1、监理服务框架协议模板含订单+SLA 2监理服务框架协议使用说明1、适用范围： 本框架协议适用于各建设单位与监理方的合同项目。2、框架协议使用：本框架协议条款为固化条款，各单位必须严格按此内容签订。3、订单使用：各单位需严格按订单格式要求详细明确填写相关内容。甲方：中国电信股份有限公司喀什分公司地址：新疆喀什市人民东路356号乙方： 地址： 甲乙双方经友好协商，现就乙方向甲方提供工程监理服务的有关事宜达成一致，签订本协议并共同遵守。1. 基本原则1.1. 本框架协议与其附件，共同约定甲方委托乙方承担其通信工程建设监理工作的相关事宜。主要包括以下四个附件：（1）附件一：通信项目工程监理订单（2）附
2、件二：工程监理服务水平协议（3）附件三：竣工资料文件清单（4）附件四：廉政协议（5）施工现场安全协议书以上附件是本协议不可分割的组成部分。1.2. 甲、乙双方在工程建设项目监理服务合作时，系委托和被委托关系，应按平等互利的原则，承担各自的权利和义务。1.3. 就乙方承担具体项目工程监理服务，乙方须按照本协议约定与甲方另行签订通信项目工程监理订单（以下简称“具体订单”）。1.3.1. 乙方承担具体项目工程监理工作时，应当同时履行本协议及具体订单。除本协议另有约定外，具体订单与本协议不一致的，以本协议为准。1.3.2. 订单签订及信息确认甲方与乙方通过对具体订单签字盖章的方式，确认订单信息。乙方应
3、将订单原件在5个工作日内送达甲方（该传真件与原件具有同等效力），订单一式六份，签署双方各保留三份。确认的订单一经传回，即对乙方具有约束力。未经甲方同意，乙方不得再对所传回订单进行变更或撤销。1.4. 就乙方承担具体项目工程监理服务，确保在服务过程中达到承诺的服务标准、服务时限、服务质量等要求，乙方须按照本协议约定与甲方另行签订工程监理服务水平协议（以下简称“服务水平协议”）2. 甲方的权利和义务除本协议其他条款规定外，甲方还负责：2.1. 甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求等的认定权，以及对工程设计变更的审批权。2.2. 甲方应当明确工程项目的负责人，负责与乙方联
4、系。负责人的确定，以具体订单约定为准。更换项目负责人的，应提前通知乙方。2.3. 在乙方的协助下，甲方负责工程建设相关外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，甲方亦可将部分或全部协调工作委托乙方承担。2.4. 当甲方发现乙方监理人员不依约履行监理职责，或与第三方串通给甲方工程造成损失的，甲方有权要求乙方更换监理人员直至终止、解除具体订单，并可要求乙方承担相应的赔偿责任。2.5. 甲方有权要求乙方按期提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。2.6. 甲方应当在双方约定的时间内向乙方提供与工程有关的、为监理工作所需要的工程资料。2.6.1. 完成工程开工的前期条件，并将已持有的以下资
5、料的副本提供给乙方：（1）工程资料。（2）批准的设计文件及图纸。2.6.2. 工程初期，甲方应提供下述资料的副本给乙方：（1）已持有的相关的工程订单。（2）工程中有关生产厂家、协作单位、配合单位的名录资料。（3）其他应由甲方提供的工程资料。在乙方提出合理要求且经甲方同意 5 个工作日内，给予提供。2.6.3. 施工阶段甲方应负责以下工作，并及时将有关资料的副本提供给乙方：（1）选择或委托工程设计单位、承建商以及各专业工程分包商，并签订工程设计、承包等订单。（2）用书面形式通知工程相关第三方，明确乙方在工程建设监理过程的责权。（3）就应由甲方提供的材料设备，按项目施工总计划委托材料设备供应商和订
6、购材料设备。（4）根据订单等文件履行作为工程业主的其他职责。（5）施工完成后，组织办理工程验收、结算、审计等工作。2.7. 甲方应当将授予乙方的监理权利等有关情况，及时通知工程已选定的相关第三方，并在与第三方签订的合同等文件中予以明确。2.8. 甲方应根据双方签订的服务水平协议，要求乙方达到协议条款中的服务标准、服务时限、服务质量等，同时根据实际完成情况进行相应的评价。2.9. 按本协议的约定及时支付工程监理费。2.10. 当乙方于本协议签订时及履行过程中不具备相应的监理资质，甲方有权终止本协议3. 乙方的权利和义务除本协议其他条款规定外，乙方还负责：3.1. 乙方应具备工程规模相应等级的监理
