1、煤矿区队双基建设考核办法及各项制度安全“双基”建设办法、管理规定及制度综采队2013-12-17目录1、综采队安全“双基”建设考核办法2、综采队安全隐患自查自纠制度3、综采队重点岗位交接班制度4、综采队安全生产责任制度5、综采队安全互联保制度6、综采队“双基”安全会议制度综采队安全“双基”建设考核办法为认真落实公司双基建设会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深化集团公司主动预防型安全管理工作模式，全面落实“抓系统，系统抓”的工作要求，推进我队安全管理工作，构建安全生产长效机制，有效杜绝各类事故的发生，经队召开“双基”专题会研究决定，特制定本队安全生产“双基”建设考核办
2、法。一、成立领导小组为保证安全“双基”建设考核工作落到实处，成立安全“双基”建设领导小组。组 长：林忠福成 员：陆英春 高沛虎 陈平基 徐世学 王较林 范 晓 刘俊迁 二、领导小组主要职责落实上级有关部门安全“双基”工作的方针政策、规章制度、规范文件等；编制我队安全“双基”工作长期规划，积极完成矿安排的各项安全工作任务，每月召开一次“双基”专题会议（可与班组长及一同召开），贯彻上级安全“双基”文件精神，分析目前区队“双基”工作现状及存在问题，协调解决“双基”工作中存在的问题。三、领导小组成员分工1、队长全面负责我队安全“双基”建设工作，建全“双基”管理及考核机制，组织召开“双基”会议，协调解决
3、安全管理工作存在问题，保证安全“双基”工作正常运行。2、安全副队长陆英春：负责区队安全管理及区队安全“双基”建设工作，促进落实“抓系统、系统抓”的安全管理模式，杜绝重大安全隐患，发现并消灭生产现场一般隐患。3、生产副队长陈平基：负责区队生产任务、工程质量及文明卫生管理、隐患整改、排查落实等工作，并搞好施工现场日常安全管理等工作。4、机电副队长高沛虎：负责全队机电、运输安全“双基”建设和质量管理工作，完善机电、运输的各种安全防护及保护设施，创新机电、运输安全管理。5、质量副队长王较林：负责负区队安全质量标准化组织、检查、考核工作，安全隐患整改、排查落实等管理工作。6、主管技术员范晓：负责规程、措
4、施的编制、审批、贯彻学习、修订及员工培训、持证上岗、工程质量、吊挂、技术管理、质量标准化管理等工作。全队安全文化建设工作，加强对职工安全宣传教育，增强职工安全生产的意识，努力提高职工安全生产的积极性。负责日常区队三级考核汇总、安全“双基”考核制度的修订、完善、编制、整理及“双基”三级考核计算分配。四、安全“双基”建设考核办法（一）考核范围：区队副职、井下各生产、班组员工。(二)考核要求1、区队对副职、区队对班组、班组之间、班组对个人考核实行百分制考核，月考核，月兑现。考核结果与各班组职工安全结构工资，区队职工安全质量结构工资挂钩比例：职工工作量工资总额的30%。2、区队副职单独编组进行考核，
5、不参与其他班组的考核。考核资金为上级“双基”考核奖罚金额，按照考核得（扣）分进行二次分配。（三）考核内容安全效果（工伤、非伤亡事故、“三违”） 、工程质量、施工现场安全行为、学习培训、文明生产、隐患排查整改等方面。（四）考核办法1、区队对副职的考核（1）副职个人安全结构工资分配得分：副职个人考核得分=100分 - 个人扣分 - 出勤扣分（2）副职考核安全结构工资的计算：奖励：副职个人“双基”奖金额副职“双基”奖总金额*副职个人考核得分副职考核总得分处罚：副职个人“双基”处罚金额=副职“双基”处罚总金额*副职个人考核扣分副职考核总扣分2、区队对班组的考核（1）区队对班组考核的安全结构工资 =工作
