1、师资队伍结构趋向合理，已形成由姚建全院士为引领，以学科专业带头人为中坚的“老、中、青”相结合的师资队伍。在校生规模稳定在9500人，为社会输送1.6万名毕业生，其中近1400人继续攻读硕士、博士学位。办学条件已具备“转设”条件，校园占地面积、建筑面积、实验设备投入、图书资源、师资队伍等条件均已达到普通高等学校设置条例（国发1986108号）标准。学院文化建设成果显著，学校成为长春市精神文明单位，吉林省依法治校示范校，全国优秀民办高校，长春市“五一”劳动奖状获得单位，吉林省“创先争优”先进基层单位。问题与挑战：（一）民营体制、机制有待进一步完善，民营资本办学的效率、效益、服务、合作与竞争等意识还
2、需要进一步树立；董事会领导下的院长负责制的管理体制及相应机制还有待完善。（二）学科专业结构有待优化，适应市场，服务社会能力有待加强，一些优势学科专业需要进一步打造成品牌、特色专业，不适应市场需求的专业需要调整，适应市场需求的潜在专业还有待开发。（三）当前师资队伍状况还不能满足应用型发展定位要求。（四）教学“质量工程”建设有待提升，人才培养方案、课程体系、教学内容和教学方法等方面需要向应用型技术技能型人才培养作出适应性转变；教师投身教育教学的积极性和教书育人、立德树人的责任感有待加强。（五）学生的社会责任感、学术兴趣、创新及创业精神和独立思考能力亟待培养，综合素质和视野有待拓展，全面发展和个性发
3、展尚需更有机地结合。（六）科研在促进教学方面尚属短板，科研量小、成果少、层次低、转化率低、参与程度低等局面有待扭转。（七）校企深度合作急待加强，需尽快扭转合作停留在书面协议阶段的局面。（八）行政部门的管理和服务水平有待提升。全校师生员工要清醒地认识到，“十三五”期间是我院发展的关键时期，不仅关系到学校现阶段目标的实现，也会深刻影响学校的长远发展，必须进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚定信心、凝聚共识，以更大的决心和勇气全面推进学校各项改革与创新。第二节 宏观背景“十三五”时期是我国全面建成小康社会，全面深化改革，全面加强党的建设和全面推进依法治国的关键时期，国家将面临深刻而复杂的变化，国际教
4、育竞争日趋加剧，中国教育必然做出适应性的改革和调整，国家鼓励和支持地方普通本科高校向应用型转变，我院更应勇立潮头，抢抓机遇，科学规划，大胆创新，加快发展，不断提升办学实力和核心竞争力，为建成国内一流、国际知名民办大学奠定坚实基础。近期即将修订出台的民办教育促进法、高等教育法等法律、法规，以及国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发201536号），教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见（教发20157号）、中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见和中共吉林
5、省委 吉林省人民政府 关于建设高等教育强省的意见等法律、法规及政策，为我院转型发展提供相应保障。国家“一带一路”、“互联网+”、中国制造2025以及大众创业、万众创新等国家战略为我院建设应用型院校指明了发展方向。第二章 指导思想、发展定位及保障措施第三节 指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的教育方针和政策，按照董事长“五个三纲领”所指明的方向，抢抓机遇、深化改革、开放合作、探索创新、依法从严治校，为把我院建设成为国内一流、国际知名的民办大学而奋勇拼搏。 “五个三纲领”具体内容如下：一、实现“三大目标”（一）成功转设为普通民办高校，打造国内一流现代化校园。（二）成功转型为应
6、用型院校。（三）建设国内一流、国际知名民办大学。二、树立“ 三个意识”（一）危机意识。随着国家进一步对外开放，国家“互联网+”，“中国制造2025”，“大众创业，万众创新”，“四个全面”等国家宏观战略逐步实施，教育改革开放大势所趋，高等教育将面临国内外激烈竞争，我们必须做出适应性调整，要树立危机意识，要敢于迎接挑战！（二）民营意识。既要尊重高等教育的办学规律，遵循国家法律法规政策，又要充分体现民办高校的体制、机制灵活等特点。民营意识也体现在以学校整体利益为最高利益，部门和个人服从整体利益。（三）育人意识。全面落实“育人为本”的教育方针，弘扬社会主义核心价值观，注重立德树人、以校为家、教书育人等
