1、宣城市地震局工作总结宣城市地震局2009年工作总结及2010年重点工作安排2009年宣城市地震局在市委、市政府的正确领导下，在省地震局的大力支持、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持以震情为中心，致力推进防震减灾三大工作体系建设，在地震监测预报、建设工程抗震设防管理、震灾预防、防震减灾知识宣传教育、综合管理等各项工作中，齐心协力，真抓实干，较好地完成了年初制定的各项目标任务。一、 2009年主要工作完成情况（一） 深入开展学习实践科学发展观活动，加强防震减灾队伍建设。 1、深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委统一部署，今年3月中旬至8月
2、下旬 ，围绕“加强建设工程抗震设防要求管理，建设平安宣城，推动科学发展”活动主题，扎扎实实开展了三个阶段六个环节的学习实践科学发展观活动。通过深入开展学习实践活动，提高了思想认识，改进了工作作风，推进了制度建设，理清了工作思路。在今后防震减灾各项工作中，要持之以恒地抓好整改落实方案的实施，抓好突出问题的解决，抓好体制机制的建立健全，确保学习实践活动真正取得实效。2、做好机关党建工作。3月份，围绕2009年党建工作总体要求，制定印发了中共宣城市地震局支部委员会2009年度工作学习计划，6月9日局机关党支部结合四川汶川地震考察之机，在重庆渣滓洞举行“缅怀革命先烈，继承烈士遗志”党日活动，先烈们大义
3、凛然、从容赴死的英勇事迹为全体党员上了一堂生动的党课，提高了党员思想素质。“七一”开展了与退休老党员座谈等系列活动，同时做好2009年度党费收缴管理工作。3、加强防震减灾队伍建设。一是以7月份开展的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动为载体，加强党员干部，尤其是领导干部党性修养和作风建设。二是深入开展廉政谈话活动。在调查研究和广泛听取群众意见的基础上，局党组书记、局长李敦球同志与机关广大干部开展廉政谈话，增强了广大干部的廉洁自律意识。三是利用每周二下午学习例会时间，组织大家集中学习上级反腐倡廉方面的会议精神、文件精神，在日常工作中，结合防震减灾工作特点，坚持集中学习与自学相
4、结合，在完成各项目标任务的同进，不断改进和加强工作作风，提高工作效率，强化机关效能建设，致力建设一支廉洁、高效、便民的防震减灾队伍。（二）健全法规、依法行政，推进建设工程抗震设防要求监管工作1、认真开展行政审批项目清理报送工作。认真贯彻市委、市政府关于市行政审批权相对集中改革工作的有关部署和要求，积极推进行政审批“两集中、三到位”改革，对本局行政审比项目进行全面清理，上报新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求核定和地震观测环境保护范围内建设项目审查两项行政许可，同时报送行政审批项目的办事程序、申报材料、审批依据、承诺时限、收费标准和收贯依据六项内容。10月份，签订行政审批授权委托书，完成了授权，
5、接受了市行政审批权相对集中改革领导小组市地震局行政审批授牌。真正做到规范行政行为、转变机关作风，加强效能建设、提高行政审批效能。2、做好法律法规宣传工作。认真落实省地震局、省教育厅、省科学技术协会关于安徽省防震减灾科普示范学校管理办法的通知（皖震发2008258号）文件要求，推进我市防震减灾科普示范学校建设。向各县市区科技局（地震办）转发中国地震局关于贯彻实施防震减灾法的意见，依托首个“防灾减灾日”、全国科普活动日、科技活动周，积极推进防震减灾法律知识进校园、进社区，广泛宣传新修订防震减灾法具体内容及现实意义。借助全市地震工作会议、公务人员培训班、开设讲座等形式，开展防震减灾法、中华人民共和国
