1、十三五妇女事业十三五发展规划2016年2020年妇女事业“十三五”发展规划为进一步促进我市男女平等和妇女发展，根据XX 省妇女 发展规划(2016-2020 年)和XX 市国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要的总体要求，特制定本规划。 第一部分 妇女发展现状 一、主要成效 “十二五”期间，我市各级、各有关部门(单位)积极贯彻 男女平等基本国策，认真执行中华人民共和国妇女权益保障 法，全面落实XX 市妇女发展规划(2011-2015 年)，切实采 取有效措施，努力推动妇女与经济社会同步发展，妇女发展状况 得到明显改善，妇女事业取得长足进步。一是妇女健康水平不断 提高。全面开展妇女健康体检，加
2、强卫生保健。至2015 年，孕 产妇系统管理率、孕产妇住院分娩率分别达到96.02%、100%， 孕产妇死亡率降至0/10 万。二是妇女接受教育的机会显著增加， 整体素质进一步提升。全市3-5 周岁学龄前女童入园率、小学适 龄女童入学率、初中适龄女童入学率、初中毕业女生升入各类高 中比例分别为98.2%、100%、100%和98.5%，普通高校在校女生 比例达64.8%。三是妇女参与经济和就业状况明显改善，对经济 发展的贡献度进一步提高。女性从业人员占从业人员总数的 46.4%。四是妇女参与社会事务管理和决策的领域不断拓宽，参 政议政的层次和水平进一步提升。全市县处级以上女干部占同级 干部的比
3、例上升，各级党政领导班子中女干部数量增多，70%以 上党政工作部门领导班子配备了女干部，市级以上党代会代表、 人大代表、政协委员中女性比例有所提高。女性进村“两委”达 100%，村妇代会主任进“两委”达99.2%。五是妇女权益得到进 一步保障。认真贯彻落实XX 省实施中华人民共和国妇女权 益保障法办法和XX 省预防和制止家庭暴力条例等法规 规章，妇女法制和维权意识不断增强，社会化妇女维权成效更加 明显。六是男女平等观念深入人心，妇女发展社会环境进一步优 化。各地、各部门广泛宣传男女平等基本国策，倡导先进性别文 化，全社会特别是决策层的社会性别意识不断增强。 二、存在的主要问题 “十二五”期间，
4、我市妇女事业取得了长足进步和持续发展， 但与此同时，我们也清醒地看到，随着经济社会的转型，妇女发 展仍面临着一些不容忽视的问题。女性就业环境有待进一步改 善，就业结构和就业层次有待进一步优化;新居民妇女群体的服 务管理亟待进一步改进;妇女维权工作的体制机制有待进一步优 化;妇女参与经济和社会管理的层次有待进一步提高等等，需要 认真予以解决。 三、机遇与挑战 男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。我市 妇女占全市人口的一半，她们是科学发展的有力推动者，是和谐 社会的积极参与者。促进妇女发展、保障妇女权益、推动男女平 等，对实现我市经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意 义。“十三五
5、”期间，随着科学发展观的深入贯彻落实，以人为 本和人的全面发展理念将进一步融入改革发展的全过程，这将使 包括妇女发展在内的社会事业发展提升到前所未有的战略地位。 “十三五”时期也是我市进入经济社会转型的关键时期，经济发 展方式加快转变，社会结构深刻变化，男女两性均衡发展要求更 为迫切，这既为妇女发展提供了难得的机遇，也对妇女发展提出 了新的挑战。 第二部分 指导思想、基本原则和总体目标 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持男女平等 基本国策，充分认识妇女在建设社会主义和谐社会中的重要作 用，积极推进性别意识融入经济
