1、XX镇关于深入开展重点行业领域事故隐患排查整治专项行动的实施方案为认真贯彻XX市安全生产委员会关于印发XX市深入开 展重点行业领域事故隐患排查整治专项行动工作方案(X安发 2016) 12号)文件精神,深刻汲取事故教训,严防各类生产安 全事故发生,切实维护安全生产形势持续稳定,结合我镇实际, 制定本方案。一、总体要求以习近平总书记系列安全生产重要讲话精神为指导,以推进 落实政府部门监管责任和企业主体责任为主线,以解决当前突出 矛盾、突出问题为重点,全面排查治理安全事故隐患,以铁的决 心、铁的手腕、铁的标准,严厉打击安全生产非法违法行为。通 过专项行动,进一步完善政府部门监管责任体系、落实企业主
2、体 责任、消除安全监管盲区、建立监管长效机制,预防和减少生产 安全事故,坚决遏制较大及以上事故的发生,维护安全生产形势 持续稳定好转。二、重点内容以危险化学品、油气管道、涉氨涉尘、建筑施工、交通运输、 消防、职业病危害等七大行业领域为重点。根据当前安全事故特 点,涉尘领域要认真汲取我国台湾“6.27”粉尘爆燃事故教训, 将文艺演出、体育赛事、群众娱乐等公共活动纳入排查范围。在 建工程及污水处理等领域要针对近年来有限空间事故多发的实 际,加强有针对性的隐患排查治理。三、职责分工全镇专项行动由镇安全生产领导小组统一组织开展,镇安监 所负责专项行动综合督促、协调工作,同时做好各行业领域日常 督促、协
3、调工作,各行政村、生产经营单位、镇属各部门和镇各 办(所、中心、线)要根据XX镇安全生产责任制实施细则 X政发(2015) 40号文件的要求,做好事故隐患排查治理工作:1、危险化学品、油气管道、涉氨涉尘、交通运输(含道路 运输和水上运输)等重点行业领域由镇工贸办、安监所牵头组织 实施。2、消防领域专项整治由镇消防工作站牵头组织,镇综治办、 XX派出所等部门配合。3、建筑施工、在建工程维护及公用工程施工有限空间作业 安全专项整治由镇城建办牵头组织实施。4、文艺演出、体育赛事、群众娱乐等公共活动中涉尘安全 专项整治由镇社务办牵头组织,XX派出所等相关主管部门配合。 主要做好摸清情况、安全宣传、从严
4、审批、严格管控等工作。5、职业病危害专项整治由镇安监所牵头组织,镇卫生院、 镇劳动保障中心、镇民政办、镇工会等部门配合。主要做好理顺 体制、摸清底数、明确重点、落实“两率”(用人单位职业病危 害告知卡与警示标示设置率、用人单位主要负责人与职业卫生管 理人员接受培训率)等工作。6、未列入本次专项行动重点行业领域的镇级监管部门,要 积极配合开展专项行动,并根据本部门安全生产工作特点,认真 开展安全生产监督检查工作。各生产经营单位要按XX市安委会关于专项行动工作要求, 做好本单位的事故隐患排查整治,全面深入、细致彻底的大检查; 排查治理安全隐患,将查出的隐患制作清单,建立台帐;将排查 情况、整改方案
5、和整改结果在单位内部公布,接受职工群众监督。四、工作步骤本次专项行动自即日起至年底结束,总体分三个阶段:(一)组织部署与宣传发动阶段2016年8月15日前,各有关部门要迅速行动,结合实际制 定计划,细化工作要求、明确责任分工,要层层动员部署、广泛 宣传发动,做到边部署、边动员、边开展。(-)全面排查与隐患整治阶段2016年11月底前,镇各监管部门督查与企业自查同步展开、 同步推进,要督促企业持续开展自查自纠,自觉排查消除安全隐 患,切实履行安全生产主体责任。对自查工作不开展,指出问题 不整改,监督检查不配合的单位和严重安全生产非法违法行为要 严厉打击,决不手软,确保专项行动取得实效。(三)巩固
6、深化与工作总结阶段2016年12月底前,对排查发现的问题要做到闭环管理,对 已治理的重点问题要组织“回头看”,巩固工作成果。要对专项 行动进行总结分析,将阶段性工作措施提炼成长效工作机制。五、工作要求(一)提高认识,加强领导当前正值高温、汛期,各类生产安全事故易发,各行政村、 镇属各部门、镇各办(所、中心、线)和生产经营单位要清醒认 识当前依然严峻的安全生产形势,紧密结合“两学一做”学习教 育,切实提高开展专项行动重要性的认识,以“三严三实”作风 狠抓专项行动。要增强安全生产责任感和担当意识,杜绝侥幸心 里和畏难情绪,破解安全生产难题,切实通过专项行动推动安全 生产各项重点工作措施的落实。(二
7、)强化措施,综合整治要充分运用新安法有力武器,强化罚款、停产停业整顿、吊 扣证照、关闭以及停电等强有力整治措施。要加强多部门联合执 法,形成工作合力,治理安全生产重点难点问题。要加强与司法 部门的衔接,加大安全生产非法违法行为治安和刑事处罚力度。 要充分运用网格化管理组织形式,发挥基层网格员对安全生产非 法违法行为的“发现、劝阻、报告”作用,实现专项行动全覆盖。(三)注重结合,协同推进与安全生产宣传教育相结合,将专项行动工作要求传达到所 有生产经营单位,传递到广大社会公众,营造专项行动良好氛围。 与“低小散”块状行业安全整治提升相结合,借力“三改一拆”、“淘汰落后产能”,形成互动共治局面。与社
8、会化管理工作相结 合,引入中介机构参与专项行动,形成专业技术支撑。与安全生 产诚信管理相结合,实施“黑名单”曝光制度和“一票否决”制 度。与全市安全风险评估工作相结合,精准定位本地本行业领域 安全生产突出问题,进一步开展有针对性的专项治理。各行政村、镇属各部门、镇各办(所、中心、线)和生产经 营单位于每月20日前填写安全生产事故隐患排查整治信息上 报汇总表(附件1)报送到镇安全领导小组办公室(镇安监所)。附件:安全生产事故隐患排查整治信息上报汇总表附件安全生产事故隐患排查整治信息上报汇总表填报单位(盖章):统计期限:月曰一月曰生产经营企事业单位企业自查情况生产经营企事业单位 自查数(家)隐患类型发现数整改数一般隐患重大隐患政府(部门)检查情况检查次 数(次)检查人次(人次)检查企业数(家)隐患类型发现数(条)整改数(条)一般隐患重大隐患挂牌督办隐患数(条)完成整改数发整改通知书(份)行政处罚(家、元)责令停产整顿(家)关闭企业数(家)填表人(签名):联系电话:填表日期: 年 月曰注:“政府(部门)检查情况”为本辖区、本系统、本行业(领域)专项行动检 查及处罚情况汇总。