1、学校现代化管理之路的有效探索与实践学校现代化管理之路的有效探索与实践编者按：创建于1965年的湖北省枝江市第一高级中学，在40多年的历史时空中，创造了其他学校所不具备的独特品质和鲜明的风格追求：改革创新。回顾学校的发展，学校历经的每一次改革都深深地记录了时代的进程。上个世纪80年代，当世人对“改革”、“创新”还十分陌生时，枝江一中人却开了风气之先，将农业承包责任制的“包”字引入了学校，推行党支部领导下的校长负责制。1989年，枝江一中又一次勇立教育改革的潮头，在全省率先推行“校长负责制、教师聘任制、结构工资制、岗位责任制”的“四制改革”。在上个世纪80年代的9年时间里，枝江一中的每一次改革都伴
2、随着与生俱来的阵痛，在阵痛中催生了新的成果，实现了新的跨越。“以人为本、遵规办学”的理念随之形成，“求真、尚志、务实、创新”的校训成为代代相传的财富。到新旧世纪交替的90年代末，枝江一中迎来了实质性的“凤凰涅磐”。当各类高中为挤高考独木桥而撞得头破血流时，枝江一中却率先在全省由应试教育向素质教育实行了自主转变，坚持“多元智能观”和“发展质量关”，促使每一个学生的个性与能力获得全面协调发展。基于这独特的时代背景，应该说，这是一场教育的革命。当历史的年轮步入21世纪以后，构建现代化管理制度成为了中国基础教育最迫切的主题之一，高中教育已经进入了以新课程改革为载体的从传统教育向现代教育发展的嬗变。面临
3、新的改革背景，枝江市第一高级中学在改革的蓝天里，又一次搏击长空，展示了新时期的学校新形象。今天，我们走进董云，相信枝江一中这位新时期的引领者的管理哲学、经营理念会给改革者们以深刻启迪。学校现代化管理之路的有效探索与实践湖北省枝江市第一高级中学校长董云访谈录 田也 杨杰 制度化的管理引领学校可持续发展中国教师报：枝江市第一高级中学创建于1965年，在这承前启后的40年中，“改革”和“创新”一直是学校的重要命题：从上个世纪80年代试行党支部领导下的校长负责制，到实行“四制改革”，再到90年代末率先在全省实行应试教育向素质教育的自主转变，在全省都起到了开风气之先的作用。当历史的年轮步入到今天，作为枝
4、江一中新时期的引领者，您如何引领学校的发展？董云：任何教育管理思想的产生都要与时代精神相一致，并体现和反映时代和社会精神。在过去的艰难岁月中，枝江一中的先人们从步履维艰中走来，历经磨砺，不断探寻学校的改革和发展，为今天快速、可持续发展的枝江一中奠定了坚实的基础。可以说，学校发展进程中的一系列改革契合了当时的时代和社会精神，所以取得了成功。 美国著名管理大师朱兰说：“21世纪是质量的世纪。”进入新的世纪以后，提高教育质量是世界教育改革的主题，质量的提高在于管理。对于基础教育重中之重的中学阶段来说，管理是不变的主题。管理出质量，管理出效益。而今，管理同科学、技术一起被称为了现代文明的三大支柱。基于
5、中学阶段的特殊使命，以及现在的时代发展趋势，在未来的日子里，我们在继承先辈改革、创新的基础上，更应该在学校的管理上下大功夫，做足文章。中国教师报：请问，您对学校管理有着怎样的理性思考呢？董云：在我看来，学校管理的过程有三个阶段：第一阶段主要是依靠校长的观念、人格与能力实行的无规范的“人格管理”，对小规模的学校，这种方法很奏效。但是到了一定的阶段，尤其当这个学校步入一定层次后，就需要更高层次的管理，也就是管理的第二阶段制度阶段。那么更高层次的，也就是第三个阶段，我觉得是一种文化管理。在这个阶段里，是依靠学校文化，尤其是要将不同教师的不同追求统一成同一个价值追求，从而走向超越规范的“文化管理”。就
