1、企业安全生产管理奖惩制度样本安全生产管理奖惩制度第一章、安全生产管理奖惩制度一、反“三违”指标划分及落实二、安全奖励要求三、月份安全奖标准及发放要求四、各岗位安全奖人均发放标准五、各岗位安全奖发放要求：六、事故追查及处罚要求七、工伤指标划分及落实八、事故后处理要求九、采掘工程质量检验验收措施及落实十、超长、超重物料运输管理制度十一、井下文明卫生管理制度十二、安全检验旬检管理制度及内容十三、多种统计管理制度十四、月末验收管理制度十五、管理人员入井带班制度第二章、机电标准化管理制度一. 技术资料档案管理制度二. 设备安装、验收制度三. 设备使用、维护制度四. 设备回撤、验收制度五.设备检修、验收制
2、度六.设备存放、领用、调拨制度七、小型电器管理制度八、机电安全标准管理九、机电事故分析追查制度第三章、技术管理规章制度一、采掘工程施工监督管理制度二、相关加强作业规程编制、落实要求三、“一通三防”监督管理制度四、作业规程编制管理实施细则第四章、煤库管理制度一、选矸工管理制度二、考勤管理制度三、卫生分担区管理制度四、铲车司机管理制度五、落地车管理制度第一章、安全生产管理奖惩制度一、反“三违”指标划分及落实为深入规范安全生产行为，严格实施延边州省级煤矿安全质量标准化标准，杜绝“三违”现象，提升企业全体职员安全生产意识，指导安全生产行政管理，加大安全生产管理力度，真正做到干部身边无违章，特制订本要求
3、。、安全管理工作实施逐层承包，即井长包段队、段队包班（组）、班（组）包工人。从上到下行成一个安全网络，一级为一级负责，一级有问题要追究责任人、段队长及上一级主管领导责任。、反“三违”实施目标管理，即井长每个月抓“三违”不得少于人，段长不得少于人，队长不得少于人，报安监处立案，当月未完成指标每少一人扣罚元。、企业组织不定时抽查、发觉“三违”行为对责任人按企业“三违”处罚条例进行处罚，并对各级管理干部、大队长按责任人%、段长按责任人%，对当月未完成“三违”指标要加倍处罚。、对 “三违”行为未造成后果，扣发责任人工资50元；产生不良后果扣工资50-100元；造成严重后果视损失程度扣发工资200元以上
4、并免发当月安全奖；造成人身伤亡，按本要求中对事故责任人处罚标准进行处理。、管理干部果断杜绝违章指挥现象，对无规程、无方法或存在安全隐患未排除组织生产施工，视情节对责任人给元处罚。造成严重后果取消当月安全奖，并经安委会研究给降职或免职处份。6、抓“三违”各层管理干部要各负其责，确保干部身边无违章，如发觉有违章现象、处罚现场全部管理干部（队长以上）每人元。、对“三违”行为实施举报奖励制度，按处罚金额进行奖励，举报人必需在二日之内报安监处立案并对举报人进行保密。二、安全奖励要求1、发觉重大事故隐患立即采取方法或立即汇报，避免事故发生，一次奖励2001000元。2、抢救事故有功，显著减轻事故危害程度，
5、一次奖励100-500元。三、月份安全奖标准及发放要求设置月份安全奖目标及发放标准：保安全、保出勤、保完成任务、保工程质量；保护职员安全生产主动性。四、各岗位安全奖人均发放标准1、采掘一线工人300元/人/月；、井下辅助工人150元/人/月；、企业其它管理人员安全奖（井长、段长、安全员、安全班长、总工办、安监处、调度等）由企业统一定。、机电厂工人150元/人/月；、地面辅助工种及承包单位工人100元/人/月。五、各岗位安全奖发放要求：按当月岗位考评，达成“四保”要求，按标准发放；“四保”中有一项或多项未达成要求，减发或免发月份安全奖；各单位可自行制订二次分配方案。1、保安全：因“三违”造成安全
