1、本田罢工事件分析,世界品质，一脉相承。,小组工作分工,目录,本田公司简介,本田的罢工事件始末,本田罢工事件背景,罢工法律的入宪问题,本田工会重组,小议工会如何转型,一、本田简介,本田株式会社世界上最大的摩托车生产厂家，汽车产量和规模也名列世界十大汽车厂家之列。1948年创立，创始人是传奇式人物本田宗一郎。公司总部在东京，雇员总数达18万人左右。现在，本田公司已是一个跨国汽车、摩托车生产销售集团。,南海本田成立于2005年9月，是本田技研工业株式会社在中国设立的首家独资公司，总投资额9800万美元，主营生产销售汽车变速箱及其零部件、汽车发动机关键零部件等，年生产能力为24万套（变速箱），直接为广
2、汽本田、东风本田等供货。据内部员工透露，此次停工可以直接导致广汽本田和东风本田停工，并且国内无其他代工企业。,南海本田工资单：基本工资（675元）+职能工资（340元）+全勤补贴（100元）+生活补贴（65元）+住房补贴（250元）+交通补贴（80元）1510元。扣除养老保险（132元）、医疗保险（41元）、住房公积金（126元），到手的工资为1211元。若每月除去房租250元、吃饭300元、电话费100元、日用品100元、工会费5元。每月仅剩456元。,本田罢工图,2010年6月8日，有记者向王在安先生提问“有一种说法，认为富士康公司和本田公司对中国劳工实行“工资低，劳动时间长，劳动强度大”
3、的“雇佣奴隶劳动制”的原因，是中国工人缺乏维权意识和反抗精神，不敢为自己的利益而斗争。甚至污蔑中国劳工不敢斗争就是猪，只配过猪的生活！你觉得这些话有道理吗？”,二、本田的罢工事件始末,2010年5月17日，本田汽车零部件公司近百名员工因不满工资低、福利待遇差，停工一天。公司方面承诺在一周内给予回复。2010年5月20日下午，本田零部件公司与员工代表开始第一轮谈判，谈判并没有达成共识。根据谈判进程，本田零部件公司在下午与员工代表完成谈判，接下来将与当地政府、工会进行分别洽谈，下周一将给员工一个结果。2010年5月21日，因传言公司已赴湛江等地大量招聘新工，公司不会给员工加薪，员工们开始第二轮停工
4、。晚上晚勤的变速箱组装科和轮轴科的工人再次停工，参与停工的部门已经扩展到其他部门。,二、本田的罢工事件始末,2010年5月22日下午1点多，公司通过广播宣布与“参与集体怠工、停工、集会，无正当理由不服从公司命令”的两名停工者解除劳动合同。当天下午2点多，停工员工复工。2010年5月24日，公司公布了对停工事宜的解决方案：本田零部件公司员工的补贴提到120元到155元不等，相比之前提升了55元。2010年5月25日，劳资双方谈判破裂，本田汽车零部件制造有限公司第一次表态，发布了本田汽车零部件制造有限公司的劳工争议，仅为153字。2010年5月27日，广汽本田发表声明，证实了工厂停产的消息，24-
5、28日暂停生产，生产恢复时间未定。当天本田在东京股价下跌0.8%。,二、本田的罢工事件始末,2010年5月31日，经过双方的多次磋商，南海本田同意加薪366元（5月24日只同意加薪55元），增幅达24%。双方协商后，提出了工资、补贴共增加366元的最终方案，已经是当地政府推荐的模范工资标准。2010年6月4日晚，南海本田劳资双方达成正式协议：工人的工资在1544元的基础上，加薪500元，包括，300元基本工资+66元补贴+134元特别奖。但是特别奖要年底才发，特别奖不和年终奖冲突，年终奖最少还是双薪；加薪幅度提高到了将近33%。据知情人士介绍，500元的加薪幅度基本上达到了工人的心理预期。20
6、10年6月5日，罢工工人正式恢复正常生产。南海本田停工事件最终以工人的胜利宣告结束。,罢工期间工资提升变更总结图,2010年6月4日,本田零部件公司员工的补贴提到120元到155元不等，相比之前提升了55元。,2010年5月31日,2010年5月24日,双方协商后，提出了工资、补贴共增加366元的最终方案。,工人的工资在1544元的基础上，加薪500元,三、本田罢工事件背景,1、工资过低成为劳资矛盾的核心问题，收入差距是直接原因。,2、罢工新阶层的崛起。,3、企业工会没有发挥作用。,4、在工人的集体行动中，互联网得到了最好的运用。,5、罢工为何在本田不在富士康企业文化,工作时间长，经常加班。,