7、意识的培养。三、推动“三项改革”（一）推进行政管理改革。一是建立董事会所属的决策、财务、人事等专门委员会，完善董事会领导下的院长负责制。二是建立完善董事长办公会议、院长办公会议、专题会议等制度，推进大学治理的科学化、规范化。三是深化机构、人事、财务、后勤等各方面改革，建立健全民营机制。（二）推进教学改革。一是按照教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见（教发20157号）要求，建设学科和专业；二是按照应用型技术技能型人才培养的要求，制定人才培养方案；三是推进产教融合、校企合作；四是建设一支教学、科研、实践均过硬的“双师双能型”教师队伍。五是深化创新创业教
8、育改革，落实毕业生就业促进和创业引领计划，努力实现毕业生高质量就业创业。六是建设好校内、校外两个实习、实训基地体系。七是做好与职业教育衔接工作，打通中等职业教育、专科职业教育、本科应用型教育以及专业研究生教育的培养通道。（三）推进学生管理改革。一是加强社会主义核心价值观教育，培养合格建设者和接班人；二是强化制度建设，依法从严管理；三是加强学生工作队伍建设，打造一支思想过硬、业务精良的学生工作队伍；四是创新学生工作方法，建设文明、绿色校园。五是把增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力贯穿到大学教育的全过程。六是建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习的通道。四、实施“三项探索”（
9、一）合作模式。广泛开展与国内外企事业单位及科研院所合作，实现资源共享、优势互补。（二）多层次办学。开展联合培养研究生，积极筹建硕士生点；根据人才市场化需求，申请一些市场需求大、热门的高职高专专业为社会培养急需的人才；到规划期末基本上形成硕、本、专多层次办学格局。（三）教育国际化。突出教育国际化在学院转型升级和快速发展的重要作用,探索开展教育教学、人才培养、科学研究、服务社会等方面合作。五、打造“三个特色”（一）全方位开放。首先，办学思想、理念和教育教学、管理以及服务的方式方法全面开放，兼容并蓄，对一切有利于办学的智力资源和方式、方法以及各方面成功经验进行消化吸收为我所用；其次，办学全领域开放，
10、从学院、单位（部门）直至每个岗位都要想尽一切办法引进国内外优秀办学资源，对目前的资源进行创新、再造。第三，坚持“走出去，请进来”方针，进一步调动社会力量参与学院建设与发展的积极性，健全社会支持、参与和监督学院发展的长效机制。（二）学、产、研一体化。吸引行业企业参与人才培养，加快与行业企业共同制定人才培养标准、教学方案、课程体系、质量评价，建立共同实施培养过程的新机制。强化教学、产业及科研紧密联系，实施学校与行业企业优势互补、资源共建共享，在教师队伍、科研平台、实习实训基地建设等方面实现深度融合、协同发展。建立由行业企业和用人单位参与的董事会、学术委员会、专业建设委员会制度，明确校企合作的发展方
11、向，形成应用技术性培养的合力。（三）高素质应用型人才。对学生德、智、体、美、劳全面培养，使其志向高远、知礼守法、诚实守信、勤奋敬业、体魄健康、视野宽广，在职业技能方面，了解和掌握所从事职业或行业发展动态，基础知识扎实，具有很强的实践能力，为其成为“项目带头人”和“能工巧匠”，乃至成为“大国工匠”奠定基础。第四节 发展定位办学层次定位：以全日制本科教育为主，发展研究生教育、高职高专教育和继续教育。办学类型定位：应用型。学科专业定位：以工为主，工、理、文、经、管、艺术相互渗透，协调发展。人才培养定位：具有人文和创业、创新精神，具有国际化视野的高素质应用型技术技能型人才。服务面向定位：立足吉林、面向