6、量工资30%（2）统计班组当月参与考核的30%工作量工资、区队对各班组考核得分。（3）区队对班组的考核按下列方法和步骤进行计算：班组“双基”考核应得金额=本班考核得分三班考核总得分*三班参与考核的30%工作量工资3、班组对个人的考核（1）班组个人安全结构工资分配得分：个人考核得分 = 100分 - 个人扣分 - 出勤扣分（2）班组对个人考核安全结构工资的计算：个人所得“双基”考核金额个人考核得分本班职工考核总得分*班组“双基”考核应得金额。4、考核程序坚持面对现场、面对问题，围绕安全管理定位和职责范围，逐级检查考核，问题成因倒查，具体分为区队正职考核副职、副职考核班组及个人、班组之间考核、班组
7、对员工考核的管理模式。（1）正职对副职考核：由区队正职根据副职本职工作完成情况、安全隐患排查整改落实、施工现场管理、工作的主动性和积极性等情况进行落实考核。（2）区队对班组的考核：一是由区队副职根据班组安全生产、工程质量、文明生产、安全行为、隐患排查整改等情况进行对班组考核。二是对上级检查出的问题进行落实到班组或个人。（3）班组之间考核：由下班班组长、跟班副职及验收员进班后，对上班工程质量、文明生产、隐患整改及遗留问题等存在的问题进行考核，并记录在“双基”考核报表上。（4）班组对员工的考核：由班组长、验收员根据班组员工安全行为、工程质量、文明生产、隐患整改等存在的问题，对本班施工人员进行考核，
8、并记录在“双基”考核报表上。5、区队对班组、班组对个人及对副职考核依据来源：1、上级专项安全检查；2、公司督导队安全检查；3、矿领导及业务科室日常检查；4、本单位班组长及工长以上干部日常检查；5、矿领导以上检查部门查出的问题一律落实到副职、班组和个人。附：安全“双基”建设考核细则综采队安全 “双基”建设对副职考核标准（1）序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法一基础、基层建设1、完成当班生产任务。查现场查记录100未完成本职工作任务扣5分。对本职范围内的职责管理不到位，被上级检查出问题，根据现场实际情况扣0.5-3分。2、消灭轻伤及三级以上安全事故。查现场及汇报记录发生重伤或二级以上非伤亡
9、事故扣50分/人；发生轻伤或三级以上非伤亡事故扣20分/人；轻伤以上事故连带安全队长减半扣分；发生微伤事故扣5分/人；3、搞好当班工程质量及“两述两化、危险源辨识”管理工作。现场检查工程质量验收不合格扣5分/次；月工程质量不合格扣10分；跟班期间当班工程质量不合格扣2分/次；“两述两化、危险源辨识”管理工作未达到要求扣1分/次。二重点工作4、认真落实隐患排查治理制度，并按“闭环”管理要求整改落实。查记录与现场检查查出重大安全隐患扣3分/条；较大安全隐患扣2分/条；一般安全隐患扣1分/条；查出停运设备扣3分/次；值跟班期间未认真规范填写隐患整改通知书、安全质量罚款单、干部下井查隐患记录扣1分/项
10、次，填写不规范扣0.5分/次。5、认真贯彻学习上级安全文件及施工地区安全规程、技术措施。查记录值班未贯彻学习扣2分，贯彻后无签字记录扣1分；贯彻签字记录未重新对未出勤人员学习补签，扣0.2分/人。6、值班期间，对班组员工进行班前会安全教育和强调安全注意事项。查记录与现场检查未进行班前会安全教育扣1分；未强调安全注意事项扣2分；记录不全扣1分/次。7、值班期间，认真检查上岗人员精神状态和持证上岗情况。现场检查发现喝酒人员或精神萎靡不振等状态不佳人员入井，扣3分/人；未持证上岗扣2分/人。8、值班期间认真填写各种汇报记录。查资料未填写汇报记录扣1分；填写不规范扣0.5分/次。9、跟班达到矿有关文件