6、社会决策之中，提高妇女地位， 保障妇女权益，提升妇女素质，发挥妇女作用，优化妇女发展环 境，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进城乡妇女协调 发展，促进妇女事业与经济社会同步发展。 二、基本原则 -坚持以人为本，促进妇女全面发展。从满足妇女生存发 展的需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实 现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、 法律保护和环境优化等方面的全面发展。 -坚持性别平等，促进男女和谐发展。加大男女平等基本 国策的执行力度，注重社会公平，完善和落实促进男女平等的法 规政策，构建先进的性别文化，营造优良的社会环境，进一步缩 小两性社会地位差距，促进
7、男女和谐发展。 -坚持统筹兼顾，促进城乡妇女协调发展。加大对农村妇 女发展的支持力度，通过制度建设、资金投入、项目布局等措施， 缩小城乡妇女在人均收入、卫生保健、文化教育、社会保障等方 面的差距。 -坚持妇女参与，促进妇女与经济社会同步发展。依法保 障妇女平等参与经济社会发展的权利，引导和支持妇女在参与社 会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明 建设的实践中实现自身与经济社会同步发展。 三、总体目标 保障妇女平等享有公共卫生优质服务，妇女的健康水平明显 提高;保障妇女平等享有教育资源，妇女的受教育程度显著提高; 保障妇女享有平等获得经济资源的机会，妇女的经济地位明显提 升;保
8、障妇女平等参与国家和社会公共事务的决策与管理，妇女 参政议政的影响力不断增强;保障妇女在社会保障体系中平等受 益，妇女的生活质量大幅提高;保障妇女权益的法规政策更加完 善，妇女的合法权益切实得到保护;保障妇女平等参与社会活动， 妇女发展的环境更加优化，力争实现XX 妇女发展水平继续走在 全省前列。 第三部分 主要目标和主要措施 一、妇女与卫生保健 (一)主要目标 1.延长女性平均预期寿命。 2.孕产妇死亡率稳定控制在8/10 万以内，其中因产科出血 死亡比例控制在30%以下。降低流动人口孕产妇死亡率。 3.以县(市、区)为单位，孕产妇住院分娩率达到99%以 上。 4.孕产妇系统管理率稳定在95
9、%以上。 5.降低孕产期中重度贫血患病率。 6.降低妇女剖宫产率。 7.降低妊娠性牙龈炎和妊娠性牙龈瘤的发病率，提高妇女 口腔健康知识知晓率。 8.妇女每两年享受一次免费妇科病检查，妇科常见病检查 率达到80%以上。扩大宫颈癌、乳腺癌检查的覆盖面。 9.控制妇女艾滋病感染率及性病感染率。 10.提高妇女心理健康素质。扩大妇女心理健康和精神疾病 预防知识知晓率，二级以上综合性医院应设立心理咨询门诊，有 条件的医院设立心理咨询科。 11.已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识宣传普及率达到90% 以上。 12.婚前医学检查率达到85%以上。 13.孕前优生检测率达到85%以上。 14.保障妇女享有避孕节育
10、知情选择权，已婚妇女的避孕方 法知情选择率达到95%以上。减少非意愿妊娠，降低人工流产率。 15.节育手术并发症发生率稳定控制在6/万以下。 16.流动人口育龄妇女基本享有当地同等的生育和卫生保健服务。 17.提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例，完善健身设施 建设。 (二)主要措施 1.加大妇幼卫生工作力度。加强县(市、区)妇幼保健院 所建设，健全完善妇幼保健网络。坚持妇幼保健机构的公益性质， 落实各级妇幼保健机构编制，建立健全妇幼保健管理制度，加强 妇幼保健的规范化管理。增加财政投入，保障重大妇幼公共卫生 项目的顺利实施。优化卫生资源配置，增加农村妇幼卫生经费投 入。加快妇幼卫生人才培养，妇