7、资质。3.2. 乙方的责任期即乙方履行具体项目监理职责的期限。在监理过程中，如果因工程进度的推迟或延误而导致责任期超过约定的期限，甲方与乙方应进一步约定延长订单的责任期。3.3. 责任期内，乙方应当依据法律法规规定，与甲方约定、履行各项监理义务。 3.4. 乙方应向具体项目派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向甲方报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单。乙方调换包括总监理工程师在内的监理人员必须事先报经甲方同意。3.5. 责任期内，乙方应向甲方报送监理规划，应按本协议及具体订单约定定期向甲方报告监理工作。3.6. 乙方在履行本协议责任期内，为甲方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各
8、方的合法权益。3.7. 乙方在甲方委托的监理工程范围内，享有以下一项或多项权利：3.7.1. 对工程建设的有关事项，包括工程生产工艺设计和使用功能要求，有向甲方的建议权。3.7.2. 审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承建商提出建议并告知甲方；如果拟提出的建议将导致提高工程造价或延长工期，应当事先取得甲方同意。3.7.3. 根据甲方委托，对工程建设第三方的组织协调工作具有主持权，但对影响工期或增加费用的协调事项应当事先向甲方报告，取得其认可。3.7.4. 具有对施工进度的检查、监督权。3.7.5. 具有对工程上使用的设备、材料和施工质量的检验权。对不符合设计
9、要求、协议约定及国家质量标准的设备、材料、构配件等，有权通知承建商停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改和返工。3.8. 在监理过程中，乙方使用的设施和物品属甲方财产的，在使用中乙方应妥善保管、维护和管理、避免损坏。在监理工作完成或具体订单终止或解除时，应将甲方财产如数按时归还。3.9. 工程竣工验收后，乙方应及时向甲方提交工程监理资料。3.10. 在委托的监理范围内，当甲方和第三方发生争议时，乙方应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当甲方和第三方的争议由行政主管部门调节或仲裁机关进行仲裁时，乙方应当依法提供作证的事实材
10、料并履行作证义务。3.11. 乙方在监理过程中，不得泄露甲方申明的秘密及资料。4. 监理工作内容4.1. 设计阶段监理工作内容4.1.1. 协助甲方审核设计单位的资质。4.1.2. 派员参加甲方组织的初步设计（或一阶段设计）会审会议。4.1.3. 派员参加甲方组织的施工图设计技术交底会议，或受甲方委托组织设计单位、承建商及有关单位在开工前进行施工设计的会审、技术交底会议。4.2. 施工阶段监理工作内容4.2.1. 协助甲方审核承建商及分包商的资质。4.2.2. 核查承建商投入工程的技术装备情况。4.2.3. 受甲方委托组织设备、光缆材料等工地现场开箱检查，提供检查报告。4.2.4. 督促承建商
11、按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸和与甲方之间合同的要求进行施工和安装。检查施工过程中的主要部位、重要环节及隐蔽工程的施工质量并会同甲方验收签证。4.2.5. 检查承建商的工程进度计划实施情况。4.2.6. 监督检查工程的文明施工及安全防护措施。4.2.7. 在实施监理过程中，对发现存在生产安全事故隐患的，应要求承建商整改或停工，并及时向甲方报告。4.2.8. 协助处理工程中出现的质量事故和安全事故，参与重大质量、安全事故分析和处理。对突发事故，可决定作出紧急措施，并及时向甲方报告。4.2.9. 审查工程结算的工程量，提供甲方复核。4.2.10. 协助甲方组织安排验收前交工检查、并提供检查
12、情况。4.3. 保修阶段监理工作内容4.3.1. 发现工程质量问题时，督促承建商尽快履行保修义务。4.4. 乙方基本监理职责除承担上述各阶段的监理职责外，任一阶段的监理工作中，乙方均应同时承担下述监理职责：4.4.1. 制定现场工程监理工作制度，填写监理日记及大事记。定期召开监理例会，通报监理情况及工程的有关事宜.4.4.2. 受甲方委托协调工程中设计单位、承建商及工程所涉其他第三方之间的关系、工程现场出现的与工程有关的工作，对工程所涉设计、承建等订单出现的纠纷和索赔事项提出处理建议或意见.4.4.3. 受甲方委托接收施工单位、设计单位提交的、符合甲方归档要求的全套设计文件及施工交工文件各两份
