1、电子商务平台项目资金申请报告电子商务平台项目资金申请报告浙能集团电子商务项目资金申请报告浙江省能源集团有限公司二零零五年四月 浙能集团电子商务项目资金申请报告The copy numbers referenced above should be written into the Copy Number space on the cover of each distributed copy. If the document is not controlled, you can delete this table and the Copy Number label from the cover p
2、age.浙能集团电子商务项目资金申请报告项目名称：浙能集团电子商务项目申请单位：浙江省能源集团有限公司前言浙江省能源集团电子商务平台项目提供的是浙江省能源集团有限公司电力行业的第三方电子商务交易与服务。以第三方电子商务交易与服务平台为依托，实现浙江省能源集团有限公司各企业间资源共享，面向本集团下属各企业、和电力行业在浙江地区提供电子商务服务，更好的发挥电力与燃料、电力建设、设备物资等上下游产业的协同效应，提升浙江省能源集团有限公司的整体竞争力。一、项目申报单位基本情况浙江省能源集团有限公司(Zhejiang Provincial Energy Group Company Ltd.)是2001年
3、2月经浙江省人民政府批准，以浙江省电力开发公司和浙江省煤炭集团公司资产为基础，组建成立的省级能源类国有资产营运机构，注册资本金35亿元人民币。公司经营范围为：经营国家授权的集团公司及其所属公司的国有资产和国有股权；投资开发、技术咨询服务。公司目前下设浙江省煤炭开发公司、浙江省天然气开发公司、浙江东南发电股份有限公司、浙江兴源投资公司等多家子公司，控股、管理发电企业十二家，前期与在建电源项目九个。截至2004年底，公司总资产450多亿元，净资产186多亿元。控股、参股发电装机容量1544万千瓦，控股装机容量862万千瓦。作为承担浙江能源类基础设施生产建设管理的国有企业，浙江省能源集团有限公司（以
4、下简称浙能公司）根据浙江省委、省政府提出的“五大百亿”工程计划与电源建设“三个一千万”的目标，按照“以投资为主体，以实业为基础，以电力为主业，多业共同发展”的战略定位，提出了“三个翻一番、两个确保”的战略目标。目前，公司上下团结一致，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断强化企业管理，大力推进企业发展，从确保浙江省能源安全的高度出发，从承担社会责任和政治任务的高度出发，以努力满足社会用电需求为己任，继续加强科学管理,抓好安全生产,保障设备的正常运行，电力的正常供应，发电企业稳发满发,尽力缓解和减小全社会电力供需矛盾，积极实现战略性基础产业国有企业的应尽义务。二、项目基础条件分析电子商务兴起于199
5、9年，6年来中国电子商务的发展取得了长足进步。浙江省能源集团公司电子商务项目的建设正是基于对一系列基础条件进行的深入、客观的分析之上进行的。（一）、社会经济基础经济全球化、一体化对企业提出了更高的要求，信息化已经成为推动经济发展的重要手段。中国互联网络信息资源的第三次数量调查显示，中国信息资源的发展势头十分强劲，早在2003年底，中国域名数量就首次突破百万大关，全国网站接近六十万个，网民已达七千九百五十余万。因特网电子商务在全球发展很快，其交易额平均每9个月翻一番。1999年的因特网电子商务市场总额已达680亿美元。以上数字充分说明，电子商务项目建设具有广泛的社会基础和市场前景。（二）、政策基
