1、高考历史必修一 专题四 第1讲 古代希腊罗马的政治文明专题四西方民主政治和社会主义制度的建立第1讲 古代希腊罗马的政治文明 形成体系 把握要点1有关雅典民主政治的4个关键点(1)一个局限：少数奴隶主的民主。(2)两大特征：人民主权和轮番而治。(3)三个改革：梭伦改革克利斯提尼改革伯利克里改革。(4)四大机构：公民大会、五百人议事会、十将军委员会、陪审法庭。2有关罗马法的3个关键点(1)一个核心：私有财产神圣不可侵犯。(2)两个标志：十二铜表法标志着成文法诞生；查士丁尼民法大全标志着体系形成。(3)三个转变：习惯法成文法；公民法万民法；零散体系。 课题(一)古代雅典民主政治回扣教材知识一、形成条
2、件1地理条件：海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布；山岭纵横，河流交错。2经济条件：海外贸易和工商业发达。3政治条件：实行城邦制度。特征小国寡民和独立自主性质具有共同血缘和地域的公民团体影响公民能直接参与城邦政治，更积极地追求民主权利4人文条件：宽松自由的社会环境、平等互利的观念和较高的公民素质。5客观条件：靠近古埃及文明和两河流域文明，便于从亚非文明中汲取营养。二、发展历程1梭伦改革奠基时间改革内容意义公元前6世纪初根据财产多寡，将公民分为四个等级；公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会；建立公民陪审法庭；废除债务奴隶制等动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠
3、定了基础2克利斯提尼改革确立时间改革内容意义公元前6世纪末建立十个地区部落；设立五百人议事会；组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权力；实行陶片放逐法等基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来3.伯利克里改革顶峰时间改革内容意义公元前5世纪所有成年男性公民可以担任几乎一切官职；五百人议事会的职能进一步扩大；陪审法庭成为最高司法与监察机关；向担任公职和参加政治活动的公民发放工资等雅典民主政治发展到顶峰，这一时期被称为雅典民主的“黄金时代”三、主要职能部门公民大会城邦的最高权力机关，负责审议并决定内政、外交、战争、和平等一切国家大事五百人议事会其职责是处理公民大会
4、闭会期间的日常事务，召集公民大会，监督官员，落实大会决议等公民陪审法庭最高司法与监察机关，审理各类重要案件，监督公职人员，制定法律十将军委员会雅典的最高军事机构，统率军队，参与政治四、历史评价1进步性(1)雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。(2)民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。2局限性(1)雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度。(2)过于泛滥的直接民主，如轮流坐庄和抽签选举，成为政治腐败、社会动乱的隐患。 进补课程知识一、古代雅典民主与近代西方民主的关系1区别(1)古代雅典民主为直接民主；近代西方民主为间接代议制民主。(2)古代雅典民
5、主为少数成年男性公民的民主；近代西方民主则更加广泛，基本实现了普遍的民主。(3)近代西方民主在制约机制、治理机制和程序等方面更加完善。2雅典民主对近代西方民主的影响雅典民主政治的表现对近代西方民主政治的影响抽签选举近代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人议事会按公民人数分配名额比例代表制的开始五百人议事会规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形二、对东西方文明、民主的全面认识1古代西方政治制度与中国古代政治制度分别发生于不同的文明圈内，其时间、经济基础、历史传统、文化结构都有很大的差异，而这些不同的因素造就了不同的文明形态和各具特色的古
6、代政治制度。他们都有其存在的合理性并对各自文明做出了突出的贡献。他们各自有其优势，各自有其弊端，简单的判断古代西方政治文明优于中国古代政治制度显然是错误的。2民主由一种理念变成现实，实际上是多方面因素共同作用的结果。这些因素既有经济的作用，也有政治和文化的保证；既有现实的渴求，也有历史传统的制约，并不是将西方的理念拿来就可以在中国变成现实的。3虽然雅典民主制度有不少其他制度无可比拟的优越性，但是，我们也应该看到它的弊端和局限性，我们应以史为鉴，最大限度的发挥民主制度的积极作用，消除其不良影响。探究重难知识一、雅典民主政治的基本特征材料一全体公民从全体公民中选举官职；全体挨次进行统治，也挨次被统
