1、产权单位使用单位或委托管理单位政府学校工厂企业的消防安全管理全套制度产权单位、使用单位或委托管理单位（学校、工厂、企业）的消防安全管理全套制度产权单位、使用单位或委托管理单位的消防安全职责消防安全责任人职责消防安全管理人职责部门消防安全责任人职责消防控制室值班员职责消防设施操作维护人员职责保安人员消防安全职责电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责消防安全职责部门职责义务（志愿）消防队消防安全职责宿舍管理员消防安全职责消防安全管理制度消防安全例会制度防火巡查制度防火检查制度消防宣传教育培训制度安全疏散设施管理制度消防设施、器材管理制度火灾隐患整改制度用电防火安全管理制度用火动火安全管理制度
2、易燃易爆化学物品管理制度消防安全重点部位管理制度消防档案管理制度灭火和应急疏散预案编制和演练制度火灾事故处置制度燃气、电气设备安全管理制度消防安全工作考评奖惩制度消防控制室值班制度消防值班制度消防组织（义务消防队）管理制度实验室消防安全管理制度自动消防系统操作规程变配电室操作规程电气线路、设备安装操作规程燃油、燃气设备安全操作规程消防安全管理备案表消防安全例会会议记录每日防火巡查（夜查）记录表每周防火检查情况记录表每月防火检查情况记录表建筑消防设施功能检查记录表消防宣传记录消防安全教育、培训记录消防安全培训合格登记表安全疏散设施检查记录单位火灾隐患当场整改通知单单位火灾隐患限期整改通知单单位火
3、灾隐患整改复查单燃气、电气设备检查记录单位临时用火、用电作业审批表灭火和应急疏散预案演练记录 值班（值宿）记录及情况上报表消防安全工作考评和奖惩记录消防控制室值班记录义务消防队业务技能学习记录燃易爆化学物品领取登记表易燃易爆化学物品备案表产权单位、使用单位或委托管理单位的消防安全职责一、落实消防安全责任，明确本单位的消防安全责任人和逐级消防负责人。二、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程，有两个或两个以上单位产权单位和使用单位的场所，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全设施应明确统一管理的责任单位。三、开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对从业人员进行消防安全
4、教育和培训。四、期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。五、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。六、确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。七、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。八、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。九、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。十、建立完善防火档案。消防安全责任人职责一、 单位法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人。二、 贯彻执行消防法规，保障人员密集场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全情况，全面负责本场所的消防安全工作。三、 统筹安排生产
5、、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。四、 为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。五、 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。六、 组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。七、 根据消防法规的规定建立志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。八、 针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。九、消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。消防安全管理人职责一、 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。二、 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实
6、。三、 拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。四、 组织实施防火检查和火灾隐患整改。五、 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。六、 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。七、 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。八、 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。九、 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。十、 消防安全管理人应该报当地公安消防部门备案。部门消防安全责任人职责一、 组织实施本部门的消防安全管理工
7、作计划。二、 根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施。 三、 按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。四、 及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。五、 发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。消防控制室值班员职责一、熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。二、对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。三 、对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应
8、及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。四、坚守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。消防设施操作维护人员职责一、熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。二、按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。三、发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。四、做好运行、操作和故障记录。保安人员消防安全职责一、按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。二、发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。三、劝阻和制止违反消防法规和消防安全管
9、理制度的行为。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责一、执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续。二、落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全。三、发生火灾后应立即报火警，实施扑救。消防安全职责部门职责一、消防安全职责部门应由消防安全责任人或消防安全管理人指定。二、消防安全职责部门负责管理本场所的日常消防安全工作，认真填写相关工作记录，督促消防工作计划、制度的落实，消除火灾隐患；及时学习、了解、宣传、贯彻、执行新出台的消防法律法规及相关政策要求。三、接火灾报警后，应立即赶赴现场迅速扑救，减少损失。四、经常检查消防设备、器材的完好，做好设备定位、定点和清洁保养工作。五、消防安全职责
10、部门应负责组建义务消防队，义务消防队员数量不少于本场所从业人员数量的30%。义务（志愿）消防队消防安全职责义务（志愿）消防队由教职员工组成，队长应由消防安全管理人担任。义务（志愿）消防队应根据职责分组履行以下职责：一、 开展防火宣传和检查，定期接受消防训练，熟悉责任区内消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“119”报警的方法和程序。二、 及时制止消防安全的违法行为，发现火灾隐患及时报告。发现消防设施被损坏，应立即报告。三、 积极参加消防灭火演练活动。四、 发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾，组织疏散人员，引导消防队到达火灾现场，协助保
