1、安全绩效考核办法安全绩效考核办法为健全完善安全生产激励约束机制，落实安全生产责任，按照“逐级抵押、分级考核、风险共担、奖惩并举、责任到岗、追究从严”的原则，制定安全绩效考核办法。一、安全目标1事故控制目标：杜绝轻伤以上人身事故和三级以上非人身事故的发生。2安全工作目标：实现安全质量标准化建设二级达标率，标准化车间创建率和优良率，标准化安监处站建设一级达标率，职业危害防治率、安全风险评估率和隐患治理率、安全培训合格率、应急预案覆盖、培训演练率均达到100%的目标。二、考核范围机电设备制造厂所属各生产经营单位。三、考核方式安全考核分为安全风险抵押考核、年度安全绩效考核和安全经济处罚三种方式。四、安
2、全抵押全厂实行全员安全风险抵押考核，依据与安全工作关联程度和安全风险大小，合理确定抵押标准，实行过程与结果同时考核。（一）抵押范围实行全员安全风险抵押。（二）抵押标准按照安全管理范围大小和安全风险度，确定安全风险抵押基数。依据安全生产责任和分工职责，确定抵押标准。（1）百人以上的生产单位党政主要负责人抵押500元，副职抵押350元；百人以下的生产单位党政主要负责人抵押400元，副职抵押280元；辅助、后勤单位党政主要负责人抵押300元，副职抵押210元。（2）生产一线的职工抵押50元，生产一般管辅人员抵押30元；辅助、后勤单位的职工抵押30元，各基层单位的专职安监员抵押200元，安全信息管理人
3、员抵押100元。（3）除参加公司以外的其他副厂级领导按厂党政主要领导的70%抵押，机关副总工程师抵押300元。（4）安全监察部副部长抵押600元，厂专职安监人员抵押400元。（5）机关业务科室正职抵押300元、副职抵押210元，机关一般管理人员抵押30元。（三）抵押金管理1.安全风险抵押金由抵押人员按要求一次性缴纳，未及时、足额缴纳风险抵押金的，不予考核兑现。2.安全风险抵押金人员名单及抵押金额，由各单位依照本办法提供给人力资源部，人力资源部和安全监察部审核后送交计划财务部，计划财务部负责收缴并设立账户。3考核兑现扣除本金的，须及时补交，否则不予兑现。考核期内变动人员由人力资源部及时调整。4.
4、 调研员、内退人员、长病(长伤)、长学、长期休假等人员，不参与安全风险抵押。5. 根据人力资源部考核情况，对出勤少于15 天的，当月不予考核兑现。凡上报考勤弄虚作假的，追究有关部门责任。五、考核内容实行月度考核、季度兑现，年度总考核总兑现，结果与过程同考核、部门联职联责考核。（一）事故考核按照发生人身事故或非人身事故的级别，扣罚相应比例的安全风险抵押金。1. 安全风险抵押考核（1）轻伤1人或1起三级非人身事故，扣除责任单位抵押人员抵押金额的100%；扣除全厂其他所有抵押人员抵押金额的60%。（2）一般重伤1人或1起二级非人身事故，扣罚责任单位抵押人员抵押本金的200%；扣罚全厂其他所有抵押人员
5、抵押本金的100%。（3）严重重伤1人或1起一级非人身事故，扣罚责任单位抵押人员抵押本金的300%；扣罚全厂其他所有抵押人员抵押本金的200%。（4）年度内发生轻伤5人或5起三级非人身事故、一般重伤3人或3起二级非人身事故、严重重伤2人或2起一级非人身事故，扣罚责任单位抵押人员抵押本金的500%；扣罚全厂其他所有抵押人员抵押本金的300%。（5）严重重伤3人或3起一级非人身事故、死亡1人或1起特级非人身事故，扣罚责任单位抵押人员抵押本金的600%；扣罚全厂其他所有抵押人员抵押本金的400%。2.轻伤事故由厂对各单位考核，并上报集团，一般重伤及以上事故由集团考核。 3.所有事故要严格按照事故管理
6、权限和“四不放过”原则，进行深入分析，查明事故原因，认定事故性质，界定事故责任，按规定上报备案。集团公司、集团及我厂可根据事故性质和影响，公开通报警示，共同吸取教训。凡认识不深刻、分析不透彻、问责不到位的，对党政主要负责人、安全负责人、分管负责人分别罚款2000元；对事故不分析不上报的，对党政主要负责人、安全负责人、分管负责人分别罚款5000元。4.发生轻伤及以上人身事故和各类非伤亡事故，迟报、漏报的，对事故单位按正常处罚标准的1.5倍处罚，对党政主要负责人、安全负责人分别加罚5000元；谎报、瞒报事故的，对事故单位按正常处罚标准的3倍处罚，对党政主要负责人、安全负责人分别加罚10000元。因