7、治；抽签参加政治机构一切职司各人都不得连任；一切职司的任期都是短暂的。摘编自亚里士多德政治学材料二在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”摘编自蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响解读材料一中信息“全体公民”“挨次”“抽签”“不得连任”“短暂”反映出雅典民主轮番而治的特点。材料二以省略号为界分为两层：第一层说明雅典民主的形式是直接民主，具有人民主权的特点；第二层说明雅典民主权力机构具有权力制约
8、机制，可有效防止独裁专制。史论形成雅典民主政治的制度保障和特点制度保障从机制上看通过设立公民大会、五百人议事会和陪审法庭等机构有力地保障了民主的实施从公民权上看所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权从方式上看制定了一整套辩论的章法来保证辩论的实施；克利斯提尼还创立了“陶片放逐法”从物质上看通过发放公职津贴等方法鼓励公民参政特点主权在民所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利；各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；“黄金时代”下，除十将军以外，各级官职向所有公民开放轮番而治五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生，十将军委员会由民主选举产生，都有一定
9、的任期权力制约体现在公民对官吏的监督和制约上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等；雅典人民广泛参与陪审法庭，对官员和法律进行监控等崇尚法治“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则公民意识关心雅典、参与政治、城邦为上、政治为本是雅典人的共识二、对雅典民主政治的辩证认识 材料一在雅典，除了将军和司库官之外，所有官吏均从成年的公民中抽签选出。据亚里士多德估计，每年6个雅典公民中就有1人可能担任某种公职。陈德正古雅典民主政治特点浅析材料二德国杰出的历史学家西格弗里德劳菲尔强调了这些发展对古代和现代世界的重要性：“这两条原则，即所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以大多数人的意志为基础
10、，是古代民主政治和现代民主政治相似的特征。从古代到现代，它们都被迅速接受所以现代政治思想起源于古代雅典，而不是其他任何过去的政治形式。”摘编自美巴克勒等著，霍文利等译西方社会史问题据上述材料评述雅典民主政治的得失。信息获取材料一反映出雅典民主的随意性，抽签选举、轮流坐庄意味着不同素养的人享有同等的国家管理权，会导致权力的滥用和误用。材料二中德国历史学家劳菲尔认为现代民主继承了古希腊民主的两条原则：所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以大多数人的意志为基础。因此雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。史论形成雅典民主的进步性和局限性(1)进步性民主的创举。提供集体管理的新
11、形式、创造民主运作的新方式，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。多数人参政。集体决策、选举和群众监督，开创了诸多对后世影响深远的制度。推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，铸就了雅典人渴求知识、乐于探索的民族性格，从而促进了本国政治、经济、文化的蓬勃发展，促进了希腊的全面繁荣，使古代希腊在文化领域取得众多辉煌成就。(2)局限性民主性质的原始性雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦民主范围的狭隘性它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主、是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权运作方式的随意性抽签选举和轮流