11、护火灾现场。宿舍管理员消防安全职责一、了解和掌握消防安全基本知识，会报警、会扑救初起火灾、会引导宿舍内人员疏散。二、掌握宿舍内消防设施、灭火器材的位置及使用方法。三、认真履行岗位职责，坚守岗位，不得脱岗。四、对宿舍内人员违反消防法规行为及时制止。五、发生火灾时，应按照灭火疏散预案组织、引导和帮助宿舍内人员快速有序疏散。消防安全管理制度一、消防安全管理应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理。二、应建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本
12、单位的消防安全工作计划和措施。三、应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。四、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。五、应建立疏散设施管理制度，应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。六、应建立消防设施管理制度，其内容应明确消防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。七、应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。八、应建立用电防火安全管理制度，并应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人。九、应建立用火、动火安全管理制度
13、，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。十、应建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。十一、应建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。十二、应建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。十三、应制订有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。十四、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结
14、事故教训，改善消防安全管理。消防安全例会制度一、消防安全例会应每月至少召开一次。会议主要的内容应以研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施为主。如涉及消防安全的重大问题，应随时组织召开专题性会议二、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并应形成会议纪要或决议下发有关部门并存档。三、会议议程主要有听取消防安全管理人员有关消防情况的通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。四、涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。五、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专
15、门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。防火巡查制度一、防火巡查应确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。二、防火巡查时应填写每日防火巡查（夜查）记录表，巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾隐患，填写单位火灾隐患当场整改通知单并消除隐患；不能当场消除的，填写单位火灾隐患限期整改通知单并及时上报主管负责人并在每日防火巡查（夜查）记录表记录存档。三、应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。寄宿制学校应组织每日夜间防火巡查，且不少于2次。四、防火巡查应包括下列内容：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口
16、、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；3.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；4.消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰；5.消防安全重点部位的人员在岗情况；6.其他消防安全情况。防火检查制度一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，填写每日防火巡查（夜查）记录表，各部门应每周一次，填写每周防火检查情况记录表，单位应每月一次，填写每月防火检查情况记录表对建筑消防设施检查每季度一次，填写建筑消防设施功能检查记录表。二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写单位火灾隐患当场整改通知单并消除隐患；不能当场消除的，填写单位火灾隐患限期整改
17、通知单并及时上报主管负责人，并记录存档。三、防火检查应包括下列内容：1、消防车通道、消防水源；2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；3、消防安全标志的设置情况；4、灭火器材配置及其完好情况；5、建筑消防设施运行情况；6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；7、用火、用电有无违章情况；8、消防安全重点部位的管理；9、防火巡查落实情况及其记录；10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。消防
18、宣传教育培训制度一、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，利用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使广大师生提高消防安全意识和自防自救能力。二、应至少每半年组织一次对教职员工的集中消防培训，应对新上岗员工或重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。三、消防培训应包括下列内容：1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；2、本单位、本
19、岗位的火灾危险性和防火措施；3、建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；5、本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。四、应当对学生进行消防知识的普及和启蒙教育，组织参观当地消防站，参加消防夏令营等活动五、消防宣传填写消防宣传记录；消防培训应填写消防安全教育、培训记录及消防安全培训合格登记表并存档。安全疏散设施管理制度一、明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。二、安全疏散设施管理应符合下列要求：1、确保疏散通道、安全出口的畅
20、通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；2、在使用期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；4、常闭式防火门应经常保持关闭；5、需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施；7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶； 8、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；9、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；10、安全出口、公
