1、DQ冰淇淋营销策划DQ冰雪皇后公关宣传活动策划书策划者：林舒敏学号：200811202021前言随着经济的发展和生活水平的不断提高，消费者和市场日益成熟。人们吃冰淇淋，已经成了一种休闲和享受，这代表了一种生活方式，代表了一颗年青的心。虽然冰淇淋只是个小产品，但它却拥有一个大市场。因其利润丰厚，潜力惊人，引得无数资本竟折腰。经过多年的杀伐征战，鲸吞蚕食，比广告赛口味拼终端，市场已经被几大巨头和路雪、雀巢、哈根达斯、蒙牛等分割把持。当今这些大品牌都在宣扬快乐和享受的品牌价值。冰淇淋并非必需品，做冰淇淋不是根据消费者需要多少来做，如何贴近消费情感和消费心理，利用为消费者增加附加值这一途径来做好市场，
2、将成为决定市场胜负的关键。如今，中国日益庞大的都市白领消费群体为高端冰淇淋市场带来了福音。以哈根达斯为代表的走高端的冰淇淋专卖店是我们DQ公司的一大竞争对手。虽然DQ冰淇淋也在高端冰淇淋市场上占有一定的份额，但在这竞争激烈的时代，仍需要不断地进行创新和推广，找到营销的切入点，确立适合的市场定位，吸引目标顾客，带动消费，才能使我们的企业立于长久不败之地。1、活动主题 12、活动目标 13、综合分析 企业概况 1 产品概况 2 市场环境分析 3 消费者分析 43、战略及行动方案 活动部署 4 具体活动流程 54、传播与沟通方案 65、经费预算 76、预算效果 7一、活动主题“七夕同欢乐，创意伴你我
3、”二、活动目标通过平面广告的投放、在七夕情人节举办创意冰淇淋DIY大赛等一系列的公共关系活动达到为DQ公司宣传的轰动效应，以提升DQ公司品牌的知名度，树立良好的企业形象，吸引广大的顾客来店消费，达到销售整体提升的目的；培养消费者创新精神，让消费者感受自己动手、互帮互助的乐趣，体验最终获得成品的成就感，并让消费者感受到DQ公司对中国传统文化的注重和推崇；增进消费者对DQ公司产品的口感、价格、特性的感受，以及对本公司经营理念的了解。使企业在竞争激烈的行业环境下得以更好的发展。三、 综合分析（一） 企业概况冰雪皇后（Dairy Queen，简称DQ）是全球冰激凌和快餐连锁企业。自从1940年夏天开第
4、一家冰淇淋店美国伊利诺伊州的乔利埃特开业开始，迄今为止，已在25个国家，开了近6000家连锁店。它提供冰淇淋、鲜果露、爆米花等休闲食品，是世界销量第一的软冰淇淋专家和全球连锁快餐业巨头之一。作为风靡全球，极受年轻人追捧的冰淇淋品牌，DQ一直是消费者们欢乐聚会的主要场所，它以“分享欢乐”为情感诉求点获得了广大消费者的热爱，无论是朋友聚会还是情侣小憩，一杯DQ都能带来无限欢乐。从某种程度上说，DQ所代表的已不只是能让人不断回味的甜美冰淇淋，它更是欢乐生活的代名词。近年来，“DQ冰雪皇后”非常重视中国内地市场的开拓，发展非常迅速。“DQ冰雪皇后”计划在未来4年内使全国店数至少达到1000家，为喜爱D
5、Q的消费者提供更便捷的门店、更优质的产品和服务。（二） 产品概况 DQ冰淇淋以最好的材料制成，每一口都醇厚、香浓，给予味蕾无限的回味，但脂肪含量却绝不超标，让热爱甜食的人毫无负担。DQ冰淇淋奶浆的脂肪含量非常低，脂肪含量只有2%，是一般冰淇淋的六分之一，全部产品都在门店由店员制作完成，因此同时具备了低脂新鲜、健康、手工现制的特点。在任何场合，它都是带来欢乐与幸福的强力调味剂。DQ公司制作的冰淇淋以精取胜、现场制作，品种丰富、持续新品，不分季节、引领潮流。DQ冰雪红后拥有五个系列的产品，并保证原材料及成品具有稳定的高品质，低脂、新鲜、手工现制和多选择，符合当代消费者追求健康饮食的时尚消费潮流。暴
6、风雪系列它混合了冰淇淋以及可爱的果仁、曲奇饼干或者新鲜水果，目前共有多达24款产品可供选择，还可以根据自己的喜好增加配料、成为菜单里没有的DIY产品，很受追求个性的年轻人喜欢。“暴风雪”的香浓醇厚独一无二，而且可以做到“倒杯不洒”。梦幻雪系列“梦幻雪”系列产品在咖啡和碎冰里加入了香醇的DQ冰淇淋，再点缀上植物奶油和美味浇酱，口味如梦似幻、沁人心脾。风尚秀身系列深受女性朋友欢迎的“风尚秀身”系列，由黑莓、越橘莓、芒果、草莓等新鲜果莓或进口果酱、配上新鲜榨取的香甜橙汁，调入DQ冰淇淋、神秘配方及碎冰，每一口都甘冽香醇，维生素、纤维质非常丰富。华夫至尊系列“华夫至尊”以香脆可口的华夫碗盛装美味的DQ
7、冰淇淋，有多种浇酱及杏仁、腰果、核桃、香蕉、布朗尼蛋糕等多达10种缤纷配料，颜色漂亮、口感丰富。（三） 市场环境分析随着经济的发展和生活水平的不断提高，消费者和市场日益成熟。人们吃冰淇淋，已经成了一种休闲和享受。中国冰淇淋市场的增长速度非常快。并且，日益庞大的都市白领消费群体也为高端冰淇淋市场带来了福音。“DQ冰雪皇后”冷饮专卖店以中等的价格、优雅的环境和独特的服务改变了冷饮作为“即兴”消费产品的特色，甚至打破了冷饮的季节消费周期。我们立志于通过店内环境布置等细节，以及一系列的市场营销策划，营造一种休闲文化享受。由于我们面向的是中高端市场的定位，因此相比在低端厮杀的那一批大众品牌，我们的竞争对
8、手也相对少些。从地域细分上看，在贵阳市范围内，像“DQ冰雪皇后”这样高端的冰淇淋专卖店并不是很多。贵阳的DQ位于南国花锦一楼，处于市中心繁华地带，且周边商场众多，人流量大。且贵阳人具有喜欢品牌的高消费观念，因此他们普遍能够接受并喜欢DQ这种较为高端的冰淇淋品牌。（四） 消费者分析DQ冰雪皇后冷饮品专卖店迎合年轻人追求健康时尚的口味。产品多样，还可以根据自己的喜好增加配料、成为菜单里没有的DIY产品，很受追求个性的年轻人喜欢。而且通过对年轻人休闲饮食习惯的调查，年轻人担忧吃冰淇淋会发胖，其中女性消费者尤其注重这一问题。因此，DQ冰淇淋以最好的材料制成，每一口都醇厚、香浓，给予味蕾无限的回味，但脂