13、，用于工程归档。4.4.4. 根据本协议和具体订单约定、以及甲方要求开展的其他工作。5. 费用标准及支付5.1. 基本取费标准，参照国家发改委、建设部发改价格2007670 号文发布的 建设工程监理及相关服务收费管理规定的取费标准。工程监理费计列在工程建设其他费中（概、预算表表五）。具体计算方法如下：施工监理费=施工监理服务收费基准价（1浮动幅度值）5.2. 订单价款的确定原则考核分服务水平评价指标值100分，考核按项目进行，每1季度为一个考核周期，考核周期内被考核的工程项目按照考核结果执行费用结算，季度考核结果作为调整下一季度施工费折扣系数的依据。具体执行原则如下：（1）以本次招标各单位报价
14、承诺确定的监理费标准（即招标标准）为基数。A：优良工程：考核得分90分，结算标准按招标标准执行;B：合格工程：80考核得分90分,结算标准在招标标准基础上下浮5%;C：不合格工程：70考核得分80分，结算标准在招标标准基础上下浮15%，后续工程量下调50%；D: 考核得分70分,为不合格工程，结算标准在招标标准基础上下浮30%，后续不予以安排监理工作。5.3. 支付方式5.3.1. 设计会审两周内应签订工程监理订单。在订单签订后，甲方按订单签订的工程监理费用40%进行入帐，乙方提供等额、符合国家规定的发票。5.3.2. 对于工程周期较长的施工项目，应按月提供工程进度报告，按进度确认入账。5.3
15、.3. 工程初验后，甲方按订单签订的工程监理费用40%进行入帐，乙方提供等额、符合国家规定的发票。5.3.4. 工程终验审计完成后，甲方根据审计结果完成剩余工程监理费用的入账，乙方须向甲方按付款金额提供等额、符合国家规定的发票。6. 技术资料的移交6.1. 工程完工时，乙方向最终用户提供移交验收的技术文件，详见附件三。6.2. 乙方保证向甲方所提供的各种技术资料是清晰的、完整的、正确的，若第三者对上述资料提出异议，则由乙方承担相应的责任。7. 权利归属及侵权处理7.1. 具体项目成果的所有权益，包括但不限于知识产权及所有权，归甲方所有。7.2. 乙方保证具体项目施工和提供相关服务过程中以及最终
16、完成的项目成果不存在任何权利瑕疵。如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方侵犯其合法权益的，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解协议金额或生效法律文书中规定的赔偿金额等。8. 保密乙方承诺对于在本协议的履行中获取或知悉的甲方保密信息予以保密，不得向任何第三方披露。如因乙方原因造成的泄密，乙方将承担因泄密造成的全部损失。9. 协议的变更如双方在合作过程中，需要对本协议进行修改的，需双方一致同意，并以书面形式进行。10. 违约责任和赔偿10.1. 任何一方未履行本协议项下的任
17、何一项条款，均被视为违约。违约方应承担因违约给对方造成的一切损失。10.2. 甲方通过工程监理服务水平协议对乙方的服务标准、服务时限、服务质量等方面进行评价，评价分值作为违约责任赔偿的依据。10.3. 当由于乙方原因对甲方造成重大损失的，乙方将承担全部责任并进行相应赔偿。11. 不可抗力11.1. 不可抗力是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。11.2. 因不可抗力不能履行或不能完全履行协议义务时，受影响方应当在不可抗力发生后十日内通知其他方，并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。11.3. 因不可抗力不能履行协议
18、的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行协议后发生不可抗力的，不能免除责任。11.4. 如果因不可抗力的影响致使协议中止履行三十日或以上时，甲方有权决定是否继续履行或终止具体订单，并书面通知对方。12. 法律适用和争议解决12.1. 本协议及具体订单均适用中华人民共和国法律。12.2. 所有因本协议或具体订单引起的或与本协议或具体订单有关的任何争议将通过各方友好协商解决。如果各方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。12.3. 诉讼进行过程中，各方将继续履行未涉诉讼的其它部分。13. 期限本协议有效期为一年，自
