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    《工程材料认质认价管理办法》.docx

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    《工程材料认质认价管理办法》.docx

    1、工程材料认质认价管理办法工程材料认质认价管理办法第1条、为了保证工程质量,降低采购成本,促进工程建设,结合我公司实际情况,制定本办法第2条、本办法适用于我公司项目工程中,要求施工单位通过认质认价方式采购的工程材料/设备(以下简称材料)第3条、材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。第4条、材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求;材料价格包含材料费、税金、运费及装卸费用。第5条、材料认质认价的适用范围:2、料4、暂定价在工程决算中材料价格据实调整按规定应由建设单位采购供应的材料,因某种原因改为施工合

    2、同中约定需要认质认价的材料招标文件中规定以暂定价格进入工程量清单报价的材施工单位采购供应的材料第6条、材料认质认价遵循以下程序:1、施工单位依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额及施工图纸要求,对需要认质认价的材料提出书面申请:2、施工单位在规定时间内按要求填写工程材料认质认价单,由监理单位、建设单位驻现场主管审核技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认,预算人员对材料是否在认价范围内进行审核确认,最后转供应部进行市场询价;3、供应部按照工程材料认质认价单内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认定;需要招标办理的,按公司招标程序执行;第7条、工程材料认质认价单包括内容:2、工程名

    3、称,使用部位和时间;施工单位、监理单位、建设单位现场主管、预算人员、经理及采购部人员签字,3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格等4、纸;7、供货时间、申请时间;供货商联系方式,施工单位长期合作的关系单位。认定材料质量和价格的参考品牌及电话。需要图纸表示的,施工单位应提出详细技术指标及图第8条、材料认质认价工作的组织实施:1、公开招标方式:需要通过招标方式确定的特殊材料,由工程技术服务部依据总包方申请,编制招标计划提交招标小组,招标小组编制招标文件并组织招标工作;招标小组将采购明细通知供应部,由供应部提供材料资源和供应商资源、施工单位和公司其它部门均可提供;供应部负

    4、责组织相关部门,对参加投标单位的资质进行审查,经主管领导批准后,转招标小组进行招标。根据中标结果,同等条件下课优先考虑施工单位提供的合作商为中标单位,招标小组提请公司审批确定后,材料部填写工程材料认质认价单下发施工单位及各部门,施工单位与中标单位签订采购合同。2、询价方式:一般性常用材料可采取询价、议价方式确认;询价单位原则上不得少于3家,询价可通过电话、传真、上门等方式进行。并在询价结束后形成文字性说明(工程材料认质认价单),注明询价的内容、询价的单位、询价的品牌、价格的组成(是否含税、含运费等);供应部通过对质量、价格比选后,确定质量和价格,在出具正式认价单前供应部要与施工单位进行充分沟通

    5、,双方必须对价格达成共识。施工单位相关负责人在工程材料认质认价单上签字认可后,供应部填写工程材料认质认价单报公司相关部门、领导签字认可;第9条、工程材料认质认价单申请表应在材料使用前7天,设备使用前30天申报(特殊设备根据具体情况适时提前)材料部收到申请单后应在3-5个工作日及时出具认价单。第10条、工程材料认质认价单下发后,施工单位如对认价单内容有异议,应在三日内向材料部提出书面报告,过期视为同意,施工单位应严格按照认质认价单进行采购。施工单位如无法按认定价格采购的,供应部可协助施工单位采购,但认价内容不变。第11条、施工单位应在认质认价单签发后3日内进行采购,如不及时采购遇市场行情波动,认

    6、价不再调整;属于国家政策等不可抗因素,导致价格短期内过度上涨,视情况另行商定,例如钢材、铜材、铝材、水泥等;其它材料在认价单标注使用时间段内,如浮动3%以内的,不再调整认价,市场价格波动超过3%时,供应部应调整认价。第12条、施工单位应提前1天告知监理公司、建设单位材料进场时间,材料进场后,应按规定和程序向监理公司和建设单位项目部申报,建设单位项目部、监理公司、施工单位、供货商进行联合验收,验收人员应严格按认质认价单中的规格型号、技术参数进行检验,检验结果应当场签署,不符个要求的材料必须退场。第13条、材料认质认价工作由公司材料部牵头组织协调实施,工程技术服务部、公司项目部等部门按照职责要求配

    7、合实施。材料进场验收供应部代表公司进行监督验收,必须有经理及主管签署的意见。第14条、本办法自公布之日起实施。太原市威迩思科技有限公司工程技术服务部xx年三月一日第二篇:认质核价管理办法xx工程材料/设备采购认质核价管理办法(试行)第一章总则第一条为加强和规范xx建设工程所涉材料/设备的认质核价管理工作,提高经济效益,控制投资成本,保障工程质量,维护参建各方合法权益。根据相关管理规定,结合公共租赁住房建设工程的实际,特制定本办法,参建各方共同遵照执行。第二章适用范围第二条本办法适用于xx建设工程材料/设备采购。第三条本办法所指的材料/设备为:(一)施工总承包合同中约定的土建工程中的可调材料价格

