1、防治水综合制度防治水综合管理制度登封市兴运煤业有限责任公司二一二年目 录 一、防治水人员岗位责任制2 二、矿井水害防治技术管理制度4 三、矿井水害预测预报制度11 四、水害隐患排查治理制度17 五、探放水工岗位责任制22 六、矿井探放水检查制度23 七、水文地质观测工岗位责任制24 八、夏季三防安全措施26 九、重大水患停产撤人制度34 一 、防治水人员岗位责任制1、防治水专业技术人员对矿井水害防治工作负具体的管理责任。2、在矿总工程师、地测科长的领导下开展水文地质工作。3、熟悉和掌握煤矿防治水规定、煤矿水害防治基础知识、矿井水文地质情况。4、负责完善井下水文动态观测系统，定期对矿井分水平、分
2、采区进行涌水量动态观测（在汛期应加密观测），为分析含水层富水特征，研究矿井突水规律和制定水害防治措施提供详实、可靠的技术依据。5、负责对地表水体、河流、泉井的动态观测，研究开采条件下地下水的补给、径流、排泄途径，特别是对穿过煤系地层及顶、底板的河流，应设置观测堰进行漏失量观测。6、负责对地表岩溶洼地、溶蚀漏斗、采动塌陷的调查工作，为制定地表防治水措施提供可靠的依据。7、负责编制各类水文地质基础台帐：除按地测标准化要求建立健全各类水文成果台帐外，还应根据实际情况，补充建立气象资料台帐、地表水文观测成果台帐、钻孔水位及井泉动态观测台帐、老空积水台帐；防水闸门管理台帐。8、负责编制各类水文地质图纸：
3、包括矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图。9、负责收集、调查核实对本矿具有安全威胁的地方小矿、废弃老窑开采的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并将有关资料填绘在采掘交换图和矿井充水性上。10、负责对矿井防治水煤柱的管理，严禁进入防水煤柱进行任何采掘活动。11、负责矿井的年、月和临时性的水害预测预报，并与采掘工程揭露的实际情况进行比对，分析和评价预报内容的准确性和可靠性，不断提高预测预报水平。12、依据各采掘工作面的实际情况，编制有针对性的探放水设计和探放水措施，对完成的防治水工程编制防治水工程总结报告。对现场探放水的
4、具体实施情况进行检查，对发现的问题及时提出处理意见。13、随时了解探放水钻机的完好情况和设备动态。14、负责汛期 “三防”中涉及防洪、防水方面的落实和检查工作。15、负责编制矿井中长期防治水规划、年度防治水计划和防治水工作总结，制定矿井水害预测预报、水害隐患排查等防治水管理制度。二 、矿井水害防治技术管理制度第一章 总 则为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程，结合我矿防治水工作实际情况，特制定本管理制
5、度。第二章 技术管理规定第一 、防治水相关规定1、各单位指派专人负责防治水工作，并将负责人名单、上报矿防治水办公室备案。2、技术科负责防治水工程设计，主要包括采区永久水仓、掘进巷道临时水仓、泄水巷、大巷水沟等。在采区工作面设计时必须把防治水作为一项重点工作来考虑。地测科按要求负责在设计前提供相关水文地质等地测资料。3、机电管理部要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路的配套。合理科学地布置各接力排水点的排水系统，必须在考虑排水距离、扬程、排水效率等情况下配泵及管路。第二 、探放水规定（一） 探放水范围1、在掘进过程中，执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。2、采煤工作面或掘进巷道接近勘探钻孔
6、时必须超前钻探，根据钻探情况进一步采取措施。3、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。4、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水。5、掘进巷道接近采空区时必须超前探放水。6、其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点，接近上述地点必须进行探放水。（二） 探放水要求1、地测科负责确定探放水设计，设计中明确孔数、孔深、角度（方位角、倾角）、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。2、技术科根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施，措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施，并组织钻探施工资料收集工作。3、探放水前，工
7、作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。4、必须按照要求严格控制距离，保证足够的钻探超前距离，现场悬挂钻探施工牌板，严格管理，跟班矿长要加强现场监督检查。5、采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时，超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。6、对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点，地测科必须准确地绘制在矿井充水性图上，要求标明积水范围、积水量积水外缘标高等，并外推60米用红色圈出积水区的警戒线。第三条 、防隔水煤柱留设规定（一） 受水害威胁的下列区域之一，必须留设防水保安煤柱1、受保护的通水钻孔。2、在地表水体、含水冲积层下和水淹临近地带。3、与强
8、含水层有水力联系的断层或强导水断层接触的煤层。4、有大量积水的老窑和老空区。5、有导水断层时。（二）留设防水保安煤柱的要求1、地测科按照有关规程要求并结合生产实际进行防隔水煤（岩）柱的设计，并报集团公司技术中心审批。2、各类防隔水煤柱内严禁布设巷道及工作面。第三章 井下防治水规定第四条 、井下排水管理1、主要排水设施应符合下列要求：水泵：矿井备有工作、备用和检修四台水泵，其中工作水泵的能力在20小时内排除矿井24小时的正常涌水量，备用水泵的能力大于工作水泵能力的70%，检修水泵的能力大于工作水泵能力的25%。水管：有工作和备用水管，其中工作水管的排水能力能配工作水泵在20小时内排除矿井24小时
9、的最大涌水量。主泵房内有两个安全出口，设置有容易关闭的防水密闭门。配备双回路电源，配电设备能够同时开动工作和备有的水泵。水仓：有主水仓和副水仓，主水仓的有效容量能容纳8小时的正常涌水量。2、有机电科负责，对所有排水设备定期进行全面检查。生产科安排专人对大巷水沟及水仓定期进行清挖疏通，确保涌水顺利排出。3、井下所有各排水点必须安排专人开泵、排水、清煤泥，保持管辖巷道内无积水或水仓水位处于最低位。4、各排水点必须悬挂水仓警示牌及排水设备管理牌，管理牌内容包括水仓编号、水泵编号、型号、排水量。5、中央水泵、采区水泵及采煤工作面主要排水系统必须建立水泵运行日志，并要求存档1年。6、生产科必须加强对井下