12、坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用研高考知命题趋向 从转换知识的角度命题1(2014全国卷)古代雅典法律规定：如果公民试图自杀，必须事先提出申请，以获得批准；未经允许的自杀被视为犯罪行为。这反映出在古代雅典()A法律体系已达到完备的程度B法律具有尊重生命价值的人文精神C公民个人自由受到严格限制D自杀有违崇尚自然法则的理性精神解析：选C材料信息强调，古代雅典公民自杀前必须先申请，而未经允许的自杀将被视为犯罪行为，这充分说明古代雅典对公民个人自由的严格限制，C项符合题意。A项不符合史实，雅典的法律体系在当时并不完备；B项在材料中体现不出来；自然
13、法则强调人的自由是天生的，故根据自然法则，自杀也应该是人自由选择的权利，故排除D项。2(2018北京高考)民主选举是古代雅典政治的特色。为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生。但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用。雅典的这些举措()A引发了贫富之间的对立 B说明其文化事业不发达C有助于社会及政治稳定 D实现了绝对平等的理念解析：选C材料中抽签选举体现了公平，但三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等由最富有阶层的人轮流担任且自己负担全部费用，他们一方面享有权利，另一方面承担责任，所以整体上有助于社会及政治稳定，C项正确。材料没
14、有体现贫富对立，也与文化事业无关，且根据所学可知，雅典文化事业较为发达，A、B两项错误。D项说法太绝对，古代雅典实行财产等级制，而且雅典民主只是少数成年男性公民的民主，妇女、奴隶、外邦人没有民主权利。近两年的高考一改往年对古代雅典民主改革的内容、运作机制、影响的考查，转而倾向于对古代雅典民主改革蕴涵的公正精神、法治精神以及民主氛围等内容的考查，体现了历史与热点的链接。解答此类题目关键是从题干材料中提取有效信息，还原历史场景，进而把握材料主旨，通晓材料的价值倾向。 从拓展知识的宽度命题3(2018全国卷)公元前5世纪，雅典公民获得更多表达自己想法的机会，公民的成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论
15、辩与说服的能力”。据此可知，在当时雅典()A公民必须能言善辩 B参政议政十分活跃C民主政治出现危机 D内乱引发思想纷争解析：选B材料中强调的是雅典公民通过谈话、论辩和说服等方式参与政事讨论，说明当时雅典公民积极参政议政，故B项正确。材料说明具有谈话、论辩和说服能力更容易成功，不是必须能言善辩，故A项错误。公元前5世纪，雅典民主处于发展、鼎盛期，故C项错误。材料强调的是公民积极参政议政，不是内乱引发思想纷争，故D项错误。4(2017全国卷)在梭伦改革之后的雅典，有的执政官是未经正当选举上台的，被称为僭主。他们一般出身贵族，政绩斐然，重视平民利益，但最终受到流放等惩罚。这种现象表明，在当时的雅典(
16、)A贵族垄断国家政权 B政治生活缺乏法制基础C平民没有政治权利 D民主政治已是人心所向解析：选D材料信息表明僭主被流放的原因是“未经正当选举上台”，因而尽管僭主政绩斐然也难免遭到流放等惩罚，这体现了民主政治已是人心所向，故D项正确；材料信息“一般出身贵族”说明僭主并不都是贵族，因而无法说明贵族垄断国家政权，故A项错误；雅典实行法治，追求法律至上，政治生活缺乏法制基础表述有误，且与题干主旨不符，故B项错误；梭伦改革使平民享有选举权和被选举权，故C项错误。公民政治与精英政治公民政治指的是以公民为主体的政治生活方式。在古代雅典，公民政治观念以公民积极参政为核心，认为集体利益大于个人利益，主张全体公民
17、的政治地位平等，并且应当直接参与到公共生活之中。从这个角度看，古雅典的民主政治属于公民政治。精英政治与柏拉图、亚里士多德等人主张的贤人治国理论一脉相承，其认为在一个国家中，极少数的政治精英掌握政权，被统治阶级绝大多数是群众，即让有专业知识的人来治理国家。 从探索知识的深度命题5(2017全国卷)在古代雅典，官员就职前须宣誓保证依法履行职责，陪审员须宣誓保证公正审判，年满18岁的青年男子须参加成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务。这些宣誓旨在()A限制权力滥用 B防止官员腐败C培育权利观念 D增强责任意识解析：选D综合材料信息“依法履行”“保证公正”“拥有权利和义务”可知，这些宣誓旨在增强责任意识
18、，维护城邦利益，故D项正确。A、B、C三项对材料解读片面。6(2016全国卷)公元前5世纪剧作家阿里斯托芬提到，雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下红色痕迹，他将被处以罚款。这反映出在当时的雅典()A公民大会形同虚设 B民众失去政治热情C参政是公民的义务 D政府丧失民众信任解析：选C根据所学知识可知，公民大会是雅典的最高权力机关，负责审议并决定国家的一切大事，故A项错误。公元前5世纪，雅典民主政治发展到顶峰，公民有较多机会直接参与城邦的公共事务，参政积极性被广泛调动起来，故排除B、D两项。材料“雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶
