1、,抓党风 正行风 树形象创建人民群众满意医院,2023/4/30,1,2,3,4,2023/4/30,一、提高思想，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分，也是新时期党的一项重大的政治和历史任务，也是事关党和国家生死存亡的大问题。因此，党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。,2023/4/30,党的执政基础，就是包括阶级基础在内的党的群众基础。“得人心者得天下，失人心者失天下。”苏联共产党就是一个很好的例子，有人总结说：苏共有20万党员的时候，夺取了俄国十月革命的伟大胜利；有200万党
2、员的时候，夺取了反法西斯卫国战争的伟大胜利；近2000万党员的时候，却丧失了政权，这很发人深思。前苏联从勃列日涅夫时期开始到苏联解体，腐败自上而下，由以前的隐藏存在转变为公开泛滥，上至党的总书记，下至普通干部，多数都有涉嫌腐败的劣迹。腐败泛滥最严重的后果是引起了人民群众对苏联党和政府的强烈不满，最终被人民抛弃。因此，作为执政的共产党，加强党风廉政建设，是立党立得牢、执政执得好的一个重要保证。这一点，大家必须充分认识，时刻警醒。,1、加强党风廉政建设是巩固党的执政基础的重要保障,一、提高思想，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2023/4/30,哈佛大学一项研究表明，根据透明国际的清
3、廉指数，从某国、某地的低腐败水平到某国、某地得高腐败水平，相当于将关税税率提高了20%。关税税率每提高1%，一个国家或地区所获得得外国直接投资额将下降5%，这至少从一个方面说明，腐败确实直接阻碍着经济得发展。大量得历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展，我国全面建成小康社会的历史任务也将很难完成。,2、加强党风廉政建设是加快发展的重要保障,一、提高思想，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2023/4/30,3、加强党风廉政建设是个人健康成长进步的重要保障,无数腐败的案子给我们的教训
4、是深刻的，一个人因为贪污腐败受到惩处，不光他个人丢掉工作、失去自由，还会让他的家庭承受生活和来自社会的压力，更会让组织多年培养的心血付诸东流。因此，从爱护、保护每一位干部的角度出发，也应抓好廉政建设，也应对他们的一言一行进行监督，不断加强党员干部队伍的纯洁性建设，不断加强党员的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风建设，时刻保持风清气正。,一、提高思想，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2023/4/30,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,（一）正确看待我国当前存在的腐败问题,正确认识我国目前存在的腐败问题，必须从三个方面把握：认清我国社会存在腐败的原因
5、腐败不是我国的独有产物 我们目前干部队伍主流是好的，腐败只是极少数,2023/4/30,1、我国社会存在腐败的原因：,一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,1、我国社会存在腐败的原因：,二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想
6、，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,1、我国社会存在腐败的原因：三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力人物获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,1、我国社会存在腐败的原因：四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和
7、重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染；一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,1、我国社会存在腐败的原因：五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,2、腐败不是我国独有产物,我们必须认识到腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，
8、腐败作为一种社会现象，都普遍存在。如：1992年，席卷意大利全国的大规模“净手运动”，使7次出任政府总理，30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。1993年，米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案，使1000多人被捕，10000多人接受审查，其中包括150多名议员，800多名国家机关重要官员，1400多名企业家，900多名党派人士。在亚洲，日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查，被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败，恢复经济，完善纲纪”的反腐败倡廉运动，在国人支持下，使4000多名滥用职权，行贿受贿，侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职，被人们称为是“一场不流血的
9、革命”。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,以上这些国家的经济比我们发达，法制化程度也比我们高，但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象，这一方面说明腐败作为一种社会顽疾，要想根除，绝非易事，另一方面也说明，腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷，它存在于各种社会制度。因此，我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性，丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现，只是社会主义在发展的初级阶段，精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的，是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强，社