6、突发事件应对法专项知识培训，切实提高地震系统工作人员和机关干部应对突发事件的能力，将防震减灾法律法规真正落实到具体工作中去。同时充分运用广播、报刊、网站等新闻媒体进行立体宣传、联动宣传，努力提高社会公众的防震减灾法制意识，营造依法行政的良好氛围。3、建设工程抗震设防要求监管工作取得进展。市政府第38次常务会议听取了我局关于建设工程抗震设防要求管理工作的专题汇报，会议原则同意了将建设工程抗震设防要求纳入基本建设前置审批程序管理，我市建设工程抗震设防要求管理工作取得重大突破。8月份与市人才交流中心联系，聘请工作人员进入市行政服务中心，积极开展管理和社会服务工作。加强与建设、规划等部门沟通协调，做好
7、重大建设工程抗震设防管理，向市财政服务中心、香溢梅溪建设工程下达应当进行地震安全性评价工作的通知。市财政服务中心通过了省地震安评委员会的审定。4、积极参与全市中小学校舍安全情况排查。8月31日，市政府召开全市中小学校舍安全工程工作会议，市地震局作为领导小组成员单位作了会议发言。根据市中小学校舍安全工程领导小组统一部署安排，我局在人员少、时间紧、任务重的情况下，抽调科室负责人及技术骨干，积极参与全市校舍安全工程排查工作，确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求，帮助指导全市中小学校开展防震减灾知识普及教育，地震应急避险，自救互救培训和演练，为推进全市校舍安全工作发挥了重要的作用。（三）做好地震应急准
8、备和保障工作，应急救援能力不断加强1、修订宣城市地震应急预案。为保证地震灾害应急处置工作有序高效进行，最大限度减轻地震灾害带来的损失，根据省局工作要求，宣城市地震应急预案修订工作圆满完成，经市人民政府同意，于9月25日以宣政办秘2009175号文件正式印发全市各相关单位。10月10日，宣城市地震局地震应急预案同步修订印发至各县市区科技局（地震办）。新修订的宣城市地震应急预案，结合汶川地震的经验教训，参照安徽省地震应急预案，进一步完善了地震应急救援工作运行机制、救援联动机制、地震应急指挥体系，明确了各成员单位在地震应急工作中的职责。与原预案相比，简化了应急程序，责任明晰，运作简便快捷，更加突出了
9、预案的时效性、实用性和可操作性。此次市政府修订印发的地震应急预案，在全省十七个市中是最先修订发布的预案，并在皖南地震联动协作区大会上作了经验介绍。2、稳妥处置肥东3.5级地震波及影响。4月6日22时22分肥东发生3.5级地震，一时间，我局电话不断，甚至出现地震谣传。针对这一情况，我局迅速采取应急措施。在第一时间内向市政府分管领导汇报了震情，迅速启动相关应急预案，加强地震监测值班制度，安排专人24小时值班，密切关注震情，保持与省局、泾县地震台信息畅通，全力以赴做好地震应急工作，消除群众恐慌，安抚百姓情绪，有效地维护了社会的稳定。3、完善地震应急装备。“5.12”汶川大地震后，在抗震抢险过程中，暴
10、露了地震业务主管部门应急救援装备、技术力量不足等问题。根据当前地震应急工作的需要，积极争取市政府支持，配置了对讲机、海视卫星电话、地震应急车辆等一系列应急救援装备，以便快速有效地投入地震应急工作中，提高了地震应急救援能力。4、指导烟草公司开展应急演练。6月23日，我局应市烟草公司（专卖局）邀请，参与指导烟草系统开展的“地震灾害应急预案演练”，专业的技术力量，严肃认真的工作态度，受到公司干部职工的一致好评。5、参加省局举行地震应急演练。在省局每月举行的网上地震应急演练中，我局均按要求完成演练任务。根据当前全省地震应急工作的需要，3月25日，省局采取皖北、皖中西部协作区大联动的方式开展区域地震应急
11、联动工作，在淮南举行省市地震台流动台联合演练。在接到参演任务后，局领导立即带领业务骨干，带上应急演练装备，奔赴应急演练现场指挥部。7月8日-10日，参加了在阜阳市颍上县举行的全省地震应急救援分队集训，我局分管业务副局长担任皖南地震应急分队队长，集训中认真组织皖南各市地震局参训人员观摩生命探测、顶升、破拆、搜救等科目的现场模拟演练，并在桌面推演考试中取得了好成绩。地震应急演练锻练了防震减灾队伍，提升了地震应急处理能力。6、成功举办皖南地震应急演练集训。根据皖南协作区地震应急协作联动实施方案和协作区2009年工作计划，10月22日至24日，皖南地震应急协作联动区会议暨地震应急演练集训在宁国市恩龙山