6、础党的十六大报告指出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见不久前正式公布。这是国家对高新技术应用的鼓励和优惠政策为投资建设电子商务平台提供了政策支持的又一重要体现。有了国家政策的大力支持，极大地增强了浙江能源集团公司电子商务项目建设的决心和动力！（三）、政府支持根据投资体制改革精神本项目已经在浙江省政府备案，得到了省政府和相关部门的有力支持。（四）、资金基础本项目总投资预计2730万元人民币。以本公司下属子公司浙江天虹物资贸易有限公司自有资金及其他资金投入。（五）、技术特点浙江省能源集团公司电子商务项目的合作伙伴甲骨文公司（Oracle）是世
7、界上最大的企业软件公司， 向遍及145多个国家的用户提供数据库、工具和应用软件以及相关的咨询、培训和支持服务。拥有国际领先的电子商务技术和数据库技术。Oracle Exchange是Oracle Exchange交易平台系统的核心软件，Oracle Exchange是Oracle开发研制的全球领先的电子商务解决方案，基于Oracle Exchange 可以构建起基于行业的、或者区域性、跨行业的电子采购平台，以快速沟通买卖双方的供求信息，提高整个供应链的采购业务执行效率。通过Oracle Exchange 提供的采购会员管理、目录管理和招投标管理等功能，平台运营方可以快速构建起庞大的电子采购交易
8、社区，并快速整合有关供应商以及产品的信息资源；参与平台的各方可以通过平台提供的电子招标、拍卖、目录采购、多轮洽谈等各种交易方式高效率地完成各种形式的电子采购，并通过平台为采购方、供应方以及平台运营方提供的智能分析系统，迅速实时统计分析各种采购销售的业务数据。同时，Oracle Exchange 作为开放的电子采购平台，支持国际通行的OAG组织的 XML 标准，可以通过XML与参与平台各方的内部系统进行集成，实现企业间的电子单据自动交换，从而提高供应链上下游间的协作效率。概括起来有以下几个特点：软硬件系统先进此项目的硬件系统由IBM做整体支持；软件使用Oracle Exchange电子商务套件，
9、全球300家Exchange平台运营商确保了Oracle Exchange软件产品的持续改进。整个系统操作风格一致，界面美观大方，操作简便，完全实现数据自动校验，操作人员定义自动录入数据，以及从已经存在的文件（例如Excel）直接导入系统数据的功能。系统稳定性高 整个系统完全可以724小时稳定可靠运行；国内几家实施过Oracle Exchange电子商务平台自上线多年来除去升级操作停机以外一直是以724小时的状态运行着。 Oracle对应用平台提供了全球724小时技术支持服务。系统可维护性强 通过统一的控制台对平台进行在线配置，监视；另外通过详细的日志记录体系为诊断整个系统提供第一手资料，另外
10、系统直接提供了日志分析工具，加速系统诊断速度。系统可扩展性强 系统选用的软硬件平台充分考虑了日后业务量以及需求的增长。当平台上有百万级并发访问量时，系统完全提供更换升级硬件及增加负载均衡的能力；软件系统预留了丰富的扩展接口API，通过一定的定制开发完全可以满足需求的增长。系统安全性高 基于本系统对安全的重要性，系统要对重要数据采用加密存储，数据库与Internet分离等技术对数据进行安全存储。对系统的访问使用统一的权限控制，保证系统在受控状态下被访问。 对服务器做好充分的病毒防范，安装必须的病毒防火墙，确保服务器环境不受病毒侵扰。类似项目简述 自1999 年 Oracle Exchange推出
11、以来，Oracle首先与福特公司基于Oracle Exchange 共同搭建起全球第一个汽车行业采购平台：Auto-Xchange ，福特公司通过Auto-Xchange 向全球汽车备件供应商以电子招标的方式进行采购，在第一次采购中福特公司就节省采购成本数百万美圆。紧接着，Oracle又与西尔斯、家乐福等商业巨头推出全球零售行业交易平台。迄今为止，Oracle 已经基于Exchange 在全球建立了跨各个行业，或区域性的数十个电子采购平台，它们为区域性，大型企业集团或行业内的电子商务的发展起到了极大的推动作用。甲骨文公司服务过的中国电力企业名单：北京国华电力有限责任公司上海市电力公司华能岳阳分
