1、河北高职学校铁道交通运营管理专业专业建设方案中央支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目 铁道交通运营管理专业建设方案河北轨道运输职业技术学院二一二年七月 铁道交通运营管理专业发展型项目建设方案 专业建设负责人： 校内：赵矿英(河北轨道运输职业技术学院运输系，硕士，副教授)校外：廖文胜(北京铁路局运输处，总工) 专业建设小组成员： 校内：李欣辉(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 党鸿雷(河北轨道运输职业技术学院运输系，硕士，副教授) 边国兴(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 戴 实(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 杨建秋(河北轨道运输职业技术学院
2、运输系，硕士，副教授) 赵俊杰(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 范书恒(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 张雅净(河北轨道运输职业技术学院运输系，本科，副教授) 牛凯兰(河北轨道运输职业技术学院运输系，硕士，副教授) 校外：曹元枫(北京铁路局职教处，副处长)纪 敏(威海地方铁路局，副局长)崔 悦(神华集团朔黄公司培训中心，主任) 杨永康(北京铁路局阳泉站职教科，科长) 路 晋(北京铁路局石家庄南站职教科，科长) 一、建设背景与基础 河北轨道运输职业技术学院创建于2012年3月，隶属于河北省人力资源和社会保障厅。学院依托具有63年办学历史的石家庄铁路运输学校资源优势
3、，师资力量雄厚，职业教育特色鲜明，办学条件优越，是人力资源和社会保障部批准的“国家高技能人才培养示范基地”。学院坚持“特色鲜明，行业领先，全面发展”的办学目标，坚持校企融合、同兴共赢的办学模式，构筑校企合作战略联盟，面向企业、面向一线，服务铁路和轨道交通行业，服务地方经济建设，形成了独具特色的发展格局。这也为铁道交通运营管理专业的建设与发展奠定了良好的基础。 铁道交通运营管理专业是学院重点建设专业之一，主要为培养德、智、体、美全面发展，具有现代企业意识、适应经济建设发展需要，具有必需的铁道交通运营管理专业基础理论知识、基本方法和基本技能，动手能力强、素质高，掌握铁路运输的生产、组织、指挥和管理
4、等方面的高端技能型专门人才。 铁道交通运营管理专业群以铁道交通运营管理专业为重点，包括车站作业组织与指挥、列车调度与指挥、铁路货运技术、铁路客运服务、铁道信号、城市轨道交通运营管理等相关专业，强化铁道交通运营管理专业群与铁道运输生产的联系。这些专业间内在联系紧密，课程相互交叉渗透，部分技能训练项目和内容相近，进行以铁道交通运营管理专业为重点的专业群建设，可以做到以重点专业建设带动其它相关专业共同协调发展，最大限度地发挥资源优势，做到资源共享。 （一）建设背景 1行业企业背景 在现代交通运输体系中，铁路运输是主要的运输方式，是国民经济的大动脉。整个铁路运输行业是一部大联动机，涉及到车务、机车、车
5、辆、工务、电务等部门。其中，铁路运输部门（车务部门）是铁路综合运用各种技术设备、合理组织货物和旅客运输生产的单位，在我国铁路运输生产体系中占有重要地位。随着社会主义市场经济的发展，我国铁路自1997年以来，加大了硬件设施设备的投入力度。在客运方面，进行了6次大面积提速，适应了旅客对铁路方便、快速、舒适、优质化服务的要求，改变了铁路的社会形象，赢得了社会各界的广泛赞誉。尤其是2007年4月18日，时速200km（部分有条件的区段250km）动车组列车的开行，吹响了我国铁路向高速化进军的号角。2008年，面对全球金融危机，大规模铁路投资成为中国内需启动政策的重心之一。随着经济社会的发展，未来五年铁