    8、;(二)施工总承包合同中约定的安装、装饰、市政、绿化等工程中的未计价材料;(三)施工总承包合同范围内的成套设备、成套配电箱(柜)。(四)其他需要认质核价的材料/设备。第四条本办法不参与认质核价的材料/设备为:(一)施工总承包合同明确列举材料价差不予调整的材料。(二)采用造价信息的材料价格(除特殊约定需认质核价的材料,但承包单位在购买前必须将需要采购的材料品牌、厂家、质量标准报送发包单位审核,审核后才能采购)。第1页共8页第三章认质核价相关方职责第五条职责划分(一)承包单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、用途、工程量、计划采购时间等相关内容提前30个工作日报送认质核价工作组。由于承包人

    9、填写内容错误或不全造成的后果均由承包人承担;材料/设备入场时,会同监理单位、工程(项目)部、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。(二)监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等,同时对价格、品牌、生产厂家进行审核,并有充分的建议权。材料/设备入场时,会同工程(项目)部、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。(三)跟踪审计单位重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核,同时对规格型号和技术参数进行审核,并有充分的建议权。(四)发包单位负责核准认质核价材料/设备的价格、品牌和生产厂家。其各部门职责:1、工程(项目)部重点会同监理单位做好材料/设备的规格

    10、型号、技术参数的审核工作,视情提出技术设计变更意见。材料/设备入场时,会同监理单位、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。2、计划合同部会同跟踪审计单位对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核,并有充分的建议权。3、材料部负责认质核价的日常工作,材料/设备市场调查、信息采集。第2页共8页(五)设计单位审核材料/设备的规格型号、技术参数等内容是否满足设计要求。第四章认质核价管理机构第六条发包单位认质核价管理机构为材料部。计划合同部、工程(项目)部协作,监理单位、审核单位配合开展认质核价日常工作。第七条承包单位也应组织专门的认质核价机构,并配合发包单位相关部门开展工作。

    11、第五章认质核价程序第八条图纸会审后、承包单位在收到正式施工图后14天内,应编制施工图预算。同时承包人应根据工程进度安排,申报相应材料/设备总体需求计划,并标明采购时间。针对具体材料/设备认质核价报审表(纸质一式伍份,同时报送电子文档壹份)原则上应在材料/设备采购前至少30个工作日申报,分别归类至建筑材料、安装材料、装饰材料、市政工程材料、园林绿化工程材料等项目。报审表由发包人提供样表。第九条发包单位组织设计(若需要)、监理、跟踪审核单位对承包单位申报资料进行会审,是否申报准确无误。若有误,则要求重新填报,若无误,则依据施工总承包合同对承包单位申报的材料/设备确定是否认质核价、是否为核定包干价、

    12、确定核价方式(直接认质核价、比质竞价、招标方式等)。第十条发包单位按会审意见组织开展认质核价工作。第3页共8页第六章认质核价方式第十一条直接认质核价方式1、由承包单位在申报材料/设备时推荐3-5家供应单位。2、发包人将根据承包单位推荐单位进行询价,或自行安排其它单位询价。由监理单位、跟踪单位、发包单位分别或共同询价,摸清市场价格,确定核准价格。第十二条比质竞价方式1、制定比质竞价邀请函。具体由发包单位认质核价管理部门实施。2、邀请供应单位。在承包单位和发包单位推荐的材料设备供应单位中,各选择3家(或以上)作为邀请单位。3、受邀供应单位须附比质竞价资料、营业执照、资质证明、授权(代理)证明、联系

    13、方式和发包单位要求的其他资料等并加盖公章。4、由发包单位统一向邀请供应单位发放比选竞价文件。5、发包单位、监理单位、审核单位,同时邀请纪检监察部门人员共同开启密封报价资料。报价合理低价者并结合综合能力考察即为认质核价参考依据。第十三条招标方式发包单位按照招投标管理方式进行认质核价工作。第七章认质核价比选原则第十四条根据符合采购需求、品牌、质量和服务承诺等且合理有效优惠报价最低者为首选的原则,从低到高的顺序向承包第4页共8页单位按批次采购量推荐一名及以上候选供应单位。第十五条在品牌、质量和服务承诺不相同的情况下,采用综合评比法产生候选供应单位。即在最大限度满足询价实质性要求前提下,由询价单位组织

