1、法学概论专教学大纲法学概论课程教学大纲第一部分 大纲说明为保证顺利地实施法学概论教学计划，科学地组织教学指导及教学质量评估，依据中央电大关于制定广播电视大学课程教学大纲的若干意见的规定，特制定本教学大纲。一、课程的性质、教学目的和任务法学概论是一门概要论述法学基本原理和基本知识的课程。在中央电大总教学计划中，法学概论属于文科类非法律专业公共基础课。即是江苏广播电视大学开放教育试点行政管理专业专科阶段的必修课，法学概论的教学目的是：普及法学知识，加强法制教育；为学习本专业的有关课程或其他法律课程奠定必要法学的知识的基础。为此，要求学员通过本课程的学习，概要地掌握法学的一般原理，了解我国宪法及其他
2、基本法律的主要规定，增强法律意识和法制观念，并能够运用所学法律知识解决实际生活中的一般法律问题。二、课程教学主要内容及基本要求法学概论课程的内容包括法学基础理论、宪法、行政法学、民事法学、知识产权法、婚姻法和继承法、经济法、刑法和诉讼法九编，由于课时和公共课的特点，教学中主要讲解内容为法学基础理论、宪法、民事法学、婚姻法和继承法、刑法和诉讼法。基本要求分为四个层面：掌握、理解、理解并掌握和了解。请同学们按照不同的要求正确对待。三、教学媒体1.文字教材：法学概论主编李显冬，21世纪高等学院非法学专业通用教材2.音像教材：法学概论导学3课时张玉兰主讲。法律基础理论6课时刘旺洪主讲。3.网上学习资源
3、：江苏电大在线中（）教学大纲、教学辅导、实施方案、自测练习、平时作业、在线测试、考核说明等；四、教学环节1.理论教学环节。不同的内容采用不同的安排具体有：（重要章节必须采用面授）（1）自学（2）面授辅导（3）考核2.实践教学环节：根据课程特点，安排4次实践教学，分别设定在不同的章节中，详细见正文第二部分。第二部分正文第一编法学基础理论第一章法的基本概念学习要点和教学要求通过本章的学习，掌握法的基本概念、本质和特征；理解法的作用及分类；了解法的起源和发展；对奴隶制法、封建制法有初步的认识；通过对比资本主义法和社会主义法，理解法的基本规律。教学内容第一节 法的基本概念一、 法与法律二、 法的本质三
4、、 法的特征四、 法的作用五、 法的分类第二节 法的起源和发展一、 法的起源二、 法的发展三、 法系四、 社会主义法第二章法的运行学习要点和教学要求掌握立法、执法、司法的基本概念、原则；结合国家立法机关的立法特点了解我国立法的原则、权限和程序；了解违法所要求要承担的法律责任和遭致的法律制裁；理解法律解释的本质。教学内容第一节 立法一、 立法的概念二、 立法的基本形式三、 当代中国的立法指导思想和基本原则四、 当代中国的立法程序五、 第二节法的实施一、 法的实施二、 执法三、 司法四、 守法与违法第三节 法律责任与法律制裁一、 律责任二、 律制裁第三节 法律解释一、 根据解释的主体和法律效力不同
5、，可分为正式解释和非正式解释二、 根据法律解释的尺度不同，可分为字面解释、限制解释和扩充解释三、 根据法律解释的方法不同，可分为语法解释、逻辑解释、系统解释和历史解释第三章法的渊源与法律部门学习要点和教学要求了解法律渊源、法律部门的概念；掌握当代中国的法律渊源和法律部门；比较法律汇编与编纂教学内容第一节法的渊源一、 法的渊源的概念二、 法的渊源的分类三、 当代中国法的渊源第二节法律部门一、 法律部门二、 我国的法律部门第三节法律汇编与法典编纂第四章法律关系学习要点和教学要求学习法律关系的概念和特征；掌握法律关系的三要素；主体、客体、内容；理解法律关系的产生、消灭、变更的原因。教学内容第一节法律
6、关系的概念一、 法律关系的概念和特征二、 法律关系的各类第二节法律关系的要素一、 法律关系主体二、 法律关系的内容三、 法律关系的客体四、 法律关系的产生、变更和消灭第五章法律与政策、道德学习要点和教学要求通过本章学习，了解政策、道德的内涵；掌握法律与政策、道德的关系。教学内容一、法律与政策二、法律与道德第二编宪法第一章宪法的基本理论学习要点和教学要求通过本章的学习，了解宪法的概念、基本特征；掌握宪法的历史发展及分类；了解我国宪法的基本原则。教学内容第一节宪法的概念一、宪法的概念和特征第二节宪法的历史发展、分类及我国宪法的发展历程一、 宪法的历史发展二、 宪法的分类三、 我国宪法的发展历程第三