6、事故一次被扣发工资100元以上相关责任人免发安全奖。2、保出勤：按每个月23-24天（小月23天、大月24天）计算，地面工人及井下辅助工人月出勤率不低于100%，井下一线采掘工人月出勤率不低于95%，达不到出勤天数免发安全奖；销售淡季不能全月生产时，按生产天数计算出勤率和发放百分比。3、全月放假或当月出现伤亡事故时免发安全奖。六、事故追查及处罚要求（一）、事故追查要求1、任何作业场所发生事故，在场作业人员必需做好现场保护工作。当班安全员、大小队长必需到调度室登记并在工伤统计上签字。当班调度必需立即通知企业安监处。假如当班安全员、大小队长或调度对当班工伤隐瞒不报，一经查明，均按本起事故责任人相同
7、标准处罚。2、企业安监处于接到事故通知后第一时间必需赶赴现场，获取第一手资料，初步整理后向企业事故追查判定小组汇报。3、事故追查判定小组依据安监处汇报对事故性质、责任进行认定，坚持四不放过（原因不清不放过、性质不清不放过、责任不清不放过、责任人没有受到教育不放过）标准。必需追查出事故具体责任人，两人以上责任事故要在追查中划清主次责任。4、对轻伤事故和通常责任事故，要在3日内结案；重伤以上事故和重大责任事故7日以内结案。5、安全处人员在办案过程中必需严格按要求办事，坚持公平、公正、公开标准。如有徇私舞弊、挟嫌报复、滥用权力现象，经企业管理委员会进行调查，视情节处罚责任人元。（二）、处罚要求及标准
8、1、事故分类1）、操作事故2）、责任事故（因三违造成事故）3）、其它事故（包含设备、电气、工作面条件、劳保用具及其它意外事故等）。2、工伤管理要求1）、凡工伤人员当班必需在二十四小时内到调度进行人身事故登记（地面到安监处登记），工伤人员必需开具工伤票。没有到调度登记不给开公伤票，其一切后果自负。过期不准进行补登记，自事故发生之日起7日（在外地住院诊疗除外）内未开工伤票者不再补开工伤票。2）、工伤人员在7日内未能将工伤票交到医院，将不被视为工伤，该人员在医院诊疗期间全部医药费按平病处理。3）、如伤势很轻，不须住院打针诊疗，按受伤程度休15天能够上班经本人同意并和井口协商，到调度登记医院开证实可按
9、病假处理天天支付3元生活费。4）、工伤患者必需到企业指定医院诊疗，按医院主治医生意见用药，违反要求者费用自理。5）、重伤患者在医疗期结束后，每隔天必需到企业医院复查一次，如医院不组织复查追究其院长责任并处罚元，不支付工伤工资。轻伤患者和恢复期间行动方便，必需参与企业安监处主办自费安全教育学习班，直至身体康复（凭医院康复证实），并经考评合格后方可重新上岗。6）、工伤事故相关责任人，取消当月安全奖，并按责任划分负担对应比列经济责任。7）、对事故责任人处罚标准（有两个以上责任人时，要划分主次责任，按百分比分担处罚）：、凡开公伤票事故责任人，免发安全奖。、造成人员伤害伤休3天以内，扣发责任人安全奖50
10、元。、造成人员伤害伤休47天，扣发责任人安全奖100元。、造成人员伤害伤休810天，扣发责任人安全奖200元。、造成人员伤害伤休1130天，扣发责任人安全奖300元。、造成人员伤害伤休31100天，扣发责任人安全奖500元。、造成人员伤害伤休100天以上，扣发责任人安全奖800元。、造成死亡事故，除按以上条款要求处罚外，并依据事故性质、责任及其它原因，给事故责任人行政记过直至开除处分。、对于不遵守劳动纪律、不遵守安全规章制度、违反技术操作规程和安全规程、蓄意违章作业、玩忽职守、不负责任。在十二个月内造成人身伤害事故三次（含三次）以上责任者解除劳动协议。、对于工伤者诊疗期间，提出和国家相关工伤医
11、疗待遇政策要求范围许可外无理要求，企业有权不予采纳。9）、由企业安监处、井口、医院分别建立公伤管理档案，统计工伤患者姓名、工伤时间、伤情、诊疗医院、诊疗期、恢复期、安全教育情况、重新上岗时间等。10）、工伤休养天数连续超出天（含天）职员统一由企业劳资科管理。七、工伤指标划分及落实 1、采煤队当月发生轻伤一人次时（以工伤票为准），扣发大小队长当月安全奖100元；发生轻伤二人次时免发大小队长当月安全奖，发生重伤一人次（或轻伤三人次以上）时免大小队长当月安全奖，并按相同标准扣罚当月工资。全段当月轻伤累计达成3人次时，扣发采煤段长安全奖200元，达成4人次以上时，免发采煤段长当月安全奖；重伤一人次时，
