1、铁路建设工程开工条件检查 铁路工程开工条件及检查验收标准序号项目总体要求专业分类主要内容开工条件检查验收标准检查情况计划完成日期1体系建设满足标准化管理要求；结合本线工程特点和难点，突出质量安全核心和技术保障。综合类组织体系成立项目经理负责的施工准备领导小组，各职能部门为成员，制定工作推进计划。1.已成立施工准备领导小组，明确了责任并制定了相应措施；2.已制定开工阶段工作推进计划：主要包括制度建设完成时间、施工复测完成时间、临时用地租用办理完成时间、三电迁改完成时间、各项大临工程建设完成时间、人员设备到位时间、施工组织设计和作业指导书编制完成时间。3.施工准备领导小组已到现场开展工作。 现场管
2、理组织机构齐全、人员配备到位，生产组织方式符合项目特点，按照项目部、项目分部或工区、架子队管理模式。1.各级现场管理机构的组织机构图；2.按投标承诺人员配备到位；3.各级管理、技术和作业人员经过培训，特种作业人员已取得资格证书。4.2个子公司及以上单位参与本项目施工，必须由上级单位派出项目经理。质量管理结合现场实际，建立质量管理体系，监理审核，项目管理机构批准。1.工程质量管理实施办法；2.各级岗位质量管理责任制；3.质量管理计划；4.试验室质量管理制度；5原材料进场质量检测制度、台账，不合格产品控制程序以及相关记录表；6机械设备管理制度；7专项施工方案管理办法，工艺工法管理制度；8工程质量创
3、优规划；9砼配合比试验合格；10工程日志薄、现场检查登记薄齐全并启用。安全管理结合现场实际，针对本线特点和难点，制订安全管理体系，监理审核，项目管理机构批准。1.生产安全管理办法；2.各级岗位安全管理责任制；3.安全生产操作规程；4.较大危险性工程的专项施工方案，高风险工程的措施经过集团公司组织专家论证；5.风险工程的风险问题库，干部带班作业制度和安全包保制度；6.各项应急预案，开展过应急演练；7.大型设备状态；安全防护设施、劳保用品到位；8.隧道洞口排水设施完备。综合类技术管理按照企业技术管理制度，结合现场实际，制订技术管理体系，监理审核，建设单位批准。技术资料配备齐全，开展了施工图现场核对
4、，标段和单位工程（单体工程）实施性施工组织设计完成编制，作业指导书完成编制并按权限完成审批。1.技术交底管理办法；2.施工图审核管理办法；3.施工技术指南、质量验收标准、参考图等技术资料配备到位；4. 实施性施工组织设计编制完成；5. 作业指导书工序流程清晰、工艺工法符合标准；6.精测人员、精测设备到位，精测网复测和施工放样完成； 7.施工图现场核对完成，核对资料齐全；8.各级技术交底完成； 9.涉及铁路既有线、建筑物、高等级公路的施工专项方案完成编制，并经过专家论证。路基技术管理专项施工方案完成编制并经监理审批1.试验段已经完成，地基处理、岩溶整治、路基填筑工艺经过检验；2.沉降观测方案经审
5、批；3.爆破工程施工方案经审批；4.6米以上边坡开挖施工方案经审批；5.路基填筑施工方案经审批。桥梁技术管理专项施工方案完成编制并经监理审批1.深基坑（槽）开挖施工方案经审批；2.深水基础施工方案经审批；3.桩基础施工方案经审批；4.墩台身、梁部施工等后续工序施工方案按照工期节点提前编制完成。隧道技术管理专项施工方案完成编制并经监理审批1.完成混凝土工艺试验；2.超前地质预报方案完成编制；3.控制测量已经完成；4.监控量测方案完成编制；5.隧道地质超前预报和围岩监控量测已具备开展工作条件；6.钻爆设计方案完成编制。2架子队落实安全质量管理要求，体现专业化施工、标准化作业，杜绝“包工头”综合类主
6、要岗位人员架子队主要管理人员（9大员）配备到位，人数满足工序需要，每班有领工员或工班长带班作业，每作业面有技术员、安全员跟班作业。人员任职资格符合架子队管理办法要求。1.主要岗位人员身份证、劳动合同、社保关系和其他保险、个人简历、岗位证书真实有效。2. 项目开工前和年初复工前，施工单位要将架子队配备人员名单报监理单位和项目管理机构审批并存档备查。单位工程开工前，要将架子队人员名单及进场情况报监理单位审批。3. 架子队主要组成人员及构成未经监理单位、项目管理机构审核同意不得随意更换4.架子队9个岗位管理人员达标进场后，要在职工驻地每天进行指纹签认并存贮备查。5.管理人员专业对口或专业相近。架子队
7、主要管理人员指纹签认劳务人员劳务人员签订合同、无合同不得从事劳务作业活动。1.合同真实有效；2.建立了劳务工花名册、劳务工合同台账。各专业工种劳务人员数量满足开工现场需要。架子队数量架子队分专业组建，管辖范围适当。1.有架子队组织机构图；2.架子队分专业组建，管辖范围适当。路基施工架子队人数控制在50人左右，桥梁施工架子队人数控制在100人左右，隧道施工架子队人数控制在150人左右。确需扩大规模的，应按同比例增加管理人员数量。满足施工组织安排和工程进度需要。人员培训管理人员和作业人员通过岗前业务及安全培训。有培训记录，培训课程、课时、考试题目、考试成绩等资料齐全，且不得弄虚作假。特种作业人员通
