的全面创新与升级。4.实现热带农业优化开展：大力建立配套农业开展的科研支持与效劳支持，形成从“原料、加工、生产到销售的垂直一体化的全产业链农业产业集群，优化农业开展。第9条区域统筹协调策略市域西部以崖城镇为中心，充分表达中心城镇职能，辐射和带动周边村镇开展，重点开展新兴产业
6、、海洋旅游、热带农业和海洋效劳。重点建立联动城乡的交通体系，大力完善城镇公共效劳设施，发挥城镇的集聚和辐射作用，带动城乡地区全面开展。1.生态保护的统筹协调：落实市城市总体规划等上位规划中对生态格局保护的要求，保护“山海相连的生态廊道。2.空间格局的统筹协调：构建海、城、湾、腹地一体化的空间开展模式，分别与东面的天涯镇，北面的育才镇、南面的南海效劳通道、西面的乐东县等地区的空间开展进展协调与衔接。3.交通设施的统筹协调：加快推进西线高铁、崖城高铁站和崖城货运站的建立；加快建立邮轮码头，游艇母港，南山货运港、中心渔港；推进周边地区的公路建立，提升现有国道、省道的技术等级。4.重点旅游线路的统筹协
7、调：统筹镇域旅游资源，因地制宜开展重点旅游线路。崖城镇滨海一线与中心城区滨海度假休闲游和岛西线特色体验游相衔接。第四章镇村体系规划第一节镇域人口与城镇化第10条镇域城镇化开展策略1目标导向，特色策略：西部区域性特色型新城的目标定位向乡村腹地延伸，通过海洋旅游、新兴产业、热带农业和海洋效劳的特色化开展，合理利用资源和环境。2做强城镇，城乡统筹：统筹全域城乡资源，以城带乡、以旅促农、城乡互动、统筹开展，推动以城乡全面开展。3项目支撑，系统保障：结合空间规划落实重大项目，大力推进和完善城乡综合交通、市政根底设施、公共效劳设施等保障系统。第11条镇域人口规模2020年镇域总人口到达24万人，年均增长率
8、约为25。第12条城镇化目标2020年崖城镇城镇化率到达75%，年均增长率为2%。第二节镇村空间、等级规模与职能结构第13条镇域空间结构1.城镇开展方面采取“双心三带的城镇格局。2.“双心指崖城中心镇区和梅山副中心；“三带指：滨海特色功能带、腹地乡村开展带和腹地生态保育带；“滨海特色功能带主要承当特色的旅游产业集群功能、海洋产业和南海效劳功能；“腹地乡村开展带主要承当全产业链的农业产业集群功能；“腹地生态保育带主要承当生态保育功能。第14条镇村等级结构1.崖城镇域建立“中心镇区-副中心-一级中心村-二级中心村-基层村五级等级结构。2.中心镇区：包括崖州南滨片区、创意产业片区、保港南海旅游片区、
9、港门片区。3.镇域副中心：即梅山副中心，包括梅东、梅西和梅联。4.一级中心村：包括南山、抱古、赤草和北岭，共计4个。5.二级中心村：盐灶、长山、镇海和凤岭，共计4个。6.基层村：、海棠、三更和三公里等。第15条镇域规模结构1.崖城中心镇区：18万人以上。2.梅山副中心：1.2-1.8万人。3.一级中心村：各0.4-0.6万人。4.二级中心村：各0.3-0.4万人。5.基层村：各0.3万人以下。第16条镇域职能分工结构1.镇区综合效劳职能：即崖城中心镇区和梅山副中心；其中崖城中心镇区包含崖州南滨片区，创意产业片区、保港南海旅游片区和港门片区，是集生活居住、行政管理、商业集贸、文化教育、医疗卫生、
10、创意研发为一体的综合型城镇中心,承当镇域综合效劳职能；梅山副中心包含梅东、梅西、梅联，是集生活居住、行政管理、商业集贸、文化教育、医疗卫生为一体的镇域副中心。2.村庄综合效劳职能，即在镇域布局具有集聚效应的村庄单元，包括抱古、赤草、北岭和南山。3.特色旅游效劳与农业效劳职能：即盐灶、长山、镇海、凤岭等，承当旅游效劳和农业效劳职能。4.农业生产职能：即、海棠、三更、三公里等村庄，承当农业生产职能。第三节镇域社会效劳设施建立标准第17条村庄公共效劳设施配置参考总体规划对于村庄公共效劳设施配置要求，制定不同规模等级的村庄公共效劳设施配置标准。详见附表2：村庄公益性公共设施配置标准表，附表3：各类公共