12、公司(电厂)内蒙古大唐托克托发电有限责任公司秦皇岛发电有限责任公司天津市电力公司（六）、管理基础开展电子商务项目，企业内部管理是基础。浙能公司作为超大规模的企业。多年来全面夯实公司管理基础，坚持效益优先，整合资源，优化结构，积极进行信息化建设来支持建立现代化企业管理模式，以适应新经济背景下的企业管理要求。（七）、实施理论基础浙江省能源集团公司电子商务平台的实施过程，参照了Oracle 公司成熟的应用产品实施方法论（AIM，Oracle Application Implementation Methodology）进行管理和控制，此方法论历经全球1100多家企业的实践，已十分成熟。（八）、人力资
13、源基础本项目的承担方浙江天虹物资贸易有限公司协同Oracle公司的技术支持团队建立有自己的顾问实施队伍，储备完成Exchange平台的实施工作的人力资源。在整个项目实施过程中，主要有以下人员：实施项目经理：具有丰富的Exchange 项目实施经验，能够很准确地控制项目实施进度以及人员任务安排；高级产品功能顾问：熟悉Oracle Exchange 产品功能以及Exchange实施方法，能够很清晰地对客户需求进行分析，并通过Exchange的功能配置进行实现；高级技术咨询顾问：对Oracle Exchange 的技术架构非常了解，负责系统的安装、调试和优化，以及客户化开发和集成应用。高级市场推广顾
14、问：熟悉Oracle Exchange 产品功能特点及对企业的价值，善于沟通，能够有效引导客户需求，做好平台推广工作。（九）、运营经验基础从1999年，到现在，已经整整6年，我国的电子商务经历了借鉴、引入、学习、摸索、发展、调整、再发展的一系列过程。在经历了2000、2001两年多的泡沫洗礼，并充分吸纳国外的先进电子商务经验经过2002、2003两年稳健扩张的发展，更加的成熟。浙江省能源集团公司电子商务项目充分学习借鉴了国内外一流电子商务网站开发、运行的经验。 （十）、法律基础我国的电子商务法律环境不断得到完善，电子商务与互联网的立法工作已经取得重大进展。例如：电子签名法、著作权法、外商投资电
15、信企业管理条例、集成电路布图设计保护条例、网上银行业务管理暂行办法、全国人大关于维护维护互联网安全的决定、电信条例、互联网信息服务管理办法、电信服务标准、商用密码管理条例、电信网间互联管理暂行规定、电信网码号资源管理暂行办法、软件产品管理办法、互联网电子公告服务管理办法、互联网站从事新闻登载业务管理暂行办法，等等，这些法律法规和部门规章都直接或间接涉及电子商务。 使得电子商务的三个根本元素物流、资金流、信息流中信息流的法律地位得到了相当程度的确认。有了法律保障，本项目在今后的运作便可有章可循。（十一）、行业影响浙能公司作为我国知名的能源企业，在全国能源领域和浙江地区有着广泛的影响力。浙能公司电
16、子商务平台的建设将成为深入应用电子商务技术，对第三方电子商务运营模式的进一步探索。对完善我国ASP市场发展有着积极推进的作用。同时还可以帮助供应链中与电力生产相关的煤炭、机械制造、电力设备、自动控制、仪器仪表、医疗卫生、计算机应用、交通运输、日用消费品 、冶金、化工等相关合作产业电子技术的应用。另一方面，由于广大供应商的参与，本项目将在短期内协助大量供应企业提高其信息化意识和操作水平，利于普及电子商务知识和电子商务理念的传播。并将积累丰富的实战经验。同时，由于项目涉及至少5000多家企业20000多人次参与，因此对电子商务领域高科技人才的培养也有直接的促进作用。有利于我国电子商务市场大环境的培