7、基本工资低,中外员工同工不同酬,有专家指出，本田公司并非因支付工人低于政府最低标准工资而违反法律。因此，本田工人不是在维护其最低法律权利，而是在积极为自身争取利益。众所周知，劳动者就业的直接目的是获得劳动报酬，用人单位使用劳动力的交换条件是付给劳动者劳动报酬。所以，工资问题是劳资矛盾的核心问题。,在汽车行业，工人集中反映的三大问题,1、工资过低成为劳资矛盾的核心问题，收入差距是直接原因。,2、罢工新阶层的崛起。,3、企业工会没有发挥作用。,南海本田事件以及一系列罢工所形成的罢工潮，表明了中国的劳动关系正在逐步由个别劳动关系向集体劳动关系转化。而促成这种转化的一个非常重要的原因，就是以80后、9
8、0后这代工人为主体，已经开始形成一个市场化条件下的新生代产业工人。这一劳动关系主体构成的新特点，是我们把握劳动关系发展、完善政府劳工政策中一个重要的出发点。,南海本田的工人也曾经向企业工会表达工资太低的诉求，但是工会毫不理会。由于对自己企业工会和上级工会的表现感到失望，年轻的制造业工人联合采取行动，这是一个很重要的迹象。他们不仅公开谴责这些工会，而且要求撤销原南海本田厂工会。他们要求重新选举和建立工人自己的工会。他们坚持，工厂的基层工会必须是由一线工人选举产生的。企业工会不但没有站在工人的立场上代表和维护工人的合法权益，反而站在企业一方来压制工人，所以工人提出的谈判条件中就有一条：整改工会。此
9、次南海罢工事件的处理过程中，当地的工会，不仅没有代表职工与雇主交涉并提出解决方案，反而公开站在雇主一边，要求工人立即复工并因此与工人发生冲突。,4、在工人的集体行动中，互联网得到了最好的运用。,5、罢工为何在本田不在富士康企业文化,在南海本田罢工事件中，首先，罢工发生、罢工进程和罢工结果的帖子出现在各大网站上。罢工工人利用手机短信相互沟通，进行罢工活动的组织，约定罢工的时间和地点。而且，他们还将“佛山本田罢工工人谈判代表团致全体工人和社会各界的公开信”发到互联网上，以期得到全体工人和社会各界的理解和支持。南海本田工人的集体行动对其他企业工人的集体行动具有了启示和导向作用。,在富士康是一个高密度
10、、半隔绝、和半军事化管理的企业社会。除了人际关系和富士康不一样，本田的生产和住宿不在一起，工人有自己的活动空间。而且本田的加班很少，工资标准也比富士康相对高一些，工人有自己的闲暇时间，可以思考问题。由于工人有互相沟通交往的机会，因此，本田工人容易形成共同的意识，并由个别意识发展为集体意识。加之个别工人领袖的作用，所以本田能够形成一种集体的力量，并发起一场自发性的工人罢工。,四、罢工法律入宪问题,（1）中国罢工权力发展历史有合法到入宪到被删,北洋政府颁布的暂行新刑律中规定：“从事同一业务之工人同盟罢工者，首谋处四等以下有期徒刑、拘役或300元以下罚金；余人处拘役或30元以下罚金。”在北洋政府看来
11、，罢工即为犯罪。,1922年7月，广州发起召开第一次全国劳动大会，拟定了劳动法立法原则和劳动法大纲，其中明确提出：“承认劳动者有集会结社权、承认劳动者有同盟罢工权，承认劳动者缔结团体契约权。”我党庄严宣告工人罢工权具有合法性。,我国于2001年经全国人大常委批准加入的经济、社会及文化权利国际公约。其中要求缔约国承诺保证公民“有权罢工，但应按照各个国家的法律行使此项权利”，对此，我国未作保留，应当认为罢工权为我国公民的当然权利。,1943年，南京国民政府第四次修订的工会法,仍然承认罢工权。建国后，毛泽东提出了罢工权入宪，82宪法又删除了罢工权条文。,本田罢工图,本田罢工图,四、罢工法律入宪问题,