19、，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下红色痕迹，他将被处以罚款”，说明参政是公民必须去做的一件事，否则会受到处罚，故选C项。高考历史试题承担着“学以致用，资政教化”的社会功用，因此试题的命制往往隐含着时政热点。以上两题中的雅典公民宣誓就职和参政义务，都暗合着社会主义核心价值观这一中心问题，强化了历史与现实的联系，强调了史学的借鉴意义。 练模拟悉命题热点1梭伦时期，雅典公民大会召开前的第一项程序是传令官诵读大段咒语，其中有一句是：“让那些想要成为僭主或者打算恢复僭主制的人及其整个家族痛苦地毁灭。”这表明当时的雅典()A民主政治处于繁荣阶段 B贵族制退出了历史舞台C平民权
20、益得到充分肯定 D重视维护城邦民主秩序解析：选D“让那些想要成为僭主或者打算恢复僭主制的人及其整个家族痛苦地毁灭”说明当时雅典对于僭主政治是非常反感的，所以说明雅典城邦公民对民主制的向往，故选D项；A、B、C三项均不符合题意，排除。2(2019广东百校联考)亚里士多德在雅典政制中提到：“民众会(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先以书面公布的任何法案”，同时“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭，而陪审官的任何投票都应当具有最高权力”。这揭示了古代雅典()A公民大会权力最大 B审判流程公开公正C公民是城邦的主体 D具有权力制约思想解析：选D“议事会所通过的判决必须送交陪审法庭”说
21、明雅典权力之间具有制约思想，故D项正确；材料并不能反映公民大会作为权力的最高机构，故A项错误；材料中论述的是权力制约关系，并不能说明审判流程公开公正性，故B项错误；材料没有说明城邦主体的组成部分，故C项错误。3与其他官职以抽签方式产生不同，雅典城邦掌握兵权的十将军，始终保持选举制，可以连选连任，并不给薪俸。伯利克里就是连续担任了15年首席将军。这种现象表明当时的雅典()A注重完善统治手段 B平民缺乏政治权利C民主政治深入人心 D贵族垄断国家政权解析：选A材料说明需要具有专业军事能力掌握兵权的十将军是由选举产生的，且不给工资，从侧面反映这些将军一般是出身贵族拥有较高素质，可以承担军事任务的人，表
22、明雅典在民主政治推行的同时也采取特殊手段保证国家军事安全，注重完善统治手段，故A项正确。4雅典法律的格式均以“会议与民众决定”的字样开头；每位公民被授予公民权或公职者就职的时候，都要宣誓“保护法律，忠于法律”。这些做法主要体现出()A法律在公民心中威严神圣B法律注重保护私有财产C公民大会是最高权力机关D公民积极参与城邦政治解析：选A由材料“雅典法律的格式均以会议与民众决定”体现了法律来源的权威性，材料“保护法律，忠于法律”体现了法律效力的神圣权威，故A项正确；据材料“法律的格式”和“保护法律，忠于法律”可知论述法律的来源和效力而不是法律的内容，故B项错误；材料主要强调的是雅典法律而不是公民大会
23、的地位，故C项错误；材料主要论述法律而不是公民对于城邦政治的态度，故D项错误。5雅典曾经有一项法律，规定可以控告某人有“私心”，并以此定罪；梭伦立法甚至规定，一个公民如果在国内出现派系分裂时不参加任何一方，就要被剥夺选举权。这反映了()A规范公民的行为利于希腊稳定B公民的个人权利受到高度重视C雅典法律注重公民意识的培养D所有人都拥有平等的社会地位解析：选C材料中未涉及对公民行为的规范，故A项错误；材料中是强调公民必须具有集体意识，不是重视公民的个人的权利，故B项错误；材料“公民不可有私心”“梭伦立法甚至规定一个公民如果在国内出现派系分裂时不参加任何一方，就要被剥夺选举权”说明雅典法律重视公民意
24、识的培养，故C项正确；在雅典，拥有民主权利的仅仅是少数公民，不是所有人的社会地位平等，故D项错误。6(2019湖南师大附中模拟)公元前413年，雅典远征西西里失败，很多雅典人攻击那些赞成远征的演说家，而忘记自己那一票的神圣责任和义务，其出尔反尔的手法几近无赖。材料主要反映了雅典()A直接民主存在决策风险 B公民道德素质严重缺失C演说术有助于民主决策 D民主实质只是流于形式解析：选A题干中雅典公民由赞成到攻击那些赞成远征的演说家，说明了雅典直接民主的非理性，故A项正确；题干涉及的是公民的前后不一的投票行为，不是论述道德素质问题，故B项错误；题干侧重反映公民前后不同的投票决策，并非侧重讲演说术的功