7、节我国宪法的基本原则一、 一切权力属于人民原则二、 人民民主原则三、 社会主义公有制原则四、 民主集中制原则五、 法治原则第二章国家的基本制度学习要点和教学要求国家制度是指掌握国家权力的阶级通过宪法和法律所确认和规定的关于国家性质和形式的制度总称。国家制度是宪法的一项重要内容。通过本章蝗学习，掌握我国的基本制度，尤其是我国根本的政治制度、经济制度。教学内容第一节人民民主专政制度一、 国家性质的概念二、 我国是人民民主专政的社会主义国家第二节国家的基本经济制度一、 经济制度的概念二、 我国经济制度的基础三、 我国现阶段的分配制度第三节社会主义精神文明建设一、 教育科学文化建设二、 思想道德建设第
8、四节人民代表大会制度一、 政体概述二、 人民代表大会制度的概念和内容三、 人民代表大会制度是我国的根本的政治制度第五节选举制度一、 选举制度的概念二、 选举制度的基本原则第六节民族区域自治制度一、 国家结构形式概述二、 我国是多民族的单一制国家三、 民族区域自治制度第七节特别行政区制度一、 特别行政区的概念二、 特别行政区的法律地位第三章公民的基本权利和义务学习要点和教学要求通过本章学习，要求掌握公民、国籍等重要基本概念；同时，了解我国公民的基本权利和义务的内容。教学内容第一节公民的基本权利和义务概述一、公民与国籍二、公民与人民三、公民基本权利和义务的概念第二节我国公民的基本权利一、 平等权二
9、、 政治权利和自由三、 宗教信仰自由四、 人身自由五、 监督权和取得赔偿权六、 社会经济、文化教育方面的权利七、 特定主体的权利第三节我国公民的基本义务一、 维护国家统一和各民族团结二、 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德三、 维护祖国的安全、荣誉和利益四、 保卫祖国、依法服兵役五、 依法纳税第四章国家机构学习要点和教学要求本章主要介绍了我国国家机构的组织形式及构成；通过本章学习要求掌握我国的主要国家机构及其职能。教学内容第一节全国人民代表大会及其常务委员会一、 全国人民代表大会二、 全国人民代表大会常务委员会三、全国人民代表大会各委员会第二节
10、国家主席一、 国家主席的性质和地位二、 国家主席的产生及任期三、 职权第三节国务院一、 性质和地位二、 组成和任期三、 领导任期四、 国务院的职权第四节中央军事委员会一、 性质和地位二、 组成和任期三、 中央军事委员会第五节最高人民法院和最高人民检察院一、最高人民检察院二、最高人民检察院第六节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府及民族自治地方的自治机关一、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府二、民族自治地方的自治机关第三编行政法学第一章行政法概述学习要点和教学要求本章着重介绍了行政法的概念、调整对象、基本原则、渊源以及行政法律关系。通过本章学习应当加深对行政法相关的基本概念的理解，在此基础
11、上更好地把握行政法的基本原则。要求在学习本章内容时不能只停留在简单记忆的层次上，而应当在理解的基础上深化对基本概念的认识。教学内容第一节行政法的基本概念一、 行政与行政法二、 行政法的调整对象第二节行政法的渊源一、 宪法二、 法律三、 行政机关制定的规范性文件四、 地方性法规和自治条例、单行条例五、 国际条约和协定第三节行政法的基本法则一、 行政合法原则二、 行政合理性原则第四节行政法律关系一、 行政法律关系的概念和构成要素二、 行政法律关系的特点第二章行政主体学习要点和教学要求本章实际是行政组织法的内容，行政组织是国家进行行政管理的主体，包括行政机关和国家公务员。学习本章俚一定要正确区分行政