19、双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章（合同专用章）之日起生效。14. 附则14.1. 本协议替代此前甲乙双方所有关于本协议事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。14.2. 经甲乙双方确认的补充协议具有同等的法律效力。14.3. 本协议未涉及的部分，在今后工作中逐步完善。14.4. 本协议一式六份，由签署双方各保留三份。签字页（此页无正文）甲方：中国电信股份有限公司喀什分公司法定代表人或其授权代表： 日期： 年 月 日乙方： 法定代表人或其授权代表： 日期： 年 月 日附件一：通信项目工程监理订单受托方（乙方）订单编号工程基本情况（包括工程名称、工程地点、投资总额、总监理工程师、甲方项目
20、负责人）监理范围（委托具体任务）工程监理费（元）工程监理责任期委托之日到竣工决算完毕备注本订单作为甲方与乙方签订工程监理服务框架协议的附件。甲乙双方一致确认，本订单受框架协议约束。与本订单有关的争议将按照框架协议的约定解决。附：本订单一式六份，由签署双方各保留三份，加盖公章或合同专用章。甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 法定代表人 法定代表人 或授权代表（签章）： 或授权代表（签章）： 年 月 日附件二：工程监理服务水平协议为有效保障支撑服务，确保服务质量和服务水平，使其在付出相应服务费用的同时获得高品质的服务内涵。特制订工程服务水平协议（SLA），通过SLA协议约定服务质量、优先级和责权。
21、从客户的角度出发，把承诺的服务品质进行量化(服务质量的指标)，通过SLA的管理，来保障在SLA协议中对客户承诺的服务质量和达到的服务标准。1.0 服务范围1.1、甲方同意接受乙方的通信工程监理、土建及配套监理、通信工程项目管理等服务，并要求乙方对上述服务内容提供SLA服务。1.2、乙方同意按照本协议约定的条款和条件，为甲方提供SLA服务协议下的通信工程监理、土建及配套监理、通信工程项目管理等服务，在服务时限、服务标准等服务指标方面进行承诺保障，同时按约定的取费标准收取相应的服务费用。2.0 服务水平要求2.1、SLA服务指标项目名称：评分人： 日期：服务指标服务标准分值扣分标准评价分值服务响应
22、速度接到甲方书面委托后24小时内与业主电话联系沟通确认，并商议下一步工作内容及要求5分每延迟1个工作日扣1分监理规划等纲领文件的及时性项目具备开工条件，接到甲方书面委托后72小时内向业主提监理规划等纲领文件5分每延迟1个工作日扣0.5分及时下发开工令等监理通知单与甲方协商确定开工日期的12小时内下发，及时并且准确下发的施工单位10分每延迟1个工作日下发扣0.5分工程进度严格按照施工委托或订单工期的要求，如遇特殊情况影响工期的，与甲方协商解决，提交相应的文档。25分每缺失单项工程一项扣1分工程质量按照国家通信监理行业规范标准实施（见附页）25分根据实际情况酌情扣分每出现一处错误扣0.5分监理完工
23、报告工程完工后，3个工作日内提交完工报告。10分每延迟1个工作日下发扣1分监理竣工资料的准确性依据国家监理资料规范/以及局方补充要求（见附页）10分每缺少1项资料扣0.1分监理日常规范监理人员对所管项目必须手写监理日志并配有图片，做竣工资料，一向不符扣100元；监理周报每周五12点前上报建设主管，晚报一次200元，漏报一次500元；对于土建、管道等隐蔽工程必须现场监理，甲方到位检查的，监理人员一次不到位扣罚1000元合计2.2.1、评价方法SLA基本服务指标承诺分值为100分，根据协议约定下的各项服务指标要求，当无法达到承诺服务标准则扣减相应服务分值。2.2.2、评价周期甲方就乙方完成的每个单