12、免发段长安全奖并扣发相同标准当月工资。3、掘进队当月发生轻伤一人次时（以工伤票为准），扣发当班队长当月安全奖200元，并扣发大队长当月安全奖100元；本班发生重伤一人次（或轻伤二人次以上）时免发当班队长当月安全奖，并按相同标准扣罚当月工资。掘进段、队长按采煤标准实施。4、运输段（挂钩、翻车、电机车），当月发生轻伤一人次时，扣发当班队长安全奖%；并扣发大队长当月安全奖100元；本班发生发生轻伤二人次时，取消当班队长安全奖、并扣发相同标准当月工资。扣发大队长安全奖%。发生轻伤三人次以上时或重伤以上人身事故时，免发运输段长安全奖并扣发相同标准当月工资。5、井口其它辅助工种发生轻伤时免发班（队）长安全
13、奖，免发段长二分之一安全奖；二人次时免发班（队）长、段长安全奖并按同标准%进行处罚；发生轻伤三人次以上或重伤以上人身事故时，免发班（队）长、段长安全奖并扣发相同标准当月工资。6）井口调度、安全员、安全班长本班发生轻伤人次以内时可得安全奖，达成人次以上时及发生重伤以上人身事故时免发安全奖。7）井口当月轻伤事故超人次万吨以上时，减发井长（包含副井长）当月安全奖，轻伤事故超人次万吨以上时或发生一人次以上重伤时，免发井长（包含副井长）当月安全奖。并按相同标准进行处罚。8）地面单位发生轻伤时免发班（组）长和科长安全奖%；发生重伤时免发安全奖。9）、发生死亡事故时取消全企业当月及年底安全奖。相关责任人按月
14、安全奖标准进行处罚。5、事故处罚要求1）、在工作中造成通常责任事故（影响生产时间4小时以上8小时以下、直接经济损失元以下）扣发责任人当月100300元工资。造成较大事故（如跑车、断带等）扣发责任人当月300500元工资并免发安全奖。造成重大事故（影响生产时间8小时以上、直接经济损失元以上）扣发责任人5001000元并免发安全奖。（注：以下不包含本数，以上包含本数）2）、事故连带责任人（各级管理人员）处罚要求：A、通常责任事故，处罚100-500元；B、较大责任事故，处罚500-1000元。C、重大责任事故，处罚1000-元。D、尤其重大责任事故，移交司法机关处理。）、任何单位（段、队和班组）不
15、准出现补发被扣工资现象，一经发觉将补发工资收回，干部降职并按补发工资处罚。八、事故后处理要求对任何形式发生工伤，全部不许带伤上班，应在医院治愈后，持医院健康证实到企业安监处签字，然后到单位报到。无医院健康证实或无安监处签字，单位不予安排工作。违反要求安排工作扣发工资100元。九、采掘工程质量检验验收措施及落实为了加强采掘工程质量管理,搞好安全文明生产工作.使采掘工程严格按作业规程及质量要求标准进行施工,达成延边州省级煤矿安全质量标准化标准，制订采掘工程质量管理措施以下:、工作目标及指导思想依据延边州地方煤矿安全质量标准化建设计划要求我企业必需达成安全质量标准化二级标准。为了加紧安全质量标准化达
16、标工作步伐、广泛开展地面、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理八大系统工程质量标准化达标，大力推进安全质量标准化责任体系，完善多种管理制度，扎实煤矿安全生产基础，提升我企业安全生产管理水平，从根本上促进煤矿安全情况连续好转，制订本措施。、关键方法 1、提升认识，加强领导。为切实做好安全质量标准化达标工作，企业成立安全质量标准化达标领导小组，领导小组办公室设在矿办总工室，办公室主任负责日常工作。2、搞好宣传发动，利用班前会、电视、板报等形式组织广大职员认真学习上级各部门相关加强煤矿安全生产一系关键指示，让每个职员正确定识安全质量标准化工作关键意义和对煤矿安全生产关键性，坚定抓好标准