12、主体和行政法主体（即行政法律关系的主体），行政主体只是行政主体的一部分。教学内容第一节行政主体概述一、 行政主体的概念和特征二、 行政主体与相关概念的区别第二节行政机关一、 行政机关的概念和特征二、 行政机关的分类第三节国家公务员一、 国家公务员的概念和国家公务员制度二、 国家公务员的义务和权利三、 公务员的分类四、 公务员的录用五、 公务员的考核和奖惩六、 公务员职务的任职和升降七、 公务员的培训、交流八、 公务员的回避九、 公务员的工资、保险和福利一十、 公务员的辞职、辞退和退休一十一、 申诉控告第三章行政行为学习要点和教学要求本章是行政法的核心内容，着重介绍了行政行为的概述、行政立法行为
13、、行政执法行为和行政司法行为。在行政行为的概述中，要着重区分抽象行政行为和具体行政行为；在行政立法行为中，要明确行政立法的程序和效力；在行政执法中，需要把握行政决定、行政许可、行政处罚、行政强制执行和行政合同的内容；在行政司法当中，应当着重掌握行政复议。教学内容第一节行政行为概述一、 行政行为的概念和特征二、 行政行为的分类三、 行政行为的效力第二节行政立法一、 行政立法的概念和分类二、 行政立法的程序第四节 行政执法一、行政执法概述二、行政决定三、 行政许可四、 行政处罚五、 行政强制执行六、 行政合同第四节行政司法一、 行政司法概述二、 行政复议三、 行政复议第四章行政法制监督学习要点和教
14、学要求行政法制监督是国家的一种法律制度，是保障国家的行政活动“依法行政”的一种监督制度。行政法制监督制度化和法制化，是社会主义民主与法制建设的重要内容和社会主义建设的法制保障。在学习本章内容时，要着重掌握行政法制监督的种类。教学内容第一节行政法制监督概述一、 行政法制监督的概念和特征二、 行政法制监督的意义第二节行政法制监督的种类一、 国有权力机关的监督二、 中国共产党的监督三、 人民政协的监督四、 司法机关的监督五、 行政机关的监督六、 社会监督第四编民事法学第一章 民法概述学习要点和教学要求本章主要介绍了民法的概念、任务、基本原则和调整对象。通过对本章的学习，应当熟练掌握有关民法的基本概念
15、。教学内容第一节 民法的概念和任务一、 我国民法的概念二、 民法的任务第二节 民法的基本原则一、 民事主体地位二、 民事权益神圣不可侵犯原则三、 意思自治原则四、 诚实信用原则 第五节 民事法律关系一、 律关系的概念和特征二、 民事法律关系的构成要素三、 民事法律事实第二章 民事法律关系的主体学习要点和教学要求本章所涉及的内容是民法最基本的理论，学好这部分内容是学习民法的基础。本章在上一章内容的基础上着重介绍两大类民事主体：自然人和法人。要全面理解这两类主体，必须对它们的民事权利能力和民事行为能力作深刻的认识。本章还涉及到一些特殊的民事制度宣告失踪和宣告死亡。同学们在学习本章内容时回发现名词和
16、概念很多。这就要求在理解的基础上记忆，如能配合案例学习，会举得更好的效果。教学内容第一节 公民（自然人）一、 民的民事权利能力二、公民的民事行为能力三、公民的住所四、个体工商户、农村承包经营户和个人合伙第二节 法人一、 法人的概念和特征二、 法人的成立三、 法人的民事权利能力和民事行为能力四、 法人的法定代表人和住所五、 法人的变更、终止和清算第三章 民事法律行为和代理学习要点和教学要求本章最主要的内容是民事法律行为制度。该制度从一般层次上为民事主体参与民事法律生活提供了一个科学的、基本的行为模式，因此本章涉及到一些基本而重要的概念，如民事法律行为、无效民事法律行为，可撤销的民事法律行为、附条
17、件的民事法律行为、附期限的民事法律行为、代理、无效代理等。要求在理解的基础上不断加强记忆，学会用本章的内容在具体的民事生活中解决现实的法律问题。教学内容第一节 民事法律行为一、 民事法律行为的概念和特征二、 民事法律行为的 成立要件和有效要件三、 无效的和可撤消的民事法律行为四、 附条件的民事法律行为和附期限的民事法律行为第二节 代理一、 代理的概念二、 代理的法律特征三、 代理的种类四、 代理权的行使五、 代理的终止第四章 物权学习要点和教学要求物权法律制度是民法中最重要的内容。物权是民法最基本的一种财产权，它反映着财产所有及对财产的支配关系。世界上许多国家建立了物权制度，我国的民事也初步形