12、庄举行，省地震局王跃副局长、宣城市政府郭树伟副市长出席会议，省地震局、宣城市政府及民政、公安等相关市直单位、宁国市政府及相关市直单位、皖南各市地震局、阜阳市地震局、淮南市地震局的领导和同志共60余人参加了会议。23日下午14时15分举行了宁国Ms4.5级地震（模拟）应急指挥演练，演练由宣城市政府郭树伟副市长担任指挥长，宣城市政府姜先进副秘书长、宁国市政府周立新副市长和宣城市地震局李敦球局长担任副指挥长，省局地震应急现场工作队，皖南协作区现场工作队，宣城市公安局、民政局、水务局、交通局、广电局和应急办，宁国市救灾办、应急办、科技局等单位的领导和同志参加演练，省局应急处夏浩明处长主持演练，演练过程
13、中，应急指挥技术系统工作正常，省、市、县各单位密切协同，指挥顺畅。下午16时许，应急演练圆满完成，王跃副局长和周立新副市长给予高度评价，认为本次演练组织周密，指挥得当，远近结合，有序高效，达到了预期效果。（四）加强地震监测，做好地震趋势会商，夯实地震监测预报工作基础1、坚持震情会商制度。年初以来，我局紧紧围绕震情开展各项工作，在坚持周会商、月会商的前提下，认真组织了年中地震趋势会商会，编制了宣城市2010年度地震趋势分析报告，对我市及全省地震活动情况进行研判。坚持有地震宏观异常、微观异常及时上报、无异常零报告制度，全年向省局发送异常报告、零报告360余期（次），编发震情12期。2、台站监测管理
14、进一步加强。加强对三类台凤村井和原三类台皖20井的日常监测管理工作，严格按照省局地下水动态观测规范操作，观测资料专人负责校核，水位变化数据隔日上报省局分析预报中心。对两口深井出现的异常现象，业务人员不仅立即赶赴现场，同时快速向省局监测处上传原始观测数据资料，确保了两口深井地下水观测质量。在2009年11月召开全省地下水观测资料评比中，两口深井均获优秀成绩。3、加强地震群测群防网（点）日常监测管理。不断完善群测群防网（点）规范化建设，充分发挥群测群防网（点）在地震监测预报中应有的作用。对照宣城市地震群测群防网（点）工作综合评比办法，对列入安徽省地震群测群防网点管理的20个宏观网（点）工作在自查自
15、评的基础上进行综合评比；6月份组织宣州区、宁国市科技局（地震办）业务骨干参加全省群测群防工作培训班。为宏观观测网点信息员举办地震知识及防震减灾法等法律法规的培训，提升宏观信息员的基本素质。定期地对宣州区、广德、郎溪、宁国等县市区的宏观观测网（点）日常观测工作规范化管理进行调研检查，对照宣城市地震群测群防网（点）管理办法，对宏观观测点观测记录、观测日志、防震减灾法律法规的宣传等各项工作进行全面检查，保证全市33个宏观观测网（点）的观测质量。（五）、开展防震减灾科普知识宣传，增强民众防震减灾意识根据关于印发2009年防震减灾科普宣传教育工作要点的通知（皖震发防200936号）要求，我局紧紧围绕工作
16、重点、精心安排，扎实有效开展了一系列宣传活动。一是积极开展防震减灾科普知识进校园活动。全年为宣州区、宁国、广德、旌德、绩溪等县市区8所中小学4000余名中小学生开展地震知识讲座，并在部分中小学组织开展应急演练。二是利用科技活动周与市科协联合开展防震减灾科普知识宣传。三是深入扎实开展首个“防灾减灾日”活动。5月12日上午，我局参加了在府山广场举行的“宣城市暨宣州区防灾减灾大型宣传咨询活动”，精心制作了17块防震减灾知识宣传展板，发放宣传资料5千份，受到了群众的热烈欢迎。四是举办防震减灾知识讲座。加强与人事部门联系，开展初任公务员防震减灾知识讲座。多次为初任公务员、公安干警举办“突发公共事件应对与