11、幼保健人员配备达到0.29/千人 口以上。 2.加大普法和执法力度。加强中华人民共和国母婴保健 法等法律法规的宣传和普及。将母婴保健工作纳入卫生执法监 督范围。继续深入实施“母婴健康工程”，加强基层卫生队伍建 设。加强行政管理，提高技术人员依法行政、依法服务的能力。 依法实施对母婴保健专项技术服务机构和人员的准入制度，切实 规范婚前保健、孕前保健、孕产期保健、助产技术和出生医学证 明管理，严厉打击无证行医、非法终止妊娠和非法接生等行为。 3.提高妇女健康保障水平。加快推进城乡医疗保障制度改革，完善职工基本医疗保险和生育保险制度，积极推行城乡居民 合作医疗等多种形式的健康保障制度。完善预防保健制
12、度，提高 预防保健能力，为妇女提供优质的健康教育、预防保健等公共卫 生服务，倡导科学文明的生活方式，普及健康保健、科学养生等 知识，提高妇女健康水平。 4.加强生育医疗保健。深化完善优生“两免”工作，到“十 三五”期末，全市婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到85% 以上。加强婚前保健、孕产期保健等综合防治措施，重点做好婚 前医学检查、产前筛查和诊断等，预防和减少出生缺陷、出生残 疾的发生。宣传口腔卫生健康知识，对有生育计划的妇女开展孕 前牙周疾病免费检查，降低妊娠性牙龈炎和妊娠性牙龈瘤的发病 率，预防由此引发的出生缺陷。 5.提高妇女生殖健康水平。普及生殖健康、避孕节育、妇 幼保健等知识。完
13、善计划生育管理服务体系，积极推广避孕节育 新方法、新技术，提倡避孕措施的知情选择，强化男女两性共同 承担避孕节育责任的意识。加强计划生育服务机构标准化建设， 强化业务人员的技术培训，提升机构和队伍的服务能力和水平。 6.加大对妇科病的查治力度。加强对妇科常见病防治知识 的宣传，提供优质的妇科常见病防治服务，做好妇科常见病的早 诊早治工作。加大政府投入力度，深入实施“妇女健康促进工程”， 将乳腺癌、宫颈癌的筛查列入每两年一次的妇科病检查，对贫困、 重症患者的治疗费用给予补助或减免。 7.加大对艾滋病、性病及吸毒的预防力度。完善艾滋病、 性病、吸毒的防治工作机制，针对妇女重点人群，加强宣传教育，
14、强化娱乐场所监管。把预防和阻断艾滋病母婴传播纳入妇幼卫生 常规工作，提高防治水平。提供规范化的性病和艾滋病诊疗服务， 将其纳入基本医疗保障或城乡居民合作医疗范围。 8.关注妇女心理健康。加强心理健康服务工作，逐步建立 完善心理咨询网络，对妇女开展心理健康教育，缓解妇女的心理 压力，增强妇女的心理调适能力，提高妇女的心理健康水平。 9.做好新居民妇女卫生保健工作。关心新居民妇女的健康 状况，逐步实现新居民妇女享有与户籍地妇女同等的卫生保健服 务。加大对新居民妇女卫生保健知识的宣传力度，增强新居民妇 女自我保护能力。制定相应的医疗救助方案，保障新居民贫困孕 产妇得到及时救助。 10.推动妇女参与全
15、民健身运动。加强城乡体育健身设施的 规划与建设，开展全民健康促进行动，鼓励妇女参与全民健身运 动，组织多种形式的妇女体育健身表演和竞赛活动，提高妇女的 身体素质。 二、妇女与教育培训 (一)主要目标 1.女童学前三年毛入园率达到99%以上。其中:农村学前 三年教育毛入园率达到98%以上。 2.女生义务教育巩固率稳定在99.9%以上，消除女生辍学 现象。 3.高中段女生毛入学率达到99%。 4.高等教育女生毛入学率保持在50%以上。 5.提高妇女平均受教育年限。主要劳动年龄人口中妇女平 均受教育年限达到10.5 年。 6.提高妇女接受成人教育的比例。 7.提高女职工接受职业技能培训的比例。 8.