11、规定达到入井个数，且每月不少于四次对班组考核。查记录达不到入井次数（无特殊情况）扣2分/个；出勤按实际天数考核，少扣1分/个；副职对班组双基考核缺少次数，扣1分/次。序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法二重点工作10、跟班期间，认真监督、督促班组员工正确使用安全设施及防护设施，杜绝违章现象。查记录及现场检查跟班期间被查出严重“三违”人员扣2分/人；本人出现严重“三违”扣3分/次；一般“三违”扣1分/次。11、认真组织开展安全质量标准化建设，达到验收考核标准。持续抓好 “两述两化、危险源辨识”安全管理工作。查资料和现场上级检查达不到规划等级，副职扣3分/人； “两述两化、危险源辨识”安全管
12、理工作明显退步，副职扣2分/人。12、所有工程必须有安全技术措施，要求内容简明扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。查资料与现场检查未制定作业规程或安全技术措施的扣技术员5分，一个规程或措施缺乏针对性扣技术员2分，现场落实不到位的每处扣跟班队长1分。13、技术资料齐全，图纸制作规范，修改及时，与现场一致。查资料与现场检查技术资料缺项扣技术员3分/项；资料内容出现错误扣技术员0.5分/处；图纸不规范、修改不及时，每处扣技术员1分；发现假资料扣技术员1-3分/项。14、安排布置重点工作落实及时、到位。查资料与现场检查上级文件、专题会议等安排布置的重点工作落实不到位，视工作重要程度，一项扣1-3分。
13、15、认真组织职工按规程措施施工，搞好工程质量标准化工作。现场检查不按规程措施施工被停工停面扣5分/次；被上级检查出重大安全隐患扣2分/条；较大安全隐患扣1分/条；一般安全隐患扣0.5分/条；查出停运设备扣3分/次。综采队安全 “双基”建设对班组考核标准（2）序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法一基础、基层建设1、完成当班生产经营计划。查原始报表100无特殊原因，完不成当班生产经营计划扣3分。2、消灭轻伤及三级以上安全事故。查现场及汇报记录发生重伤或二级以上非伤亡事故扣50分/人；发生轻伤或三级以上非伤亡事故扣20分/人；发生微伤事故扣5分/人；3、搞好当班工程质量及“两述两化、危险源辨
14、识”管理工作。现场检查当班工程质量不合格扣2分；“两述两化、危险源辨识”管理工作未达到要求，扣0.5分/处。二重点工作4、认真落实隐患排查治理制度，并按“闭环”管理要求整改落实。查记录与现场检查对上级检查出的各类安全隐患，未积极进行整改，否则，扣2分/条；“两述两化、危险源辨识”管理工作，1分/条。6、认真学习施工地点安全规程、技术措施、安全常识、应知应会及上级安全文件会议精神。现场提问学习后无签字记录或者提问不会扣1分/人；提问躲避、逃跑，扣2分/人，不熟练，扣0.5分/人。7、班组上岗人员精神状态和持证上岗情况。现场检查发现喝酒人员或精神萎靡不振等状态不佳人员入井，扣3分/人；未持证上岗扣
15、2分/人。8、正确使用安全设施及防护设施，杜绝违章现象。查记录及现场检查班组出现严重“三违”现象，扣3分/人；不正确使用安全设施、防护设施及一般“三违”扣1分/人。三现场管理9、不使用防倒棚支护的，立即停止作业，防倒棚支护设置和技术措施要求不一致的。现场检查每发现一次，扣3分，并立即停工。10、防倒棚支护松动，顶帮不背实。现场检查每发现一处，扣1分。11、物料无管理牌。现场检查每发现一处，扣0.5分。12、工作面缺少扳手、锯、压力表或损坏的。现场检查每发现一次，扣2分。13、每班测试单体柱压力情况，每发现一次达不到要求的。现场检查每发现一处，扣1分。14、必须在距作业地点50m范围内放置对应施