17、育。三、项目需求分析和必要性分析面对经济全球化、新科技革命和世界经济结构加速调整的大趋势，面对加入世界贸易组织的挑战和国家电力改革的新形势，今后五年是浙能公司适应经济全球化和迎接知识经济挑战，在更高层次参与国际竞争的关键时期，是加快企业信息化进程、实现企业现代化奠定扎实基础的关键时期。如何利用信息技术，为浙江省能源集团有限公司的奋斗目标更好地服务，利用“后发效应”的优势，在高起点上实现集团的跨越式发展，是摆在我们面前的一项刻不容缓的任务。信息化是产业优化升级和实现现代化管理的关键环节。为此，浙江省能源集团有限公司将实施信息化工程列为战略重点工作之一，是指导全局的一项战略性举措。浙能公司作为跨地
18、区、行业的特大企业集团，下辖十几个单位，每年的物资采购额相当巨大，采用传统的采购方式，采购效率低，而采购成本却偏高。随着外部竞争环境的加剧，安全和成本控制等企业核心竞争力的体现尤为突出，采购管理更是成本控制和廉政工作防范、监察尤为重要的一环。在国内及浙能公司外部这样的大背景下采用采购管理信息化技术搭建电子商务平台成为了提升管理水平，增强核心竞争力的一个重要举措。通过电子商务平台建设促进浙能公司业务流程重组与优化，增强企业产、供、销协作能力，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高企业市场反应能力、科学决策水平和经济效益。项目承担单位浙江天虹物资贸易有限公司（以下简称天虹物资公司），作为浙能公
19、司内的物贸公司，着力于发挥浙能公司物资规模采购效应，为浙能公司主业采购、物贸等方面提供高效服务。浙江天虹物资贸易公司遵照浙能公司信息化建设的统筹部署及自身发展的规划，努力推进电子商务平台的建设。（一）、产业相关度分析：浙能公司是浙江省的龙头企业，有责任在信息化建设方面成为本省其他企业的表率。浙能公司在党和政府的支持下，从电力行业扩占到拥有电建、天然气、煤炭和房地产开发、金融投资等多领域大型企业集团，本着“以能源为主导，多业共同发展”的框架思路，本项目在考察初期就把跨行业纵横发展作为一项基本原则，因此，在平台选择和运营模式研究等方面，考虑了产业相关度问题。本项目选用的Oracle Exchang
20、e 作为全球最先进的电子商务平台，已经被广泛地应用于多个领域。而电力企业物资需求量较大，对合作伙伴有较强的影响力，从而利于带动供应链中与电力生产相关的机械制造、电力设备、自动控制、仪器仪表、医疗卫生、计算机应用、交通运输、日用消费品 、冶金、化工、煤炭等相关合作产业的信息发展，利于促进和带动供应链上的企业提高信息化水平。本项目至少可以带动其相关20000家左右供应商成为电子商务大军中的一员。因此，可以说，本项目的顺利开展，可以为促进社会整体电子商务发展，信息化意识的提高作出巨大贡献。（二）、市场分析：目前，国内的B2B商业网站主要以信息服务为主，近几年也出现了一些垂直行业服务的网站，但依然是停
21、留在信息服务层面。主要解决用户信息不对称的问题。而浙能公司电子商务平台不仅可以解决信息不对称的问题，还可以解决以下买卖双方更为关注的管理问题：采购方关注：能否按规范的流程高效的执行采购业务；能否对供应商体协和供应产品实现有效的监控；能否对各种业务处理单据和数据随时进行复查和监督。供应商关注：能否迅速、全面地了解采购方需求；能够用更高效、更低成本的方式与采购方进行业务洽谈。能否以更高效的方式与采购方协作：询价、报价、采购单的确认，变更，接收。有需求就有市场，能够满足需求就能够在市场中取胜，因此，本项目的定位即满足为企业提供内部信息化服务的同时满足交易双方深层次的管理需求，与众多的信息类网站相区别