17、化工作信心。3、加大安全质量标准化工作资金投入，从人、财、物上优先保障安全质量标准化建设需要，把安全质量标准化建设工作纳入企业管理一个关键日程，确保安全质量标准化工作有效实施。4、要层层落实责任制、分工明确、各负其责，做到谁主管、谁验收、谁签字、谁负责标准。、安全质量标准化考评评选措施1、地面、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理八大系统实施单项考评，每旬检验验收一次，月未评级。2、平时抽查占全月总分10%、中、上旬检验各占全月总分20%，月末验收占全月总分50%，加权平均后计算全月总分。 3、各专业按“煤矿安全质量标准化标准及考评评级措施”分别评定出本专业等级；分一级、二级、三
18、级。工作面所得分数91分以上为优（一级），80-90分为合格（二级），7079分为（三级），69分以下为不及格品。4、奖惩措施：八个专业单项考评评级，评为一级给奖励、评为二级不奖不罚、评为三级给奖励相同标准罚款。、采掘工程质量验收检验措施1、支护质量:斜井、上下山、平巷等工程检验验收时，其检验点数通常不应少于4个，检验点间距不应大于20米,每个检验点连续检测3米内支护质量参数。2、采煤工作面按工作面倾斜长每20架部署有一个检验点,每个检验点连续检测3架综采支架内各项支护质量参数。3、环境文明卫生:掘进检验范围,前撑子20米以外,当月进尺长度.采煤按超前支护范围和工作面长度和固定存放物料进行检验
19、.4、选点检验和整体检验项目及内容所得数据现场填写验收表格,对着标准认定是否合格.不得弄虚作假。、奖惩方案1、当月未完成生产任务、安全超指标、出现三违现象或被上级监察（监管）部门检验时罚款队组不得奖。2、工程质量评为优（一级）队组奖励标准以下、采煤段：6000元、掘进队：3000元、机电段：4000元、运输段：1000元、通风段：1000元、地测防治水：600元 、地面：元、安全管理：600元3、在企业组织验收中采掘工程质量为不合格，对施工单位进行当月工程款5罚款，并要求返工处理不然不予验收。其它专业工程质量不合格单位，处罚金额和评为优级相同。4、安全质量标准化地面、采煤、掘进、机电、运输、通
20、风、地测防治水、安全管理八大系月末单向考评一级品率达成50以上时，质量标准化领导小组相关组员进行当月工资10奖励，一级品率达成30以上时，质量标准化领导小组相关组员进行当月工资5奖励，当月出现一个以上不合格品时按相同标准处罚。5、八月份州安全生产监督局对煤矿八大系统安全质量达标工作进行验收，经过验收，对质量标准化领导小组相关人员进行当月工资20%奖励，没有经过验收，对相关人员进行当月工资20%处罚。6、 年底矿完成八大系统安全质量标准化达标任务，考评达成“省二级”标准，对质量标准化领导小组相关人员进行当月工资40%奖励，没有达成，对相关人员进行当月工资40%处罚。7、安全质量标准化月评级考评办
21、公室设在技术组，各专业组月末把评选情况报技术组，由技术组负责安全质量标准化评选考评具体工作，月末整理后上报企业审批。、安全质量标准化检验验收组织机构（一）、成立组织机构组织机构人员由企业关键安全生产管理人员组成，安全质量标准化检验验收评选组织机构办公室设在技术组，负责地面、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测防治水、安全管理专业质量标准化检验验收材料汇总整理。（二）、各专业组分工1.采掘组：负责采掘专业质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在技术组。负责采掘工作面质量标准化质量达标整改。2.机电组：负责机电专业质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在总工办。负责机电专业质量标准化