6、我们学校而言，现在的发展已经达到了一定的规模，尤其在2005年，学校整体搬迁更促使我们成为了一所大气的、现代化的学校。我们主要采用“制度管理”来推动学校新的发展进程，实践证明，严格按制度办事就是对人的公平的人文关怀。学校管理的三大关键词：严谨、务实、创新中国教师报：依靠一套完善的管理制度与机制实施的“制度管理”并不少见，很多学校都有一套行之有效的管理方法。那么，在学校管理方面，枝江一中异于同类学校的鲜明的风格追求在什么地方？董云：我可以用三个关键词来概括学校的管理特点：严谨、务实、创新。“严谨”是我们的传统优势。早在上个世纪80年代，学校就形成了“以人为本、遵规办学”的理念。历经数十年，“遵规
7、办学”的理念已经贯穿到我校办学的整个过程中，成为了我们管理的一个重要特色。现在，无论是学校宏观的办学方向、治校方略，还是微观的作息时间表、清洁卫生表等的制定，基本上都体现了严谨和规范的特点。2006年初，学校引入了ISO9001质量管理体系，吸收企业管理文化中最有效的管理思想，学校运行ISO9001质量体系的效果很明显，2007年学校高考重点线达317人，稳居宜昌第一。中国教师报：那您所说的学校管理特色的第二个关键词“务实”具体有怎样的体现？董云：“务实”，就是追求一种有效，包括德育的有效性、体育锻炼的有效性、课堂教学的有效性等等。比如在德育方面，学生个人德育评估是枝江一中十几年坚持的一项常规
8、管理制度。采用“加减法”的方式评价一个学生的道德状况，就是“基础分+奖励分惩罚分=实际分数”。从道德状况看，每一个人是在同一水准，如果做了许多好人好事，则予以加分；如果违规违纪，则要予以减分。每学期结束时，根据班委会、班主任的记载，对每一个学生进行评价，采取这样的方式，有利于引导学生修炼自己的品格，提高个人公民道德素养。这一制度曾吸引了河南光山一中、湖北枣阳一中、宜昌市二十中等学校。而体育锻炼的改革在2002年就开始了，但是一直没有明显的实效，没有真正促使学生的身体素质得到提高。为此，我们就将以前的20分钟课间操改为了跑步。从今年9月1号开始，我们大刀阔斧地进行了体育改革，30分钟的阳光大课间
9、为学生充分补“钙”。先是15分钟4000余人的“激情跑操”，围绕三个弯道跑。然后就是“分项素质训练”，高一年级学生是跳绳；高二是身体素质训练，短跑、高抬腿、俯卧撑等；高三年级学生即将面临考试，他们需要宁静，但是也需要锻炼，主要是打太极拳。这样，高一、高二年级学生健体养习，高三学生就是蓄势育心。中国教师报：课堂是教育教学的主阵地，更是学校进行教育改革的主阵地。那么，在追求课堂教学有效性方面，你们是怎样体现“务实”的特征的？董云：在“教学质量是学校生存和发展的生命线”的今天，课堂教学的有效性显得尤为重要。如何追求课堂的有效性？唯有进行课堂教学改革！基于这样的认识，我们申报了湖北省“十一五”重点课题
10、教师教学行为和课堂教学有效性的研究，唱响了“把时间还给学生、把方法交给学生；让学生自主学习、让课堂充满活力“的教学改革主旋律。为此，我们构建了 “211三案导学”课堂教学模式，转变教师教学方式。“211“是指课堂时间分配，40分钟的课堂总体上切分为三部分，20分钟教师创设问题情景，精讲点拨，10分钟师生互动交流探究，10分钟课堂练习、反馈与点评。三部分独立进行或交互式进行，促使课堂结构的最优化；“三案导学”指教学方法上以集“学案、教案、练案”为一体的三案文稿为载体，师生按“三案”互动教与学，使主导主体作用充分发挥，促使教与学过程的最优化。“211”是根据教学内容进行的相对时间划分，是一种时间概