8、过岗前业务及安全培训，持特种作业资格证上岗。1.有培训记录，培训课程、课时、考试题目、考试成绩等资料齐全；2.特种作业人员资格证有效。管理制度制定架子队管理相关办法。1.制定了架子队管理办法、岗位职责、工作制度和考核办法；2.架子队生活设施、居住条件、作业环境、作业条件符合安全、卫生标准。工资支付保障制度1施工单位应建立劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资资金专户，给所有劳务作业人员办理工资卡，工资分配表由劳务人员本人签字。3临时工程满足现场管理标准化要求；体现“四化”支撑手段及节约用地和集约用地原则；符合指导性施工组织设计总体要求；针对工程特点和难点对临建设施进行安全
9、评估后方可建设，杜绝安全隐患。综合类现场布置生产、生活区进行规划，重点工点、区段在现场醒目位置设置“五牌一图”。1.按现场平面布置图进行布置；2.有条件的现场实行封闭管理；3.在现场醒目位置设置“五牌一图”；4.现场物料器具实行定置管理，整洁卫生。施工便道便道平面、纵断面和路面满足设计技术标准，结构安全。1.高边坡、深路堑有必要的防护措施，平面、纵断面、路面满足技术标准；拌和站按照批复意见修建完成，具备生产和工作条件；生产和供应集中，具备工厂化、机械化、信息化生产的条件。1.按项目管理机构审查设计文件建成；2.生产设备能力满足供应需要；3.计量设备经过省级技术监督部门标定。4.万能机、压力机等
10、设备按信息化要求完成配置和上传信息。制梁场按照批复意见修建完成，具备生产和工作条件；生产和供应集中，具备工厂化、机械化、信息化生产的条件。1.按项目管理机构审查后的设计文件建成；2.生产区与生活区分开设置，场地封闭管理；3.场地面积满足要求，体现节约用地和集约用地原则；4.生产、加工机械设备能力满足供应需要；5.安全设施齐全,质量管理制度健全。6.万能机、压力机等设备按信息化要求完成配置和上传信息。试验室按照批复意见修建完成，布局合理，功能齐全，项目管理机构组织的试验条件确认。1.试验室和工地试验组服务范围满足试验检测需要；2.试验设备配备齐全，经过省级技术监督部门标定。3.满足信息化配置和上
11、传信息要求。火工品库按照批复意见修建完成并经地方公安部门验收合格。经当地公安部门验收，有验收记录。弃渣场经项目管理机构、设计单位和地方政府主管部门确认弃渣场地点，挡护工程和排水设施已按设计文件建成。1.已签订土地使用协议；2.挡护工程按照设计文件完成施工，安全防护和排水设施到位，容积满足弃渣需要。驻地按照批复的生产、生活建成，具备生产和工作条件； 布局合理，功能分区明确，房屋面积满足生产生活需要。1.驻地建设符合规划，生产区与生活区分开设置，现场整洁大方，没有安全隐患；2.封闭管理，在大门处设置门卫值班室；在适当位置设置宣传栏。临时用电临时用电已接通（外部电源已接入，或者通过发电机供电）。临时
12、用电符合规范。消防管理消防设施配备齐全。经过相关部门消防验收。4资源配置满足施工组织设计对施工机械和物资供应的要求；兑现投标承诺；结合本线的特点和难点配齐配强施工机械，及时进场物资材料。隧道工程施工机械设备开工必备设备已进场，数量满足施工组织设计及投标承诺。作业台架、混凝土湿喷机、装载机、挖掘机、混凝土运输车、自卸汽车、空压机、注浆机、多功能高速钻机、抽排水设备、TSP、地质雷达、红外探测仪、发电机到位，设备状态良好。其它设备合同已签订，按照工序工期节点提前进场，数量满足施工组织设计及投标承诺。衬砌台车、混凝土输送泵、通风设备、扒渣机（平导单头掘进3Km）、自行式移动栈桥已签订采购合同，制定了
13、进场计划。桥梁工程施工机械设备设备已进场，数量满足施工组织设计及投标承诺。钻机、汽车起重机、挖掘机、混凝土运输车、混凝土输送泵、水泵到位，设备状态良好。路基工程施工机械设备设备已进场，数量满足施工组织设计及投标承诺。挖掘机、推土机、压路机、装载机、平地机、空压机、自卸汽车、洒水车、地基处理施工机械到位，设备状态良好。路基工程物资材料填料已落实料源，并经检验合格。供应地点已落实、填料质量合格。隧道工程物资材料隧道防水板、止水带质量合格。质量检验合格。综合类物资材料钢筋、型钢等购买合同签订，现场数量满足施工需要，材料试验合格。1.招投标依法合规；2.物资供应合同真实有效； 3.物资现场储存数量满足
14、连续施工需要；4.材料质量合格。水泥购买合同签订，现场数量满足施工需要，材料试验合格。混凝土外加剂、粉煤灰购买合同签订，现场数量满足施工需要，材料试验合格。砂、石料购买合同签订，现场数量满足施工要求，质量检验合格。施工用水水质合格、水量满足要求。水质分析合格。综合类信息化建设管理信息系统已建立，并与相关单位互联互通。管理信息系统和协同办公平台已建立并开通使用。5依法合规建设严格执行法律法规和建设程序综合类依法办理相关手续临时用地、林木砍伐严格按法规要求和建设程序办理相关手续；防止水土流失、施工噪音和振动扰民等有具体措施；1.临时用地租用协议已签订；2.涉林用地依法办理，手续完备合法；3.防治水土流失措施方案已制定；4.噪音和振动控制措施已制定；