21、共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；11、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏如必须设置时，应有从内部易于开启的装置； 12、各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明； 三、安全疏散设施检查应填写安全疏散设施检查记录并存档。消防设施、器材管理制度一、消防设施、器材管理应明确责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。二、消防设施管理应符合下列要求：1、消火栓应有明显标识；2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；3、室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响
22、其正常使用的障碍物；4、不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；6、按照相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；7、自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。8、集体宿舍内应设置醒目的消防设施、器材、出口等消防安全标志。三、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行的要求四、消防控制室应保证其环
23、境满足设备正常运行要求，设置消防设施平面布置图，存放完整的消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。五、消防设施、器材检查应分别填写建筑消防设施功能检查记录表、安全疏散设施检查记录火灾隐患整改制度一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。二、巡查、检查中发现可当场整改的火灾隐患，应立即填写单位火灾隐患当场整改通知单，并当场改正；不能立即改正的，填写单位火灾隐患限期整改通知单，并逐级报告消防安全管理人采取措施整改。三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。四、在火灾隐
24、患整改期间，应采取相应措施，保障安全。五、消防安全管理人或部门消防安全责任人应对火灾隐患整改完毕的进行复查确认，填写单位火灾隐患整改复查单。六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。八、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。用电防火安全管理制度一、用电防火安全管理应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人；二、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求；三、电气线路敷设、电气
25、设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作； 四、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；五、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；六、对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行；七、集体宿舍应设置用电超载保护装置。用火动火安全管理制度一、用火动火安全管理应明确管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等要求。二、用火、动火安全管理应符合下列要求：1.需要动火施工的区域与其他区域之间应进行防火分隔。2.电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应填写单位临时用火、用电作业审批表办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和
26、安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。3.不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护。4.烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。5.厨房的烟道应至少每季度清洗一次。6.燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。 7. 宿舍内严禁使用蜡烛、电炉等明火，当需要使用炉火采暖时，应设专人负责。易燃易爆化学物品管理制度一、单位各部门购买易燃易爆化学危险物品的种类、数量、存放地点等情况，应填写易燃易爆化学物品备案表，事先向保卫部门书面报告备案。二、各类易燃易爆化学危险物品，应根据不同性质，分别包装、分别运输、分别储存，严禁混装、混运、混存。 三、易燃易爆化学危险物品必须由专人保管、
27、定点存放。四、存放库房应符合消防要求，库房内严禁吸烟。使用时，应严格履行领料登记制度，填写易燃易爆化学物品领取登记表。无关人员严禁进入库房。库房内应挂有明显的规章制度及警言、标语。五、实验室使用的易燃易爆化学危险物品的储量不得超过当天的用量，个人限课堂使用量。实验后应对实验室进行全面检查确定安全，使用剩余的易燃易爆化学危险物品应回收，残渣、残液不得随意倾倒，应集中安全处理。六、使用部门和个人必须严格责任制和操作规程，使用过程中必须采取安全防范措施，杜绝灾害事故和人身伤亡事故发生。七、对不按规定使用、存放易燃易爆化学危险物品的，要视情节给予处理，有引发事故的，追究当事人责任。消防安全重点部位管理
28、制度一、教室、变配电室、锅炉房、食堂操作间、空调机房、图书馆、可燃物品仓库、消防控制室、实验室、宿舍等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。二、应根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材。三、应制定和完善事故应急处置操作程序。四、应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。消防档案管理制度一、明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。二、消防档案管理应符合下列要求：1.按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案；2.消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；3.消防档案内容应详实，全面反映消防
29、工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；4.消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册三、消防安全基本情况应包括下列内容：1.基本概况和消防安全重点部位情况；2.在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；3.消防组织和各级消防安全责任人；4.消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；5.消防设施、灭火器材配置情况；6.义务消防队人员及其消防装备配备情况；7.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况；8.新增消防产品、防火材料的合格证明材料。四、消防安全管理情况应包括下列内容：1.消防安全例会纪要或决
30、定；2.公安消防机构填发的各种法律文书；3.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；4.火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录；5.防火检查、巡查记录；6.有关燃气、电气设备检测等记录资料；7.消防安全培训记录； 8.灭火和应急疏散预案的演练记录；9.火灾情况记录；10.消防奖惩情况记录。灭火和应急疏散预案编制和演练制度一、单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。二、预案应包括下列内容：（一）明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；（二）火警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。三、组织机构（一）消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作。规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。（二）灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。规模较大的单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人