6、路建设仍将是我国交通体系建设的重点。预计“十二五”期间，我国客货运输需求仍将持续稳定增长，多项运输指标增长率均超过30%。“十二五”期间，国家对铁路的投资额将达到2.8万亿元规模。在新调整的铁路路网规划中，铁道部明确提出到十二五末全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整至1.6万公里，规划建设新线由1.6万公里调整至4.1万公里。未来几年内，中国将建成“四纵四横”的高铁网络。2008年7月，北京至天津开通了时速300公里以上的城际动车。2008年12月，全国铁路实现了新旧运行图平衡有序过渡，列车安全运行，调整后的列车运行图客座能力每日达到290万，
7、中国首批大编组卧铺动车组投入运营。2009年12月26日，世界上一次性建成最长的武广高铁顺利投入运营；2010年2月6日，郑西高铁正式投入使用；2010年7月1日、10月26日沪宁、沪杭高铁正式投入运营；2011年6月30日，京沪高铁正式通车。这一切，标志着中国铁路已经迎来高铁时代。在货运方面，为适应社会主义市场经济的发展，铁路货物运输正朝着“重载化”、“高速化”、“专业化”阔步前进。另外，近年来，随着我国国民经济的持续发展，作为城市快速轨道交通的地铁和轻轨建设呈现出蓬勃发展，遍地开花的趋势。除北京、上海、广州、深圳早已开通地铁外，武汉、成都、杭州、福州、重庆、南京等城市陆续建成和扩建了地铁或
8、轻轨线路，而郑州、太原、长春等城市也已投入建设或正在筹建地铁和轻轨线路。学院所在的河北省石家庄市轨道交通项目已被列入国家“十二五”规划交通建设重点项目。石家庄城市快速轨道交通线网规划（2010-2020 年）已于2010年通过国家级专家评审。预计到“十二五”末，全国各城市地铁、城轨运营里程将达到2600公里，初步形成布局合理、功能完善、干支衔接、技术装备优良的城际、城市轨道交通网，实现城际客运专线、城市轻轨、城市地铁通铁路客运专线之间的有机衔接，以满足经济社会发展需要。铁路运输现代化水平的不断提高，使我国铁路技术装备水平已进入世界先进行列，大量新技术、新工艺、新设备、新材料被广泛应用。迫切需要
9、相应专业的高技能人才作支撑。2人才需求分析 2011 年 7 月 6 日，中央组织部、人力资源和社会保障部发布高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020 年)。这是新中国建国以来第一个高技能人才队伍发展规划，将成为当前和今后一个时期我国高技能人才工作的重要纲领性文件。 高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）提出，到2020年，全国技能劳动者总量将达到 1.4 亿人，其中高级工以上的高技能人才达到 3900 万人。据统计，到 2009 年底，我国高技能人才达到 2631 万人，比 2004 年底增加 771万人，增长约40%， 高技能人才占技能劳动者总量的比例达24.7%。据
10、预测， 2015年和 2020 年，技能劳动者需求将分别比2009 年增加近 1900 万人和3290万人，其中，高技能人才需求将分别增加约 540 万人和 990 万人。 到 2020 年，我国高技能人才队伍建设的主要任务之一是健全企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培养培训体系。组织、引导各类行业和企业，结合生产和技术发展需求，大力开展职工技能提升培训和新知识、新材料、新技术、新工艺培训，积极探索引导职工在实践中学习和成才的有效途径。推动职业院校开展校企合作，深化教学改革，同时，建设一批城市公共职业技能实训基地。近几年，随着我国国民经济的快速发展以及铁路运输现代化水平的不断提高，市场