10、各采掘队的排水管理，加大监督、考核力度。第五条 、掘进工作面防治水管理1、施工单位按照防治水措施要求，在工作面安装排水系统，配足水泵及管路，加强排水设备、管路、供电的日常检修、维护，确保排水系统正常运行，保持巷道内无积水或水仓水位处于最低位，定期安排人员对水仓或水沟进行清淤。排水系统随工作面掘进必须向前延伸，距工作面不大于30米。2、地测科对可能与采空区或密闭巷道贯通的掘进头面必须提前50米下发贯通通知书，根据预报通知书提前安排施工单位制定专门的防治水措施，如巷道密闭拆开排水前，通风管理部要预先安排瓦斯排放工作。3、在巷道施工完成时，由机电科牵头，有关单位配合将排水系统做为一项主要工作进行移交
11、，无排水系统或排水系统不完善无法正常排水的巷道严禁移交，必须限期整改完后方可移交。4、掘进队在施工期间，根据地测科提供的预测最大涌水量，必须安装排水系统，包括配备水泵及排水管路，及时在低洼处掘进水仓。5、掘进单位根据水文地质预报，严格执行“有掘必探，先探后掘”原则，杜绝冒险蛮干的行为。对过地质构造可能造成的涌水异常应超前备足水泵及管路，做到早准备、早预防。6、掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时，要采用雨布遮挡、接水器导流、挖沟引流等方式，加强水害治理，并严禁将淋、涌水引入皮带或刮板输送机，造成煤质水分超标或煤仓跑水煤等事故的发生。第六条 、回采工作面防治水管理1、技术科做好防治
12、水工程设计、组织实施及验收工作，机电科做好水泵、管路选型及组织安装和业务管理工作。 2、采煤队在回采过程中必须注意观测老塘出水的变化，发现异常及时汇报调度室。3、回采工作面的开工验收也必须将工作面的排水系统作为一项主要项目进行验收，验收不合格必须限期整改。4、回采工作面回采开始后两侧顺槽内排水工作采队管理。包括巷道文明生产及排水点清挖煤泥工作。第四章 地面防治水规定第七条 、矿井改扩建的井口及工业场地内主要建筑物的标高，必须高出当地历年的最高洪水位。对于低于当地历年的最高洪水位的井口及建筑物，必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路或采取其它有效措施。1、制定切实可行的“三防”工作计划和应急预案，补充、备
13、足排水设备和物资，要做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。 2、定期进行水患排查，并采取必要的防范措施加以预防。各单位要随时了解气象预报情况，教育职工增强防汛意识；要建立防汛抢险队伍，加强汛期值班。3、雨季来临之前机电科要对本单位供电线路、电气设备和高大建筑避雷设施、接地装置等进行一次全面检查、测试，发现问题及时处理，并将检查测试及处理结果报矿机运部。4、建立雨季巡视制度和出现险情停工撤人制度。在接到灾害性天气的预报、预警信息后，要实施24小时巡视。发现险情，要立即通知撤出井下所有受水威胁的人员，井下也要派专人及时观察水文变化情况，并通知调度室。5、地测科要掌握当地历年降水量和最高洪水位资料
14、，并联合机电部科建立疏水、防水和排水系统。6、地测科要密切关注排到地面的矿井水，避免渗入井下。三 、矿井水害预测预报制度第一章 总则 水害预测预报是煤矿生产建设中不可缺少的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合我矿生产实际，特制定本制度。第二章 职责划分第一、 地测科职责1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理办法。2、编制矿井年度、季度、月度、每周水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责水害预测预报的审批及向主管部门上报（传）工作。4、负责督
15、促施工单位按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。5、负责施工单位落实超前探水和上报公司技术部对工作地点进行工作落实。第二 、调度室职责1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。第三、 通风科职责负责提供各采掘工作面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。第四、技术科职责根据水害预测预报编制作业规程或施工安全技术措施。 第五、 施工单位职责1、按照调度中心安排，掘进单位必须负责对作业地点进行超前探水和地质构造的钻探施工。2、负责在掘进过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和地
16、质测量部汇报。第三章 预测预报的主要依据第五、 水害预测预报的依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。3、利用现有的物探设备，直流电法仪在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。4、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。5、根据精查地质勘探查明井田水文地质情况进行预测预报。6、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。7、利用
17、有关水文地质资料进行预测预报工作。8、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。第四章 预测预报工作及程序要求第六、 预测预报工作要求1、地测科按矿井地质规程（试行）、煤矿防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、地测科在年、季、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报后经总工审批签字送达有关部门存档备案。3、地测科对上年度、季度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因进行落实。4、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地
18、质构造时，地测科和工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工单位及相关科室。5、生产科、技术科要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地测科要不定期检查贯彻学习记录。6、相关施工单位在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向地测科反馈现场情况。7、地测科必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。8、地测科要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。预报的结果应
