1、冬季安全稳定供热工作措施国电兰州热电公司确保冬季安全稳定供热措施为做好冬季供暖期设备的安全稳定运行工作，全面总结在设备、运行操作方面的问题，举一反三，现制定如下应急措施，请各相关部门按照措施和应急预案要求严格执行。1、落实好运行协调和操作调整要求。运行一部要成立保证安全供暖应急小组，并负责做好与热力公司的生产联系工作，对涉及到设备隔离停运或较大幅度加减负荷的情况，要及时主动做好与热力公司人员的联系协调，避免造成负荷大幅波动影响我公司系统的安全运行；部门领导和专业主管要及时到场进行指挥操作，并将有关情况及时向公司领导汇报，同时报告生技部和计划营销部。2、落实设备维护检修责任。检修部要成立热网设备
2、消缺应急抢修小组。运行值班人员要严格按照规定时间做好设备的巡检维护工作，及时发现和联系消除设备缺陷；对可能影响到稳定供热的设备缺陷，当值人员必须及时按规定联系检修人员并做好相关记录。运行一部领导和专业主管，要每天对供热系统设备进行检查，了解掌握系统和设备的运行情况并制定措施督导值班人员切实落实好设备的维护责任。检修部要组建技术过硬的骨干力量，作好供暖期应急检修准备，对发现的热网设备缺陷，要严格按照公司应急预案规定的应急时间到场进行抢修；要落实好设备管理责任，安排人员每天对热网系统设备进行维护检查并做好检查记录。3、落实燃料管理责任。燃管部要加强燃料的采购管理工作，按照公司的要求，及时协调矿方和
3、政府相关部门，并做好与运行一部、生技部的协调联系，及时掌握煤场储煤和锅炉运行状况，采购质、量合格的供热用煤；燃料运行专业要加强与热机和值长的协调联系，组织全力做好燃煤掺烧工作；对存在的问题要及时向部门领导和燃管部、生技部等有关部门汇报，保证锅炉的安全稳定运行。4、主动做好内外联络工作。计划营销部负责与热力公司联络，对双方热量交易过程中存在的问题和意见要及时向公司领导汇报，并向有关生产部门通报情况，以便各部门及时掌握相关信息和开展工作；要主动加强与热力公司的工作联系，及时将公司供热的有关情况与热力公司沟通，并配合做好工作。党群工作部和总经理工作部要及时主动了解供热情况，准确及时地做好对外宣传报道
4、工作。5、总经理工作部、党群工作部、燃料管理部要严格按照公司相关制度的规定指定专人配合做好工作；计划营销部、生产技术部、运行一部、检修部、燃料供应部和安全监察部负责人和相关专责，每天了解掌握机组运行及供热情况，对存在的问题按照公司规定及时进行处理；当热网系统设备发生缺陷或故障时，运行人员或在场的其他人员要及时采取措施按规程规定进行处理，要尽最大可能提高供热参数以减小对外供热影响，并就有关情况及时向有关部门和领导进行汇报。上述工作人员要保证通信畅通，严格按照公司突发事件总体应急预案和冬季供热期稳定运行应急预案的规定进行应急处理。各部门要做好本部门应急小组人员的管理，保证应急人员能及时到位。附件：
5、冬季供热期稳定运行应急预案国电兰州热电有限责任公司 二0一0年十一月十六日国电兰州热电公司冬季供热期稳定运行应急预案1 范围1.1 为保障公司机组安全运行，确保机组安全供电、供热，维护电力生产供给秩序和社会稳定，有效减少、缓解各类突发事件和对外供热不足或中断所产生的影响和危害，本着预防为主、早发现早报告早处置的原则，依据有关法律、法规和政策，制定本应急预案。1.2 本预案主要明确了公司冬季供热期稳定运行应急工作的方针与原则、应急准备、应急响应、预案管理及评审改进等要求。1.3 本预案适用于公司生产区域冬季供热期稳定运行的管理工作内容、要求以及作业程序的对应工作。2 引用文件2.1中国国电集团公
