1、中国电科院创先争优活动实施方案中国电科院关于深入开展创先争优活动的实施方案 按照国家电网公司党组文件关于印发关于深入开展创先争优活动的实施意见的通知（国家电网党201029号）的安排部署，我院于2010年5月开始，在全院各级党组织中深入开展创先争优活动，现根据国家电网公司党组总体要求，结合我院工作实际，制定如下实施方案：1、指导思想 全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加强和改进新形势下党的建设，进一步抓好学习实践活动整改落实工作、动员广大党员大力推进“一流四大”科技发展战略，全力服从服务于公司改革
2、发展大局，落实“三个建设”工作部署，推进我院实现跨越式发展，促进公司加快“一强三优”现代公司建设，更好地服务经济社会发展。二、总体要求和主要目标开展创先争优活动，要以“深入学习实践科学发展观，加快推进中国电科院实现跨越式发展”为主题，紧密结合我院工作实际，全面加强“三个建设”，统筹推进各项工作，把党的政治优势、组织优势转化为我院核心竞争力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进我院跨越式发展的实践中建功立业。通过开展创先争优活动，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的主要目标。推动科学发展。各基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实院党组
3、各项重大决策部署，贯彻落实科学发展战略，全力支撑坚强智能电网建设，全面加强“三个建设”。广大党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，不断提高政治素质和业务技能，以模范行动影响和带领职工群众加快推进我院跨越式发展。促进社会和谐。各基层党组织要及时了解职工思想动态，做好员工思想动态调研工作，及时掌握员工思想动态一手资料，有针对性地做好引导工作；要主动排查可能影响稳定的矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护企业和社会稳定。广大党员要认真践行社会主义核心价值体系和公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观；在重大事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家利益、人民
4、利益、公司和我院的利益。服务人民群众。各基层党组织要密切联系职工群众，充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决实际困难。广大党员要积极参加志愿服务，为职工群众办好事办实事，要自觉践行“四个服务”宗旨，深化优质服务，树立责任央企的良好形象。加强基层组织。各基层党组织要全面落实“三个建设”工作部署，始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用；要广泛开展党建带工建、党建
5、带团建活动，充分发挥各分工会和团组织在加快推进中国电科院实现跨越式发展中的作用。三、主要内容开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成院党组部署的各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高，带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。深入开展创先争优活动，要与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展争创“四强”（政治
6、引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动有机结合起来，以创建“电网先锋党支部”为载体，把党的建设融入建设坚强智能电网、推进“三集五大”各项工作中，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提升党员队伍素质，动员广大党员在大力推进“一流四大”科技发展战略，全力服从服务于公司改革发展大局，促进我院实现跨越式发展。 四、创先争优活动时间安排开展创先争优活动，主要围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开。分为宣传发动、全面争创、总结提升三个阶段。（一）第一阶段：宣传发动（2010年5月20