11、对铁道运输专业的高技术应用型人才有着旺盛的需求。与铁路运输业的快速发展相比，铁路运输部门职工队伍建设存在明显的差距，主要表现在：一是专业技术人员比例下降，铁路职工学历偏低；二是人员年龄结构不合理，铁路出现职工断档的现象，30岁以下运输部门职工的比例逐年下降，现有运输部门人员年龄偏大，可塑性差，使之与铁路高速发展对专业人才的要求存在较大差距；三是人才分布不够合理，人才队伍结构失衡；四是人才流失现象严重，原部属高校人才培养形成断层；五是高层次、高技能和复合型人才短缺。经调查，在自然减员、人员流失等因素的共同作用下，铁道部18个铁路局大部分车务段，普遍存在铁路运输一线用工紧张、缺口较大的状况，以北京
12、铁路局为例：北京铁路局现有23个车务站段一线用工缺口达到2000人以上。另外，随着大量地铁和轻轨交通运输网的建成并投入运营，也带来了对交通运营管理专业技术人员的用工需求，用人单位需要高职院校培养和输送一批具有较高文化素养、扎实专业理论知识和熟练操作技能以及自我知识更新能力强的服务于城轨交通运营管理岗位的高级应用型专门人才，这也是高职院校新形势下人才培养必须解决的重要课题。从上述分析可看出，我院铁道交通运营管理专业的高职专业毕业生无论从社会需求还是从个人价值取向上分析，都有着广阔的发展空间。 （二）建设基础 作为我院重点建设专业之一，铁道交通运营管理专业从开办之初，就受到铁道部劳卫司、北京铁路局
13、、河北省教育厅及学院各级领导的高度重视。该专业师资力量雄厚，实训设备先进，产学结合紧密，能跟踪市场需求变化，主动适应铁路运输企业、轨道交通运输企业和河北省区域经济发展的需要，目前已取得一定的成效。1校企合作走向深入 铁路运输业的快速发展将极大地带动了我院校企合作的开展，铁道交通运营管理专业的特点是学校教学必须与现场生产实际紧密结合，因此开展校企合作是一种实现资源互补的良好途径。学校可以利用铁路现场资源开展丰富的教学活动，企业也可以利用学校的人力资源和技术资源优势联合开展科技攻关，实现双方的互利共赢。目前铁道交通运营管理专业已经与国家铁路、地方铁路、合资铁路、铁路工程集团公司及厂矿企业专用铁道等
14、多家相关企业建立正式的合作关系，及时有效地调整人才培养方案，共同开发专业课程体系，已经取得一定的成效。 2社会服务广泛开展 按照校企合作、工学结合的人才培养模式要求，充分利用学院人力资源和先进设备，为铁道部车站值班员技师，北京、太原和济南铁路局调度员，北京、济南、兰州铁路局站长和值班员，北京铁路局高速铁路应急值守人员、车站调度员、调车区长和调车长，河北地方铁路管理局、山西省煤炭系统地方铁路管理局、神华集团神朔公司和朔黄公司、中铁电气化局、中铁一局、中铁三局、中铁六局、中铁十六局、孝柳铁路、京铁公司、威海地方铁路管理局、河南许昌地方铁路局、河南永煤集团、深圳地铁公司等相关企业开展职业技能培训，解
15、决技术难题，合作开展应用研究和技术开发工作。 （1）教育培训服务 学院将职业培训放在与学历教育同等重要的地位，进一步贯彻“大培训”的理念，充分利用校内与校外资源，积极联合行业企业，大力提升培训质量，扩大培训规模，增强为铁路行业和河北区域经济发展、产业结构升级培训高端技能型人才的服务能力。根据铁道部劳卫司培训计划和河北地方经济发展的需要，积极承担非学历的短期职业技能培训和岗位培训任务。从学院成立至今短短3个多月时间里，已为北京铁路局、神华集团朔黄铁路公司、神朔铁路公司、中铁一局、沧州地铁公司培训车站值班员、中间站长、高铁应急值守人员、调车人员800多人次。（2）技术服务 面向铁路、面向河北，积极