6、司电煤供应预警及应急处理预案 （2004年7月发布） 2.2甘肃省电煤应急预案2.3发电企业典型应急预案编制导则中国国电集团公司2.4电气运行规程国电兰州热电有限责任公司 2.5汽机运行规程国电兰州热电有限责任公司2.6锅炉运行规程国电兰州热电有限责任公司2.7燃运运行规程国电兰州热电有限责任公司3 术语和定义3.1 供热中断 指公司供热期由于供热、发电设备故障，中断对外供热。4 编制要求为了保证冬季供热期机组的稳定运行，结合公司的现状制定应急处理预案，完善管理制度，规范应急措施。5 编制内容5.1 工作原则坚持安全第一，预防为主；加强设备的运行维护，落实保证冬季大负荷运行期的三项措施，组织好
7、电煤管理工作，对突发电煤供应紧张事件和设备故障时的应急处置进行指导和控制。 5.2 基本情况国电兰州热电有限责任公司地处甘肃省省会兰州市，是一座集发电、供热为一体的热电联产中型企业，现有两台N(C)110-8.83/535型双缸、冲动、凝汽、单抽供热机组，所配发电机的型号为：SQF-110-2型，两台锅炉的型号为：BG4109.8M，其中#1机、炉于1989年12月投产发电，#2机、炉于1990年10月投产发电。其中，#1机组的打洞抽汽供热网基中加热器（8台JR-300型），#2机组的打洞抽汽供热网尖峰加热器（4台GR-825型），配置3台型号为：KS2700-130的热网送水泵，公司于199
8、2年开始对外供热，每年冬季向兰州市区供热540万平方米。锅炉设计燃用靖远红会1、3、4矿混煤，燃煤参数设计值：发热量5732 KJkg，灰分13.49%，挥发分30.4%，正常运行时日耗煤量2300吨左右； 煤场最大贮煤量6万吨，公司地址位于兰州市城关区嘉峪东路243号，公司现有员工1200多人，属国电集团下属的控股企业。5.3 风险分析5.3.1 突发电煤供应紧张事件引起的机组供热限制或停运造成对外供热的中断。5.3.2 供热、发电设备故障，中断对外供热。5.4 冬季供热期稳定运行应急预案的启动与中止5.4.1 当电煤供应出现紧张或公司发电用煤库存总量低于正常耗用时，供热期15天（37500
9、吨），由公司应急领导小组组长宣布及时启动本应急预案，并切实做好相关组织协调工作。5.4.2 当电煤供应市场恢复正常且公司发电用煤库存总量高于正常耗用时，供热期15天（37500吨），由公司应急领导小组组长宣布关闭中止本应急预案。 5.4.3 供热机组的供热、发电设备故障，减少或中断对外供热，由公司应急领导小组组长宣布及时启动本应急预案。 5.4.4 当供热机组的供热、发电设备故障消除，正常对外供热时，由公司应急领导小组组长宣布关闭中止本应急预案。 5.5 应急领导小组及职责：5.5.1 应急领导小组：组 长：总经理副组长：生产副总经理组 员：生产技术部、运行一部、检修部、安全监察部等部门负责人
10、、各值长，计划营销部、燃料管理部、总经理工作部、党群工作部负责人领导小组办公地点白天设在生产楼副总经理办公室，电话2205（2321）；夜间设在主控制室，电话2375。5.5.2 应急领导小组职责 5.5.2.1 在电煤供应紧张期间，积极汇报政府有关部门及集团公司安全生产部，加强与铁路部门、煤炭供应部门的协调，申请尽快恢复电煤供应，并通知兰州市热力公司，同时统一指挥和领导各专业人员，做好公司内部事前防范、事故应急、事后原因分析和宣传保卫工作，避免或者减少社会影响和企业损失，力求将事故影响控制在最小的范围内。 5.5.2.2 检查各部门的安全生产责任和保证冬季大负荷期稳定运行的“三项措施”的落实