7、10年7月）。重点抓好动员部署、调研工作。1. 成立活动领导机构。成立我院创先争优活动领导机构，制定实施方案。2. 召开全院党员动员大会。结合“七一”，召开全院党员大会，党组书记给广大党员上党课，对创先争优工作进行全面动员。3. 进行宣传学习。组织各基层党组织学习中共中央办公厅转发中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见的通知（中办发201012号）、中央企业深入开展创先争优活动实施意见（央企创先组发20101号）和国家电网公司党组关于深入开展创先争优活动的实施意见（国家电网党201029号）文件精神，公司党组书记、总经理刘振亚同志在国家电网公司深入开展创先争
8、优活动暨迎峰度夏动员部署电视电话会议上的重要讲话，充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想统一到中央的要求、公司党组和院党组的决策部署上来。4. 表彰“两优一先”先进典型。召开“七一”大会，对荣获2008-2009年度“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党组织”荣誉称号的先进党员和党组织进行表彰，作为我院创先争优活动的启动项目。5. 开展形势任务教育。下发公司思想政治工作部编写的形势任务教育手册-学习贯彻国家电网公司 2010 年第二季度工作会议精神辅导，购置中央党校求索音像出版社出版的2010年中国经济社会发展热点问题解析和2010年中国宏观经济形势与政策专题讲座光盘， 6
9、月到7月间，组织全院基层党组织因地制宜地开展形势任务教育活动。6. 认真开展调研工作。主要围绕员工的政治立场、理想信念、价值取向，全面推进创先争优活动的态度、意见和建议，以及如何在深化“两个转变”、推动科学发展，大力推进“一流四大”科技发展战略、全力服从服务于公司改革发展大局中建功立业等方面进行。在全面掌握第一手资料的基础上，形成调研分析报告，着重反映员工思想的总体状况，深入分析原因，有针对性地提出建议，形成有情况、有分析、有结论、有建议的员工思想状况汇报，为我院的创先争优工作提供有效依据。（二）第二阶段：全面争创（2010年8月2012年6月）。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实
10、党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。这一阶段重点围绕迎接建党90周年和迎接党的十八大开展创先争优活动,以此为契机，把党的基层组织建设推上新台阶。主要工作有：1. 迎接建党90周年创先争优活动安排（2010年8月2011年6月）：（1）开展学习实践活动整改落实后续工作。健全科学发展长效机制。各基层党组织要抓好学习实践科学发展观整改落实后续工作，认真梳理各项工作的落实情况，把创先争优活动与开展反腐倡廉反违章长效机制建设、建设优秀统一企业文化主题活动等相结合，健全完善深入学习实践科学发展的长效机制。（2）以迎接建党90周年为主题，开展系列党员教育。认真贯彻落实2009-2013 年全国党员教育
11、培训工作规划，以迎接建党90周年为主题，加大党员教育力度，开展系列教育活动，给全体党员上党课，回顾建党90年的光辉历史，组织党员参观党史博物馆，购置党员教育读本，使全体党员提高党员意识，增强党组织凝聚力。（3）确定载体，制定创先争优管理办法和评价体系。以“创建电网先锋党支部”、争做“两优一先”为载体，完善管理办法和评价体系，引导基层党组织切实履行职责、广大党员立足本职岗位争创一流业绩，使广大党员在争创工作中有目标、有标杆。（4）将安全生产要求融入创先争优工作中。按照公司深入开展“安全生产”年总体部署，在我院开展系列工作，制定工作方案，并把安全科研、安全生产、“抓基础、防风险、防事故”基建安全工
12、作的效果作为评价创先争优工作的重要依据。（5）在院内网开辟创先争优专栏。对在创先争优工作中涌现的先进的党员、党组织加大宣传力度，引导广大党员向先进看齐，向典型学习，有效有序开展创先争优活动。（6）开展评选“十大杰出青年”活动。组织开展评选“中国电科院十大杰出青年”活动，表彰对我院做出杰出贡献的青年，激发广大青年员工的工作热情和干劲，鼓励引导全院青年员工成长成才、建功立业。（7）加大基层党组织工作者培训力度。为加强“三个建设”，夯实党建管理基础，院思想政治工作部结合我院党建工作实践，根据工作实际，组织编制基层党务工作指南，举办基层党务工作者培训班，为广大基层党务工作者提供有效业务指导，为创先争优
13、工作提供良好的基层环境。2. 迎接党的十八大活动安排(2011年7月2012年6月）。（1）积极参加国家电网公司党组组织的活动。按照公司党组统一安排，积极参加各类活动，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，形成亮点，体现特色，务求实效。（2）开展我院特色系列活动。结合我院60周年院庆，突出迎接党的十八大主题，开展我院特色系列活动。举办我院“三个建设”成果展，组织基层党组织开展特色活动，组织党员代表、团员代表、统战人士代表、离退休代表召开座谈会等，鼓励全院员工以更加昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。（3）完善、改进创先争优活动体系。梳理我院开展创先争优活动以来的经