12、全国、走向世界。第五节 战略措施一、全面开放办学全面开放办学是适应国家发展战略和学院转型发展的重要举措。总体目标是内外融通，搭建平台，尽快实现与国内外先进办学水平接轨。要广泛吸取国内外成功的办学经验、先进的教育教学理念和教育教学方式方法。广泛开展国际合作，营造国际化办学氛围，提升师生国际化视野。广泛开展校企深度合作，做好教学、科研、产业的有效结合，实现优势互补，资源共享。在合作方式上，要与当地创新要素资源对接，与机车产业装备开发区创新发展对接，与行业企业人才培养和技术创新需求对接。积极争取地方政府、行业企业支持，通过建设协同创新中心、工业研究院、创新创业基地等载体和科研、医疗、文化、体育等基础
13、设施共建共享，形成我校和区域经济社会联动发展格局。二、全面深化改革改革是决定命运的关键之举。总体目标是建立更完备、更稳定、更管用的制度体系，完善和发展具有自身特色的制度体系、治理体系和治理能力。要统筹推进学院各领域的改革，注重系统性、整体性和协同性，处理好思想解放与实事求是的关系，整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系，胆子大与步子稳的关系，改革发展与稳定的关系。要不断完善董事会领导下的院长负责制，建立健全学院、分院二级管理体制，建立健全财务预算与决算等机制，对教学、科研、管理、服务等各方面改革做出整体部署。三、全面创新创新是事业健康发展的最佳手段。总体目标是打造全新的办学模式
14、。在创新发展思路上，要增强把握社会经济技术重大变革趋势的能力，加强战略谋划和布局，实现弯道超车。适应、融入、引领所服务区域的新产业、新业态发展，瞄准吉林经济社会发展的新增长点，形成人才培养和技术创新新格局。促进新技术向生产生活广泛渗透、应用，推动“互联网+”战略在吉林深入推进，形成人才培养和技术创新新优势。在创新应用型技术技能型人才培养模式上，建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，建立产教融合、协同育人的人才培养模式，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系，以解决生产生活的实际问题为导向，广泛开展科技服务和应用性创新活动，
15、努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。通过校企合作、校地合作等协同创新方式加强产业技术技能积累，促进先进技术转移、应用和创新。四、全面依法从严治校依法治校是我院各项事业深化改革、加快发展、规范运行的必要保障。总体目标是建设法治校园。在规划期内，建立一个由完善的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障和完善的党内法规体系构成的具有自身特色的法治体系。要对学院全面依法治校的原则、任务、布局做出整体部署，一是要转变思想观念，牢固树立法制意识；二是要积极推进现代大学制度建设，学院各领域都要实现法制化，依法治理；三是要推进民主建设，完善民主监督和维护师生合法权益；四
16、是大力加强学生法治教育，提高法律意识和培养遵纪守法观念。第三章 具体目标与实现路径依据学院 “五个三纲领”，通过实施“四个全面”战略措施，在2016-2020年五年规划期内，学院要在学科专业建设、人才培养、科学研究、队伍建设、校区建设、国际合作、行政管理、学生管理、校园文化等方面取得突破。第六节 学科专业建设一、核心建设目标表1: “十三五”规划期末学科专业建设主要量化指标项目指标数据与行业企业共建教育集团（个）3与行业企业共建二级学院（个）5与行业企业共建“工程师”、“会计师” 班等（个）10-20改造传统专业（个）5-10新增新产业、新业态和新技术专业（个）培育跨专业复合型新专业（个）建设
17、校企合作的特色专业集群（个）省级重点学科（个）1工程专业硕士学位授予权（个）工程博士学位授予权（个）建设创新创业产业园（个）吉林省高校大学生创新基地（个）新增市场需求大的高职高专专业（个）继续教育联合培养新签约单位（个）建立中、高职学历教育衔接学校（个）二、实现路径：（一）成立学院校企合作工作领导小组，全面推进产教融合，校企、校地对接等各项工作。（二）加大投入，建设重点学科。提高学科建设经费占学院总支出的比重，重点建设省级重点学科，形成重点学科优先发展，关联学科快速发展，支撑学科同步发展的学科群。以科技文化创新和人才队伍建设推动学科创新，通过团队科技攻关，拓展学科领域，以此带动学科结构调整和特