11、情况。及时掌握每天的生产和设备缺陷情况，对现场存在的问题进行总结和分析，及时协调解决；严格落实 “两票三制”和设备缺陷管理制度，监督运行及时调整、认真细致地维护好两台机组的安全经济运行，保证冬季大负荷期的安全对外供热；当运行设备发生故障时组织制定调整运行方式（保证最大热负荷）和隔离措施，组织检修部抢修和设备配件的协调工作，全过程监督指导，以最快的速度实施消缺和对外供热工作。5.6 预警发布5.6.1 电煤储量一旦进入紧急状态，致使生产和供应发生紧急状态时，应急领导小组组长应提前15天向省、市经委、省电力调度中心和集团公司、甘肃公司、兰州市热力公司提出要求启动该应急预案的报告，请求政府有关部门和
12、单位给与协调和支持，紧急事件报告内容包括：发生时间、地点，过程简要描述，产生的影响和损失范围，已采取的主要措施，事态受控制程度，需要解决的突出问题，发展态势预测，应对措施建议等。5.6.2 公司供热机组的供热、发电设备故障，减少或中断对外供热。启动该应急预案，并通报兰州市热力公司，说明事故的简要过程、产生的影响和损失范围、已采取的主要措施、应急恢复的时间等。5.7应急响应5.7.1 电煤供应出现紧张（应急措施同电煤供应紧张应急预案）5.7.2 公司供热机组的供热、发电设备故障5.7.2.1 一台供热机组的供热、发电设备故障，减少对外供热。（1） 应急领导小组组织制定调整运行方式（保证最大热负荷
13、）、隔离措施，组织检修部抢修和设备配件的协调工作，全过程监督指导。（2） 运行一部及时组织故障设备的停运隔离工作，同时调整另一台正常运行机组的电热负荷，保持热负荷最大，操作时要执行后备监护制度，防止参数波动大影响设备的正常运行，导致事故的扩大。根据检修工作的进行情况，做好故障机组热负荷投运的前期准备工作，待检修工作结束后，及时投运、恢复正常的供热。（3） 检修部根据预案及时组织检修队伍和工器具，进行设备抢修工作。（4） 协调物资供应部对设备配件的供应和加工工作。5.7.2.2 两台供热机组的供热、发电设备故障，中断对外供热。（1） 应急领导小组组织制定调整运行方式和隔离措施，组织检修部抢修和设
14、备配件的协调工作，全过程监督指导。（2） 运行一部及时组织故障设备的停运隔离工作，保持热网送水泵运行打循环，做好设备的防冻工作，根据检修工作的进行情况，做好故障机组热负荷投运的前期准备工作，待检修工作结束后，及时投运，恢复正常的供热。5.7.2.3 热网送水管泄漏，热网送水泵故障。（1） 应急领导小组组织制定调整运行方式隔离措施，组织检修部抢修队伍和设备配件的协调工作，全过程监督指导。（2） 运行一部及时组织故障设备的停运隔离工作，若热网送回水门后（热力公司管段）泄漏，联系进行隔离，调整#1、2机组的热负荷至停运，停热网送水泵，关闭热网送、回水门，同时化学加强软化水的储备，以满足补水要求；根据
15、热力公司检修工作的进行情况，及时投运，恢复正常的供热。若热网送回水门前泄漏，联系热力公司后，进行隔离，调整#1、2机组的热负荷至停运，停热网送水泵，关闭热网送回水门，放水、放压根据检修工作的进行情况，及时投运，恢复正常的供热。（3） 检修部根据预案及时组织检修队伍和工器具，进行设备抢修工作。（4） 协调物资供应部对设备配件的供应和加工。5.8 培训与演习5.8.1 每年组织一次燃煤供应紧张和冬季供热期设备故障的事故演练培训，应急培训的对象：应急指挥部成员，生技部、燃供部、总经理工作部、运行部、检修部、物资供应部、安全监察部等部门应急工作相关的岗位人员。5.8.2 应急培训的内容：公司应急准备与