14、验做法，不断完善、改进我院创先争优活动体系，创新活动方式,为形成创先争优长效机制奠定实践基础，最大限度地调动广大党员创先争优的热情。（三）第三阶段：总结提升（2012年7月党的十八大召开前）。重点对创先争优活动的梳理总结，通过这次活动，认真思考和总结本单位哪些优势没有发挥出来，哪些缺点没有克服，影响科学发展，找出改进方向，深化迎接党的十八大各项活动。1. 召开经验交流会。院党组组织召开全院创先争优经验交流会。全院各基层党组织负责人、院工会委员、院团委委员参加经验交流会，院党组书记对我院开展创先争优活动成效进行总结，指出存在的问题，并明确今后的努力方向；会上基层党组织着重介绍在活动中的先进做法和
15、经验；院工会、团委代表介绍在活动中发挥的纽带作用和先进经验做法。 2. 形成创先争优的长效机制。对创先争优活动进行梳理总结，形成长效机制，完善评价体系，将创先争优工作作为党建工作的重要组成部分长期执行下去，增强党组织的凝聚力和战斗力。五、扎实推进按照中央和公司党组的统一要求，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，紧紧围绕服务公司科学发展和推动我院跨越式发展开展创先争优活动。公开承诺。每一名党员结合岗位职责，按照党章和“五带头”的基本要求，提出参加活动的打算，以适当方式向职工群众公布，作出承诺，接受群众监督。领导点评。各级党组织负责同志要适时对所属党组织开展创先争优活动情况进行点评，
16、实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。群众评议。院党组对各基层党组织、各基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议，把群众评议作为衡量活动开展成效的标准之一。 评选表彰。院党组对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，广泛听取党员和职工群众意见，根据工作实效，在2012年“七一”前后开展“20102012年创先争优活动”专项表彰工作。并从我院在创先争优活动中涌现的先进基层党组织、优秀共产党员中优中选优，向公司党组推荐。六、加强组织领导开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，全院各级党组织要按照中央要求和公司党组统一部署，切实加强组织
17、领导，确保活动取得实效。（一）加强领导，落实责任。院创先争优活动领导小组负责领导全院创先争优活动，并对党组织关系在地方的各单位创先争优活动进行指导。全院各基层党组织要高度重视创先争优活动，认真谋划，切实抓好各项工作的落实；各基层党组织的主要负责同志是活动第一责任人，务必做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各级党组织需指定一名党员干部作为此次活动的联络员，负责具体工作。（二）广泛宣传，典型引路。要充分发挥院内各种宣传载体的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，宣传开展创先争优活动的特色、成效和典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。加大对外宣传力度，重点宣传
18、我院通过开展创先争优活动，全面加强“三个建设”中取得的突出成效，展示我院党组织和广大党员自觉履行社会责任，努力超越、追求卓越的精神，激励员工群众争创一流业绩、推动科学发展。（三）统筹兼顾，务求实效。要把开展创先争优活动与加强“三个建设”、建立健全学习实践科学发展观长效机制、创建学习型党组织、开展党员教育培训以及做好党的建设各项工作有机结合，统筹推进，做到“规定动作”和“自选动作”相结合，大胆探索创新，丰富活动内容，搭建实践平台，体现鲜明特色，使活动更加丰富多彩、效果明显。开展活动要讲成本、重实效、防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。围绕坚强智能电网建设、人财物集约化管理等重点工作，组织广
19、大党员开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效活动，切实把创先争优活动的成效体现在做好实际工作中。（四）加强检查，有力推进。各基层党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要加强与上级党组织的沟通，及时汇报工作动态 ，宣传先进经验，争取工作指导和支持。我院将把开展创先争优活动情况纳入党建工作考核中，作为落实党建工作责任制的重要内容，适时开展督促检查，推进活动深入开展。 在创先争优活动的各个阶段，院创先争优活动领导小组办公室将对各基层党组织创先争优活动进行及时总结并给予必要说明和指导，以确保活动顺利进行。有关意见将陆续以文件和通知形式印发至各基层党组织。