11、设施人均用地指标表，附表4：村镇配置公共效劳设施标准表，附表5：公益性公共项目配置表，附表6：经营性公共效劳设施配置表。第四节镇域产业布局第18条镇域产业布局规划1.创意新城片区布局产业包括：以信息通讯为主的“新兴科技产业、以环保装备研发和组装为主的“环境科学产业、以软件研发为主的“创意文化产业、以热带海洋生物医药为主的“生命科学产业和以游艇组装配件为主的“游艇装配产业。2.保港南海旅游片区布局产业包括：海洋渔业和海洋旅游业；其中，海洋渔业包含物流、交易、休闲等产业功能；海洋旅游业包含游艇维修、游艇培训、游艇保险、游艇、水上飞机、旅游商业和海洋旅游效劳等产业功能。3.崖州南滨片区产业布局包括：
12、以历史文化名镇旅游为主的城市旅游产业和以城镇效劳为主的商业和现代效劳业。4.港门片区布局产业包括：以历史文化名镇旅游为主的民俗旅游产业。5.南山大小洞天风景区布局产业包括：以南山佛教文化为主题的观光旅游产业和旅游配套效劳业。6.近郊都市农业开展区布局产业包括：以农业教育、科研育种、推广展示为主的农业科技研发业，以信贷效劳、保险效劳、物流效劳、代销效劳、信息效劳为主的农业配套效劳业，给鲜活型农产品和原料型农产品提供的农产品深加工产业。7.远郊生态农业开展区布局产业包括：以农业观光旅游为特色的生态农业。8.在盐灶河以西考虑海洋产业开展预留区，作为未来全面开展海洋产业和南海效劳和空港配套产业的开展区
13、。第五节镇域综合交通规划第19条交通开展策略积极推进以海上交通、空通和陆上高铁为核心的“陆海空结合的交通一体化开展模式，促进公交与慢行系统优先，强化专业化旅游交通系统的建立，构建展现“可欣赏、可游览、宜生活的特色旅游城市综合交通体系，打造具有滨海旅游城市独特的交通模式。 第20条对外交通总体规划目标建立以航空为龙头、高铁为骨干、公路为主体、海上交通为补充的多元一体化交通运输体系。规划期末对外运输满足2500 万人次的对外客运总需求，并逐步实现对外运输结构优化：规划期推进南海水上飞机航线的快速开展，满足近300 万人次/年的旅游客运需求；水路邮轮、水上公交、高铁满足共500 万人次/年的运输需求
14、；充分发挥公路短途运输优势，规划年公路客运规模到达500 万人次。第21条对外交通规划总体策略在崖城构建海陆空一体化对外交通运输体系，强化总规确定的市级综合交通次枢纽功能，发挥西部区域中心的辐射作用。打造对外“指状旅游交通走廊，便捷连接乐东、五指山等市县，促进区域旅游产业协同开展。第22条航空运输体系规划规划期重点考虑在保港南海旅游片区南侧布局直达南海岛屿的水上飞机航线，效劳于南海旅游。第23条港口运输体系依托现有的南山货运港、规划的中心渔港、邮轮港和游艇母港，建立镇区陆海联运体系，建立效劳南海、连接周边地区和滨海地区的港口运输体系。1.根据市城市总体规划2008-2020的布局要求，在崖城保
15、港规划建立崖州中心渔港、游艇母港和邮轮港；2.在南山继续完善南山货运码头，并强化陆上交通支撑，扩建出港大道，并建立与北侧规划中的崖城货运站之间的便捷联系。第24条铁路运输体系形成集高速铁路和普通铁路互为补充的铁路客运通道体系。1.根据市城市总体规划2008-2020的布局要求，规划在崖城镇区北侧布局建立西线高铁，并在崖州镇区北部选址崖城高铁站。2.现状西线铁路承当货运铁路功能，并在崖州南滨片区东侧规划崖城货运站与南侧的南山货运港建立便捷的交通联系，形成陆海联运。第25条对外公路运输体系规划建立衔接航空、铁路、港口和与周边县市与旅游景区的快速便捷的对外公路系统。1.高速公路：保持并修缮现有的西线