22、检验、验收、评级工作。负责全部机电设备质量标准化质量达标整改。3.运输组：负责运输组专业质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在机电厂。负责运输组专业质量标准化检验、验收、评级等工作。负责井口运输系统质量标准化质量达标整改。4.通风组：负责通风专业质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在通风段。负责通风专业质量标准化质量达标整改。5.地测防治水组：负责地测防治水专业质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在技术组。负责地测防治水专业质量标准化质量达标整改。6、地面组：负责地面质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在矿办公室。各自辖区设具体责任人，负责地面文明卫生质
23、量标准化达标整改。7、安全管理组负责安全管理质量标准化检验、验收、评级及材料整理。办公室设在安监处。负责安全管理专业质量标准化质量达标整改。、采掘工程质量验收标准及评分表（另附）十、超长、超重物料运输管理制度1、提升、运输超长、超重、超宽设备及材料必需编制安全方法，运输人员必需认真学习并签字，严格按方法要求进行操作，并设专员负责。、对没有安全方法进行运输，运输责任人处罚元，主管井长元，安排运输领导元。对安全方法编制不立即或落实不到位，对责任人处罚元，落实人员处罚元。、运输超长、超重、超宽设备及材料必需按要求使用特制专用车辆，严禁使用空车皮或在重车上装运，违者处罚装运责任人元，挂钩人员元。、提升
24、、运输超长、超重、超宽设备及材料必需按方法要求数量装运，对超装、超挂者处罚装运责任人元，挂钩人元。、必需设专职把钩工操作而且持证上岗，在提升前要认真检验车连，接装置是否安全可靠，在运输大板、钢、铁道等超长物料时，必需物料车后面挂一空（重）车预防物料窜，违者处罚当事人-元。、在提升、运输超长、超重、超宽设备物料直接连接有困难时，必需使用以上钢丝绳扣连接，严禁使用毛链子等，违者处罚当事人元。、提升、运输时把钩工要认真检验好超长、超重物料捆绑情况，是否牢靠、可靠不然不许提升。捆绑绳索必需采取以上钢丝绳和起重机配套使用，严禁打压杠，违者处罚装运捆绑责任人元，挂钩人元。、提升、运输时把钩工要认真检验好铁
25、道及道叉完好情况，和绞车司机、上下把钩工联络好以后打慢点运行、违者处罚当事人元。、对违反本制度造成严重后果当事人，按企业相关要求处罚元，或开除矿籍处分。十一、井下文明卫生管理制度、为了促进井下文明生产，发明良好舒适工作环境，提升企业形象和著名度，根本改变井下脏、乱、差面貌，特制订本制度。、井下文明卫生井口井长要亲自主抓，各副井长要分工明确各负其责，井下全部地点要按段队划分责任区，设专员负责。、井下设备、电缆、管线摆放吊挂整齐，设备要有底座周围不许堆放杂物。多种机电设备定时清扫保持清洁。、多种材料（大板、锚杆、铁道、小料等）必需在指定地点码放整齐，不许超高、超宽码放，物料另一侧必需要确保有足够行
26、人宽度，严禁在巷道两侧码放物料。、巷道无淤泥、浮货、石块杂物等，水沟要保持通畅，各地点要定时进行洒水降尘涮洗巷帮，保持空气清洁。、采煤工作面上下端头回撤大板、铁道等要立即运到指定地点，溜子两边掉煤炭要立即清理，水沟要常常清理不许上道。、安监处组织不定时检验和抽查，发觉达不到以上标按时，处罚本责任区责任人元，主管井长元。、月末进行综合评选，如有一个责任区不合格，处罚井长元；分区主管井长00元。十二、安全检验旬检管理制度及内容1、安全检验旬检制度： 1）、企业每旬进行一次安全检验，月三次，对旬检中发觉事故隐患由企业安监处当日小结进行汇总。2）、安全检验包含井下、地面各工作场所。3）、对旬检中所发觉