16、工措施，架棚空帮空顶不背实的。现场检查每发现一次（处）损坏，扣2分；空帮空顶未背实扣1分。序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法三现场管理15、现场管路、设备设施存在“跑、冒、滴、漏”现象。现场检查每发现一处，扣0.5分。16、撑木、小圆木、串杆不按规程要求敷设，数量位置与作业规程不一致的。现场检查每发现一处，扣0.5分。17、压架正头至少6棚共使用4根防倒棚卡子。现场检查每少一根，扣0.5分。18、现场工钢棚中线、扭矩、厚度不合格。现场检查每发现一处，扣1分。19、认真执行排队入井制度。现场检查每发现一次，扣0.5分。20、施工后，要保证巷道干净整洁、保持巷道卫生，无淤泥积水、电缆、牌板
17、吊挂整齐。现场检查每发现一次，扣0.5分。21、认真落实排查排查治理制度，坚持每天对在用的设备等进行排查处理，确保完好状态。现场检查每发现一处设备不完好，扣1分；不按规定检修，扣2分。22、消灭机电设备失爆现象。现场检查每发现一处，扣20分。23、坚持每天认真检查轨道绞车、钢丝绳、钩头、一坡三挡等安全设施的完好情况。按期对设备进行性能测试、关键部件探伤和试验，试验资料齐全，对存在的问题实行闭环管理。现场检查没有按要求进行扣2分，评价内容与实际明显不符扣1分/处；未按规定周期进行测试和试验扣2分/项，对测试的问题没有形成闭环管理扣1分/项。24、轨道接口、附件、道板间距符合设计要求。现场检查每发
18、现一处，扣1分。25、电气设备继电保护整定、电气预防性试验等资料齐全，对于不符合规定项目的整改实现闭环管理，设备及风水管路无跑冒滴漏的现象。查资料每缺少1项扣 3分，资料不齐全或不符合规定项目没有实现闭环管理每项扣1分。发现一处记录不全或跑冒滴漏现象，扣0.5分。综采队安全 “双基”建设对班组员工考核标准（3）序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法一基础、基层建设1、完成当班生产经营计划。查原始报表100无特殊原因，完不成当班生产经营计划扣3分。2、消灭轻伤及三级以上安全事故。查现场及汇报记录发生重伤或二级以上非伤亡事故，对当事人扣50分；发生轻伤或三级以上非伤亡事故扣20分；发生微伤事故
19、扣5分；连带结对包保人减半扣分。3、搞好当班工程质量及“两述两化、危险源辨识”管理工作。现场检查当班工程质量不合格扣3分；“两述两化、危险源辨识”管理工作未达到要求，扣0.5分/处。二重点工作4、认真落实隐患排查治理制度，并按 “闭环”管理要求整改落实。查记录与现场检查对上级检查出的各类安全隐患，积极进行整改，否则，扣2分/条；“两述两化、危险源辨识”管理工作，1分/条。5、认真学习施工地点安全规程、技术措施、安全常识、应知应会及上级安全文件会议精神。现场提问学习后无签字记录或者提问不会扣1分；提问躲避、逃跑，扣2分，不熟练，扣0.5分。6、班组上岗人员精神状态和持证上岗情况。现场检查喝酒人员
20、或精神萎靡不振等状态不佳强行入井，扣10分；未持证上岗扣2分。7、正确使用安全设施及防护设施，杜绝违章现象。查记录及现场检查出现严重“三违”现象，扣3分；不正确使用安全设施、防护设施及一般“三违”扣1分；连带结对包保人员减半扣分。三现场管理8、不使用防倒棚支护的，立即停止作业，防倒棚支护设置和技术措施要求不一致的。现场检查每发现一次，扣施工人员3分，并立即整改。9、防倒棚支护松动，顶帮部不背实。现场检查每发现一处，扣施工人员1分。10、物料无管理牌。现场检查每发现一处，扣验收员0.5分。11、工作面缺少扳手、锯、压力表或损坏的。现场检查每发现一次，扣班组长1分。12、每班测试单体柱压力情况，每
