1、温州市铁投集团温州市铁投集团运营分公司比选文件 项目编号：YY-ZB-QT-QT-18002项目名称：桐岭车辆段食堂原材料配送采购方式：比选采购人: 温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司运营分公司二一八年八月第一章 比选邀请函 1第二章 项目需求内容及要求 2第三章 比选须知 7第四章 比选规则 18第五章 合同主要条款 20第一章 比选邀请函 ：本公司就桐岭车辆段食堂原材料配送项目以比选方式确定配送供应商，我们诚恳地邀请贵单位参加报价，并请按比选文件要求认真准备并按时前来报价及投递有关材料。1、项目编号：YY-ZB-QT-QT-180022、项目名称：桐岭车辆段食堂原材料配送3、合格投标人的
2、资质要求：（1）符合温州市国有企业采购管理办法（试行）第十一条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件要求；（2）投标供应商具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证，许可范围至少包括预包装食品销售；（3）投标供应商必须无行贿犯罪记录；（4）本项目不接受联合体投标。4、采购文件发售形式：采购文件在温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司官网（5、报价及材料递交截止时间：2018年8月13日下午14：30止。6、报价及材料递交地点：温州市铁投集团运营分公司527办公室（温州大道火车站广场内火车站大楼五楼）。7、采购人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司运营分公司 联系人：林奔 联系电话：56
3、760083温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司运营分公司 2018年8月6日第二章 项目需求内容及要求为了切实加食堂食品卫生安全管理及物资采购管理、严防食源性公共卫生事故发生、降低成本、提高服务质量，现就食堂原材料采购及配送服务进行比选。一、食堂情况及采购内容桐岭车辆段是温州市域铁路S1线动车组停放、设备检修、员工生产生活的综合性基地，位于温州市瓯海区潘桥镇桐岭村站西路东侧，宿舍楼一楼设职工食堂，为职工提供日常用餐及会议接待用餐。日常用餐包括早早餐、早餐、午餐、晚餐、宵夜，其中午餐用餐人数预计350人，其他餐次根据实际情况有所减少，原材料供应量以采购人每日提供的原材料清单为准。采购内容包括但
4、不限于,蔬菜类、生鲜类、冷冻品及半成品（鸡鸭副产品）、干货类、水果类、豆制品等原材料。二、配送质量要求1、肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；2、豆制品、辅料、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；3、蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求；4、采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；5、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；6、具体配送产品品质要求详见“三： 对配送产品品质的基本要求”。三、 对配送产品品质的基本要求1、冻禽类制品品种验收标准退货依据冻禽 类皮肤有光泽，呈淡黄、淡
5、红、灰白色 等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢 复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手， 肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。2、生鲜食品品种种类验收标准退货依据肉 类猪肉类后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明与验收标准不符，病死或者死因不 明的畜禽及其制品等水 产 类鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液
6、透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象体表色暗淡无关黏液透明度较差、 浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、 易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥 味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡 绿色斑点；肌肉松弛，弹性差蔬 菜 类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶 须根，泥土、虫害严重，萎捏严重， 浸水后仍不可恢复；农药残留超 标。根茎类（如
7、香芋、土豆、 莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与采购方自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购方自购标准存在较 大负偏差。农药残留超标。花果类（如 西兰花、白 菜花等）成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明， 无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残 留超标。3、鲜蛋质量要求：鸡蛋等新鲜蛋类必须符合GB 2749-2015标准。（如遇标准更新则按最新的标准执行，下同）4、质量、重量的规格等相关方面未达到要求的，应无条件退回，所产生的一切费用由供应商自理，并按采购方要求及时更换。5、本项目最终原材料供应清单以中标后采购人每日提供的原材料清单