16、响应管理标准、本应急预案，应急组织和各部门的配合协调等内容。5.8.3 应急演练：鉴于出现燃料供应紧缺时，可能导致的严重后果是公司机组降负荷甚至停机，故本预案不进行单独演练，有关生产事故情况下的机组降负荷以及停（开）机演练既可达到目的。供热、发电设备、热网系统故障每年进行一次演练。5.9 预案管理与维护本预案由生产技术部管理与维护，具体要求同总体预案。5.10 附件：保证冬季机组大负荷稳定运行的措施我公司每年11月1日起开始对外供热工作，机组设备进入发电、供热大负荷运行阶段。为确保我公司两台机组的安全、稳定运行，优质、高效地完成市区居民冬季采暖供热任务，特提出以下保证冬季机组大负荷运行的措施和
17、要求。 1.1 认真落实安全生产责任。生产各部门领导每天要对生产情况、设备缺陷等进行检查，对生产工作中存在的问题要及时协调、快速处理。1.2 生产技术部各专责工程师，检修部、运行部专业主管主任和技术人员要每天进行现场检查和工作指导，及时对现场存在的问题进行总结和分析，主动进行协调联系，及时解决生产问题，做到当天的问题当天解决，不拖延、不堆积；对需要领导协调的工作要及时汇报主管领导，妥善加以解决。1.3 强化生产调度指挥系统，严格执行调度纪律和重大事项的请示汇报制度；发生事故和重大设备缺陷要迅速向有关领导、上级部门汇报，不得拖延，更不能隐瞒。1.4 节假日及夜间，生产现场若发生异常情况，值长要及
18、时汇报公司总值班，重大事项必须向公司生产副总经理和相关领导汇报，并通知有关部门负责人。1.5 公司、各部门夜间值班人员必须按时到位，详细了解机组设备运行状况，对设备缺陷做到心中有数，而且不定期进行现场巡视。1.6 严格执行“两票三制”制度和操作监护、后备监护制度，坚决杜绝误操作。公司规定的运行后备监护项目，相关人员均应亲临现场把关，检修工作严禁无票作业，同时必须认真落实危险点分析、安全联保卡等安全措施。1.7 严格执行设备缺陷管理制度，做到大缺陷不过天，小缺陷不过班。检修部要安排好节假日及夜间值班人员，做到随叫随到。1.8 各部门要对运行人员监盘质量和现场劳动纪律进行检查，公司和部门要不定期的
19、组织对运行岗位值班纪律抽查。运行人员要合理安排作息时间，保证上班期间有一个良好的精神状态，不准迟到、早退，坚持交接班制度，按时接班，准时上岗，坚守岗位，尽职尽责；运行岗位人员不准私自代班或连班工作，运行部专业主任、各值值长、运行班长要对本专业、本值、本班各岗位值班纪律负责。1.9 切实加强运行值班纪律，做到勤检查、勤分析、勤调整，认真细致地维护好两台机组的稳定经济运行工作。充分发挥值长在生产运行工作中的职能作用，对各项工作要做到有安排、有督促、有检查、有考核，包括设备巡视检查的质量和力度。1.10 运行班长接班后，必须向值长及时汇报本班设备系统运行状况；值长接班后要及时向省调汇报我厂机组运行情
20、况，了解系统运行方式，作好相应的事故预想。1.11 加强对设备、系统及生产现场的巡回检查工作。值长每班应对全厂主要设备进行一次检查，后夜班进行一次全面现场检查；运行班长每班应对所辖设备进行一次全面详细检查；运行人员发现设备隐患、设备缺陷及时汇报并联系处理。对带缺陷运行的设备或运行不稳定的设备应加强检查，检查情况详细记录在值班记录本中。1.12 加强对机炉设备的安全、经济调度，优化各系统设备的运行方式，认真做好经济运行和节能降耗工作。1.13 加强#1、2炉的燃烧调整，防止锅炉结焦，严防锅炉灭火事故发生，要保证运行参数的稳定，严禁蒸汽流量超410t/h运行。1.14 汽机司机要严格执行值长下达的