16、高速，并在创意新城、保港和梅山设置三个立交出口，同时将现在南山出口进展立交改造。2.公路：对G225进展综合改造，在镇区段进展城市化道路改造，对外向东连接主城区，向西联系乐东县。3.根据市城市总体规划2008-2020的布局要求，结合崖城高铁站建立崖城长途客运站辅客运站。第26条城乡统筹交通规划目标重点开展镇域公共交通和旅游交通体系，支撑崖城半小时旅游出行圈建立。建立布局合理、便捷畅通的市域公路网系统和舒适高效、组织有序的城乡公交系统，保证镇域乡村进入崖城镇区平均时耗不超过半小时，满足城乡居民出行需求，支撑城乡统筹开展。第27条镇域公路网规划形成衔接组团、沟通外、满足不同群体功能需求的镇域公路
17、网络。1.建立外衔接顺畅的镇域公路系统，构建山区旅游通道，增强镇域东西向联系。增设西线高速公路出入口与其衔接道路，包括梅山出入口、保港出入口、创意新城出入口和南山出入口，增强高速公路对重要旅游功能组团和枢纽的效劳，缓解镇区部的过境交通压力。2.结合市域旅游景区建立，利用既有乡道打通山区腹地东西向联系，建立镇域组团联络通道，强调可达性与景观性。具体通道包括：崖荔线通道：崖城育才顶峰台楼落笔洞荔枝沟连接山区主要乡镇与旅游功能组团；崖雅线通道：崖城雅亮，与S314 相接，新增崖城至乐东毛公山通道。南立线通道：南山南滨农场立才农场，与S314 相接，新增南山景区对外联系通道。第28条镇域乡道规划结合村
18、庄优化重组，新增乡村道路，保证“村村通公路。重点线路包括：镇区至北岭与乡道，镇区至海棠和三公里乡道，镇区至抱古乡道和梅山至三更乡道等。第六节总体城市设计指引第29条总体城市设计框架遵循“双心三带、通海三脉、陆海一体的空间结构模式，强化对山、海等重大公共资源以与山海之间各类廊道生态廊道、河流廊道、景观道路廊道的保护与管控。重点管控山地区域、滨海片区、山海通廊与标志性景观地区，改善和强化城乡建立用地与滨海、山地区域之间的可达性和通视条件，形成山、海、河、田园、各类绿化廊道等生态景观要素与城乡建立用地的有机融合。第30条山区1山区是崖城重要的生态屏障区域与重大主题性项目的战略性备用地，开展建立必须严
19、格遵守空间管制要求。该区域坡度25%以上的地区，原那么上禁止进展开发建立。2区域的开展建立应依托“双心三带、通海三脉的开展脊线集中、组团式开展，形成具有山地特征，主题鲜明，环境优良的旅游组团。3严格控制区域的开发强度、建筑高度等。原那么上应采取中、低强度开发，山区集中建立区域的建立地块容积率原那么上不宜过高；山坡地或水边等环境敏感地区地块容积率原那么上不宜超过0.6。该区域原那么上禁止建立高层建筑，建筑高度应以低层、多层为主。4建筑形态风貌应与环境良好协调，体量、尺度、色彩适宜，不得对山地背景和整体环境造成不良影响。建筑形式宜以坡屋顶为主，与环境协调，防止大动土方。第31条滨海片区1.依据相关
20、法规严格管控滨海地区开展建立，严格遵守后退最高潮位线控制等相关空间管制要求。2.结合崖城滨海不同片区的开展定位，结合自身资源环境特色，建立具有不同风貌特质的特征片区，因地制宜确定不同类型片区地块的开发强度和高度。镇区应表达风景旅游城市优美、多元的景观气氛，防止过高过密的形态。风情小镇应突出城镇民俗文化特色和宜人尺度，以低层多层建筑为主，不宜建立高层建筑，建立地块容积率原那么上不宜超过1.8。旅游度假区型的滨海片区应强调优良生态环境维护，建筑形态风貌应与整体景观环境相协调，突出地域特色，为游客提供高品质的休闲度假环境，控制建立规模和强度，应以低层多层建筑为主，一般建立地块容积率原那么上宜在0.7
21、-1.5 左右；坡地滨水等环境敏感地区原那么上宜在0.5-1.0 左右。第32条廊道地区1. 山脉生态廊道：严格保护和控制两条主要的山海相连的山脉生态廊道，自西向东分别是：梅山向北的山脉生态廊道和南山向北的山脉生态廊道。山脉生态廊道应保证大型的自然廊道宽度，廊道区域应保持和保护原始地形地貌与山林植被，原那么上禁止一般性开发建立，作为生物多样性保护和开敞景观控制区域。2水系生态廊道：严格保护和控制三条主要的由山通海的水系生态廊道，自西向东分别是：石沟坑河水系、盐灶河水系廊道和宁远河水系廊道。在满足防洪要求前提下，水系生态廊道原那么上应保持原生态河道景观，两侧原那么上应控制30-50 米以上以绿化