7、迟报、谎报、瞒报事故导致救援不力、事故扩大或严重影响的，对党政主要负责人、安全负责人分别加罚2万元。5.事故处罚一般重伤1人事故罚款510万元，严重重伤1人事故罚款2030万元，死亡1人事故罚款4060万元。（二）过程考核根据上级和集团公司、集团安全规定要求，厂对各生产经营单位、机关有关职能部室安全管理过程进行考核。1.安全严重违规行为考核(1)出现安全管理过程中的20条严重违规行为之一，一律按事故追查分析，对责任单位罚款510万元，并扣罚抵押金额的50%100%。(2) 依据集团公司安全生产“红黄牌”规定，被挂黄牌的扣罚责任单位抵押金额的20%，被上级挂黄牌扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10
8、%；被挂红牌的扣罚责任单位抵押金额的60%，被上级挂黄牌扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的30%。(3)存在安全严重违规行为或被挂红黄牌而未按规定进行分析处理、上报备案的，对责任单位党政主要负责人、安全负责人、分管负责人分别罚款2000元。(4) 生产一线的职工发生一般“三违”，扣罚抵押人员抵押金额的100%或罚款50元；生产一般管辅人员、辅助、后勤单位的职工发生一般“三违”，扣罚抵押人员抵押金额的100%或罚款30元；领导干部违章指挥，扣罚抵押人员抵押金额的100%或同等金额罚款；月度内连续有3次一般“三违”，按严重“三违”处罚。2.安全质量标准化建设达不到要求的处罚对未按规定开展安全质量标准化
9、建设工作，月度考核评定不达标的单位，给予1万元的罚款，对单位主要负责人、分管安全负责人及相关负责人分别罚款10005000元，季度不予安全抵押兑现。3.标准化车间、标准化经营及办公场所不达标的处罚未按标准化车间、标准化经营及办公场所创建标准开展工作，对于创建率达不到100%的，给予2万元罚款，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的20%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10%。对于优良率达不到工作目标的，给予2万元罚款，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的20%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10%。对于已达标的标准化车间、标准化经营及办公场所，在动态抽查中，出现严重滑坡、管理混乱的，给予摘牌，并对每个车间、
10、经营及办公场所罚款2万元，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的20%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10%。4.班组安全管理不到位的处罚对未按班组安全管理实施办法建立健全班组安全管理组织体系和各项安全管理制度的，班组长职责和权力落实不到位的，未组织开展班组安全教育培训和现场安全管理活动的，未按要求进行班组安全管理监督检查考核的，对单位罚款300010000元，党政主要负责人分别罚款1000元，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的20%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10%。5.劳务用工管理不到位的处罚劳务用工安全管理制度不健全、档案管理不严格、安全培训不到位，未严格执行导师带徒，劳务派遣协议签订不规范，以
