1、创建国家级园林城市实施方案与创建学习型党组织计划汇编创建国家级园林城市实施方案与创建学习型党组织计划汇编创建国家级园林城市实施方案登封市创建国家级园林城市实施方案为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。根据国家园林城市标准及评选办法，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争年把我市建成国家园林城市。为此，特制订如下方案：一、创建国家园林城市的重要性与必要性创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。创
2、建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。二、国家级园林城市标准园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率；人均公共绿地面积建成区绿地率达到城市街道绿化普及率达到；达标公园处；达标道路条。三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，年月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。公
3、共绿地：市建成区现有各类公共绿地，人均公共绿地，超过国家园林城市标准人，但公共绿地分布不均建设档次有待提高。绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达绿地率为此两项指标和国家园林城市标准分别相差和但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达。绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。嵩阳公园已于年月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占，还相差。花园式
4、单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位个，占单位总数的，但整体创建不平衡。四、园林城市建设的指导思想从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。五、目标及任务以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，
5、提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。扩大游园绿地建设成果，再建两块亩以上的街头游园绿地。我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了处游园，总面积亩的绿化用地，现已建成处。今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。搞好重要地段的美化整改工作要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今
6、冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉万株。加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的。拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。开展绿化达标小区创建活动。截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规
7、划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。搞好书院河系统绿化工程搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色
8、风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物万株。搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。六、保证措施创建国家园林城市是一项关系到全
9、社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次
10、达标。实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。指令性要求市直单位无偿承建。广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。建立激励机制
11、，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。登封市建设管理局创建学习型党组织计划建设学习型政党，关键是要把各级党组织建设成为名