21、发现一次达不到要求的。现场检查每发现一处，扣责任人1分。序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法三现场管理13、必须在距作业地点50m范围内放置作业规程和专项措施，架棚空帮空顶不背实的。现场检查每发现一次（处）损坏，扣责任人2分；空帮空顶未背实扣责任人1分。14、现场管路、设备设施存在“跑、冒、滴、漏”现象。现场检查每发现一处，扣责任人0.5分。15、撑木、小圆木、串杆不按规程要求敷设，数量位置与作业规程不一致的。现场检查每发现一处，扣施工人员0.5分。16、压架正头6棚至少使用4根防倒棚卡子。现场检查每少一根，扣施工人员1分。17、架棚扭矩、中线、厚度不合格。现场检查每发现一处，扣施工人员
22、1分。18、认真执行排队入井制度。现场检查每发现一次，扣责任人0.5分。19、认真检查绞车护身网、照明灯或固定强度、钢丝绳是否有断股及断丝超限情况。现场检查每发现一次，扣责任人1分。20、认真落实排查排查治理制度，坚持每天对在用的设备等进行排查处理，及时延长风水管路，确保完好状态。现场检查每发现一处设备不完好，扣责任人员1分；不按规定检修，扣2分。21、施工后，要保证巷道干净整洁、保持巷道卫生，无淤泥积水，电缆、牌板吊挂整齐。现场检查每发现一次，扣施工人员0.5分。22、消灭机电设备失爆现象。现场检查每发现一处，扣责任人10分。23、坚持每天认真检查轨道绞车、钢丝绳、钩头、一坡三挡等安全设施的
23、完好情况。现场检查没有按要求进行扣责任人2分。24、轨道接口、附件、道板间距符合设计要求。现场检查每发现一处，扣施工人员1分。25、电气设备继电保护整定、电气预防性试验等资料齐全，对于不符合规定项目的整改实现闭环管理。设备及风水管路无跑冒滴漏的现象。查资料每缺少1项扣责任人 2分，资料不齐全或不符合规定项目没有实现闭环管理每项扣班组长1分。发现一处记录不全或跑冒滴漏现象，扣责任人0.5分。安全隐患自查自纠制度为了能够及时处理各类隐患，规范区队、班组、个人的安全管理行为，做好安全生产工作，坚决杜绝重大事故的发生，加强安全管理的监督与检查，构建安全生产长效机制，特制定本制度。 一、队里成立安全自查
24、自纠领导小组，班组成立以班组长为小组长的自查自纠小分组。 组 长：林忠福 副组长：王较林 高沛虎 陆英春 陈平基 范晓 成 员：徐新光 张廷建 高庆峰 田锡玉 陈少泉 张义新 宋羿兵 王学军二、安全隐患自查自纠组织 安全隐患检查、区队隐患排查、入井安全自查自纠工作是区队管理人员的职责，每位管理人员下井，必须带着对工作的责任心，积极检查工作现场、排查区队管理中存在的问题。每位管理人员每月对本单位工作区域内的安全生产情况，进行全面细致的排查、自查自纠，隐患不得少于三条。并及时登记矿内部网，负责安排整改闭合。登记的隐患当班不能处理的必须交接班处理的。 三、安全隐自查自纠及整改处理 1、检查人员要对本
25、单位生产区域内的安全生产、监控设备、文明施工等进行认真细致排查。对所查出的安全隐患，能够现场处理的，要立即通知所在生产班组，安排人员立即处理，并落实到责任人，对因条件限制等原因立即无法整改处理的，及时制定出整改措施，限期整改，并监督整改执行情况与复查，隐患整改完毕由整改负责人填写记录，复查情况由复查人填写记录，形成闭合，促进安全生产。 2、在安全隐患排查、自查自纠中，查出的重大隐患、现场无法及时整改的，要制定出单项整改措施，限期整改，并监督整改执行情况与复查，隐患整改完毕由整改负责人填写记录，复查情况由复查人填写记录，形成闭合，促进安全生产。 3、上级安全检查出的各种隐患，由跟班副队长进行落实