11、念，而不是课堂时间的机械界定。“三案”包括三维目标、知识网络、方法与策略指导、课前预习导引、情景创设引入、自主探究与讨论、知识升华提炼与示范、教师个性链接或学生课堂笔记、教学后记或学习后记等十个方面。“三案”的编写分个人轮流执笔、集体讨论修订、骨干把关审定、个性补充等四个步骤。“211三案导学”课堂教学模式中，在教师创设问题情景，精讲点拨的20分钟里，教师以问题情景为切入点，通过各种方式产生新旧认知冲突，引发学生思考，展示知识发生、发展的思维过程：激发学生参与，在主动建构中提高课堂效益。限制讲的时间不是不讲，而是要精讲。在这个过程中，教师要更新一个观念：变先讲后练为先学后讲，让学生体验由“确实
12、如此”到“原来如此”的心理转变；要明确三大讲的内容：学生知其一不知其二的要讲、学生知其然不知其所以然的所以然要讲、学生能举一但不知如何反三的三要讲。“211三案导学”课堂教学模式中，在师生互动交流探究的10分钟里，师生、生生交流的方式有多种，但核心是讨论。其目的是学生主体进一步理解掌握基本概念，进一步探讨学习方法，初步获得对基本知识重新建构的能力。学校组建学习小组，通过交流与合作，提高课堂教学的整体效率。“211三案导学”课堂教学模式中，在课堂练习、反馈与点评的10分钟里，我们始终坚信：练习是将知识运用于实践的最好途径，是学生进行信息转换的过程，也最能体现学生学习的主体地位。为什么？因为从人的
13、认知习惯来说，心理学研究表明，读到某件事，你能记住10%；听到某件事，你能记住20%；看到某件事，你能记住30%；连看边听某件事，你能记住50%；说某件事，你能记住70%；做某件事，您能记住90%。所以，相对减少讲与听，增加读与做是课堂教学新模式最鲜明的特征。练习从内容表现来说，有铺垫性练习（预习及引入部分）、渗透实用性、有巩固性练习、加强应用性、发展性练习、增强实践性、开放性练习。课前预习导学课堂研讨助学课内训练固学课后反思再学的四步学习程序体现了课前、课中、课后的发展和联系，形成了一个完整的学习链条，凸现了有效性的课堂改革理念。“211三案导学”课堂教学模式主要由六步组成。课堂前移、暴露问
14、题落实预习环节；设计情景、激发冲突点燃思维的火花；自主探究，合作交流让学生成为发现者；精讲点拨，归纳总结讲教师该讲的；当堂达标，迁移训练检查学生是否真正理解；课后反思，自我监控攥写学习反思日记，这六步教学环节切实落实了学生的主体地位和教师的主导作用。“211三案导学”课堂教学模式的推行，使课堂教学真正实现了五个方面的转移。一是确立学生主体地位，实现以教师为中心向以学生为中心的转移；二是追求课堂教学效率的最大化，实现以讲、听为主向说、做为主的转移；三是限制讲的时间，实现先讲后练向先学后讲的转移；四是注重能力培养，实现由单纯知识传授向知识和能力培养并举的转移；五是重视学生个性心理特征。中国教师报：
15、那您所说的学校管理的第三个关键词“创新”又有怎样的体现？董云：主要体现在将管理重心下移，调整了管理机构设置，实行扁平化管理，使年级管理实体在教育教学中的主体性和创造性得到有效发挥，处室统筹规划、监管调控功能加强，提高了管理效能。一般来说，学校的管理机构的设置是由校务办公室、总务处、教务处，政教处组成的“三处一室”。2005年9月，学校整体搬迁，在短短的两年间，规模迅速扩大，原有的组织形式和管理方式已明显不适应巨型学校的管理，为了提高管理效益，学校提出了改革的新航向：将“三处一室”改为了学生管理处，教师管理处、教学研究处、后勤管理处和校务办公室的“四处一室”。为什么呢？因为传统的“三处一室”只是
