1、公文写作,贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。,中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员公共科目考试大纲,历年真题例1：（2015年国考申论省部级真题）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。例2：假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”后，请你写一份倡议书，号召职工爱岗敬业、积极创新。要求：定位准确、语言生动、具有号召力（不
2、超过400字）,例3：（2013国考副省级以上）假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）通俗易懂，表达简明；（3）不超过400字例4：（2013国考副省级以上）有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400-500字,例5：（2015年国考申论市地级真
3、题）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。例6：（2015年国考申论市地级真题）为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待网络新一代”的短文。（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。,例7：（2014年国考地市级）：“给定资
4、料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）要求：（1）内容具体，指向明确；（2）语言生动，有感染力；（3）不超过400字。例8：（2014年联考申论）：假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;条理清楚，有概括性;语言生动，对象明确;不超过500字。,2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合
5、印发了党政机关公文处理工作条例决定从2012年7月1日起施行。,条例规定现行各类党政机关的公文种类有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年8月的版本多了决议和公报两个文种。此外，条例没有对公文的主题词进行要求，就是说公文可以不要主题词了，这个是很大的变化。,公文分类：常见的公务员公文写作大概包括：1、处理问题类。指导意见、答复等。2、宣传教育类。宣传稿、公开信、宣传纲要、倡议书、编者按、短评等。3、报告类。报告、建议等4、其他类。调查问卷等。,报告类请示、报告,举例：2010年国家公务员考试省级真题：三、假设你是
6、沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告的内容要点。(20分)要求：1.内容全面，有针对性;2.条理清楚，表达简明，不超过400字。2013年江西申论真题：结合给定资料7，以A县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300-500字。（30分）,宣传教育类公开信、发言稿、宣传稿。,国考和省市公务员考试通常考的题型为：编者按和短评。主要用于倡导主流观点、价值观，宣传典型事例等。,2015年国考申论讲话稿和短文2014年发言稿、倡议书、调查问卷、公开信2013年国考省部：短文、讲解稿、倡
7、议书、短评2012年国考：编者按、宣传稿；915联考：倡议书、回帖2012年421联考 应对危机（宣传稿）2011年：公开信、宣传手册2010年：报告、宣传纲要2008年：答复,格式要求,公文的格式一般包括：标题称呼(主送机关)正文落款(发文机关、成文时间)标题称呼正文落款、日期,宣传类公文主要面对老百姓的，传播、宣扬党的政策，进行教育；或就某些事件向群众讲解说明，赢得理解与支持。常见的有：宣传稿、公开信、倡议书、回应稿和讲话稿等。,宣传类公文,阅读的问题意识（5个方面）,答题思路：1、交代背景，指出目的意义2、做出解释说明（理由、原因、意义）3、提出对策4、发出号召即：主题背景+理由+对策+
8、号召,讲解稿,三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）要求：内容具体，切合主题；准确全面，逻辑清楚；表述生动，对象明确；总字数400-500字。2013年国家公务员录用考试申论试卷（省级以上）,天后妈祖 天下一家各位尊敬的游客：大家好！欢迎大家参加本次文化旅游节活动。很荣幸能在妈祖圣像落成周年纪 念日作为大家的讲解员。本次关于妈祖文化的讲解总共分为三个部分“妈祖及妈祖庙”、“妈祖信仰传五洲”以及“传承妈祖四海归一”。一、妈祖及妈祖庙。妈祖又称天妃、天后、天上圣母、娘
9、妈。妈祖出生在中国福建莆田一户普通人家，本名林默。因识天文、懂医理，急公好义、助人为乐，为乡人信赖，后将其神化成“逢凶化吉”的保护神。她过世不久，乡民为其建祭祀，这是最早的妈祖庙。以后历代航海者共同信奉妈祖为神祗，中国沿海以及世界各地华侨聚集地都有她的宫庙。据不完全不统计，全世界共有3千多座妈祖庙。,二、妈祖信仰传五洲。妈祖作为一个天神，佛教、儒家等都把她演绎进自己的文化中。历代统治者也不断对妈祖进行加封行赏。后来随着大量广东福建的民众不断流动，妈祖信仰传遍中国大地及世界各地。三、传承妈祖四海归一。妈祖是集无私、善良等传统美德于一体的精神象征。她的亲和力更是别的神灵无法比拟。这座全球最高妈祖圣
10、像的落成也是加强两岸文化交流的重大事件，让我们借妈祖之名，以亲情名义祈祷天下一家。谢谢大家！,发言稿,假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;条理清楚，有概括性;语言生动，对象明确;不超过500字。（2014年联考申论）,讲话稿,P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3
11、）不超过500字。,假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。,2010十一省联考,节约用水，人人有责广大居民朋友们：我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。我们应