24、项工程进行评分，每一季度末进行汇总。详见附表1：XX工程项目评分表、附表2：第X季度评价汇总表。2.2.3、评价等级得分评价等级90分以上优秀80-89分合格70-79分不合格70分以下2.2.4、评价结论的应用考核分服务水平评价指标值100分，考核按项目进行，每1季度为一个考核周期，考核周期内被考核的工程项目按照考核结果执行费用结算，季度考核结果作为调整下一季度施工费折扣系数的依据。具体执行原则如下：（1）以本次招标各单位报价承诺确定的监理费标准（即招标标准）为基数。A：优良工程：考核得分90分，结算标准按招标标准执行;B：合格工程：80考核得分90分,结算标准在招标标准基础上下浮5%;C：
25、不合格工程：70考核得分80分，结算标准在招标标准基础上下浮15%，后续工程量下调50%；D: 考核得分70分,为不合格工程，结算标准在招标标准基础上下浮30%，后续不予以安排监理工作。3.0 双方的权利和义务3.1、甲方的权利3.1.1、甲方有权按本协议规定获得乙方提供的服务。3.1.2、当甲乙双方对服务标准不能达成一致时，甲方有权聘请第三方进行服务质量的评价，所需费用由乙方承担。3.2、甲方的义务3.2.1、按本协议约定进行服务评价。3.2.2、保证赔偿由于违反本协议对乙方造成的损失。3.2.3、应乙方的要求，协调与该服务协议的有关事宜。3.3、乙方的权利3.3.1、乙方有权取得本协议规定
26、的服务费用。3.4、乙方的义务3.4.1、按本SLA协议规定的服务标准提供优质服务。3.4.2、当甲乙双方对服务标准不能达成一致时，有义务接受甲方委托的第三服务评价机构的评价结论。3.4.3、应甲方的要求，协调与该服务协议有关的事宜。4.0 协议条款效力约定本协议效力等同于框架协议，当与框架协议不一致时，以框架协议约定为准。附表1：XX工程项目评分表项目名称：评分人： 日期：服务指标服务标准分值扣分标准评价分值服务响应速度接到甲方书面委托后24小时内与业主电话联系沟通确认，并商议下一步工作内容及要求5分每延迟1个工作日扣1分监理规划等纲领文件的及时性项目具备开工条件，接到甲方书面委托后72小时
27、内向业主提监理规划等纲领文件5分每延迟1个工作日扣0.5分及时下发开工令等监理通知单与甲方协商确定开工日期的12小时内下发，及时并且准确下发的施工单位10分每延迟1个工作日下发扣0.5分工程进度严格按照施工委托或订单工期的要求，如遇特殊情况影响工期的，与甲方协商解决，提交相应的文档。25分每缺失单项工程一项扣1分工程质量按照国家通信监理行业规范标准实施（见附页）25分根据实际情况酌情扣分每出现一处错误扣0.5分监理完工报告工程完工后，3个工作日内提交完工报告。10分每延迟1个工作日下发扣1分监理竣工资料的准确性依据国家监理资料规范/以及局方补充要求（见附页）10分每缺少1项资料扣0.1分监理日
28、常规范监理人员对所管项目必须手写监理日志并配有图片，做竣工资料，一向不符扣100元；监理周报每周五12点前上报建设主管，晚报一次200元，漏报一次500元；对于土建、管道等隐蔽工程必须现场监理，甲方到位检查的，监理人员一次不到位扣罚1000元合计附表2：第X季度工程监理服务评价汇总表第X季度工程监理服务评价汇总表数值评价等级优秀合格不合格下一季度折扣系数改进意见：评价部门： 日期：附件三：竣工资料文件清单1、 各专业监理记录表编号文件名称份数说 明参与单位设备、传输、无线专业 1开工报告监理签证设计、施工、建设、监理2安装工程量总表监理签证施工、建设、监理3安装设备明细表监理签证施工、建设、监
29、理4随工验收、隐蔽工程检验签证单监理签证施工、建设、监理5加电记录监理签证建设、监理6完工报告监理签证施工、建设、监理7验收报告监理签证设计、施工、建设、监理8材料平衡表监理签证施工、建设、监理9工程施工退场单监理签证业主、施工、监理室内分布专业1施工（隐蔽工程）检查表监理签证建设、施工、监理2电信室内分布系统工程退场单监理签证建设、施工、监理、集成商3已安装的设备、主材明细表监理签证建设、施工、监理4施工工艺报验单监理签证施工、监理5驻波比测试表抄送监理施工、监理6设备开通调测记录表监理签证施工、监理。集成商铁塔土建专业1放线记录监理签证施工、监理2工程签证单监理签证施工、监理3验材记录监理签证施工、监理4机房竣工单监理签证施工、监理5隐蔽工程记录监理签证施工、监理6机房复验槽记录监理签证施工、监理7巡检记录监理签证施工、监理8工程施工退场单监理签证施工、监理9铁塔工程检验记录监理签证施工、监理10旁站记录表监理签证施工、监理11铁塔桅杆安装完工报告监理签证建设、施工、监理12机房环境验收表监理签证建设、施工、监理2、 工程监理竣工资料目录1、 监理委托书及监理订单