16、负责学校的管理、协调、统筹和控制。所有数据都是他们统计的，但是工作安排他们都不执行，执行的都是年级组。比如教务处，它只管理老师的招聘、晋级、考核、工资等工作。这样，教务处就成为了杂务处，没有集中精力去抓教学、去关注课堂和学生，很难实现教务处原本的职能。于是，就专门成立了一个“教师管理处”，主要负责教师的工资，教师的招聘，教师的考核，教师的晋级，教师的师德建设等等。实际上，教师管理处分担了原来教务处的一些杂务，使教务处成为了教学研究处，可以一门心思搞教学教研和管理，工作中心非常突出。中国教师报：枝江一中科技创新教育颇有特色，请您具体谈谈举措。董云：素质教育是一种具有极高品质的教育：它直达人的内心
17、深处，变成人的内在素质，而这种内在素质又将不断凝聚和激发人的潜能，最终变成无穷的创造力。基于这样的认识，我们加大了科技教育，并不断构建科技教育的新模式。首先，学校采取得力措施，确保科技活动的有序性。我们将各种兴趣小组纳入了学校管理体系，成立了学校科技管理中心，负责制定学校科技教育工作规划并组织实施，并负责做好学校科技教育的日常协调管理工作，定期组织教研活动，加强与省、市级科协的联系，逐步形成有课程组织，有工作领导、活动内容丰富多采、百花齐放的科技教育格局。此外，在师资方面，我们积极构建一支具有良好的理论素养、广博的科技知识的教师队伍，以此来确保科技教育活动的持久性和有效性。而且，我们还十分注重
18、内外结合，保证活动的开放性。相继邀请武汉大学极地科学家鄂栋臣、华科大欧阳康教授来校讲座，湖北省科普大篷车开进了校园。其次，我们突出重点、立足课堂，构建科技教育的新模式。为了打造科普教育活动品牌，每年举办一次大型的校园科技艺术节。学校以老师的名字成立了“陈家喜创新工作室”，发现培养出一批高素质的科技创新人才；另外，还通过开展竞赛、丹阳论坛、科技讲座、科技展览等多种渠道促使全员参与科技活动。此外，还立足课堂，将科技教育纳入课程管理。我们将科技教育与劳技课、选修课和研究性学习相结合，优化校本课程体系，纳入学校课程管理和学分制管理，推动学校科技教育活动的深入开展。我校学生在各类科技活动和研究性学习活动
19、中充分表现了对科学的热爱，科技创新能力也得到了充分展现，并且取得了显著的成绩。比如，1995年李玲玲同学发明的高杆喷药器参加首届亿利达青少年发明奖竞赛获三等奖，受到著名科学家杨振宁博士的接见。袁冬同学发明的板车式油菜田间脱离粉碎机获“第五届全国宋庆龄少年儿童发明奖”银奖、“湖北省青少年发明奖”一等奖；王舟等同学近几年参加湖北省乃至全国青少年科技创新竞赛，获省级以上奖励达到96人次。学校管理的重要思想：人本能绩中国教师报：您对学校管理的三大关键词“严谨”、“务实”、“创新”的解读很精彩，围绕这三个关键词实施的管理举措也是切实有效的。那么，对于学校这些管理举措的制定和实施，您总的指导思想和思路是什
20、么？董云：人本能绩。在我看来，提升质量就是激活人的内在动力。教育的育人目的决定了学校管理要以人为本，学校以人为本的管理就是以师生为本，重视激励教师和学生的积极性、发掘每一个人工作和学习潜能。根据组织行为学激励理论可知，人的工作绩效是人的能力与积极性的函数，即E=ƒ(A,P) 。人的积极性是通过内部自我激励和外部激励形成的。重视教育质量就是重视人的工作绩效。在学校管理中引入“人本能绩”管理理论对于改善学校的管理,提高教师工作积极性有很重要的意义。依据这个指导思想，我们确立的具体思路是：用目标杠杆激励教师坚定发展的信念。我们通过引导教师自觉的树立目标，使教师的目标与学校目标的和谐统一，让