    14、对各供应单位报价、技术参数与功能配置、品牌影响力、市场占有率、技术支持、服务承诺等方面进行综合评比,推荐以最合理优惠报价单位为供应单位。第十六条询价单位可以根据最低价原则直接推荐候选供应单位;也可按照比质竞价邀请函要求,对候选供应单位报价及其相关资料的真实性等进行综合考察后再推荐供应单位。第十七条询价单位对拟推荐的供应单位可进行竞争性谈判,以选择推荐产品更为优质、价格更为优惠的供应单位。第十八条询价单位在推荐供应单位后如发现有弄虚作假等较大不实问题时,询价单位有权取消供应单位的供应资格,并列入不诚信供应单位名单。同时有权考察其他候选供应单位并进行推荐。第十九条被询价单位推荐的供应单位应按承包单

    15、位采购时序,及时签定采购合同,组织产品供应。如不能按期签定采购合同和保障供应,或供应的产品不符合要求时,则取消其候选资格,对不符合要求的产品进行清退。同时从其他候选供应单位中选择产生新的供应单位。第5页共8页第八章材料/设备采购要求第二十条承包单位与材料/设备供应单位签订合同的材料数量与技术要求必须满足设计图纸(或发包单位)的要求。第二十一条承包单位对材料/设备的质量、供货时间、数量承担所签订承包合同中全部责任。第二十二条所有材料/设备均由承包单位采购、管理。承包单位与材料/设备供应单位所签合同,发包单位有见证权,督促双方诚信履约。第二十三条由承包单位支付或委托发包单位支付。承包单位必须严格按

    16、材料/设备采购合同及时付款,不得拖欠材料/设备供应单位价款。若承包单位违约,发包单位可采用代扣方式支付(从当期或下期工程进度款中扣除拖欠材料/设备供应单位的价款,受托直接支付给供应商),由代扣产生的过程等有关费用(如管理费、税金等)由承包单位承担。第二十四条对确认的材料/设备品牌、产地、规格、数量由工程项目负责人和监理单位负责监督到货情况;材料部和项目负责人负责监督供应商和承包单位所签的供货合同执行情况,以及材料/设备是否按要求进场,负责协调承包单位与供应商的矛盾,监督加工和安装的进度,按期保质履行合同条款。第九章认质定价工作要求第二十五条认质核价工作由相关负责人、监理单位、审核单位、发包单位

    17、组成工作组。第6页共8页第二十六条认质定价程序结束后,认质核价工作组对认质定价过程文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件的保存期限最短不得早于项目审计工作完成的时间。认质定价过程记录至少应当包括下列内容:(一)材料(设备)类别、名称;(二)承包单位的报审材料;(三)比选方式;(四)邀请和选择供应商的条件;(五)确定供应商的原因;(六)比质竞价文件;(七)供应商提供的资格文件;(八)供应商提供的报价文件及承诺书。第二十七条建立良好履行承诺的供应单位目录库。第十章认质核价价格执行第二十八条发包单位经过以上采购程序所核定的材料/设备价格,承包单位应严格执行,承包单位不得以任何理由拒绝。

    18、第二十九条承包单位所采购的材料/设备不能满足发包单位的要求,所造成的一切损失由承包单位负责;第三十条所有需认质核价的材料/设备,工程结算时按发包单位核准的单价进行结算,不得调整。第十一章认质核价时间安排第三十一条材料/设备采购至少30个工作日由承包单位第7页共8页将需认质核价的报审单提交发包单位、监理单位、跟踪审计单位;第三十二条发包单位在收到承包单位的报审单后10个工作日内完成会审工作;第三十三条发包单位在完成会审后15个工作日内(根据具体材料可做相应调整)完成认质认价工作并发监理;第三十四条监理单位收到发包单位确认签发的报审单后1个工作日内发承包单位。第十二章附则第三十五条本办法由认质核价

    19、工作组负责解释。第三十六条本办法在需认质核价的xx建设工程材料/设备采购中试行。xx市xx开发建设投资有限公司二oxx年x月x日第8页共8页第三篇。认质认价要什么资料认质认价要什么资料,资料报验要什么资料。企业营业执照,组织机构代码证,生产许可证,产品合格证,检验报告,电气类产品要3c认证书钢材类一般没有检测报告,用的是产品质量书电材材。动力、配电箱等电气设备,应有出厂合格证,生产许可证,“ccc”认证标志和认证证书复印件及试验记录。电线、电缆、照明灯具、开关、插座、风扇应有出厂合格证、“ccc”认证标志和认证证书复印件。电线、电缆还应有生产许可证。水材料。绝热材料应有产品质量合格证和材质检验