16、开展技术服务、业务咨询等工作，充分发挥教学团队水平较高和实训中心设备齐全的优势，为铁道运输生产企业提供技术服务，为地方经济建设服务。 3课程建设稳步推进 按照专业培养目标要求，以职业能力培养为核心，打破学科教育模式，对课程进行整合，积极推行校企合作的教学改革，大力推进课程建设。 近年来，在“以就业为导向，以服务为宗旨，走校企合作、工学结合的发展道路”的办学方针指导下，铁道交通运营管理专业基于校企合作生产项目，实施教学安排与项目实施过程相适应、校内实训与生产实训相结合的培养模式。课程体系按照基础能力培养和基础技能训练、专业能力培养和专业技术应用、职业能力提高拓展和顶岗技能历练三阶段设置，实现了技
17、能递进的教学做一体化课程教学。 4团队建设成效显著 经过多年的建设，打造了一支专兼结合、力量雄厚的专业教学团队。 （1） 教学团队结构合理 铁道交通运营管理专业的师资队伍是一支专兼结合的教学团队，现有专兼职教师22人，其中包括18 名专职教师，以及 4名来自行业企业一线技术人员兼职教师。专职教师中，副教授16 人，占教师总数的 89%；讲师 2 人，占教师总数的11%。具有研究生以上学历 6人，占33；具有双师素质教师4人，占22。（2）教研科研成果颇丰 铁道交通运营管理专业教研室组织教师学习高等职业教育理论及有关文件， 积极参与国家教育部组织的课题研发：一是以运输专业为主承担了国家教育部课题
18、铁路货运组织多媒体课件的开发工作，并通过教育部的验收；二是运输专业承担了教育部、财政部联合开发的“职业院校教师素质提高计划”课题的研发项目。此外，近年来专业教师发表教研论文20 余篇，编写出版教材 27 本。5实训基地初具规模 作为学院重点建设专业之一，在学院领导的大力支持下，铁道交通运营管理专业不断强化校内外实训基地的建设，主要成效如下： （1）校内实训基地 按照铁道交通运营管理专业人才培养方案制定的培养目标，为提高学生实践动手能力，本专业设置了调度集中实训室、列车调度实训室、技术站工作组织实训室、货运实训室、运输设备实训室、联锁设备实训室等（见表16）。表1 调度集中实训室设备实现功能占地
19、面积（m2）容纳人数FZK-CTC系统该实训室设有国内最先进的新一代调度集中（CTC）设备和计算机联锁设备。用于培训铁路CTC区段列车调度员、助理调度员、车站值班员、信号员等岗位作业训练。60040车站计算机联锁仿真系统表2 列车调度实训室设备实现功能占地面积（m2）容纳人数列车运行图系统调度命令系统进路控制系统满足对列车调度员、助理调度员岗位培训15040表3 车站工作组织实训室设备实现功能占地面积（m2）容纳人数SMIS系统本实训室模拟某一技术站，设8个小组，每个小组按车站调度员、调车区长、车号员（长）、统计员等岗位工种,进行车站班计划、阶段计划及调车作业计划编制、现在车统计等作业，实现分
20、工种轮换。12040表4 货运实训室设备实现功能占地面积（m2）容纳人数货车装载加固模型货运微机制票系统培养学生掌握货物装载加固全过程。12040表5 运输设备实训室设备实现功能占地面积（m2）容纳人数机车车辆实物、模型满足机车车辆课程教学、实训要求6035铁路线路实物、模型满足铁路线路站场课程教学、实训要求6035信号设备实物、模型满足铁路信号课程教学、实训要求6035表6 联锁设备实训室设备实现功能占地面积（m2）容纳人数车站沙盘及控制系统满足铁路线路站场铁路信号课程教学、实训要求；满足信号员、车站值班员培训、考核要求；满足信号专业教学、实训、考核要求606502模拟教学系统8040车站计
21、算机联锁（实物）12040车站6502联锁（实物）12040 （2）校外实训基地 近几年，在我院“服务铁路、服务河北、面向全国”办学指导思想的指引下，铁道交通运营管理专业不断加大校外实训基地的建设，实现教学与企业的无缝对接，在校各级领导及路局站段的关心支持下，近年来，分别与威海地方铁路局、北京铁路局阳泉站、石家庄南站建立了校企挂钩的、稳定的校外实习基地。这为学生的项目教学、顶岗实习提供了保障。学生在校外实训基地直接参铁路运输生产，实现了“做中教、做中学、做中练”，学到了真本事、练就了硬技能，知识、技能和素质得以协调发展。 二、建设思路与目标 （一）建设思路 立足铁道运输行业，紧密对接中国铁路“