22、景观为主的非建立区域，作为生物多样性保护和开敞空间区域。3景观道路通廊：结合城市主要道路规划建立，严格管控山海相连的景观道路通廊，主要的景观道路两侧应视具体情况控制20-50 米的景观绿化带，以形成良好的旅游城市沿路景观。4. 大型交通市政设施廊道：高速铁路、铁路以与高速公路两侧应视具体情况控制50-100 米的景观绿化带。高压走廊沿线参考相关技术规规定，控制一定宽度的景观绿化带。第33条标志性景观地区1.重点建立滨海地区具有品牌效应的标志性景观地区，包括：南山文化旅游区，创意新城新兴产业效劳核心区、南海旅游效劳核心区，宁远河两侧滨水景观带，崖州城镇效劳中心区、崖州古城。2.以上地区的规划建立
23、必须强化城市设计研究，从环境保护、整体形态、风貌特色等方面加强对开展建立的管控与指引。第七节南滨农场规划指引第34条南滨农场规划指导思想与开展策略1.按照“体制融入社会、管理融入地方、经济融入市场的要求，遵循城乡统筹的思路，打破农场与地方界限，城乡一体，因地制宜，将农场开展与规划建立整体融入市统筹考虑。2.结合农场自身资源特色，在提升传统优势产业的根底上，积极开展以旅游业为主的现代效劳业，推动农场产业转型，实现城镇与农场互动、协调开展。第35条南滨农场建立与开展指引1.南滨农场场部：补充南滨场部的公共效劳设施、市政根底设施和旅游接待设施，优化景观环境，将南滨农场场部建立成为特色旅游效劳片区。2
24、.特色主题游乐区：在南滨农场东部，建立生态农庄主题游乐区，山区建立山地运动主题游乐区。第五章镇域城乡统筹规划第八节镇域城乡统筹分区第36条城乡统筹分区本次规划根据村庄开展现状以与未来建立用地和城镇开展方向，结合城乡统筹分区结构，将位于不同统筹分区的的村庄进展分类，分为近郊综合效劳整治区、近郊村镇效劳开展区、中郊特色农业开展区、远郊生态农业哺育区。第九节镇域城乡统筹指引第37条近郊综合效劳整治区建立导那么1. 结合中心镇区形成以创意产业、海洋配套效劳为主。2. 开展特色农业、都市型农业产销模式，开展生态农业。3. 空间布局引导，形成城乡网络化公共交通系统，村庄向镇区集中，一体化规划布局，村庄集中
25、整治，集中布局。第38条中郊综合效劳开展区建立导那么1.产业引导，结合滨海沿线开展高端旅游、滨海休闲度假等产业，保存滨海岸线。合梅山地区开展货运配套，结合未来机场规划，开展空港效劳。2.空间布局引导，村庄适当集中布置，滨海沿线提高村庄建立标准，不宜继续扩散。第39条中郊特色农业开展区建立导那么1.产业引导，以特色农业为主，引进现代化农业技术，实现农业机械化种植，结合生态保育，开展特色农业。扩大特色产品生产的规模化、产业化、标准化。2.空间布局引导，建立主次结合，外向辐射联系城镇和乡村中心社区的村镇网络道路，实现根底设施全面覆盖。第40条远郊生态农业哺育区建立导那么1.产业引导，引导农户提高生产
26、效益，保护耕地，提高单位产值，推广农业技术，建立多极农业技术推广效劳体系，引导农业向科技化、机械化、生态化方向开展。增强农业根底设施。2.空间布局引导，保护生态保育区。结合用材林、风景林、水土保持林的绿化模式，点、线、面结合，提高绿化覆盖率。精简自然村，通过效劳设施配置引导基层居民点适度集中，逐步缩减自然村个数，按照建立用地。第六章镇域旅游规划第十节镇域旅游产业规划第41条旅游产业规划1.海洋渔业和海洋旅游业，主要包括保港南海旅游片区，历史文化名镇旅游，主要包括崖州南滨旅游产业片区、港门片区。2.观光旅游，主要包括南山大小洞天风景区，以南山佛教文化为主题的观光旅游产业和旅游配套效劳业。3.农业