9、肪含量却绝不超标，让热爱甜食的人毫无负担。DQ冰淇淋奶浆的脂肪含量非常低，全部产品都在门店由店员制作完成，因此同时具备了低脂新鲜、手工现制的特点。特别研发的低脂低糖的“风尚修身”系列的冰淇淋也为顾客排除了这一顾虑。其最大的特点是：维生素、纤维质非常丰富，使喜爱冰淇淋的人不用担心肥胖和高脂肪，能够尽情品味冰淇淋带来的美味享受。DQ冰淇淋的销售对象主要是青年人，特别面向的是都市白领消费群体，因此，产品的定位属于中高档。四、战略及行动方案（一）活动部署1、选定农历七月初七为“七夕同欢乐，创意伴你我”主题活动日；并落实该活动当日在贵阳市云岩区南国花锦一楼的“DQ冰雪皇后”举行。2、在“七夕”前一个月，
10、选择贵阳市经过人流量较大路线的公交车，采取公交车车体广告的形式，在车身上彩绘公司活动的主题、内容、报名方式、奖项设置等；选择贵阳市各大高校以及人员流动较大的地区于休息日发放该活动的宣传单，以对该活动进行推广。3、活动报名对象：情侣4、活动报名方式：电话报名 高校和人员流动较大的写字楼、商场附近设立报名点 在南国花锦“DQ冰雪皇后”冷饮店内有专人负责报名工作 DQ公司官网上报名5、为此次活动配备所需的原材料：DQ冰淇淋、各式水果、果酱、坚果、华夫碗等（二）具体活动流程1、活动内容：DQ公司从贵阳地区报名的情侣中随机抽取25对，获得比赛活动资格。凡抽取中的参赛情侣即可凭报名表于活动日 19：00到
11、南国花锦一楼“DQ冰雪皇后”冷饮店内参与“七夕同欢乐，创意伴你我”的创意冰淇淋活动。2、活动规则：参加者先凭报名表到DQ冷饮店做登记，领取活动号码牌，到有相应号码的座位入座。报名参加的情侣5对为一组，分小组进行创意冰淇淋DIY。在规定时间内（5分钟为思考、准备时间，15分钟为具体操作时间），情侣们运用自己的默契和独特的想法，用活动规定分配的华夫碗和其他材料，进行创意大比拼，比谁能够制作出造型新颖、口感独特的冰淇淋，并在限定时间内为自己制造出的冰淇淋产品设计主题。3、活动评判：邀请负责DQ冷饮店贵阳分店的总经理、健康顾问、创意设计师等权威人士亲临现场，以及事先选择好的现场大众评审2名，构成活动评
12、审团。对各对情侣设计的创意冰淇淋，从外观创意、色彩搭配、香浓口感、营养均衡、主题立意等视觉、味觉两方面进行评判。各店选出第一名1对、第二名2对、第三名3对。剩下的其他参赛选手可获得参与奖，情侣公仔一对。4、奖项设置：凡来场参加活动的情侣都可以获得本公司的吉祥物公仔1对。设一等奖1对，可获得本公司提供的“豪华海南两人双飞五日游”；二等奖2对，获得MP3一部；三等奖3对，赠送价值为50元的“DQ冰雪皇后”冷饮店店抵用券。5、颁奖暨“七夕”特别表演。在评审评判过程中，邀请个性潮流小朋友为活动表演节目。评审选出优胜者后，进行颁奖仪式，并派送奖品。五、传播与沟通方案1、在活动前一天，在贵阳日报上刊登宣传
13、广告。2、预先与当地电视台、当地晚报等媒介联系，争取活动后顺利发出新闻报道。3、由进行宣传和负责的工作人员向顾客宣传“DQ冰雪皇后”饮品店的“七夕”特别活动的流程和理念，并散发宣传单。4、与各个城市公交公司取得联系，选择经过人流较大地区的公交车，采取公车车体广告的形式，在车身上彩绘公司活动的主题、内容、报名方式、奖项设置等。5、与广告公司联系，为活动设计巨幅海报及横幅，放置于各个报名点和DQ冷饮店内。六、经费预算1、印制宣传单2000份，约400元。2、公交车车体广告费用，1000 /每月/每辆，总共5辆，共计5000元。3、媒介报道安排费用1000元。4、5条横幅、5张海报共200元。5、评
14、审工作人员差旅费，共6000元。6、设点工作人员劳务费，共15人，以50元/8天/每人，共6000元。7、冰淇淋等其他材料费用2500元。8、奖品情侣公仔费用，25元/对，共19个，合计475元。9、奖品费用：一等奖“豪华海南两人双飞五日游”费用，共4000元；二等奖MP3费用，500/部，共1000元；三等奖价值为50元的“DQ冰雪皇后”冷饮店抵用券，共150元。合计5150元。10、邀请小孩作表演的费用，600元。共计：27325元七、预算效果全部活动花费在2.5万到3万人民币之间。如果活动能安排妥当，达到预期目标，其效果肯定大于用这部分经费进行单纯的广告宣传。2.5到3万元人民币只能在地
15、方台黄金时段插播30秒的广告2次。如果这些活动花费都能落实到实处，首先应该可以达到此次营销活动的目的满足消费者原始需求，刺激销售；其次通过借“七夕”这个中国传统节日进行公关活动为DQ更进一步进入中国市场做了良好的铺垫，迎合中国消费者心理和消费情感。2012年山东公务员考试（省市）申论真题给定资料 1.位于山西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害，平均每三年就发生一次洪灾。多点域，突发性，毁灭性的地质灾害给当地居民生命财产造成巨大的损失。山西省国土资源厅有关资料，2011年至2010年，陕南地区共发生地质灾害两千多起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失46