11、及劳动合同签订不及时、不全的，给予每人次1000元罚款，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的10%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的5%；每发现一名未签订劳动合同的，对单位罚款1000-10000元；发现特种作业无证上岗作业的，对单位罚款10万元，党政主要负责人分别罚款1000元，扣罚责任单位抵押人员抵押金额的20%，扣罚全厂所有抵押人员抵押金额的10%。对单位违规使用非在册用工和劳务外包的，按每名违规用工5 万元的标准进行罚款，并扣罚党政主要负责人、有关部门负责人抵押金额的20%。6.停产整顿处罚被集团公司、集团或政府监管部门责令全面停产整顿的单位罚款20万元；被集团公司、集团或政府监管部门责令局部
12、或专项整顿的单位罚款3万元。停产、整顿期间对涉及人员执行当地最低工资标准，责任单位当月不予兑现安全风险抵押金。7.受处分人员处罚因安全问题受到行政处分的人员，安全风险抵押正常考核。8.专业差评考核各单位依据本单位管理情况，组织人员，至少每季开展一次专业管理最差评析活动。不开展差评活动的，扣罚安全风险抵押金的30%。9.实行安全信息考核各单位不按规定报告安全信息，或报告情况不实、审查把关不严的，一律通报警示；不予改正的，扣罚安全抵押金额的20%。10.安全不放心单位挂牌警示凡是存在下列情况之一的，列入集团公司、集团及厂安全不放心单位的，除按规定给予处罚外，在厂月度工作会议或事故分析会议上挂安全不
13、放心单位警示牌，对主要负责人进行安全约谈或电视警示专访。同时对单位进行安全整顿，重点监控，验收合格后给予摘牌。(1)发生一般重伤及以上事故的；(2)连续发生人身事故和非人身事故的；(3)多次出现安全严重违规行为、被查出存在重大事故隐患的。（三）部室联责考核1. 对有关职能部室业务管理范围内发生安全事故的，在进行综合指标考核的基础上，联责扣罚一定比例的安全风险抵押金。2.安全包保责任考核：厂领导干部、部室主要负责人、安全管理人员对各单位进行安全包保。（四）年度安全绩效考核1绩效薪金考核厂领导班子绩效薪金、基层单位领导班子绩效薪金与年度安全绩效挂钩考核。（1）厂领导班子绩效薪金，按集团考核办法执行
14、：年度发生轻伤3人或3起三级非人身事故、一般重伤2人或2起二级非人身事故、严重重伤1人或1起一级非人身事故，扣减单位领导班子成员绩效薪金的30%；发生一般重伤3人或3起二级非人身事故、严重重伤2人或2起一级非人身事故、死亡1人或1起特级非人身事故，扣罚单位领导班子成员全部绩效薪金。（2）基层单位领导班子绩效薪金：年度发生轻伤2人或2起三级非人身事故、一般重伤1人或1起二级非人身事故，扣减单位领导班子成员绩效薪金的60%；年度发生轻伤3人或3起三级非人身事故、一般重伤2人或2起二级非人身事故、严重重伤1人或1起一级非人身事故，扣罚单位领导班子成员全部绩效薪金。2安全管理创新奖励鼓励安全管理创新，
15、对成效显著的安全管理创新成果（提供课题、规划、方案、论证等相关材料），在厂初评的基础上，上报集团、集团公司，经集团公司组织安全专家评审后，由集团公司给予有关单位或个人一定奖励。3评先树优安全一票否决设立先进单位、先进个人评选安全否决条件，凡不具备评选条件的，一律取消评选资格。（五）其他规定1. 单位停产停业1个月以上的，停产停业期间所有人员不予安全抵押兑现。2. 对各类罚款由安全监察部出具证明并建立台账，受罚单位、部门或个人于当月交厂计划财务部，划入安全基金。每迟交一个月，按罚款额的10%加收滞纳金，扣除责任单位和部门党政主要负责人的抵押本金。3. 集团公司、集团对我厂的罚款，由考核小组负责催收并上缴集团公司、集团，厂部不重复罚款。4. 因各单位发生生产安全事故或过程考核而产生的罚款，必须在严格分析的基础上，按责追究处罚，不得随意转嫁基层单位承担，不得加重处罚。六、组织领导（一）成立领导小组成立安全考核领导小组。组 长：；副组长：；成员由安全监察部、人力资源部、计划财务部、党务工作部、群众工作部、综合办公室、企业管理部、生产工艺部、教培中心、武保科、纪委监察等部室主要负责人组成。下设安全考核办公室，负责全厂安全考核工作。办公室设在安全监察部，邱栋任办公室主任。（二）全厂各单位要成立安全考核领导小组，明确考核内容，细化落实考核政策，接受上级监督。