18、成了一个物权体系，包括财产的所有权。学习本章内容时，应注意物权的法律特征，这是学习物权法律制度的基础。教学内容第一节 物权的概述一、 物权的概念和特征二、 物权的分类三、 物权法的基本原则第二节 财产所有权一、 财产所有权的概念二、 财产所有权的内容三、 财产所有权的取得、消灭四、 财产所有权的主要类型五、 财产所有权的民法保护第三节 财产共有和相邻关系一、财产共有二、相邻关系第五章 债权学习要点和教学要求债权也是民法的重要组成部分，债权和物权同为财产权，债法和物权法是财产法律中的两大基本制度。1999年，我国颁布了中华人民共和国合同法，使我国现行的债权制度更加完善。本章着重介绍了债权法律制度
19、中的重要概念和原理。在学习本章知识时，要结合物权法律制度的相关知识，再结合案例加以掌握。教学内容第一节 债权的概述一、债和债权二、债的种类四、 债的发生、变更和消灭第二节 合同之债、侵犯行为、不当得利和无因管理一、合同的概念和特征二、侵犯行为三、不当得利和无因管理第六章 人身权学习要点和教学要求本章着重介绍了人身权、人格权和身份权三个问题。在学习本章内容时要注意：公民和法人都具有一定的人身权，但两者人身权的范围不同；另外公民的人格权和身份权，也有着不同的内容，在学习时应当注意区分。教学内容第一节 人身权一、人身权是没有直接财产内容的民事权利二、人身权与公民人身不可分离三、人身权是绝对权第三节
20、人格权一、生命权二、健康权三、姓名权和名称权四、肖像权五、 名誉权六、 荣誉权七、 隐私权第四节 身份权第七章 诉讼时效学习要点和教学要求诉讼时效是一项非常重要的民事法律制度，不仅能够稳定民事社会关系，还可以促进人民法院正确、高效的审理案件。诉讼时效是民事主体的实体权利得以实现的保障。学习本章内容时，要求正确区分诉讼时效和除斥期间，把握诉讼时效的阻却和延长。教学内容第一节 诉讼时效概述一、诉讼时效的概念民法上的时效是指一定的事实状态持续经珲一定的时间而导致一定民事法律后果的制度。诉讼时效是指民事权利人以过法定期限不行合自己的请求权，法律规定消灭期诉其胜诉权（即人民法院对其民事权益不再予以保护）
21、的制度。我国民法上的诉讼时效具有如下特点：1.诉讼时效以权利人未在时效期限届满前行合其法定权利为前提2.诉讼时效届满只是丧失权利人的胜诉权，并不消灭其实体权利，时效届满后，人自愿履行的，权利人依然可以受领且受到法律的保护3.诉讼时效具有强制性和普遍性。和诉讼时效很容易混淆的一个概念是除斥期间。所谓夜斥期间是某种权利的法定存续期间，权利人若在此期间内不行合权利，期间届满后，该项实体权利即千消灭。诉讼时诳和除斥期间都是因时间的经过而引起的权利变动，但是两者有着明显的不同：1.诉讼时诳由权利不行合的事实状态和法定期间的经过两个要件构成，而除斥期间只需要一个要件，即法定期间的经过。2.诉讼时效消灭的仅
22、仅是胜诉权，其实体权利并未消灭，而除斥期间则导致实体权利的消灭。3.诉讼时效自权利被侵害或树种人知道或应当知道权利被侵害之日起计算，而除斥期间自权利成立时起计算。4.诉讼时效可以延长也可以阻却，但除斥期间是固定不变的期间，不存在延长和阻却的问题。二、诉讼时效的种类第三节 诉讼时效的阻却和延长一、 诉讼时效的阻却二、 诉讼时效的延长第五编知识产权法第一章知识产权与知识产权法学习要点和教学要求本章主要学习知识产权及知识产权及知识产权法的基本概念；要求在掌握基本概念的基础上进一步了解知识产权法的重要调整规范作用。教学内容第一节知识产权一、 知识产权的概念二、 知识产权的法律特征1、 知识产权是无形财
23、产权2、 知识产权的双重性3、 知识产权的法律确认性4、 知识产权的专有性5、 知识产权的地域性6、 知识产权的时间性第二节知识产权法一、 知识产权法的概念二、 知识产权法律关系1、 知识产权权利归属方面的法律关系2、 知识产权权利行使方面的法律关系3、 知识产权侵权赔偿方面的法律关系4、 知识产权行政管理方面的法律关系三、知识产权的渊源第二章商标法学习要点和教学要求本章的重点是商标的概念、商标权的概念及内容际上的几种商权权取得制度、商标注册的条件、注册商标撤销与注册无效的联系和区别。同时要求掌握商标的分类、其他与商标有关的标记的概念及商标注册的原则等内容。教学内容第一节商标法概述一、 商标的