22、，树立自己第三方的特色，拥有广阔的市场前景，和积极的社会意义。四、项目建设目标、主要内容和方案正如副省长所说：“要通过深化改革解决企业的体制不顺、机制不活的问题，解决所属企业的生存和发展问题。最大的问题是竞争力的问题随着电力卖方市场向买方市场的转变，“竞价上网”势在必然。浙能公司必须提早研究，充分准备。”加大信息化建设力度，是浙能公司提高竞争力的重要举措。（一）、项目建设目标1、促进企业内部信息化发展电子商务是浙江能源集团为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略，以信息化带动工业化，转变经济增长方式，走新型工业化道路的重大举措。要做到持续推进浙能公司内部信息化建设，促进采购业务流程重组与优化，
23、增强浙能公司产、供、销协作能力，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高企业市场反应能力，为科学决策提供真实、实时、可靠数据支持，从而促进经济效益的增长。1.1提高采购效率电子商务平台提供的信息共享，大大加快了企业采购人员收集供方、商品（服务）、价格等信息的速度；实现了采购过程的询价、招标、谈判、下定单及数据处理等业务流程标准化、电子化，降低了手工操作的失误率，大大提高了部门业务处理的效率。有关的数据表明,实施电子商务后采购周期平均缩短了40，同时采购人员业务范围也较传统采购扩大了2倍。1.2实现阳光采购通过电子商务平台，采购过程可在网上信息公开、同步发布，全过程透明进行；同时监管部门的事前
24、、事中、事后监督，使得整个采购活动时时处于控制状态，实现阳光采购。1.3降低采购成本通过电子商务平台，相关合格供方可及时获得企业物资采购需求信息；便于引入更多优质供方，建立高效伙伴体系，全面保障各企业物资供应服务；并可建立完善的供应管理数据库及供方绩效考评系统，协助各企业制定与网络竞价相适应的入网资格审核制度、入网厂商的黑名单管理规定，严把到货质量关，质量控制体系得以进一步完善。1.4提供决策依据通过电子商务平台提供的智能分析系统，对客观采购数据资源的挖掘，可以为企业的采购决策和其他有关决策提供参考和支持。1.5利于人才储备参照合理科学的电子商务平台采购流程，可提供快速培养采购所需高素质人才的
25、培训（训练）平台，并可深入到市场需求分析、供方选择、采购运作、库存控制、采购成本核算、采购管理、采购谈判等问题，对采购人才进行专业化训练，为公司（集团）持续发展的人才保障（储备）；通过平台的测评体系，可依据专业分类建立起评标专家库（体系），可极大的提高基建项目及大型设备招标及评标的科学规范性。2、有效促进能源及其相关行业和浙江省经济发展在项目的布局和构成上，本项目主要针对能源及其供应链上相关行业在浙江地区的业务。对浙江省的经济发展具有带动和促进作用，利于推动经济结构调整。电力行业是关系到国家经济命脉的重点行业，面对近几年电力资源紧张的严峻形势，通过先进的电子商务技术降低成本，利于解决“三高一低
26、”问题，提高核心竞争力。3、发展第三方电子商务交易与服务 浙江省是我国经济发展的前沿阵地，拥有众多知名企业，每年为国家创造大量税收。浙江省能源集团电子商务项目采用ASP运作方式，整合本集团供应链上相关企业，以点带面，互相促进，利于促进浙江地区电子商务的发展。通过建设能源领域具有浙江特色的第三方电子商务交易与服务平台，培育新的经济增长点。创新第三方电子商务交易与服务模式，实现资源共享，立足浙江地区面向浙能公司所属的电力及天然气、煤炭等企业，提高浙能公司信息化及电子商务应用水平。同时，确保国有资产的保值增值。形成专业化、网络化、社会化的第三方交易与服务机构或企业，提高交易与服务质量和水平。4、促进
27、产业链和支撑环境协同发展。本项目通过对浙能集团供应链关联企业进行培训、网上交易可迅速提高其电子商务知识水平和操作能力，大量网上交易的频繁成交，必然明显带动物流、网上支付体系、安全认证体系等环境建设，推动电子商务各环节的全面应用与发展。5、促进供应链上相关中小企业电子商务发展。浙能集团供应链关联企业中大部分属于中小企业。本项目运营中将对这些企业进行系统培训，并通过大量实际业务迅速带动这些中小企业对电子商务的理解和应用。（二）、项目主要内容通过对浙能公司电子商务项目的技术交流和调研，浙能公司电子商务平台定位于以ASP的方式为多个下属大中型企业同时提供电子商务协作服务。主要的需求概括为以下三个主要方