16、0亿元。2010年7月8日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县区中，有24个县区遭受降雨侵袭，受灾人数177万。其中因灾死亡73人，失踪121人，直接经济损失60多亿元，大竹园镇七堰村灾害最严重，道路、通讯、电力、供水等基础设施全部中断，全村22户78间房屋全部冲毁。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民的生产生活及其发展。2010年，山西省委省政府在详细勘察陕南灾情后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。 2010年12月7日，陕西省政府常务工作会议原则通过陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2012）。该规划决定从2011年
17、启动“陕南地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共28个县区。搬迁对象首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重的村庄，特别是要把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来。时时离公路超过5公里、人口规模过小的偏远村庄等地也在搬迁之列。到2020年，搬迁居民总数达240万人，超过安康、汉中、商洛三市的总人口数的1/4，也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村和自主分散安置等方式选择新住宅建设用地，分期分批迁入新的居住区，根据不同情况，每户居民将获得一定数额的财政补助。 2.1990年，宁夏本省固地区一个叫禹万喜的农民和几个同乡离开了
18、祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家，陪他们上路的只有一辆破旧的农用车呵呵一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、固原、泾原、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原面源不断的丘陵区、山大沟深，干旱少雨，水土流失严重，因“苦脊梁甲天下而闻名于世。1972年，联合国将划为不适宜人类生存的区域，然而却又众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上，直到上世纪70年代，宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。 40年来，陆续有80多万移民走出了西海固，禹万喜他们是90年代的第一批移民，但是由于受各方面的限制，目前，西海固地区仍居住着100多万人，其中，35万人因自然条
19、件恶劣、交通极为不便而继续扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度的索取，当地的生态环境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同时彻底摆脱贫困，2010年底，宁夏自治区党委决定实施宁夏”十二五”中南部地区生态移民规划按照这个规划，宁夏将用5年的时间，把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6万人，搬迁安置到较好的近水、沿路、烤城地区，搬迁涉及宁夏山区9个县、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村，计划投资105.8亿元。 3.2011年5月6日，陕南地区移民搬迁工程正式启动，省委负责同志在移民安置工作会议上强调，陕南地区的移民搬迁，是省委省政府从全
20、局和陕南具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安置工作关键是要要做到让移民般的出、稳得住、能致富。作为领导干部，要始终对两个方面有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律。为此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了第一次主动向大自然低头这句话。 陕西省政府办公室印发的陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府引导，群众自愿，以人为本，民生优先；因地制宜、突出重点;整合资源、传承特色”，移民安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学划分，分步实施，根据搬迁规则，陕南地区共需投资1109.4亿元，按规划中“三四三”的补助方案，意味着陕南地方政府需支出360亿元-420亿元
21、的补贴，其中半数需要市县一级财政自筹，这对地方财政收入仅10多个亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资10亿元，后者出资20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下，配合陕南三市各级政府，以社会和公益为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作，同时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金方面的支持。 根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁
22、、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五大类，统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作三十年的陕南当地老干部感慨的说，对于多灾多难的的陕南地区而言，移民工程足以与废除几千年来的农业税政策相提并论，如果一切顺利，这可能是新中国历史上最大规模的移民搬迁工程，它与以往单纯的扶贫救济不同，这一次是彻底的搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住环境，更重要的是让他们改变一种生活方式。 4.2011年5月，有媒体调查指出，新中国成立后的60年中，中国大规模的经济建设导致移民总数达7000万以上，从未来的发展趋势看，今后仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而成为移民。然而迄今为止，我过尚缺乏一部专门的法律
23、，对移民管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示，移民活动对迁入区和迁出区的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土地资源利用方式等都有较大的影响，将在极大程度上改变相当一部分人的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化，原有的社会经济体系完全瓦解，需要异地回复重建，绝非易事。迁移不当就可能导致灾害搬家，迁入地本来生态环境很好，迁入大量人口之后，资源与环境压力增大，也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿拉善地区草场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入，过度垦殖、放牧，导致原来的生态系统崩溃。 也有研究者主张，对于灾
24、害，首要选择不一定是移民，而是建立一种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详查、风险评估、预测、预警、灾中救援和应急管理等一系列制度，强化灾害管理个应急能力建设。中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指出，移民、生态、地质灾害这三个问题最为棘手，因为这些问题是需要长期做工作的，不是一下子可以解决的，这三个问题又是性质不一样的问题”5.搬还是不搬？50多岁的老邓一直在犹豫，老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外，其余田地的庄家几乎完全依赖雨水，干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难，村民惜水如由。所谓“宁给一个馍，不舍一碗水
25、”2005年12月，国家发改委出台以以工代赈管理办法，提出政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济。乙县因属于典型的旱作农业县，成为陕西省最早一批试点县。县里自2009年开始组织村民整体搬迁，老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里，几个月后，在县城附近泰勒移民新村盖的移民楼因为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅，一位太乐村的王姓村干部证实说，原来太乐村的一片耕地，2009年以每亩6万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地，但只要买卖不合法。2009年8月，因为太乐村私自卖地，乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划
26、，甲村准备将老邓所在的1组整体搬迁往6里之外的路井镇旁，但后来由于2.3两个组村民的参与，搬迁地点改到B县城附近，举家搬迁往40公里之外的B县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始1祖德村民极力反对，但几番讨论下来，人数多点的2.3组村民占了上风，村委会决定搬迁到B县城去。“有钱人才愿意到B县城去”老邓说，搬到路井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到6里之外的路井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬迁得近一点，可以省下一笔不小的费用。“主要是计划跟实际脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室的负责人说：搬不搬