10、会主义法制化程度的不断提高，消极腐败现象就一定能得到遏制，并最终被消灭。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,3、我们目前干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数,虽然近年来，我们查处的腐败分子数量居高不下，社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈，但我们不能一叶障目，只见树木不见森林，就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的，他们紧紧团结在党中央周围，充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚起全国各族人民的力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。
11、正是基于此认识，我们一定要坚信，我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,（二）我国当前反腐倡廉新形势,党的十八大是我党党风廉政建设和反腐败工作的一个新的里程碑。十八大报告第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位，将反腐倡廉建设提到了制度建设之前；第一次在党代会报告中提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的建设廉洁政治的目标；第一次把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述。十八大会后，新一届中央领导就反腐问题密集发声，“打铁还需自身硬”、“把权力关进制度的笼子里”、要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打、以“踏石留印、
12、抓铁有痕”的劲头改进工作作风、“反腐败应从制度入手，此外还要反对特权。”,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,可以用一组数字说明反腐力度，据统计，2014年，全国各级纪检监察机关加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人；全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次)，立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人；加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。十八大以来查处了七十余名省部级以
13、上高官，公诉薄熙来事件充分体现了新一届领导人对反腐问题的决心、意志和能力，重塑了党的形象，用实际行动维护人民的利益，大快人心。不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，抓腐没有“上限”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,一是反腐力度只增不减。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠
14、正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。“开弓没有回头箭”。习近平总书记在中纪委十八届五次全会讲话中强调：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，显示出中央反腐决心不减、反腐力度不减的鲜明态度。,总的来说，当前反腐形势存在以下特点：,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,二是纪律要求越来越严。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、
15、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，在政治纪律上，决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。在作风建设上，“八项规定”既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步”。,总的来说，当前反腐形势存在以下特点：,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,总的来说，当前反腐形势存在以下特点：三是反腐措施越来越硬。翻看中央纪委五次全会工作报告，在2015年的纪律审查重点中，首要的便是“紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，治病树、拔烂树，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为”。可以预见，一手抓从严惩治，一手抓从实改革，两手抓、两手硬
16、，仍将是我们党的反腐主基调和大节奏。从近期中央纪委部署的“天网”行动和发布的“红色通缉令”可以看出，从中央到地方，制度反腐、依法反腐、科学反腐的态势非常明显。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,总的来说，当前反腐形势存在以下特点：四是群众反腐意识越来越强。群众举报和网络反腐是国家反腐的重要组成部分，而且，随着网络和媒体的相对自由化和快速的传播速度，群众和媒体对反腐的作用越来越大。2012年12月6日上午，财经杂志副主编罗昌平在微博中向中纪委实名举报现任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌学历造假、巨额骗贷等问题，“微博”实名举报引起官方高度重
17、视，2013年5月，刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查并被免去领导职务。从罗昌平的举报到刘铁男的落马，等待过程似乎漫长，但无疑传递了一种推进实名举报的正向信号。,二、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2023/4/30,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,（一）医药卫生领域反腐动态 十八大以来，随着中央反腐力度不断加大，各地也重拳整治医疗卫生领域违纪违法问题，窝案、串案连续被查办，医疗改革道路上的障碍逐渐被清除，改革的红利正惠及越来越多的人民群众。,2023/4/30,2013年，福建漳州查处的医疗购销领域腐败窝案中，市直区县73家医院，1088
18、 名医务人员、133名行政管理人员、二级以上医院全部涉案，医生退赃金额达2049万元；外资制药巨头葛兰素史克，也因商业贿赂被开出了30亿元的巨额罚单，相关涉案人员也受到处罚。2014年，全国有24名医院院长被纪委调查或已进入司法程序，海南、安徽、四川、江西等地也查处了一批医疗卫生系统的腐败窝案，赣州医药购销领域腐败窝案更是牵扯出70多人。2015年，医疗领域严查违纪违法的力度只增不减，1月，中央纪委公布的卫生计生系统违纪案例有58起，其中，50起为违反中央八项规定精神典型案件，8起为公立医院院长、科室主任受贿案件；今年清明节前后浏阳市卫生系统多名基层院长接受调查；4月27日，最高检通报检察机关