12、（2）国外从犯罪到合法,（1）关于罢工的概念界定。罢工是指一定数量的劳动者为改善劳动待遇而在工作场所集体停止工作的行为。关于罢工的概念由以下要点组成：罢工是劳资纠纷的结果；罢工是为了改善劳工待遇；罢工发生在工作场所；罢工是集体停止工作。,（2）在资本原始积累时期，工人的罢工是被视为普通法上的刑事共谋而归为犯罪。作为一种违法犯罪行为，罢工作为一种共谋行为，与卡特尔（Cartel）作为一种正式的串谋行为具有类似之处。,（4）直到二十世纪以后，罢工权方获得了有效的法律保障，即合法罢工享有刑事和民事责任豁免权。罢工权不仅仅是自由权，而且逐步成为国际社会公认的一项基本权利。第98号国际劳工公约中关于组织
13、权利和集体谈判权利的规定，已经隐含着罢工的权利。,（3）在劳工运动的压力和社会权力不断提高的背景下，工人罢工逐渐被法律所认可并成为工人对抗资本的一项权利。罢工不被作为刑事犯罪，但仍然被认为是民事侵权。,土耳其罢工图,希腊百万民众罢工图,四、罢工法律入宪问题,（3）讨论我国罢工合法性,（1）在对于罢工和罢工权进行了一般性分析的基础上，我们来分析中国的罢工合法性问题。我国目前的法律没有关于公民享有罢工权的明确规定，但我国法律从来也没有关于禁止罢工的规定。首先需要明确的是：中国没有禁止罢工的法律规定，所以在中国罢工并不违法。或者说，中国没有罢工罪。,（2）在建国后的四部宪法中，关于罢工权的规定是有变
14、化的。1954年宪法关于公民的权利中没有罢工的规定。2001年2月，全国人大常委会批准了经济、社会及文化权利公约。,（4）从以上分析来看，简单地认为我国关于罢工权立法完全处于空白，是不准确的。我国法律虽然没有明确的罢工权的规定，但其立法原则和成文法规定均是以承认工人享有罢工权为前提的。,（3）中国政府对于“有权罢工”的认可，更直接表现在中国现行的成文法中。该规定虽然没有明确规定工人享有罢工权，但处理罢工事件是以工人具有罢工的权利作为前提条件的。同时解决罢工问题并实现复工，是以解决工人的“合理要求”作为前提条件的。,本田罢工图,五、本田工会重组,罢工前,南海本田工会成立于2008年6月，由工会主
15、席吴和及六位委员组成，当时未设副主席一职，也没有车间分会和工会小组。,重组后,新工会的出击,2010年12月初，先由工人以班为单位直接选出63名工会小组长，再以车间为单位直接选出七个车间分会，每个分会包括一名分会主席和两名委员。,新工会指定13名工会委员和4个车间分会主席为协商代表，在听取和收集工人意见之后，向企业提出“四个半月基本工资”的年终奖金发放方案，并进行谈判。,工会组织方式变化,本田员工罢工图,“中国制造”的经济模式强劲发展30年后，在人均GDP跃上3000美元的今天，面临着转型“中国创造”的战略契机，中国已开始告别廉价劳动力的低薪时代，2010年已经开始全国性的最低工资集体上调。本
16、田罢工事件显示了处在生存底线上的中国工人对劳动力低薪现状的不满和抗争，劳动者已经意识到个体行动无法实现权益主张，应团结起来用集体行动向企业争取自己的权益。目前。中国劳动关系正在由个别调整模式向集体调整模式转变，劳动维权也由个体维权向集体维权转变，劳动法治正在形成。本田罢工事件将开启中国工人争取劳动权益的新局面，工潮事件频发将是未来一段时间内中国政府、企业、工会面临的新课题。,六、小议工会如何转型,1.工会应真正代表工人利益，完善集体协商制度 我们注意到在这次本田罢工事件中，职工们提出了要建立属于自己的工会这样的诉求，甚至在整个过程中狮山镇工会人还和罢工工人发生了冲突。,2、确认劳动者的罢工权，规范罢工程序 罢工之前必须有一个工会和用人单位的集体谈判过程，罢工必须提前预警等。在本田罢工事件完全处于一种无序状态。,3.政府在集体争议中的作用 此次本田事件中，政府是把他看做是一件劳资争议来处理的。在罢工事件中政府是可以有作为的，但不是乱作为，而是在法律规定的范围内进行作为。,4.如果短期内无法在法律层面彰显工人阶级的罢工权的话，至少应该鼓励非公经济部门的劳动者在必要情况下通过罢工维护自身合法权益。本田罢工表明劳动者合法权益以及劳动尊严得不到有效保护的确实是存在的。,