28、面：1.集团内部采购业务的统一管理和整合；2.企业与企业间供求信息的提供。3.生产型企业间的物资调剂，逐步发展成通过集团统一平台的集中采购、招标等，发挥集团整合资源的效益，最大限度降低成本； 具体业务模式如下图所示：1、浙能公司电子商务平台Oracle Exchange Marketplace 提供的功能基本上能够满足目前的业务需求：Oracle Exchange 平台提供了从电子目录管理、多企业组织管理、目录采购、电子招标、电子洽谈、采购分析、销售分析等丰富的应用功能，基本上能够满足浙能公司电子商务平台希望为目标客户提供的业务功能需求；2、Oracle Exchange Marketplac
29、e 平台非常适合同时为浙能公司下属多个大中型企业同时提供服务：Oracle Exchange 的产品架构本身即定位于多对多的业务模式，可以支持同时为多个企业和多条供应链提供服务，因此非常适合浙能公司为多个企业提供服务平台的业务定位；Oracle Exchange 可以灵活地适应不同客户的业务需求：作为同时为多个企业提供服务的平台，要求能够快速、低成本地满足不同客户的业务需求，否则，如果针对不同客户的需求都要花很长的时间和很大精力进行客户化，将给平台的维护和业务推广带来高昂的成本。Oracle Exchange 为平台运营者和企业用户都提供了快速灵活的客户化方式，使得平台能够快速、灵活、低成本地
30、适应不同客户的业务需求。（三）、项目方案详述1、物贸业务模块通过电子商务平台，根据采购物资的不同特性采用相应采购策略和流程实现物资网上采购。战略物资：具有金额大、采购数量大的特点，此为企业物资采购重中之重，需要采购主管领导把握。杠杆物资：具有采购量大，但单价相对较低，供方多，竞争激烈等特点，最适合通过标准化，实行竞标采购，利用电子商务平台找到最低价的供方。关键物资：具有采购金额大，但数量少的特点，此类产品标准化程度差，与供方谈判中，往往处于劣势，宜采用项目采购管理模式（建立采购专家库）。零星物资：具有金额小，数量少，花时多的特点，宜利用电子商务，提高效率，降低行政后勤成本。如下图所示：灵活的目
31、录管理功能Oracle Exchange Platform通过支持上述所有购买模式，提供了全面的解决方案。买方可以下搜索其站点上的目录内容开始。如果买方发现市场目录中有相应产品，且价格合适，只要单击此款商品就能从供应商处定货。搜索数十万条目录对用户似乎是不可能的，但OEP则能以自引导搜索轻松实现快速搜索。Oracle Exchange Platform拥有所有类型商品和服务的电子目录，包括MRO、生产、非生产、管理和资本商品。任何已注册的供应商都能将其目录内容上载到市场目录中。购买者只要利用Oracle 业界领先的自引导搜索技术搜索目录然后联机定货即可。2、招投标管理功能2. 1招标模板 可以提前定制一些针对某些产品的，具有特定招标控制条件的招标模板，在创建类似的招标时，只需应用招标模板，并根据实际情况做具体调整就可以快速创建一个新的招标。以下为招标模板内容（也是具体招标所需内容）：招标模板基本信息：确定招标的名称；选择招标类型： 完全开放的招标：在招投标过程中，招投标人都可以查看投标的部分信息； 半开放的招标：在投标过程中，只有招标人可以看到投标的部分信息； 完全封闭的招标：在开标之前，招投标人都不能看到任何其他的投标信息；创建或选择一个招标事件：可以将针对某类产品的一些类似的招标项目，组合成一个招标事件，以便于进行跟踪和查看；定义招标条款： 明确投标的货币种类和转换汇