16、农村女劳动力普遍接受12 项实用技术培训。 (二)主要措施 1.贯彻男女平等基本国策。在教育方面的政策及规划的制 定、执行和评估中，保障女性平等接受教育，禁止教育中的性别歧视。 2.建立和完善妇女终身教育体系。高质量普及学前三年到 高中段十五年教育，确保适龄女童平等接受良好基础教育。重视 0-3 岁婴幼儿教育，逐步提高覆盖率。加快教育的多样化发展， 增加妇女选择多种教育的机会，提高妇女接受高等教育的水平。 加快发展非学历教育，逐步实行成人高等学历教育“注册入学” 制度，健全宽进严出的成人学历教育学习制度。健全继续教育激 励机制，提高妇女继续教育参与率。 3.鼓励妇女参与社区教育。统筹规划，整合
17、资源，加大社 区教育“三级网络”建设力度。着重加强镇(街道)成人文化技 术学校建设，实现与新市镇新社区建设相配套的社区教育中心全 覆盖，形成覆盖全市、门类齐全、结构合理、方便学习的学校和 教育机构布局，为妇女继续学习和终身教育提供便捷、低廉、高 效的支持和服务。 4.加强妇女科技教育培训。加大科技帮扶力度，针对广大 妇女开展多种形式的科普宣传和技术培训，切实提高广大妇女的 科技素质。进一步完善培训网络，加大对妇女进行科学文化知识 和实用技术培训的力度。通过各种形式向农村妇女、中老年妇女 倡导科学文明，反对封建迷信。出台相关政策，鼓励女性人才开 展科学研究和技术开发，培养造就一批女性学科带头人和
18、女性专 业人才。 5.重视和发展特殊教育。全面提高残障女童义务教育普及 水平。积极推动市特殊教育学校创建省级示范学校，加快有独立 校区的培智学校建设，完善普通幼儿园、中小学残障女童随班就 读制度，建立健全轻度残障女童随班就读支持保障体系，创造条 件为残障女童提供平等的受教育机会。 6.加强新居民妇女和女童的教育和管理。帮助新居民妇女 接受职业培训，提高就业能力。坚持以输入地政府管理为主、全 日制公办学校为主的原则，通过城市学校扩容、镇(街道)举办 寄宿制学校等途径，提高公办学校招收符合条件的新居民子女入 学比重。逐步将新居民子女学校纳入财政保障范畴，以向民办学 校购买服务、公办输出管理等方式，
19、确保2020 年基本实现新居 民子女就近入学，公平接受义务教育。加强新居民子女学校管理， 有效提升新居民子女学校办学水平。 7.保障困难群体公平接受义务教育。关爱单亲家庭子女， 完善家庭经济困难学生资助体系，消除辍学现象。在县(市、区) 域内，建立教育质量监测体系，完善中小学后进学生成长帮扶和 培养质量评价机制。 三、妇女与经济发展 (一)主要目标 1.消除就业性别歧视，促进妇女平等就业。 2.从业人员中女性比例达到45%以上。 3.改善妇女就业结构，提高妇女就业层次，拓宽妇女就业 渠道。提高女性在高新技术产业和现代服务业中的就业比例。 4.建立完善妇女自主创业的政府支持体系，鼓励妇女自主 创
20、业，灵活就业。 5.提高妇女非农就业率，增加妇女收入。 6.提高技能劳动者中的女性比例。 7.高级专业技术人员的女性比例达到35%以上。 8.妇女平等享有资本、信贷、技术、信息等方面的资源和 有效服务。 9.保障农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权。 10.提高残疾妇女就业比例。 (二)主要措施 1.制定落实相关法规政策。认真贯彻落实中华人民共和 国就业促进法中公平就业的相关条款，将妇女创业与就业工作 纳入国民经济社会发展规划，并制定相关配套政策，保障妇女平 等获得经济资源和有效服务 2.保障妇女平等就业。用人单位招录人员，除国家规定不 适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用女性或提
21、 高女性的录用标准,不得在劳动合同中限制女性结婚、生育。最大限度地开发和利用妇女人力资源,提高妇女劳动参与率。对就 业性别歧视的现象和行为，新闻媒体应及时予以曝光，用人单位 要及时改正。全面落实男女同工同酬，建立科学、合理的工资收 入分配制度，切实保障女性就业和收入分配上的平等权。 3.拓宽妇女就业领域。大力推进第三产业发展，积极开辟 适合妇女特点的就业领域，推动妇女在新兴产业和新兴行业就 业，完善创业扶持政策，探索灵活多样的就业形式，采取培训、 税费减免、资金支持、跟踪指导等措施，为妇女创造更多的就业 机会和就业岗位，引导鼓励妇女进行更广泛的就业选择。加强面 向高校女大学生的就业指导、培训和