18、色发展。（三）加强本科专业建设。1按社会需求重组人才培养结构和流程，围绕产业链、创新链调整专业设置，形成特色专业集群。2通过改造传统专业、设立复合型新专业、建立课程超市等方式，大幅度提高复合型技术技能人才培养比重。3建立行业和用人单位专家参与的校内专业设置评议制度，形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制。（四）做好硕士点建设和高职高专专业申报工作，推进多层次办学1建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。在所建的重点学科中，先进行联合培养研究生，逐步建立自己的硕士点。2根据市场需求设置高职高专专业，并逐步达到招生规模。第七节 人才培
19、养表2:“十三五”规划期末人才培养主要量化指标指标项目学生规模与结构联合培养的硕士（人）100普通本科（人）12000高职高专（人）1000继续教育（双证书人次）25000校企一体、产学研一体的大型实验实习中心（个）5-8专业类或跨专业类实验教学平台（个）慕课、微课、在线开放课程覆盖率（%）30实验实习、实训的课时比率（%）40毕业设计题目结合生产实践比率（%）70创新、创业、技能、国际合作互认学分比率（%）15大学生体育俱乐部（个）8本科毕业生年平均签约率（%）90 二、实现路径:（一）制订应用型技术技能型人才培养方案1制定多样化人才培养方案，根据学习者来源、知识技能基础和培养方向的多样性，
20、全面推进模块化教学。2建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，建立产教融合、协同育人的人才培养模式，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。3建立与行业企业人才的普通高中教育、中等职业教育和专科层次等学历教育的衔接机制，为一线技术技能人才的职业发展、终身学习提供有效支持。4根据我院应用型技术技能型的人才培养定位，与行业企业共同制定人才培养标准、教学方案、课程体系、质量评价等。5深化学分制改革，完善学分制条件下的学籍管理方式。研究出台课堂教学与生产实践、职业培训的学分替代以及与国外大学的学分互认政策。6探索实施大类招生模式，给学生更大的专业自主选择权。（二）深化课程体系改
21、革1以社会经济发展和产业技术进步驱动课程改革，整合相关的专业基础课、主干课、核心课、专业技能应用和实验实践课，模块化课程、课程超市、网络课、在线开放课程等，更加专注培养学习者的技术技能和创新创业能力。2认真贯彻落实关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发201536号），将创新创业教育融入人才培养全过程，将专业教育和创业教育有机结合。把企业技术革新项目作为人才培养的重要载体，把行业企业的一线需要作为毕业设计选题来源，全面推行案例教学、项目教学等。3将现代信息技术全面融入教学改革，推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用，通过校校合作、校企合作联
22、合开发在线开放课程。逐步推广慕课、微课、在线课程在教育教学中的比重。（三）深化教学内容和教学方法改革1广泛引进国内外先进的教育教学理念和教育教学方法。2深化教学内容改革，依据教学大纲，重新设计教学的内容，制定应用型技术技能型人才培养的教学内容体系。3强化教研室、实验室的功能，突出教研室、实验室的作用，定期研讨应用型技术技能型人才的培养特点，研究实用的教学内容和教学方法，如项目教学、案例教学、讨论式教学等，加强与学生的互动，注重教学效果。4加强学术沟通与交流，营造良好的学术氛围。定期邀请国内外著名学者来院讲座、讲学，拓宽师生视野；定期举办“教学公开课”、“教育教学讲坛”和行业内会议等活动，改进教