22、十二五”规划和国家中长期人才发展纲要20102020年对铁道交通运营管理高端技能型专门人才的需求。以实现高质量就业为导向，以提高人才培养质量为核心，创新体制机制，深化铁路运输人才培养模式改革，全面提升铁道交通运营管理专业建设水平、条件装备水准和产业服务能力，把该专业办成办学理念先进、办学条件优越、人才培养质量高、产业服务能力强的专业人才培养高地，为铁道运输行业发展提供人力资源支撑。 （二）建设目标 主动适应铁道运输行业发展的需要，创新校企合作体制机制，建立铁道交通运营管理专业建设指导委员会。明晰专业人才培养目标，实施工学结合人才培养模式。推进“学做一体”的课程教学改革。服务产业发展，建设专兼结
23、合的双师结构教学团队，聘请铁路行业技术专家担任兼职教师，形成数量充足、结构合理、德技双馨的专业教学团队。加强实践教学，校企共建校内外实训基地，建成国内一流、特色明显的实践教学基地，使理论学习与工作能力培养融会贯通，实现教学过程与生产过程有效对接。增强产业服务能力，提高学生“双证书”获取率和就业率，建立多元评价体系，创新专业建设与发展长效机制，进一步推进社会服务与对外交流，服务产业效果，把铁道交通运营管理专业建成有特色、高水平的国建品牌专业。 三、建设内容 （一）对接铁路企业，创新“工学结合”人才培养模式 与产业对接，是人才培养的最终目的，产学研结合是高等职业教育发展的必由之路，而校企合作是实现
24、产学研结合的重要途径。因此与企业深度融合，进行人才培养模式改革势在必行。1.发挥行业指导作用，校企共建铁道交通运营管理专业建设指导委员会组建由系专业带头人，骨干教师和企业技术专家，生产一线技术人员共同组成的专业建设指导委员会。每年定期召开会议，制定系部发展规划、师资队伍培养计划、实训基地建设方案等，通过行业引领，实现人才培养方案与岗位职业要求对接；企业参与，实现教学内容更新与企业技术同步更新对接，专业建设指导委员会下设不同的校企合作工作组，负责校企合作中具体工作的落实。如专任教师与兼职教师共同结对子，组成课程小组，负责具体专业课程的教学实施，负责实训项目的设计及顶岗实习指导等工作。 校企合作机
25、制建设资金计划见表7。表7 校企合作机制建设资金投入预算表（单位：万元）建设内容资金投入2012.07-2013.09校企合作机制建设建立校企合作机制2管理和运行校企合作机制2合 计4与铁路局、站段及地方铁路等企业、部门密切合作，通过广泛充分的市场调研，围绕国家铁路发展规划、教育中长期发展规划的实施和对铁路运输行业人才的需求，准确进行专业定位，以“理实一体化”课程、以专业实训设备实训、顶岗实习平台相互递进的培养过程为载体，以贯穿人才培养全过程的职业态度、诚信教育为保障，对学生进行多方面、立体化的素质拓展训练，推动“工学结合”人才培养模式的改革，制定铁道交通运营管理专业人才培养方案。2.对接企业
26、岗位，准确定位专业人才培养目标和规格与铁路局、站段及地方铁路等企业、部门密切合作，通过广泛充分的市场调研，围绕国家铁路发展规划、教育中长期发展规划的实施和对铁路运输行业人才的需求，准确进行专业定位，以“理实一体化”课程、以专业实训设备实训、顶岗实习平台相互递进的培养过程为载体，以贯穿人才培养全过程的职业态度、诚信教育为保障，对学生进行多方面、立体化的素质拓展训练，推动“工学结合”人才培养模式的改革，制定铁道交通运营管理专业人才培养方案。（1）职业岗位及职业能力分析 铁道交通运营管理专业的专业定位与培养目标的确定，首先要分析专业的职业岗位及其职业能力，见表8。表 8 铁道交通运营管理专业职业岗位