22、服务，满足女大学生就业创 业需求。大力宣传妇女创业典型，引导和激励更多的妇女实现创业。 4.提高妇女就业创业竞争能力。加大农村妇女的转移培训 力度，引导和扶持农村妇女向非农产业有序转移。实施“人才集 聚工程”，加大对女性人才的教育培训，积极构建人才交流平台。 制定和完善女性科技人才培养、评价、激励等政策，促进科学研 究与技术应用领域妇女人才的成长。 5.增加农村妇女收入。促进农村妇女专业合作组织、“妇字 号”农业龙头企业及“农家乐”规模扩大，提高收益。多渠道扶 持和鼓励农村妇女发展来料加工业及农副产品深加工，帮助农村 留守妇女和返乡妇女实现多形式创业，增加收入。 6.完善保护农村妇女土地承包权
23、益的相关规定。清理取消 村规民约中与法律法规相冲突的侵害妇女权益的条款，保障农村 妇女在土地承包经营、集体资产收益分配等方面享有与男性平等 的权利。定期对农村土地承包、土地征用补偿费分配中的妇女权 益落实情况进行检查指导，坚决制止和纠正以未婚、出嫁、离异 或丧偶为由侵害农村妇女土地承包权益的行为。 7.加大对贫困妇女的扶持力度。采取“指定人员带，落实 项目帮”等方式，对贫困妇女进行“一对一”帮扶，逐步建立帮 扶长效机制。开发公益性岗位，加强就业援助，确保零就业家庭 妇女实现就业。 8.帮助残疾妇女就业。落实XX 省实施残疾人就业条例 办法和XX 市残疾人保障实施办法，实施残疾人共享小康工 程和
24、“万名残疾人就业创业帮扶计划”等专项活动，为残疾妇女 创造更多的就业岗位。鼓励引导残疾妇女灵活就业。 四、妇女与决策管理 (一)主要目标 1.市党委、人大、政府、政协领导班子中至少各配备1 名 女干部;县(市、区)党委、政府领导班子中至少各配备1 名女 干部;镇(街道)领导班子中至少配备1 名女干部。 2.市、县(市、区)党政工作部门保证50%以上的领导班 子配有女干部，其中正职女干部保持一定的比例。 3.全市应有1 至2 个县(市、区)党政领导班子配备正职 女干部，各县(市、区)应有2 至3 个镇(街道)领导班子配备 正职女干部。 4.后备干部队伍中女干部的比例，市级一般不少于15%， 县(
25、市、区)一般不少于20%。 5.各级党代表女性比例一般不少于本地本单位妇女党员占 党员总数的比例。各级人大代表、政协委员中女性比例比上届有 所提高。 6.女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。 7.女性较集中的部门或行业中，管理层中女性与女职工比 例相适应。 8.村民委员会成员中女性比例达到30%以上。 9.女性村民代表占村民代表会议组成人员的三分之一以上。 10.重视发挥妇联组织在参与决策和社会事务管理中的作用。 (二)主要措施 1.制定完善促进妇女参与决策管理的相关政策。建立健全 有利于妇女参与政务活动和社会事务管理的政策机制。采取措施 保证各级党代会代表、人大代表、政协委员中女性占有适当比
26、例。 积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女享有平 等参与决策和管理的权利。 2.完善干部人事制度和公务员管理制度。建立健全科学的 干部选拔任用和监督管理机制，为女干部平等参与决策和管理提 供制度保障。在干部选拔任用过程中，坚持男女平等、一视同仁。 在公务员录用、培训、考核、奖励、轮岗交流、职务晋升等方面， 保证女性有平等的机会。 3.加大女干部培养选拔力度。坚持系统培养、择优使用， 完善相关政策措施，进一步拓宽女干部成长的渠道和途径。重视 女干部实践锻炼，选派干部参加挂职锻炼、安排交流轮岗时，保 证有一定数量的女干部。抓好女后备干部队伍建设，后备干部集 中调整时保证女性占有适当比