12、该大力倡导节约用水和高效用水的理念：1、我们需从现在开始，从自身做起。思想上，我们要树立惜水意识。2、行动上，养成良好的用水习惯；生活上，采用节水器具。3、日常生活中，查漏塞流，堵塞流水。积极推广和使用节水器具，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。我们要大力提高用水效率，为建设美丽社区做出贡献。XX街道办事处2010年X月X日,公开信,L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效率和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟给各村中小学生家长的一封信。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。,给乡村中小学生家长的一封信
13、,各位家长：你们好！为了配合国家在我县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，进一步贯彻“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的工作思路，我县将把寄宿制学校建设作为重点工作来抓。长期以来，由于存在交通不便、资源不均等原因，严重制约了我县教育事业的发展，为此，我们决定逐步展开以下工作：第一，撤点并校。广泛听取各方意见，针对环境差，实力弱，规模小的学校，依据生源分布，统筹布局，进行合并。第二，重点扶持中心小学，改善教学环境。建好食堂宿舍做到让家长放心。第三，加强寄宿式管理，提高教学水平。保证教师素质，强化管理水平。家长朋友们，我们相信在您和全社会的共同帮助和支持下，我县一定能够将寄宿制学
14、校办成群众满意，家长放心，学生“进得来，留得住，学得好”的学校。县教育局 年 月 日,根据给定资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”，给广大网民写一封公开信。（40分）要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，8001200字。2009年天津、陕西、湖北三地联考申论,为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。（25分）要求：1.态度诚恳，对象明确；2.内容全面，条理清楚；3.不超过500字。,应对公共危机,【答题思路】对象是广大网民和全国人民，目的是回应公众，
15、交代M县政府的处理措施，赢得谅解。主要内容应为：政府态度 处理措施 致歉公众等几个部分。,敬畏生命，我们在行动网民朋友，全国同胞：近日引起网民强烈反响的虐猫事件，据初步调查，我县人员涉嫌参与其中。在本县发生这种虚妄无情，儿戏生命的残虐事件，我们表示极大愤慨和强烈谴责。对此，我们已召开了纪检、检察等部门参加的紧急会议，做出如下处理：,一、当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指证，交代其它参与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回本单位，做出解释。二、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行
16、处理提供事实依据和法律依据。三、这件事暴露了我县公德教育的不足。我们会认真反省，将这次事件当做一次精神文明建设和道德建设的历史机遇，做好文化和精神文明建设工作，引领良好的社会风气。此事件虽为极个别人的个人行为，不能代表本县人民的整体道德素质。M县是一个民风淳朴，充满爱心，热情好客的好地方，请相信我们人民的道德水准经得起检验。M县人民政府2013年2月21日,内容要点、纲要、提纲挈领的陈述,作答要求：不考虑格式提纲内容要点草拟一份,假设你是制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10分）要求：（1）内容具体，
17、符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。2015年国考申论省部级真题,假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？（20分）要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。2013年国考地市级,分条作答：第一种，一条一行。这是在行数允许的情况下尽量采用此种格式，也就是 例：1、2、3、第二种，分条不分行。这是在答案内容较多，而行数不够的情况下采用的格式。例：1、2、3、4、5、,国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手
18、册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。（20分）要求：（1）切合主题；（2）全面、表述准确、有逻辑性；（3）本题作答不超过400字。,参考答案宣传手册的要点一、黄河之水天上来：一、黄河源流。介绍黄河的地理位置、源头和流经地。二、黄河景观。以壶口瀑布等为例。二、黄河与中华文明：1、中华文明的印记。以宫殿、青铜器、甲骨文、秦腔、豫剧等为例。2、地杰人灵。介绍黄河流域出现的历史伟人。,三、黄河的治理与开发：1、黄河脾气。通俗形象地介绍黄河
19、的“善淤”、“善决”、“善徙”特性。2、黄河的惩罚。介绍黄河的危害，如三年两决口、百年一改道、生态破坏等。3、黄河的福泽。介绍历史和当代黄河的治理和开发情况，如大禹治水、王景治黄、三门峡水库等。4、情系黄河。介绍党和国家历届领导人对于黄河治理开发的关怀和重视。四、黄河精神万古传：1、弘扬黄河精神。即适应自然又征服自然，在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处；求真务实、自强不息、开拓创新、厚德载物等。2、传承黄河文化。如发展文宣、旅游等。号召广大青少年作为黄河子女，要进一步弘扬黄河精神，让黄河更好地为中华民族造福,短文,概念：篇幅短小的文章。报纸或期刊上的一段短的新闻报道或特写。,假如你是平