19、查办的云南省第一人民医院原院长王天朝受贿一案：2005年至2014年，王天朝利用职务之便，受贿共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个；5月陕西侦破1起医疗系统腐败窝案，8名正副院长落马。,数据说话：,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,为了进一步加大医疗卫生领域反腐力度，国家卫计委近日下发大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知，在今后三年内巡查41家医院，将反腐倡廉作为巡查工作重点，重点严肃查处领导干部插手工程项目，严肃查处医药购销、医疗服务和计生工作中损害群众利益的突出问题，对重大典型案
20、件加大通报曝光力度。随着新一轮医疗领域改革的开始，国务院办公厅近期出台的关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见中，提出了带量采购、双信封招投标方式等，破解医药购销领域腐败问题。我们可以看出，卫生领域反腐才刚刚开始，只要违纪问题存在，执纪就不会松懈，只要群众有不满意的地方，改革的步伐就不会停歇。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,（二）加强惩防体系建设，打造党风正行风清的行医环境,随着医疗事业的快速发展，医院参与社会经济活动不断增多，医疗机构的党风廉政建设与反腐败工作面临着越来越严峻的挑战。一直以来我院都十分重视党风廉政建设和行业作风建设工作，
21、医院整体风气也是不错的，但也存在一些问题，影响了患者对我们的信任，影响了医院的社会形象。一是主动服务意识淡薄，对待患者及亲属态度生冷，医患沟通不主动、不详细，特别是工作繁忙时，对患者群众不热情、不耐烦、不搭理等。二是要医疗质量安全有待进一步加强，依然存在个别医务人员开大处方、多检查、不合理用药、不合理治疗情形；三是私自外出行医、介绍病人外出买药、私转病人、私自收费、收受红包等现象也时有发生。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,1、落实主体责任。切实履行党风廉政建设和行业作风建设主体责任，将党风廉政建设和行业作风建设工作紧密结合，层层签订责任书，人
22、人签订承诺书，发现违纪违规问题严惩不贷。2、加强廉政教育。深入开展理想教育、党性党风党纪和廉洁勤政教育，组织党员干部学习党风廉政建设理论和中国共产党章程、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、医疗机构从业人员行为规范等法规制度；组织进行医德医风教育、岗位廉政教育、警示教育、职业道德教育等主题活动，增强医务人员廉洁从业意识，自觉抵制商业贿赂。,我们将正视医院反腐倡廉工作存在的不足，下一阶段，进一步强化“一切以病人为中心”的服务理念，积极采取措施，确保各项工作落实到位。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,3、强化纪律意识。严格执行党的政治纪律，自觉
23、与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致；严肃劳动纪律，认真遵守娄底市中心医院关于加强劳动纪律管理的若干规定；严格执行国家卫计委关于加强医疗卫生行风建设“九不准”以及医院出台的“廉洁行医十严禁”等规定，筑牢“防火墙”、架设“高压线”，增强自我防范和保护意识。4、深化作风建设。认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“实施细则”，弛而不息纠正“四风”，进一步强化工作作风和工作纪律，建立健全作风建设的新常态。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,5、规范服务行为。深入开展“三好一满意”活动，优化服务流程，落实便民措施，增强服务意识，改善服务
24、态度，提升服务质量。认真落实住院费用清单制和医疗收费、药品价格、服务信息公示工作。积极开展满意度调查，主动接受社会监督，妥善处理投诉纠纷，构建和谐医患关系。切实纠正损害群众利益不正之风，加强对医生处方权的监督，加大力度控制药品比例，严格做到“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”，争创“优质服务科室”，争当“优质服务标兵”。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,6、健全防控制度。加强医德医风建设，规范医疗服务行为。严格执行医院有关人、财、物管理等规章制度，严格规范药品、设备、医用耗材、各类物资和基建维修工程的集中招标采购管理，严明财经纪律、严禁私
25、设“小金库”，严格落实廉政谈话制度。加强对医院采购、诊疗、用药、检查、收费等行为的廉洁风险防控，杜绝商业目的统方行为，完善制度、规范行为，建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制。,三、重拳出击，坚持不懈抓好医院党风廉政建设和行业作风建设工作,2023/4/30,四、廉洁自律，做医院党风廉政建设和行业作风建设的推动者,“清风凉自林谷出，廉洁源从自律来”，“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心”，以一切以病人为中心作为根本宗旨的广大医务工作者，更要把廉洁自律作为党性修养的重要内容，奉为最基本的职业道德，当成拒腐防变的有力武器，看成是履职尽责的根本保证。,2023/4/30,四、廉洁自律，做医院党风廉政
26、建设和行业作风建设的推动者,修身养德是廉洁自律之本。清代学者陈伯崖曾提到：“人到无求品自高”。这里说的“无求”，就是告诫我们要摆脱功名利禄的羁绊和低级趣味的困扰，有所不求才能有所追求。一个人只有抛开私心杂念，心地才能宽阔，步履才能轻松，才能卓有成效地干一番事业。作为一名医务工作者，要自律其心，坚定救死扶伤的信念，始终对名利无所求，才能够摆脱名利的羁绊，跳出贪欲的诱惑。,2023/4/30,四、廉洁自律，做医院党风廉政建设和行业作风建设的推动者,防微杜渐是廉洁自律之堤。廉洁自律防线溃于细微，要时刻警钟长鸣，任何时候都不能松懈，要培养健康的生活情趣。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。我们要廉洁常挂心
27、头，自律切莫放松。我们广大医务工作者，要不断加强学习，自觉与不廉洁行为说不。古人云：“邪生于无禁，欲生于无度”，纵观古今中外的贪官污吏，他们虽然级别高低不同，犯罪手段新旧各异，但归根到底，无不是被“贪火”“欲水”一点一点击垮。而那些被物欲和贪念冲昏了头脑的违纪违法者们，最终的下场都是自毁前程，自取灭亡。,2023/4/30,四、廉洁自律，做医院党风廉政建设和行业作风建设的推动者,爱岗敬业是廉洁自律之需。要有一种昂扬向上的锐气和蓬勃进取的朝气，在其位，谋其政，把心思、精力和注意力集中在加强学习、提高能力素质上，脚踏实地，埋头苦干，自觉培养“以廉为宝、以廉为荣、以廉为乐、以廉为安、以廉为美”的道德情感，让廉洁成为生命的需求、行动的指南、人生的准则。焦裕禄、周总理、任长霞等共和国的好公仆，爱岗敬业，克己奉公，清正廉洁，无一不受到广大人民群众的爱戴和赞许。我们要把为广大患者服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目标，急患者所及、想患者所想，做患者的贴心人、服务员。,2023/4/30,谢谢聆听！不当之处，敬请指正！,2023/4/30,