21、负荷曲线，增减负荷时要加强与锅炉的联系，保持电负荷在负荷曲线上限稳定运行。1.15 做好热网系统的维护消缺工作，当值热网运行值班人员严格按照值长命令调整热网参数，保证热网系统的正常运行。1.16 电气监盘值班员要集中精力注意系统周波、电压的变化，及时调整，保证电压合格率。同时要加强厂用电压的监视、调整。1.17 加强对备用设备的管理，定期进行切换、试验，以确保备用设备的可靠备用。1.18 各部门要切实落实好冬季各项防冻保暖措施，防止冻坏一台设备、一个阀门，特别在气温大幅下降时，运行人员要加强各表计对照分析，防止由于表计、表管冻造成误判断、误操作。1.19 值长、汽机要加强采暖系统的检查调整，确
22、保厂区、福利区供热以及冲洗水压力、温度等参数符合要求。1.20 要把脱硫设施运行的调整、维护和消缺工作作为一项重要工作来做，认真探索和总结经验，在满足环保要求的前提下，优化运行方式，对烟气脱硫系统运行状况，值班人员要及时向相关人员汇报，发现问题要及时联系处理，严禁发生环保事件。1.21 检修部加强机、炉、电、烟气脱硫系统主要保护的维护与检查，检修人员每日上班后，应对各自管辖的设备进行认真检查，并从运行、试验、检修等方面了解设备状况，及时发现问题，主动消除设备缺陷。1.22 检修部热控专业要安排技术能力较强的人员担任夜间、假日的值班工作，要加强对DCS、DEH、CEMS等热控系统及热工仪表、自动
23、、调节器等的检查、维护和消缺工作，每日安排人员对热网计量装置进行检查维护，发现缺陷要立即处理。1.23 加强现场文明生产管理。运行值班室内做到“五净”（门窗、桌椅、地面、墙壁、柜箱）、“五整齐”（桌椅放置、更衣柜、值班工具、墙挂图表、桌面值班用品、有关值班备品），运行人员要经常保持本岗位卫生区域整洁，做到窗明几净，地面整洁。现场检修工作结束后检修人员必须将现场卫生清理干净，否则运行人员不予结束工作票。各部门应按我公司文明生产的要求制订切实可行的检查、考核办法并严格执行。1.24 加强运行人员的技术培训工作，通过技术问答、现场考问讲解、技术讲课、反事故演习等多种形式提高运行人员的技术水平；各部门
24、要根据运行岗位实际情况完善操作工序卡，杜绝误操作事故的发生。1.25 要树立勤俭节约的良好作风，当班工作中勤检查调整，努力节约“一度电、一克煤、一滴水”。同时，各相关部门要重视加强运行分析工作，及时分析影响安全、经济生产的各种因素，研究改进办法，不断提高和改进运行技术管理水平，促进全公司经济效益的提高。1.26 运行部输煤专业人员要认真做好冬储煤工作，加强设备巡回检查力度，及时接卸燃煤；认真作好配煤工作，特别要做好宁煤的掺烧工作，防止锅炉结焦和受热面超温运行。检修部输煤人员要安排好节假日及夜间值班人员，做到随叫随到，及时消除设备缺陷，确保燃煤及时接卸。1.27进一步强化提高设备检修管理水平，认真吸取2009年计量误差造成供热量亏损教训，举一反三，认真落实热网系统计量设备检查、监视、数据分析制度。查找计量和技术监督管理工作中存在的不足和问题，相关部门要加强指标分析管理工作，充分利用报表数据，通过指标分析，查找设备隐患，及时消除。