27、观光旅游业，包括以远郊生态农业开展，以农业观光旅游为特色的生态农业。4.红色观光旅游业，包括梅山红色旅游区，梅山烈士陵园等旅游项目。第十一节镇域旅游规划第42条镇域旅游规划分区1.滨海度假旅游带：以游艇、邮轮、水上飞机、帆船和休闲渔业旅游为主的滨海海洋旅游片区2.观光农业旅游带：具有外乡特色的农业乡村文化旅游区。保护自然山水和田园景观，挖掘民俗文化资源，结合城乡统筹与新农村共同建立。3.生态山林旅游带：突出生态养身、民俗风情主题的山地生态民俗旅游区。生态环境优先，深入挖掘山地、水库、民俗等旅游资源，依托交通干道，开展主题性强、特色突出的旅游小镇、主题公园、主题酒店、安康养生、休闲度假、民俗村寨
28、、田园观光等项目和功能。第43条镇域旅游线路规划1. 远距离旅游交通联系线：以远距离旅游交通为主，串联滨海特色旅游带和旅游效劳中心，包括南山旅游交通枢纽、海洋旅游港海上交通枢纽、崖城高铁站旅游交通枢纽等主要对外交通设施，以与渔村风情一条街、红色文化旅游点、渔家风情村、水上运动基地、海洋牧场、旅游目的地酒店、游艇效劳基地、会议旅游中心、港门渔家风情休闲旅游区等。2. 镇域旅游景点联系线：串联各生态山林旅游带、观光农业旅游带、滨海特色旅游带等主要镇域旅游开展带。3. 水上旅游线路：串联南海旅游效劳中心等一些列水上旅游项目。第七章崖城镇区空间布局第十二节镇区空间管制第44条“四区面积 1禁建区：约1
29、9.14平方公里，占中心镇区总面积约41.34%。2限建区：约1.11平方公里，占中心镇区总面积约2.40%。3适建区：约18.16平方公里，占中心镇区总面积约39.22%。4已建区：约7.89平方公里，占中心镇区总面积约17.04%。第十三节人口与用地规模第45条镇区人口预测2020年镇区人口约为18万人含一年以上暂住人口，年均增长率40。第46条镇区用地规模2020年镇区城市建立用地26.7平方公里，人均城市建立用地约为149平方米。第十四节用地布局规划第47条总体布局策略1. 保护老城与开展新区共同进展，补充城镇中心效劳功能和产业支撑功能，塑造城镇新中心和产业开展区；2. 疏解优化老城，
30、完善旅游与各类公共设施；3. 保护优化生态环境，营造风景旅游城市优美的风貌环境。第48条空间布局原那么1明确方向：实现“统筹开展，全面提升的空间开展策略，打造效劳自身功能的崖州城镇效劳中心；建立新兴产业效劳核和南海旅游效劳核，提升特色产业和旅游功能的开展水平。2分层布局：滨海一线地优先用于旅游、特色产业配套效劳设施建立；二线地重点完善城市功能与公共效劳设施；纵深地带结合乡村田园可开展主题旅游项目，并预留未来重大项目开展用地。3突出特色：保护、恢复、梳理河道水系和生态湿地，作为空间布局中重要的结构性要素，加强海边、河边和山边等敏感地带城市设计管控，营造“山、河、城、海交融的整体空间格局。第49条
31、建立用地开展方向城市主要开展方向为北优、东控、西进、南优。滨海一线以沿崖城镇滨海向西开展为主，滨海二线以向南拓展为主；重点开展崖州南滨片区、创意新城片区、保港南海旅游效劳片区；港门片区用地集约有序地整合为主。第50条总体空间结构规划形成“一心四片、特色双核、通海三脉、绿网串联的空间布局结构；1.“一心：是指在崖城镇区中规划的崖州城市效劳中心，承当崖城镇以本地效劳为主的行政、商业、文化、体育等功能。2.“四片是指四个片区，包括保港南海旅游片区、港门片区、创意新城片区和崖州南滨片区。3.“特色双核是指在保港南海旅游片区部的南海旅游效劳核心，创意新城片区部的新兴产业效劳核心，为两个主题功能片区提供特色效劳核心功能。4.“通海三脉指三条山体联通海洋的生态廊道，指盐灶通海生态廊道、宁远河通海生态带、南山通海生态廊道等。4.“绿网串联指多条城市中的水系、绿地系统和景观廊道。第51条各片区和组团规划布局与开展1.崖州南滨片区：崖州南滨片区包括原有崖州古城，以与向南拓展的崖州新区，原有的水南历史名村区和南滨场部区。崖州古城、水南村历史文化名村以历史文化