8、为准。如果采购人要求减少或增加供应的原材料种类，中标单位应无条件配合供应。6、供应商须根据市场情况向采购方提供换季原材料的品种及价格，供采购方参考。四、定价及货款结算1、每日供货基准价参考以下二个因素由双方共同确定：1）原则上所有原材料按浙江省物价局官方网站（2）无信息价或特殊原材料根据当地当时市场价并经甲方确认后作为基准价。基准价不得高于当地当时的市场价。供应商需充分信任、尊重采购方工作人员市场调查结果，如有必要，供应商可委派公司人员随行价格调查。2、供应商提供的货品不得缺斤少两，提供诚信服务。3、价格应包含供应商所有成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险及税费等一切费用。4、货款结算：1)
9、每日结算价=每日货物基准价*中标折扣率*实际采购数量。2) 结算周期为一个月结算一次(供应商每月结算上月货款，至采购方相关部门审批)。3)供应商提供上月所有的送货清单。送货清单里面必须包括（不限于）货物单价、数量、总计价及总金额。最终采购数量以采购方每天过磅验收的订单数量为准。4)5)供应商向采购方提交结算金额的增值税普通发票及送货清单等材料后，采购方在15个工作日内向供应商付款。6)五、采购月配送单位的确定取综合得分前两名入围供应商库，原则上由第一中标候选供应商进行配送。每个月对采购及配送的供应商进行考核（详见考核表），如当月考核合格，则次月继续进行采购及配送，如当月考核不合格，下月则由排名
10、第二的备选供应商进行采购及配送。合同期（一年）内，如果两家都出现不合格，剩余合同期由两家中考核分数（取各自平均分）最高的一家供货或由采购人以其他形式重新确定供货商。六、订货1、采购方在每天下午15时前将第二天的订单交与供应商，一般采购方以纸质或传真或电子下单方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。2、供应商接到采购方订单后，个别品种因缺货而无法提供的，供应商应在接到供货通知2小时内知会采购方并协商好解决方法。3、供应商必须能保证提供丰富的品种供采购人选择。4、若遇特殊情况，如：采购方用餐人数临时增减，特需物品临时增减等
11、，供应商需无条件配合采购方。七、交货1、供应商每天（包括法定节假日）早上6：00订单内所有货品送到采购方指定的地点并配送完毕，根据实际情况，如需一天配送多次，供应商必须无条件响应。供应商提供送货清单一式三份（其中采购方两份，一份食堂留档，一份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。配送地址：桐岭车辆段（温州市瓯海区潘桥街道陈岙村内）职工食堂。2、所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。3、供应商送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点，由食堂人员负责验收并签字确认。4、考虑到叶菜类品种的特殊性，要求供应商实际供应的叶菜类品种及数量与采购方订单要求相差不
12、能超过20，其他品种及数量与采购方订单要求相差不能超过10。各品种数量超出规定的部分由供应商带回，不纳入结算，短缺的部份由供应商补足。5、肉类货品根据采购人要求加工，肉末、肉丝等原则上由采购人食堂自行加工，在发生急需加工的情况时，可由供应商代为加工，但必须是采购单位的相关人员确定原材料量后，在采购单位的相关人员在场的情况下完成加工。6、质量必须达到本标书配送所列的要求及验收标准，并且品质不低于采购方当天在各大蔬菜批发市场的自购标准。八、售后服务考核对食品质量问题在30分钟内响应，2小时以内到现场解决问题；不能当场解决的，必须采取更换等措施，以保证采购单位的正常使用，如因食品质量问题造成食用人的
13、不良反应，供应商需负全部责任。桐岭车辆段食堂原材料配送单位月度考核表（20 年 月）被考核单位：项目分值考核要素和评估内容及其标准得分质量管理准时送货10送货准时（非不可抗拒情况下延误一次扣2分，以此类推，扣完为止。发现委托其他人或其他车代送不得分）。足斤足两12送货无短斤缺两现象（份量短缺达到该类食材配送总量5%以上，发现一次扣2分，以此类推，扣完为止）。食材质量20配送食材未达到相关的质量要求，但经厨师长审定可经处理后使用的，每项次扣1分；配送食材经厨师长审定无法使用，要求退货的每项次扣2分；未按要求提供食材质检报告的每次扣2分，扣完为止。服务管理服务态度6工作人员工作认真，服务热情周到，
14、运送搬装文明（运送人员野蛮运装或无正当理由与食堂人员争执，一次扣2分，扣完为止）。售后服务10退换货及时的不扣分，未能在约定时间完成退换货的没项次扣2分，扣完为止。及时整改4对甲方的意见、建议虚心接受，运作过程中出现的新情况新问题及时主动沟通、协调有效果，及时整改见实效（整改效果不明显每次扣1分，扣完为止，未见整改效果不得分）。价格管理价格评价20不得虚抬价格（对菜品价格进行抽查，发现未按合同要求执行价格核算的，每次扣4分，以此类推，扣完为止）。科学管理工作细致10配送物品清单和实际配送无差错（误差一次扣2分，以此类推，扣完为止）。单据清晰2送货清单（结算凭证）项目齐全，机器打印清晰，否则不得