21、教职工树立“校荣我荣，校衰我耻”的观念；用考核评价杠杆提高教师工作的热情。学校制定了 “一考三评”的教师劳绩评估方案，每学期都要对教师的劳绩进行系统评估，评估结果与教师的评先、考核、结构工资实行了挂钩，既让教师明确了教师的个人奋斗方向，又激发了教师永不满足、不懈求新的动力。学校还创立了枝江一中班级创星评价方案将班级日常管理工作细化为7个方面，每周从各个信息源采集评价依据，每周一公布，学期结束时，从德、智、体、美、劳五个方面评价班级工作，五个方面均达到评价标准，学校授予“五星班级”的奖牌，并与班主任的工作绩效挂钩。探索推进聘用制，不断增强教师专业发展的危机意识。推行聘用制改革的目的就是要从身份管
22、理改为合同管理，要淡化身份意识，强化岗位意识，提高教师队伍整体素质，充分调动教师教书育人的积极性，形成充满活力的用人机制和用人环境。以内部分配为杠杆，不断深化分配制度改革。学校根据工作性质将教职工划分为教学、教辅、工勤三大块，学校的内部分配实行“总额包干、分块预算、超支不补、节约自用”的原则。实行结构工资制，不断地提高了教师的工资待遇；施行人本管理，激发教职工的工作热情。在学校管理中，始终坚持“以人为本、和谐发展、追求卓越”的思想，把学校工作和人的幸福、尊严、以及人的个性发展结合起来，追求和体现人的终极价值，调动师生勤教勤学的积极性。学校管理未来之路：精细化内涵式发展中国教师报：目前，学校管理
23、已经形成了“严谨”、“务实”、“创新”特色，并推动了学校各项工作的可持续发展。那么，未来，您将怎样进一步推动学校管理工作？董云：将来，在完善制度化管理的同时，进一步实施文化管理。在枝江一中40多年的办学中，学校已经总结出了自己的办学理念“为了每位学生自主、和谐、创新的发展”，总结了“人本 和谐 至善 日新”的校训办学理念、校训等作为学校文化的精神内核，其不可抗拒的向心力能够将全体师生的心凝聚在一起，从而促使全体师生对学校的管理产生集体认同，最终激发师生的强大内驱力，引领学校向更新更高的目标迈进。另外，结合现在的时代教育背景来看，目前，学校管理已经从强调教务管理、总务管理等的“事务性”的静态管理
24、，逐渐转变为强调实践运用、资源分配、信息管理等动态经营。教育经营和企业经营不同，它不是追求经济价值最大化，而是为了育人，为了实现社会价值。在我看来，学校经营最重要的是经营学校品牌。学校品牌凝聚了一所学校的以教育理念、管理哲学和共同价值观为核心的学校文化。学校品牌是学校的生命和核心。从这个意义上说，在未来的发展之路上，我们要着力打造我们的品牌。另外，从学校现实来看，我们已经是省级示范高中，希望在不久的将来能创国家级的示范高中。而无论从长远，还是现实来看，要达到既定目标，唯有走精细化内涵式管理之路。基于这样的思考，我们认真审视了学校的主客观情况，确立了“一二三四五”的办学思路。“一”是建立“一大集
25、团”：努力把枝江一中建成以公办高中教育为主，民办教育为辅、办学形式多样的鄂西地区最优的教育集团。“二”实现“两大目标”：用一到两年时间，以旧校址为基础，创办一所高质量的民办教育初中；用三到五年时间把新校址上的枝江一中办成具有“一流环境、一流师资、一流管理、一流质量”的全国示范性高中。构筑“三大工程”：以迁校为主建设新校区、购置新设备的“基础工程”；以培名师、育名生、创名校为核心的“三名工程”；以兴办诚达工贸有限责任公司为重点的“造血工程”。落实“四大举措”：国际化管理、开放式教学，立体型育人、多元化办学。实施“五大战略”：“依法治校” 战略、“文化兴校” 战略、“创新立校” 战略、“质量强校”战略、“改革活校”战略。