27、及能力分析职业岗位群职业能力车站调度员调车区长车号长车站调度员根据路局调度所下达的日班计划，编制车站阶段计划，组织指挥全站的调车工作；调车区长根据站调下达的阶段计划任务，编制调车作业计划，完成本区调车作业任务；车号长协助调车区长完成调车作业。车站值班员助理值班员信号员根据列车调度员的指令和有关规定，组织指挥有关行车人员完成本站接发列车和调车作业；协助车站值班员完成本站接发列车和调车作业。 调车长连接员制动员根据调车作业计划和车站调度员（调车区长）的指令及有关规定，组织指挥调车组人员完成编解、取送作业；根据调车作业计划（分工组织）和有关规定，在调车长指挥下，完成车辆制动、解编、摘挂及取送作业；根
28、据调车作业计划和有关规定，在调车长指挥下，负责分解车列和推进观望，确认车辆连接状态。货运值班员货运核算员货运计划员货运员货运检查员货运安全员完成车站货物受理、承运、装卸车、交付等作业；负责货运检查和货物事故处理，负责货物装载加固，负责运费计算等。客运值班员客运员列车员负责车站客运人员完成旅客候车、进站检票、旅客乘降及列车乘务服务工作和车站站务服务工作；负责客运安全检查和客运事故的处理工作。（2）培养目标 本专业主要培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的，在德、智、体、美等方面全面发展，具有本专业综合职业能力的，掌握本专业所必须的基本理论和专业知识，有较高的综合素质和较强的专业技能，具有从事铁
29、道交通运营管理方面能力的高级技术应用型专门人才。本专业人才培养目标从知识结构、能力结构、素质结构、人际关系技能四个部分进行了细化，见表 912： 表 9 铁道交通运营管理专业人文及技术知识培养目标人文知识及技术知识构成培养目标人文素质知识思想道德修养、身心健康、公文写作、文化艺术知识、创业素质职业基础知识熟悉铁路运输法规、企业文化、职业道德 专业基础知识外语交流、数学应用、计算机应用、工程制图与识图、铁路线路、铁路站场、铁路机车、铁路车辆和铁路信号。 专业技术知识掌握铁路车站调车工作、接发列车、车站作业指挥、列车调度指挥、货物运输组织、货物运输技术和客运服务与组织等。 表 10 铁道交通运营管
30、理专业技术能力培养目标通识技能具备运用数学、自然科学以及铁道运输管理知识的能力、应用文写作技能、计算机应用技能 、数据分析及计算能力。 岗位操作技能调车工作掌握铁路调车作业计划的编制、布置与传达，掌握车辆摘挂、车辆取送、停留车防溜，掌握调车作业人身安全，掌握平面无线调车灯显设备使用等。接发列车工作掌握6502电气集中和计算机联锁设备的使用，能够办理正常情况下的接发列车作业和非正常情况下的接发列车作业。车站作业计划与指挥掌握车站作业组织方法，能够编制车站班计划、阶段计划和调车作业计划。列车调度指挥掌握列车调度指挥的基本方法，能够编制列车运行图，正确编写和发布调度命令，合理组织列车运行，处理列车运
31、行过程中发生的各种突发事故。货运工作掌握货物装卸车组织，货物装载加固，货物事故处理，货物计划受理，货运检查。客运工作掌握客运售票、客运计划编制，旅客乘务组织等。表11 铁道交通运营管理专业个人素质和职业态度培养目标个人素质和职业态度构成培养目标政治素养马克思主义世界观具有马克思主义的物质观、实践观、真理标准马克思主义人生观具有马克思主义的利益观、荣辱观、幸福观、生死观马克思主义价值观具有正确的人生价值、价值观、价值取向爱国主义思想能发扬民族精神、传承中华传统文化、树立爱国主义思想科学发展观具有以人为本全面发展观、协调发展观、可持续发展观职业态度主动承担风险和责任能与他人协同工作并愿考虑和接受不同观点、能够接受批评并做出积极回应，承担相应的工作并积极完成。具有坚韧性和灵活性具有对工作热情和激情，刻苦工作、坚韧不拔精神、具备对环境变化的适应性