15、分安全清洁6操作场所、仓库、运输工具、贮藏筐箱等保持清洁卫生，坚持每日清洁工作，按规定定期消毒并做好记载，仓库内无过期物品（抽查到不符合要求的每次扣2分，以此类推，扣完为止）。总分其他意见：厨师长： 主管部门： 日期： 注：1、总分高于90分（含），考核为优，支付当月全额货款。2、总分低于90分，且高于80分（含），考核为良，每低于90一分支付500元违约金，甲方有权直接从应付未付款项中扣除。3、总分低于80分，考核不合格，没收履约保证金，且甲方有权取消乙方配送资格。第三章 比选须知1、投标供应商应认真阅读必选须知中所有事项格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照要求提交全部资料，或者没有对
16、比选文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2、投标供应商法律责任（1）投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3、投标文件的构成：投标文件由技术资信标、商务（报价）标两部分构成：（1）技术资信标序号内容1投标函2技术条款偏离表、商务条款偏离表3资格证明文件：3.1法定代表人授权书3.2企业法人营业执照副本3.3投标供应商食品流通许可证（许可范围至少包括预包装食品销售）3.4检察机关出具的投标人无行贿犯罪记录查询结果证明（在投标文件递交截止之日前2个月内
17、，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）4资信证明文件（本部分为技术资信分评分内容，各投标供应商根据自身情况提供）4.1投标供应商基本情况介绍4.2投标供应商2015年1月1日至今的行政事业、国有企业单位食堂原材料配送业绩4.3投标供应商拟投入本项目的服务人员名单4.4投标供应商其他相关资信证明材料5承诺函（必须提供）6投标供应商的本地化配送能力及网点分布7具体的服务实施方案和技术措施及承诺，包括:原材料料采购方案，配送方案，验收方案等。8投标供应商的食品安全措施、文明服务情况。9投标供应商管理的规范性（组织制度健全、岗位职责、质量考核办法）10投标供应商针对本项目的特点和难点分析，并提出
18、解决问题的措施。11突发事件应急预案。12优惠方案及特殊承诺。13投标供应商认为需要提供的文件和资料说明：1）投标供应商2015年1月1日至今的行政事业、国有企业单位食堂配送业绩，须提供相应业绩证明，业绩证明以合同为准；A. 2015年1月1日起至今，合同签订时间及实际履行时间同为有效时间节点。2）投标供应商拟投入本项目的服务人员：A.每个岗位服务人员情况和人数应该明确表示；B.C.明确各岗位服务人员受教育程度、工作经验及工作特长等信息；D.3）以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标供应商有效的公章。（2） 商务（报价）标序号内容1开标一览表10.2 投标文件格式
19、1）投标供应商应根据比选文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册；2）投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；3）技术资信标与商务（报价）标分别包装于各自标函袋中，标函袋不做统一要求；4、投标报价（1）投标产品以市场价折扣率方式进行报价，投标供应商应自行考虑原材料的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费等全部费用后计算价格折扣率。（2）报价货币基础为人民币。（3）采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。（4） 采购人及评标委员会不向落标的投标供应商解释落标原因，也不公布评标过程中的相关细节。（5）投标供应商所报的折扣率在合同执行过程中作为最高限价（当期所供产品市场价格*投标所报折
20、扣率），合同执行过程中投标供应商不得以任何理由要求调整投标折扣率。5、比选时邀请投标单位的法定代表人或其授权代表参加并签到。投标单位的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。6、比选办法：详见比选规则7、开标及评审程序：1、资料报送截止时间后，由采购人代表当场开标，开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由采购人代表当场拆封。如对开标过程有异议的应当场提出，事后不得再有异议。2、然后由采购单位组织3人的评审委员会，负责对报名比选申请人进行评审，确定最终得分。8、评审结束后，按相关规定进行候选公示，详见温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司官网。9、公示期结束，如无
21、异议，采购人将根据评审委员会的评审结果确定中标人，并向其发出中标通知书。10、中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，签订合同前须向采购人提交贰万元（银行转账）的履约保证金。11、若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由中标备选供应商为中标供应商或重新组织招标：1）中标候选供应商放弃中标资格；2）中标候选供应商因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选供应商未能在规定的期限内提交履约保证金；4）中标候选供应商未能在规定时间内与采购单位签订合同；5）经质疑，采购人审查后，中标候选供应商确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。附件一投 标 函温州市铁路与轨道