12、副其实的学习型党组织，筑牢建设学习型政党的基础工程。20*年以来，总台扎实开展创建学习型党组织活动，取得了阶段性的成效，被授予“安徽省学习型组织示范单位”等荣誉称号，积累了一些经验和做法，引发我们思考如何进一步深入学习贯彻十七大精神，扎实推进创建学习型党组织工作不断向纵深发展。一、要充分认识创建学习型党组织的重大意义创建学习型党组织，是基层党建的根本性要求所决定的。应从十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的高度深刻领会创建学习型党组织的重大意义，以此统一思想，形成一致行动。认识这是建设学习型政党的“基础工程”，破除“工作忙，没时间”的思想误区。万丈高楼平地起。建设学习型政党，如
13、果离开了创建学习型党组织，就是无本之木、无源之水。一些党员领导同志当初觉得“工作忙，没时间”，经过几年创建终于提高了认识：学习是工作，是更重要的工作。磨刀不误砍柴工。本事不够难工作。应该工作学习化，并且学习工作化，把学习看作工作的第一需要。认识这是加强基层党组织建设的“创新工程”，破除“有学历，能对付”的思想误区。创建学习型党组织，更能激发基层党组织的创新活力。一些党员领导同志当初觉得“有学历，能对付”，经过几年创建终于提高了认识：新时期新知识层出不穷，不及时更新升级就很快过时淘汰。况且，学习还是一种修养，学习更是一种魅力，手不释卷才能修心养性，孜孜不倦方可以静制动。认识这是提高党的执政能力的
14、“系统工程”，破除“拿起书，就是学”的思想误区。创建学习型党组织，对于加强党的执政能力建设、提高领导干部执政水平显得尤为紧迫和重要。一些党员领导同志，当初觉得“拿起书，就是学”，有的虽然也在学，但是学习的目的性计划性不强。经过几年创建终于提高了认识：领导干部学习，应有特定含义，要通过学习中国特色社会主义理论体系和领导科学、管理科学等在内的最新理论成果，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的本领，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断处理发展中的焦点、热点、难点问题。认识这是推动广电事业发展的“升级工程”，破除“学再多，用不上”的思想误区。当今时代是知识经济的时代，唯有学习才能跟上时代发展，应对
15、时代挑战。一些党员领导同志，当初觉得“学再多，用不上”，经过几年创建终于提高了认识：广播电视事业是一个知识密集型、技术密集型的朝阳产业，是我们党进行舆论宣传、带动文化建设的重要阵地之一，越是进一步高速发展，越是需要高素质人员；越是进一步加强学习，越是拥有核心竞争力。二、要科学构筑创建学习型党组织的框架体系创建学习型党组织是一项复杂的系统工程，必须结合单位特点，注重在实践中构建学习型党组织整体框架，逐步探索并建立五个体系：坚定明确的目标体系。树立全新的学习理念，实现工作学习化、学习工作化的有机统一；形成全员学习的良好氛围，每个党员干部职工都有适合自己的学习目标；建立便于知识传播、信息交流、学习成
16、果共享的系统平台，党员干部职工在互动学习中不断提高知识水平、实践能力和创新能力；促进人的全面发展，重视人才培养和提高。丰富多彩的学习体系。建立完善科学的学习机制，采用灵活多样的学习形式，不断创新和设计党员干部职工学习需要的新载体，鼓励党员干部职工参加各类成人教育和在职自学。齐抓共管的工作体系。总台分党组提出指导意见，解决重大问题。班子成员结合各自分工，积极主动抓好“创建”落实。机关党委负责总体安排、统筹协调、督促落实。机关各部门制订各类人员培训目标，切实履行职责。各台站制订实施细则，进行细化量化，有计划有步骤地抓好落实。扎实有力的保障体系。长期坚持一把手总负责、班子成员各负其责的组织领导机制；
17、总台各部门和各台站分别牵头负责的分类学习、分层培训的管理运行机制；党员和职工安全播出值班、设备维护与学习、休息统筹兼顾的时间分配机制；教室、教材、资料、经费等方面的后勤保障机制；各级各类学习培训、检查评比、考试考核机制；各类人才培养和使用机制；奖优罚劣的激励、约束机制。富有特色的创新体系。推进知识价值观、人力资本观和全新竞争观为核心的观念创新，推动党员干部职工终身学习观念的树立；建立以人为本、人人学习、不断学习、追求卓越、持续变革的学习型文化；采取导学、领学、送学、帮学、讲学“五学”措施创新学习制度；推进规范化、人性化、科学化的管理创新，实现学习型党组织建设强有力的领导与管理。三、要不断理清创
18、建学习型党组织的工作思路创建学习型党组织是一项全新的长期任务，既没有固定的模式可以仿效，也没有现成的经验可以借鉴。总台在实践中不断理清工作思路，卓有成效地探索并创立了“六个结合”：思想发动与组织推动相结合。全员发动，思想领先，观念先行，统一思想认识，形成良好氛围。在此基础上，采取得力措施，实施强有力的组织推动。总台印发了“创建”实施意见，张贴了100条学习格言，开展了“大家谈”活动。邀请专家教授举办了专题培训讲座，组织观看了创建学习型组织22讲DVD光盘，购买下发了学习型组织系列配套书籍，进行了“创争”百题问答学习测试，组织学习了许振超、李斌事迹等。通过不间断的思想发动，使活动的意义、要求深入