19、能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。9、地测科要积极配合公司技术部抓好矿井防治水，利用先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。10、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。11、水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，但重点防治水工作面必须加强预报。第七 、预测预报内容要求（一）基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二
20、）断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）陷落柱预报预测内容陷落柱的位置、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。（四） 水文预测预报内容充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。第五章 奖惩和其它第八、 地测科未按规定提供水害预测预报，每次对地质工程技术员处罚200元，对防治水负责人处罚100元，对地测科负责人处罚100元。第九、 有关职能部门未按规定向地质测量部提供相关资料，对责任单位负责人处罚200元。
21、第十、 技术科未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位生产技术员处罚100元，对单位负责人处罚100元，对生产技术科分管井巷工程的技术员处罚200元，对生产技术科科长处罚100元。第十一、 科室及施工单位必须设专人保管预报，建立学习贯彻签字记录，未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报，对责任单位负责人处罚100元。 第十二、 对施工单位在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚1000元。第十三、 对在水害预测预报工作中作出贡献的单位及个人进行奖励。第十四、 此制度自下发之日开始执行。四、水害隐患排查治理制度为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤
22、矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：一、认真落实水害防治责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。二、加强煤矿防治水基础
23、工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。 三、加大重大水患排查治理力度煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，安全科要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、
24、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。四、认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施
25、工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。五、加强煤矿职工安全培训和教育安全科要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。六、建立完善水
26、害应急救援预案矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。七、进一步加大水害防治的监管监察力度安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事
27、故教训，举一反三，进一步落实防范措施。八、加强矿井水害预防的有关措施。1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。5、在本矿井掘进巷道
28、贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井三个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水
29、渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、每年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清理，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处
30、理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。五、探水工岗位责任制 探放水工要熟知探放水钻机性能、结构、动作原理，熟悉并掌握煤矿三大规程中的相关规定，防治水规定、探放水设计中的各项要求，依法经过培训，取得安全资格证后，持证上岗。 一、岗位职责1.熟悉钻孔的相关技术参数，严格按地质技术员的指导要求施工。2.熟知突水预兆和水灾避灾路线，妥善避灾。3、加强现场管理，同时安排专职人员进行现场监察，发现异常及时上报矿调度室，采取有效措施进行处理,在未弄清水情以前不得擅自施工。 4.现场负责人员要如实记录当班钻探情况，岩芯样品要保存好，工作面
31、要备好排水设施以备急用。 5.钻探完毕，无其它异常时，取出钻杆后将探孔及时封孔。 6.自觉遵守劳动纪律、严格执行本矿的各种管理制度，维护正常的安全生产秩序。 7.积极参加有关安全技术培训和安全活动，刻苦钻研业务，不断提高技术素质和业务能力。二、责任追究 8.有下列行为之一的探放水工负有直接责任，视其情节轻重，分别给予警告处分，或经济处罚，造成严重后果，交上级处理。（一）不能掌握探放水设计和正规操作程序的。（二）无故不服从管理人员指挥的。（三）违章操作，冒险作业的。（四）不持证上岗的。六、矿井探放水检查制度1探水队长为探放水的第一责任人，并建立探放水班报、日报及探放水牌板。 2探水队长应定期对探放班报、日报和探放水图板进行抽查并保存好记录。 3安全员现场监督检查探放水措施执行和记录填写情况。 4跟班矿长必须每班对掘进探水报表进行审查、签字。 5调度室汇报审批班报表，填写日报。 6生产技术科