26、责任人，进行整改，领导小组成员对隐患整改工作进行督促检查，并把整改情况及时汇报。 4、上级各部门查出、责令整改的安全隐患、罚款（包括通风设施、压风自救、文明施工），队内同时进行责任追究，处罚直接落实责任人或责任班组。综采队重点岗位交接班制度1、班组长和要害岗位特殊工种必须严格执行现场交接班制度。 2、交接班人员必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接原则。3、班组长要严格检查督促执行，发现不按规定交接班的人员，要按制度严肃处理。4、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作落到实处，并做好交接班记录。5、水泵工交接班，必须交接两人电话打至值班人，值班人员做好相
27、应时间、地点、电话号码、水泵是否正常的记录。综采队安全生产责任制度一、综采队队长岗位责任制1、对本队安全生产、行政工作全面负责，带领全队职工出色完成上级交给的各项任务。2、不失时机地召开队委会、班、组长骨干会，布置和总结本职范围的工作，并认真检查所安排工作的落实情况。3、深入井下及时发现和解决生产中存在的实际问题。4、组织和制定贯彻落实各项规章制度，抓好安全、技术学习，不断提高干部和工人的业务水平和技术素质。5、抓好生产管理和工程质量管理等工作，改善生产环境和劳动条件，实现文明生产。6、认真贯彻执行党的安全方针，在布置、检查、总结、评比工作的同时，布置、检查、总结评比安全工作。对出现的各种事故
28、按照“三不放过”的原则负责组织追查，并提出处理意见，本人不违章指挥。7、每天审阅各工种和验收员填报的记录，对安全隐患和不符合质量标准的工程及时安排处理，防止重大事故的发生。8、定期审阅各种检修记录检查落实是否如实填报。9、执照煤矿安全规程的规定，负责审查作业规格，操作规程并组织职工学习和贯彻，职工经考试成绩及格者方可上岗,对不及格者要重新组织学习、考试,直至考试及格方可上岗。10、制定完成各项经济技术指标的措施，抓好班组核算，提高经济效益。11、负责全队劳动力的调配，合理调整劳动组织，提高工效。二、综采队副队长岗位责任制1、在队长的领导下，齐心协力出色地完成上级下达给本队的生产计划和各项经济技
29、术指标。2、发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持跟班下井制度，做到和工人同上同下，负责完成班生产任务及安全工作。3、副队长是本班安全生产的第一责任者，及时解决现场中出现的问题，个人不违章指挥，严格执行“三大规程”，坚持安全第一的方针，按照“三不放过”的原则，认真组织追查当班事故的责任。4、当好队长的助手，及时向队长反映生产中存在的问题，提出合理化建议。5、在队长领导下，完成所分管的工作。三、综采队采煤技术员岗位责任制1、对全队采煤技术工作负全面责任。2、认真编制施工安全技术措施，根据现场情况的变化及时编写补充措施，并组织职工学习贯彻、考核检查执行情况。3、当好队长的参谋，协助队长完成各项经济指标。4、
30、搞好职工技术学习和技术考核工作。5、参加追查各工种顶板事故和其它人身伤亡事故的责任，并制定预防措施。6、认真抓好技术管理工作，做到文明生产，保持施工工程一级质量。7、做好各种资料的收集、管理工作。并按照业务部门的要求认真及时填报。8、审阅本人工作范围内的班评估记录，抓好工程质量，对重大隐患及时采取措施，并检查落实情况。四、综采队班组长职责范围1、负责完成队长交给的各项任务，做到安全生产。2、班组长是本班安全工作的直接责任者，要做到坚持班前、班中、班后检查各项工作、工程质量情况，如果发现不安全因素要采取果断措施，指定专人处理，不违章指挥，不违章作业，不违劳动纪律。3、做好本班组的思想政治工作，掌握本班组的出勤情况，开好班前会，对班中工作好的人员提出表扬，对工作差的提出批评。4、搞好工程质量,抓好进度,并按时向井上汇报当班的安全生产情况。5、严格执行交接班制度，向下班交待清楚生产安全情况和应注意的事项。6、经常向队领导汇报本班组的工作情况，以及职工思想情况。7、对于本班组出现的各种事故，要认真组织追查，制定防