17、危机管理”知识讲座。全年就贯彻全省全市防震减灾工作会议精神、建筑物抗震设防要求管理、反腐倡廉制度建设及防震减灾宣传报道等方面工作在安徽省地震信息网和宣城日报等多家媒体组发稿件30多 篇，出防震减灾公共宣传栏6期，编发地震工作简报9期。一系列防震减灾科普宣传教育活动的开展，较好地促进了我市防震减灾事业的发展。六、综合管理工作有成效1、召开全市地震工作会议。4月9日，宣城市政府主持召开全市防震减灾工作会议，省地震局副局长刘欣、副市长丁绍东出席会议并作重要讲话。各县市区分管地震工作的副县长、科技局长、地震办主任省属泾县地震台台长及工作在防震减灾第一线的33个地震群测群防宏观信息员参加会议。围绕全国全
18、省防震减灾工作精神，市局领导总结2008年防震减灾工作并全面部署2009年目标任务，各县市区作了工作交流发言。2、完成2008年宣城年鉴地震部分编篡工作。积极配合档案局（方志办）完成2009年宣城年鉴防震减灾部分内容的编写工作，从建设工程抗震设防、群测群防网（点）建设、地震应急、防震减灾宣传等方面报送详实资料，并配以多幅图件。3、规范档案资源分类管理。按照宣档发200924号要求，对本局历年来永久和长期的文秘档案、业务（专业）档案、会计档案统计后填报市档案局。参加了市直单位档案整理现场操作培训班，完成2008年度各类文字图片资料的统一归档工作。4、做好本局银行帐户清理工作。根据宣城市清理市直行
19、政事业单位银行帐户工作实施方案的规定，撤销了中行市地震局帐户，并将撤销资料情况表按要求办理帐户备案手续，报送清理帐户领导小组办公室。5、进一步完善政府信息公开有关工作。根据市政府办关于进一步完善政府信息公开有关工作的通知（宣政办200965号）文件要求，积极创新公开方式，丰富信息公开内容，有效服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局。6、加强对县市区地震工作指导。局领导多次带队赴县市区就年初市地震工作会议目标任务完成情况开展工作检查；业务人员做好县市区科技局（地震办）开展中小学校舍安全排查指导工作；唐山地震纪念日、全国科普日、首个“防灾减灾”日等大型活动中，在我局认真指导下，宣州区、郎溪、广德、
20、宁国等县市区通过科技信息网、电视广播、中小学开展了形式多样、丰富多彩的防震减灾知识宣传；绩溪县根据当前工作需要，调整了防震减灾工作领导小组成员。二、2009年工作体会与存在问题依据地震工作职责要求，在全局同志的共同努力下，我们取得了一定的成绩，但工作中仍存在很多不足之处：一是虽然工作思路明确，但实施过程中改革创新不够，需进一步增强创新意识。二是与建委、规划等部门联系有待加强，我市建设工程抗震设防要求监管、防震减灾法律法规宣传还需加大力度。三是防震减灾队伍科技人才缺乏，不能适应当前严峻地震形势需要。三、2010年重点工作安排1、继续深入开展学习实践科学发展观等各项学习活动，巩固扩大学习成果，促进
21、干部队伍综合素质提高，推动防震减灾工作科学发展。2、加强与建委、规划等部门联系，促进我市建设工程抗震设防要求管理工作走上规范化。3、根据宣城市防震减灾“十一五”规划和省局工作要求，建立宣城市地震应急救援队伍。4、编制宣城市防震减灾“十二五”规划。5、提高信息获取能力、应急响应能力和紧急处置能力，加强地震现场应急工作，完善应急装备。6、按照合法行政、合理行政、程序得当、高效便发的统一要求，加强执法队伍的建设，提高防震减灾法制水平，健全执法工作制度。7、落实以奖代补的群测群防评比考核办法，做好各县市区地震群测群防网点的规范化管理及考评工作。8、坚持以“震情为中心”，强化震情观念，加强震情值班，稳妥应对地震及与地震相关的突发性事件。9、继续做好在公务员培训中心及其它场所开设的防震减灾知识专题讲座，提高社会公众的防震减灾意识，开展中小学生地震知识教育，提高中小学生防灾减灾意识和自救互救能力。10、积极推进政府信息公开服务工作，加强信息公开制度建设，促进依法行政，保障人民群众对防震减灾工作的知情权、表达权和监督权，提高办事效率。 二九年十一月五日