25、用，故C项错误；雅典民主对近现代西方政治制度产生了一定的影响，故D项错误。课题(二)罗马人的法律回扣教材知识一、定义：公元前6世纪末至公元6世纪古代罗马制定和实施的全部法律。罗马法从形式上可分为习惯法和成文法，从内容上可分为公民法和万民法。二、发展历程1从习惯法到成文法习惯法从罗马建城到共和国建立之初，贵族垄断立法权并随意曲解法律以欺压民众成文法以公元前5世纪中期诞生的十二铜表法为标志，使审判、量刑皆有法可依，它在一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民利益，但也保留了一些野蛮的习惯法2从公民法到万民法公民法时间公元前509年到公元前3世纪中叶范围专门适用于调整罗马公民之间关系的法律特点注重形式
26、，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，涉及个人财产关系等问题的私法规范则不够完善万民法背景随着罗马不断对外扩张，不同民族之间的矛盾日益显现，被征服者得不到公民法的保护，需要给外邦人适当的司法保障；政治、经济活动中也产生了许多新问题、新矛盾，公民法已不合时宜，逐渐向万民法过渡范围适用于罗马统治范围内一切自由民特点简洁灵活且实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷形成3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律3由零散到形成体系：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼将罗马法加以系统化和法典化，汇编成民法大全(又称查士
27、丁尼民法大全)，罗马法体系最终完成。三、基本内容1保护私有财产(核心)。2法律面前公民人人平等。四、特点1罗马法渗透着自然法精神，倡导平等、正义、理性、法律至上的原则。2注重形式，高度重视法律程序。3核心内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。4提倡自由民在法律面前人人平等。5罗马法律的历史悠久以及罗马的不断扩张，促使法律内容丰富、体系完备，又有鲜明的阶段性。五、历史影响1对罗马：有利于缓解社会矛盾，稳定社会秩序，稳固帝国的统治。2对后世：对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响，成为近代欧洲资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的重要思想武器。进补课程知识一、罗马法形成的条件政
28、治条件罗马帝国政治统治的需要与法治传统的影响，罗马对外扩张中强有力地推行罗马法社会条件平民和自由民的不断斗争，迫使统治者不断调整法律经济条件罗马奴隶制经济的发展与繁荣思想条件古罗马人崇尚“自然法”思想文化因素继承和发展了希腊的法律成果技术因素罗马法的立法形式灵活多样，技术发达，重视法学家的作用二、立法精神自然法1概念自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，一般指人类所共有的权利或正义体系，是社会得以维系的人类正当行为的原则(如人人生而平等，都有资格享有某些基本权利等)。它先于国家而存在，高于一切人定法和人为权力。国家立法机关制定的成文法及国家权力应是自然法的体现和实现自然法的保障。自然法无
29、论与习惯法和成文法，还是与公民法和万民法，都不是并列概念，它不是罗马法发展的一个具体阶段。2意义这种自然平等思想是对罗马法律实践的理论概括和升华，标志着罗马法学的高度成熟。自然法是罗马法学的最光辉之处，奠定了罗马法的永恒价值。三、中国古代法律与罗马法的差异中国古代法律罗马法法律性质不同包括奴隶制及封建制两种性质只有奴隶制的性质法律结构不同以公法为主，私法从属于公法，重刑轻民，民刑不分私法高度发达，并且独立于公法法律文化不同以家族本位的宗法群体理念为根本指导思想，以礼为灵魂以自然法为核心，特别注意从法律上确认公民个人的权利法学家地位不同完全以官方为主导法学家地位高，部分法学家的法律学说有官方效力历史影响不同影响了日本、朝鲜、越南等东亚、东南亚国家，从而形成了中华法系影响了中世纪欧洲许多国家，也对近代以来法律和法学产生了重大的影响探究重难知识一、罗马法的特征材料一尤其是考虑到当时存在这样的观念：一个民族无论去何处，总携带它自己的法律因而他们制定了一部新的法律万国法，即国际法。他们认为这部法律对罗马人和非罗马人皆可适用。摘编自希腊和罗马的文明早期帝国材料二十二铜表法第3表：债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。材料三行政官可以根据每一个个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行