19、人心。同时，出台了一系列学习教育计划，将学习任务变成了“硬指标”。长远规划和近期安排相结合。坚持高点定位，长远设计，合理布局，统筹规划；同时立足现有条件，着眼当前，紧扣实际，抓好落实。总台出台了事业发展五年规划，制订了各类人员学习培训大纲，确定了每年阶段性目标和相应措施。每年进行了政治理论、技术业务、岗位技能学习培训考核、技术能手竞赛等。各台站年度有计划，季度有考核，每月有讲评，每周有学习，保证了学习活动常流水不断线。整体铺开与典型引路相结合。坚持全台上下联动、纵向到底、横向到边、全员覆盖、不留死角，同时抓好典型、树立样板，使大家学有榜样，赶有目标。在各台站全面铺开活动，同时以宣城敬亭山发射台
20、为试点示范单位，以点带面；先后推广了团队学习和党员干部个人学习的经验做法；评选表彰了10名“十佳学习标兵”系统组织与分类指导相结合。以系统组织、分阶段、分层次进行为原则，不搞“一锅煮”、“一刀切”。在学习内容上，分领导干部、中层干部、班组长和值机员四个层次。领导干部主要进行领导科学、管理知识、经济知识和党的最新理论成果的学习培训。中层干部主要进行专业技术、业务知识的学习培训。班组长、值机员主要进行岗位技能的学习培训。近几年，总台先后举办各类技术骨干培训班共30期，累计培训1350人次。统一要求与有统有分相结合。突出一个狠抓：狠抓了党员经常性教育，强化思想理论武装。20*年以来，先后组织党员进行
21、了七个专题的系统学习，并分别进行学习测试，均取得优秀成绩。注重“三个兼顾”：一是兼顾了集中学习与个人自学的统一。坚持每周不少于一次集中学习,平时由个人安排自学。二是兼顾了全面学习与专业学习的统一。在组织党员和职工学习政治理论、业务技术、法律常识等内容的同时，突出本职岗位专业技术知识的学习，尤其是传输发射新知识的更新。三是兼顾了全员提高与培养人才的统一。注重在全员学习提高中培养技术领军人才。党员中先后有82人被总台评为技术维护先进个人，45人被省局评为技术维护先进个人，11人被国家广电总局评为技术维护先进个人。“创建”活动与文化建设相结合。倡导了创建学习型组织所要求的文化理念，建立了共同愿景，确
22、立了各台站的发展目标、价值观和使命感。实施了构建提升境界、提高素质、沟通交流、激励鼓劲、人文关怀“五个平台”，寻求围绕中心、凝聚人心、体现关心、营造温馨“四个突破”，抓好党员、干部、领导班子“三支队伍”，收到了好的效果。四、要始终注重创建学习型党组织的实际效果创建学习型党组织是一项实践性很强的工作，必须突出能力建设这个重点，讲求实际，提高质量，注重实效。总台坚持从效果出发，着眼“五力提高”：着眼学习能力的提高。通过创建学习型党组织，自觉学习、持续学习、终身学习的理念逐步深入人心，热爱学习、善于学习的习惯逐步养成，工作学习化、学习工作化的目标正在实现。总台推广的学习型个人标兵杨?被授予“省直十大
23、杰出青年”荣誉称号；总台学习型组织试点示范单位宣城敬亭山发射台先后被授予“省直青年文明号”、省直“三优文明单位”、“全省广播电视技术维护先进台站”、省局“技术大练兵先进单位”、“先进基层党组织”“全国学习型先进班组”、“全国广播电视技术维护先进台站”、“全国广播电视系统先进集体”等荣誉称号。全台321人经过考试获得了专业技术证书，160人获得了全国广播影视系统值机员岗位培训证书，73人通过在职自学获得大专、本科或研究生学历。党员中先后有71人在省局技术能手竞赛中获奖，10人在国家广电总局技术能手竞赛中获奖，其中7人获一等奖，3人获一等奖第一名，在全国广电系统名列第一。着眼凝聚能力的提高。通过创
24、建学习型党组织，凝心聚力、争先创优、比学赶超的氛围越来越浓厚。20*年以来，总台每年表彰一批“先进基层党组织”和“优秀共产党员”，先后被总台和总台以上各级表彰为“先进基层党组织”32个次、“优秀共产党员”142人次。党员带领职工加班加点，不怕疲劳，圆满完成了固态发射机和天调网络安装调试、调频主馈管更换等100多项重大任务。着眼管理能力的提高。党组织进一步加强了对党员的经常性教育和管理；各级普遍开展了自主管理、民主管理、科学管理活动，全台站管理能力不断提升，呈现出良好的发展态势。着眼创新能力的提高。观念创新、制度创新、管理创新有了长足进步，技术创新更是成效显著。有142个项目获总台科技创新奖，51个项目获省广电局科技创新奖，4个项目获国家广电总局科技创新奖，1个项目获国家科技创新软科学二等奖。着眼超越能力的提高。向技术极限挑战，向工作极限突破，逐步成为广大党员和干部职工追求的目标。各台站开展了“向零秒停播冲刺”的竞赛活动，十七大期间实现了零秒停播，安全播出创下了历史新高。总台成立七年来，所属台站安全播出一直保持最好水平，在国家广电总局季评通报中，安徽始终名列全国前茅。