23、学内容和教学方法。5扩大学生的学习自主权，实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式教学，逐步扩大学生自主选择专业和课程的权利。（四）严格教学管理1根据时代发展和转型建设的要求，与时俱进健全完善教学管理规章制度，并依据制度从严管理。2建立诚信体系，依法依规严格实施考试管理，以考风带学风建设。3构建科学合理的教学质量监控和评价体系，做到监有标准，控有效果。4细化教学质量监控责任，落实教学工作及教学质量监控的目标和任务。（五）加强学风建设。1教育引导学生树立学习目标，端正学习态度，激发学习动力，养成勤奋好学、诚实守信的优良品质。2完善奖学金、优秀学生、先进班集体等评比方法，切实发挥正面激励和导向作用
24、。3修改完善学生管理的规定，充分体现对学生学习兴趣和个人发展的尊重，激发学生的学习热情。4建立健全学风建设检查监督制度，从严管理，狠抓落实，严肃查处和纠正学生中的各种不良行为和违纪现象。（六）加强实验实训实习基地建设。1按照工学结合、知行合一的要求，根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。2按照所服务行业先进技术水平，采取企业投资或捐赠、政府购买、学校自筹、融资租赁等多种方式加快实验实训实习基地建设。3引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心。4统筹各类实践教学资源，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨
25、专业类实验教学平台。 5加强实验、实训、实习环节，实训实习的课时占专业教学总课时的比例达到40%以上，建立实训实习质量保障机制。（七）加大就业、创业工作力度。1落实就业责任制。学院出台相应政策，推行院、分院二级管理体制，落实各分院就业主体责任。2开设大学生创新、创业课程，并纳入学分管理。建设大学生创新创业产业园，为有意向创业的学生提供场地、资金等支持。第八节 科学研究 表3:“十三五”规划期末科学研究主要量化指标建设省、市级以上科技创新平台（个）与行业企业共建技术转移中心（个）与行业企业共建创新中心（个）与行业企业共建产业园（个）建设科技创新团队（个）4-10国家级教科研项目（项）省部级教科研
26、项目（项）200学院教科研项目（项）500校企合作横向课题（项）校级以上教科研总经费（万元）2000-5000师生与企业联合申报发明专利（项）50建立校企科研团队（个）20-30出版学术专著 （部）高校教材（本）80-100在国内外正式刊物上发表学术论文（篇）其中：核心刊物（篇）500-600120-150二、实现路径:（一）以服务地方需求为导向，与行业企业深度融合、联合攻坚，共建科技中心、创新中心等，推进学、产、研一体化。（二）创新科研人才激励机制，建立完善各项科研管理制度，鼓励全校教师积极开展科学研究工作，鼓励横向课题研究、专利发明及科研成果转化等。（三）大力培育科研团队。各教学单位将专任
27、教师按研究方向、个人兴趣组建相对稳定的科研团队，通过申报学院科学研究基金、编写自编教材、申报纵向或横向研究项目的形式，积极开展科研工作。（四）强化产业及科研紧密联系，实施学校与行业企业优势互补、资源共建共享，在科研平台建设上实现深度融合、协同发展；探索高校服务地方经济发展的产学研合作新模式、新机制，推进高校-地方-企业科技对接和科研成果转化。（五）注重教科研工作国际化合作。集中专业集群优势广泛与国际先进高校及研究机构开展合作，联合开展技术公关、课题研究等。（六）注重教科研人才的引进与培养，特别是应用型科研人才的引进与培养，发挥科研在应用型人才培养的作用，使科研与教学相互促进。（七）发挥学院学术刊物作用。力争将光电教学与研究办成公开发行的刊物。 （八）成立院级和分院级科研院，建设学院产业园。第九节 师资队伍建设表4:“十三五”规划期末师资队伍建设主要量化指标引进、培养教师双师双能型人才占专职专任教师比率（%）60外聘国内外兼职教师数量博士长白山学者或长白山技能人才聘请企事业单位