27、例。注重从源头抓起，在选调生确 定、大学生“村官”选聘等工作中，保证有一定数量的女性。坚 持“物色选拔积极分子优先、培养教育优先、落实发展计划优先”， 努力提高女党员的发展比例，实现女党员数量逐年增长。 4.提高妇女参政议政能力。发挥党校、行政学院等作用， 切实抓好理论学习和业务培训，不断提高妇女参政议政的意识和 能力。提高妇女的性别平等意识，发挥妇女在推动国家民主政治 进程和两性和谐发展中的重要作用。 5.推动教育卫生等部门妇女参与管理。重视教育卫生等女 性较集中的部门、行业中女性高级管理人才的培养，通过组织培 训、交流等方式，提高教育卫生等系统女性的整体素质，改善教 育卫生等系统管理者的性
28、别结构，继续提高教育卫生等部门领导 和管理层的女性比例。 6.推动妇女参与企业经营管理。重视企业高层次女性管理 人才的培养，努力提高大中型企业领导班子成员中的女性比例。 探索在企业董事会、监事会等决策层发挥女职工民主参与作用的 形式，扩大女职工民主参与的渠道。 7.推动妇女参与基层民主管理。完善村民委员会、居民委 员会选举等基层民主选举制度，落实村民委员会妇女委员的专职 专选，发挥妇女在基层民主建设中的重要作用。坚持和完善以职 工代表大会为基本形式的民主管理制度，企事业单位职工代表大 会中女代表比例不得低于女职工在本单位职工中所占比例。加强 宣传教育，提高妇女参与基层民主管理的意识和能力。 8
29、.扩大妇联组织参与决策和管理的渠道。在研究涉及妇女 权益问题、出台相关政策时，应充分听取妇联组织的意见和建议。 重视妇联组织在培养选拔女干部、推动妇女参与决策和管理中的 作用。 五、妇女与社会保障 (一)主要目标 1.生育保险按规定覆盖城乡所有用人单位。 2.扩大生育保险覆盖面，全市生育保险参保人数达到100 万。 3.提高城乡未从业妇女和农村妇女的生育保障水平。 4.城镇女职工医疗保险参保率达到95%以上。 5.提高城镇灵活就业、未从业妇女医疗保险参保率。 6.农村妇女城乡居民合作医疗参保率达到95%以上。 7.提高在职女职工及城镇灵活就业、未从业妇女的养老保 险参保率。 8.提高妇女参加城
30、乡居民社会养老保险的比例。 9.提高妇女参加失业保险的比例。 10.落实女职工“五期”特殊劳动保护措施，降低女职工职 业病发病率。 11.在单建工会的企业中实现女职工权益保护专项集体合同 签订全覆盖。 12.保障符合最低生活保障救助条件的贫困妇女普遍得到救助。 13.保障老年妇女和残疾贫困妇女得到关怀和照料。 14.发展老年福利事业和社区养老服务机构。以社区为单位 养老服务覆盖率达到90%以上。 15.降低妇女家务劳动强度，缩小男女自我支配时间差距。 (二)主要措施 1.保障妇女公平享有社会保障。全面落实中华人民共和 国妇女权益保障法等涉及妇女社会保障的法律法规和政策，进 一步健全和完善社会保
31、障体系，保障妇女公平享有生育保险、医 疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险，努力扩大妇女参加社 会保险覆盖面。 2.建立覆盖城乡妇女的生育保障体系。不断完善城镇职工 生育保障制度，通过实行社会保险“五费合征”等手段，扩大生 育保险覆盖范围。建立并完善城乡居民生育保障制度，提高农村 妇女的生育保障水平。 3.建立覆盖城乡的医疗保障制度。完善城乡居民合作医疗 保险制度，为城镇灵活就业、未从业妇女和农村妇女参加医疗保 险提供制度保障。将妇科常见病、多发病的门诊医疗费以及城镇 未从业妇女和农村妇女孕产期保健等费用纳入医疗保险报销范 围，并逐步提高报销比例。 4.完善覆盖城乡的养老保险制度。不断完善职工
32、基本养老 保险制度，将与用人单位建立劳动关系的女职工纳入基本养老保 险范围，扩大城镇灵活就业和未从业妇女的养老保险覆盖面，积 极引导城乡妇女参加城乡居民社会养老保险。建立和完善基本养 老金正常调整机制，适时提高城乡妇女基本养老保险待遇水平。 5.落实覆盖城乡的失业保险制度。不断完善失业保险制度， 逐步提高失业保险待遇水平，提高妇女参加失业保险的人数，保 障失业妇女基本生活。 6.保障女职工的特殊劳动权益。加强对女职工劳动保护法 规政策的宣传教育及培训，增强女职工的自我保护能力。将女职 工劳动保护纳入企业集体合同，扩大签订女职工权益保护专项集 体合同的覆盖面，逐步规范女职工劳动用工制度和特殊劳动保护 制度。加大女职工劳动保护监察力度，严肃查处侵犯女职工合法 权益和特殊利益的违法违规行为。督促企业建立女职工劳动安全 卫生制度，设置女职工劳动保护和卫生设施，改善女职工劳动条 件。