27、事故隐患由企业安监处形成整改通知单交给被检单位进行落实整改。4）、安全事故隐患整改通知单下达后，严格实施主管领导负责制及责任人负责制。 5）、被检单位接到整改通知单后立即按要求逐项进行整改，第二次旬检日前将完成情况需企业处理事项形成书面文字报企业安监处立案复检。6）、对安全事故隐患整改通知单下达事项整改不根本或不进行整改单位企业将追究主管领导责任并给经济处罚50-100元。 7）、参与旬检部门及人员无故不参与安全检验，每次给经济处罚50元。2、旬检内容：安全检验是为了落实实施党“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产总方针，在企业内部有计划、有组织、有步骤、查思想、查管理、查隐患、查整改一项工
28、作，是提醒和消除事故隐患、交流经验、促进和保障安全生产手段。3、每旬参与检验部门：企业领导、安监处、总工办、机电厂、一井（井长、机电段、通维段、掘进段、采煤段）。十三、多种统计管理制度1、按企业要求各单位必需认真把本单位从事工作制度、操作规程上墙着挂。2、从事工作制度、操作规程、多种统计包含井下、地面各工作场所。3各工种作业人员必需应知规章制度及操作规程，推行职责，本着厂荣我荣责任心，填写好本工作岗位多种统计事项。4、工作场所多种统计，当班作业人员按标准要求认真填写，字迹工整、不能缺页、乱写、乱涂、单位主管领导月两次检验、签字、监管。5、企业在安全检验中，发觉多种统计簿，作业人员及领导没有按要
29、求认真填写签字，企业将追究主管领导及责任人责任，每漏添一次处罚3050元，十四、月末验收管理制度月末验收是对全月矿井安全生产工作一次综合检验和评定,是矿井安全管理和工程质量一个关键工作步骤,为了搞好月末验收工作,提升安全生产管理水平,特制订以下月末验收管理制度.（一）、验收组织及参与人员月末验收由总工办组织实施,参与单位及人员:安监处、机电厂、井口主管井长、机电运输、通风各段长、采掘段队长.（二）、验收内容及专题责任人、采掘、巷修工程量、工程质量、文明卫生验收由总工办负责。、安全设施、安全管理验收、由安监负责。、机电运输设备完好、线路、使用情况验收，由机电厂、机电副总负责.、“一通三防”验收，
30、由通风科负责.（三）、验收标准、采掘、巷修工程和工程质量验收标准.(1)、工程量:掘进、发碹进尺验收:当月发生工作量,量取进尺数.巷修和回收:按同意设计及标定位置施工实际完成量进行量测,计入工程量,(含零碎工程验收)回收物料月初查明数量和起点至月末回收位置所含物料应回数量,再点清实际回收数量,以实际数计入验收单.采煤进度验收:按走向推进度,由月初测量点控制位置数减去月末控制位置,即为当月采煤推进度验收米数.(2)、采掘、发工程质量验收标准(见表)2、安全和文明卫生验收标准(1)、从井口门开始,井下全部安全管理制度,安全设施和文明卫生环境全部要逐一进行检验.(2)、安全管理制度要建全完整,安全设
31、施、挡车器、防跑车装置、点铃信号、通信等是否设置齐全,灵敏可靠,是否起到安全防范和保护作用.(3)、全部巷道、硐室物品物料摆放整齐,景然有序,按指定地点存放,水沟通畅无阻,巷道无淤泥、浮货、石块杂物,环境卫生清洁.3、机电运输验收标准(1)、全部矿井使用机械设备完好要达成90、5、1、0标准,要全部实施挂牌管理.(2)、设备完好率要求:A、机电运输设备综合完好率90%以上.B、机车完好率60%.C、矿车完好率80%.D、小绞车完好率90%.E、人车完好率100%.F、安全保护装置完好率100%.G、矿灯完好率95%.H、电缆吊挂合格率95%.(3)、设备必需摆放整齐有底座,小绞车稳固可靠安装符合