22、交通投资集团有限公司运营分公司：根据贵方为 项目（项目编号： ）的投标邀请，我方 （投标供应商名称）作为投标供应商正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（）按“比选须知”要求编制的投标文件技术资信标【正本一份，副本二份】；（二）按“比选须知”要求编制的投标文件商务（报价）标【正本一份，副本二份】我方己完全明白比选文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了比选文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的
23、参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（四）我方理解贵方不一定接受最低报价。（五）我方如果中标，将保证履行比选文件以及比选文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址 电话 传真 电子邮件 投标供应商名称（盖章） 投标供应商代表（签字或盖章） 日 期 附件二 投标报价一览表项目编号： 投标内容投标报价备注说明：1、投标产品以市场价折扣率方式进行报价，投标供应商应自行考虑原材料的供货、税金、包装、运输、装卸
24、、验收及其所有税费等全部费用后计算价格折扣率。2、投标供应商所报的折扣率在合同执行过程中作为最高限价（当期所供产品市场价格*投标所报折扣率），合同执行过程中投标供应商不得以任何理由要求调整投标折扣率。3、不提供此表格将被视为没有实质性响应比选文件,其投标文件将被拒绝。投标供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件三(1)技术条款偏离表项目名称： 比选文件条目比选文件规格要求投标文件技术规格应答说明说明：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离和负偏离，如不说明偏离情况，视为完全响应比选文件要求无偏离。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）
25、：日 期： 年 月 日(2)商务条款偏离表 项目名称： 序号条款内容比选文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明12345注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离和负偏离，如不说明偏离情况，视为完全响应比选文件要求无偏离。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日附件四资格证明文件（1）法定代表人授权书温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司运营分公司： （投标供应商全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的 （项目名称、项目编号）的比选活动，全权代表我方处理比选活动中的一切事宜。 法定代表人 (签字或盖章)： 投标供
26、应商全称（公章）： 日期： 年 月 日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标供应商代表身份证复印件（2）企业法人营业执照副本；（3）（4）投标供应商食品流通许可证或（许可范围至少包括预包装食品销售）；（5）（4）提供检察机关出具的投标供应商无行贿犯罪记录查询结果证明复印件（在投标文件递交截止之日前2个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）注：以上证书、证明文件若系复印件，加盖单位公章。附件五资信证明文件2015年1月1日至今的行政事业、国有企业单位食堂供货业绩项目名称金额采购单位全称采购单位联系人电话合同签订时间注：2015年1月1日至今的行政事业、国有企单
27、位单位食堂供货业绩，须提供相应业绩证明，业绩证明以合同为准。A2015年1月1日起至今，合同签订时间及实际履行时间同为有效时间节点。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日 附件六承诺函温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司运营分公司： （投标供应商全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的 （项目名称、项目编号）的比选活动。我公司保证：若我公司有幸中标本项目，我公司提供的产品运抵采购人食堂之日不得在产品保质期周期的中期以后。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日注：本承诺函格式不得修改，不提交
28、本承诺函将按无效标处理。第四章 比选规则1、技术资信部分的评定（70分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各评标委员会成员对各投标供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有评委成员评分的算术平均值为该投标供应商技术资信部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评定项目评分细则分值1投标供应商实力公司实力、规模、网点分布等，横向比较打分0-8分投标供应商拥有质量管理体系认证得2分，环境管理体系认证得1分。0-3分企业经营场所功能区(如蔬菜基地、仓储、分拣车间、配送车间、检验室等)情况（面积及机构设置）：横向比较打分。（投标人需提供房产证或房屋租赁合同复印件及现场平面布局图及图片，评标结束后核实，若存在弄虚作假，将作废标处理）0-6分2投标人种植、养殖等直接原材料来源基地情况根据供应商种植、养殖等直接原材料来源基地的规模、数量、原材料的种类等横向比较打分，没有种植、养殖等直接原材料来源基地的不得分。0-5分3投标供应商类似业绩201