20、阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）通俗易懂，表达简明；（3）不超过400字。,为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待网络新一代”的短文。（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。,回帖,回帖主要针对主贴的回复。作答方法：概括网友观点表明自己观点论证自己观点提出相应措施,给定资料7中提到了两位网
21、友的观点，假如你是国家汉办的一名工作人员，请结合给定资料，针对这两位网友的观点，分别给他们写一个回帖。（20分）要求：立场正确，内容全面，论述有力，不考虑格式，不超过400字。,对网友A的回应：一、对网友A观点应该全面、多角度、辩证、一分为二的看；二、加大国内教育投入是有必要的，但这与建孔子学院并不矛盾。国外的经验表明，语言和文化的推广是一个缓慢的过程，如果要等国内的教育发展平衡了，再去推动自己国家的文化交流，恐怕为时已晚。三、建孔子学院是必要的：1、能促进文化传播、增进沟通交流；2、可提升国家软实力，扩大中华文明影响力；3、培养文化人才，为基础教育提供优秀师资；4、国家投资传播文化为国外通行
22、做法，如歌德学院；5、能带来潜在经济效益，为文化产品出口奠定基础。四、对于经费我们会：1、合理分配使用；2、严格审查；3、全面公开。努力做到用好、管好每一分钱，欢迎监督。,对网友B的回应：一、网友B的观点有道理，符合事实。二、做好国内文化教育是传播文化的基础、根源、土壤，我们会加大对青少年宣传教育力度，提升文化素养。三、但是：1、文化是相互影响，传播文化对国内的文化教育有促进作用；2、我们还应以开放、包容态度看待洋文化。,举例：六、“三公”经费公开后，一位网友在某知名网站开通的网络问政平台上发布了如下留言：“在一些地方，公款吃喝，公款旅游，公车私用现象还非常突出，三公消费就是铺张浪费，是老百姓
23、最能直接感受到的腐败，尽管三公经费得以公开，但是有的单位公开的明细显得诚意不够，而且也看不懂。”假如你是政府相关工作人员，请你代表政府在网上对该网友的留言给予回应。（20分）要求：针对性强，有说服力。不超过300字。2013年陕西申论真题,倡议书,倡议书的要求：格式要求、内容具体可行、语言具有号召力。作答步骤：理由、倡议事项、呼吁号召。,五、为满足孔子学院的发展需要，国家汉办决定招募一批汉语教学志愿者。请你以国家汉办的名义，面向国内高校毕业生，起草一份倡议书。（30分）要求：结构完整，语言生动，具有号召力，符合文体要求。不超过400字。,国家汉办关于招募汉语教学志愿者的倡议书亲爱的同学们：你们
24、好！胡锦涛同志指出“要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力”。为此，我们建立了国际汉语教育与推广的重要品牌孔子学院。目前，学院发展很快、广布全球、建院数量、班次、学员众多，遇到了缺乏稳定、高素质的职业化队伍的瓶颈问题，特面向广大高校招募汉语教学志愿者。,作为一名汉语教学志愿者，你需要：热爱汉语传播事业，有比较深厚的汉语言、文学、教育学功底，勇于接受挑战，有奉献精神和高度责任感。在这里，你将：推广汉语，展示中国文化，加深国外对中国的了解；树立良好形象，展现中国软实力；帮助推动我国文化产业发展。同时，国家汉办不仅会保障志愿者的人身安全，还会提供一
25、定的经济补助，保证顺利开展工作生活。同学们，为推动孔子学院的发展、促进中外友好交流，更为了实现自我价值和责任使命，请加入我们！国家汉办2012年9月15日,国家汉办招募汉语教学志愿者倡议书亲爱的同学们：五千年中华文明，是多民族文化大融合大发展结出的硕果。然而，随着科技的发展，国家与国家间的联系越来越紧密，文化的交流早已跨出国门，走向全球。文化已经成为一个国家的“软实力”，成为提升国际影响力的重要因素。文化交流的重任，已成为每个中华儿女义不容辞的责任！2004年，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂已覆盖108个国家和地区，开设各种层次汉语课程，并开展
26、了多项文化交流活动，在海外受到热烈的欢迎，掀起了“汉语热”的狂潮。为了更好地展示本国文化，同时不断充实志愿者队伍，为中华文化传播贡献力量，现面向国内高等院校毕业生招募一批汉语教学志愿者。,此次志愿者招募范围为：一、硕士及硕士以上学历；二、普通话标准，英语水平良好；三、性格开朗，具有良好的沟通交往能力。四、有奉献精神，热心于文化传播事业；五、具有相关汉语教学经验者优先。报名方式：请将简历寄送至 亲爱的同学们，为了民族的复兴，为了国家的持续发展，贡献一份我们自己的力量吧！国家汉办年月日,假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”后，请你写一份倡议书，号召职工爱岗敬业、积极创新。要求：定位
27、准确、语言生动、具有号召力（不超过400字）,答题思路：1、交代背景（现状、问题，重要性、意义，发文目的）。2、具体对策（总分结构）。3、结语。,方案类公文之指导意见,编者案,编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。也称作编者案。是编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申。编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景；补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。,2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期内部学习资料，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期内部学习资料撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。,答题思路：“背景目的精神实质号召学习”。,编者按：胡锦涛同志在七一讲话中指出，要坚持把干部的德放在首要位置。在建设社会主义核心价值体系的今天，广大党员干部要向先进人物学习，真正地做到“德才兼备”。本期刊物主要介绍了“信守承诺、诚信仁义”的孙氏兄弟，“爱岗敬业、无我奉献”的徐老师，“朴实善良、无私勇敢”的最美妈妈吴女士。希望广大党员认真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真正形成一种知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。,