24、概念和特征1. 商标的概念2. 商标的特征二、 商标的功能1、 识别功能2、 品质保证功能3、 宣传功能三、 商标的分类四、 商标法规范第二节 商标权及商标权的取得一、 商标权的主体二、 商标权的概念、内容和期限三、 商标权的取得第三节商标注册一、 商标注册的概念及原则二、 商标注册的条件三、 商标注册的程序第四节注册商标的使用许可和转让一、 注册商标使用许可二、 注册商标的转让第五节注册商标的撤销和无效一、 注册商标的撤销二、 注册商标的无效第三章著作权学习要点和教学要求本章要点为作品的概念、含义、法律要件及著作价格权和财产权等内容。要求了解著作权的基本原则，认识作品的分类及著作权的概念，理
25、解作品的含义与作品法律要件，掌握著作价格权与财产权的内容、著作财产权的限制制度及著作邻接权的内容。教学内容第一节著作权法的概述一、著作权的意义二、著作权的基本原则第二节作品一、 作品的概念二、 作品的法律要件三、 不受著作权法保护的作品四、 作品的类型第三节著作权一、 著作人格权二、 著作财产权三、 著作财产权在法律上的限制四、 著作权的取得第四节邻接权一、 表演人权二、 音像制品制作人权三、 广播事业人权四、 图书装帧与版式设计人权第五节著作权的保护一、 侵犯著作权的行为及其民事责任二、 其他侵犯著作权的行为及其法律责任第四章专利权学习要点和教学要求本章从专利权的主体、客体和专利权人的权利、
26、义务、内容三个方面概括阐述了专利权的概念和特征，简要介绍了专利权取得的(包括形式条件和实质条件)及程序，并归纳了侵犯专利权的行为及其法律责任。通过本章的学习，应当对专利权有一个整体上的认识；能够正确地判断一项发明侯选创造是否具备专利条件；大致了解专利的手续及审批程序人的各项具体权利内容和专利权强制许可制和专利侵权行为解侵犯专利权应承担的法律责任。教学内容第一节专利权概述一、 专利权的含义及制度价值二、 专利制度的历史发展第二节专利权的主体一、 概说二、 发明人或设计人三、 发明或设计人的工作单位四、 因合法受让而取得专利权的人五、 外国人和外国组织第三节专利权的客体一、 概说二、 发明三、 实
27、用新型四、 外观设计五、 不授予专利权的对象第四节专利权的内容及限制一、 专利权人的权利二、 专利权人的义务三、 专利权的限制四、 专利权的期限第五节授予专利权的实质条件一、 授予发明、实用新型专利权的实质条件二、 授予外观设计专利的实质要件第五节 授予专利要的形式条件一、专利申请人的资格二、专利申请文件三、 外观设计专利申请文件的要求第六节 授予专利权的原则一、先申请原则二、单一性原则三、 优先权原则第八节专利权取得的程序一、 专利申请的提出、修改和撤回二、 专利审查程序三、 专利的复审程序四、 专利权的无效和终止第九节专利权的法律保护一、 专利权的保护范围二、 专利侵权行为的概念及要件三、
28、 专利侵权行为的种类四、 侵权行为人的法律责任第六编 婚姻法和继承法第一章婚姻法学习要点和教学要求本章主要介绍了我国婚姻法的基本原则和婚姻法规定的结婚、离婚的条件及离婚的法律后果。要求重点掌握婚姻法的基本原则。教学内容第一节婚姻法的概念和基本原则一、 婚姻法的概念二、 婚姻法的基本原则第二节结婚一、 结婚的实体性条件二、 结婚的程序性条件三、 无效婚姻和可撤销婚姻第三节家庭关系一、 夫妻二、 父母与子女三、 祖孙和兄弟姐妹第四节离婚一、 离婚的概念二、 离婚的法律程序三、 有关离婚的特别规定四、 离婚的法律后果第二章继承法学习要点和教学要求本章主要介绍了我国继承法中的一些重要规定，要求在学习过
29、程中重点掌握法定继承、代继承和转继承的区别与联系。教学内容一、 继承法的概念二、 法定继承三、 遗嘱继承、遗赠和遗赠抚养协议四、 遗产处理和债务清偿第七编经济法第一章经济法概论学习要点和教学要求本章主要介绍经济法这一法律部门的调整对象、基本原则及经济法律关系等基础知识，要求熟练掌握上述内容。教学内容第一节经济法的概念、调整对象和原则一、 经济法的概念二、 经济法的调整对象三、 经济法的原则第二节经济法律关系一、 经济法律关系主体二、 经济法律关系的内容三、 经济法律关系的客体第二章市场主体法学习要点和教学要求企业是经济活动的主体，因而对企业作相应调整，并规范其行为的法律制度也显得尤为重要。由于公司同其他类型的企业相比较有其特殊性，因此本章把公司法律制