27、，搬到哪里去，一村民自愿为原则。但项目批下来，却没有土地指标可用。实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上不成问题，但是跨村跨乡镇就艰难。太乐村的地在县城规划中有预留的工业用地，作为移民搬迁肯定不行，加上两个村私底下买卖，因此最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈，国家严禁在耕地上建设住宅，各村又没有公共用地，搬迁中的土地问题就难以解决。搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了，没钱只能等，每户4-5万元的住房建款，在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中，就有13户引交不起房款无法搬迁，77岁的
28、李大爷就是交不起钱的住户之一。老人有两个儿子，老伴去世后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家，最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些交得起房款的人，剩下的村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为，据陕西省发改委关于Z县2008年以工代赈异地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复统计，路井镇乳羊村1组50户、230人，集中安置在该村1.5公里公路边42户、184人，插花安置8户、46人。该村民称，多出来的指标被2组或另村村民冒名顶替，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更有甚者，一些吃皇粮的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。2003年8月，Z县遭遇历史罕见的长时暴雨，位于县城10
29、公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的6组居民房屋倒塌世纪间，就连院子也出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在沟延边的6组整体搬迁到村南1公里出的空地上，作为数量不多的避灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定，房子建好后，经验收合给国家将给每户1万元补助款，但两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还额外收取了2500元的宅基地费，一位姓张的居民说，政府承诺每户一万元的补助，实际上每户仅拿到7500，部分原来的老房子没来得及腾出来的，甚至只领到了3000元，远远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓
30、村民反映，村里用来安置的土地本身就是6组的土地，并没有新占用土地，而且新建房每户占地面积4分多，村民们原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么1万元反而缩成了7500元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家建房补助的标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房补贴平均分摊以后每户给1万元，但是由于集中居住需要基础设施投入，因此最终定下来的标准是每户8000元。至于村是收每户的2500宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾要求全数退给农户，但由于以村村委会干部长期空缺（村上事物由一位镇上副书记代管），这个问题目前还没有得到解决。
31、与乙村补助款缩水不同，在Z县丙村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。定村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和朔钢窗。“没多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣，补助款变成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。6.移民搬迁安置工作中，陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农村地区的富裕程度不同，相对富裕的农民有比较迫切的进城愿望，因而这部分人成为当地搬迁的首要群体，经过摸底调查，旬阳县采取了统一编制的住宅规划、统一征用调配土地，统一安排基础设施建设、统一办理各类手续，房屋由农民分户建设的四统一分法，在八个集镇统证土地，以最低价为农民进镇建房提供用地，旬阳县发展计划局负责人表示，从市场开发、社区建制、居民管理、公共设施建设等方面综合比较，满足农民进城需要的最佳选择无疑是集镇。集镇承接着城市和乡村，最易于发挥集聚效应、产生发展效能，镇域经济将是未来农村经济发展方向，是改变城乡二元结构体制的最大突破口。 而对于一定数量的贫困人口，旬阳县也把他们作为扶贫工作的重点予以关注，近年来，旬阳县已有近万户农民进入集镇，其中有6000多户还保留了在农村的住宅，这就使得农村出现了大量闲置房屋，这些闲置房屋比平困户在的位置、材料、设施等方面都要好，使用价值较高，同时，进镇村民还在部分遗留的土地、全厕