    20、报告。主要设备、器具还有安装使用说明书。给水管道卫生检验报告、水表和热量表计量检定证书。通风材料。出厂合格证、质量合格证明、检测报告,主要设备有安装使用说明书。型钢、镀锌之类的有出厂合格证和产品质量证明书。没有检测报告和检验报告。如果是进口的材料设备还得有商检报告什么叫做供货证明。就是网络上面可以公开查询。消防产品还要供货证明红白标,我们水电部分应该只有疏散灯应急灯具第四篇:建设项目材料(设备)认质认价管理制度建设项目材料设备认质认价管理制度一、总则为了保证建设工程质量,控制工程投资,合理确定建设工程中需甲方定价的建筑材料、公共配套设备价格,规范合同中由甲乙双方认价材料确认程序,最大程度降低工

    21、程成本、避免风险,为公司创造更大的经济效益。保证工程进度,根据国家有关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本办法。二、认质认价设备材料的范围1、在招标过程中以暂定价格的方式计入投标总报价、工程量清单中,为或者漏项以及在实施中因变更需认质认价的材料。2、在施工过程中,需要甲方对此类材料的质量、价格进行认定,最终确定型号、厂家(代理商)、价格的材料。3、施工合同中约定需要认质认价的材料。4、按规定应由建设单位采购供应的材料,因某种原因改为施工带我采购供应的材料。三、认价原则1、材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。(1)认价

    22、材料首先确认技术资料,需封样的由设计或技术中心先封样。(2)对确认价的材料进行市场询价后,选合理低价做为参考与申报单位协商一致,作为认价基础。2、材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求。3、认价材料的价格应明确说明是否包含材料费、税金、货到工地的运输、装卸、到货的损耗、采保、发票等费用在内、以行业常用的付款形式结算的价格、其他特殊需包含的内容应在询价谈判时提出,认价确认单中明确。4、施工单位在结算时按照合同、认质认价的方式结算。四、材料认质认价单主要内容1、工程名称使用部位和实际。2、施工单位、监理单位名称以及主要负责人签字;建设单位工程部总经理审核签字;集团工程部主

    23、管负责人审核签字。3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格。4、供货时间、申请时间。5、认定材料质量和价格的参考品牌及电话。五、部门负责1、房产公司项目现场负责人:(1)房产公司项目现场负责人,负责审核施工单申报的认价申报表的内容,是否复核合同要求及工程要求。(2)项目经理,负责审核施工单位申报的认价申报表的内容,是否符合设计图纸、规范等要求、规格型号是否全面、技术资料是否齐备。2、总工办在接到工程项目现场管理负责人提供的,工程材料设备采购计划申报表,进行登记。以登记时间为准。在登记完成后调研材料申报的品牌、型号、资料、价格等各项因素综合考虑,进行比较,确定使用材料的

    24、型号、平平,并确认价格。(1)价格确认后保集团公司工程部审核。如遇到特殊设备、重大材料的认质认价,申报集团公司工程部和总工办进行讨论、决策。(2)认价材料的抽检和处罚施工单位、监理单位和接收单位现场代表,应严格按照建设单位所下发的材料设备采购通知单,对进场材料检查。材料信息部对所认价材料进行不定时抽查。在抽查过程中发现有不符合建设单位材料设备采购确认通知单要求的材料,要求监理单位督促单位予以退出,并对施工单位予以罚款处理。3、施工单位负责根据工程进度,提前在60个工作日内,提前认质认价材料、设备的采购计划,报项目监理单位对于工程材料设备采购计划申报表的填写,要求填施工技术要求、单位数量(单位数

    25、量要和清单相符)以及用于工程部位。大宗材料设备或者特殊材料设备,需要提前90个工作日内,提成认质认价材料设备的采购计划。需要人的位综合单价的材料设备必须备注清楚,且申请单后附按综合单价认家的建设单位文件,否则一律按照材料申报单价对待。如由于工程材料设备采购计划申请表填写不清楚或者需要人的位综合单价的材料设备没有备注清楚所单位的认质认价时间,从而影响施工工期,其负责任由施工单位和监理单位承担。4、监理单位负责对设备材料的规格、型数量及技术参数、以及可参照的技术规范金属审定后保工程部。5、针对特殊情况的管理制度(1)对于有特殊情况的工程。为理保证工程的进度,必须先施工后认价的情况,施工单位应先于总

    26、工办和工程部及相关注意领导进行提前沟通,先确定使用材料的品牌,随后在施工过程中完善认价程序。如施工单位未安装此关联制度执行,施工以后材料信息部将不予以认价,并对已施工材料进行返工处理。(2)在材料信息部下发采购通知单后。根据施工进度要求本应由施工单位进行采购的材料,但由于施工单位不接受认价通知单一周内部进行采购的视为施工单位放弃采购权,从而转为甲供材料,根据建设单位甲供材料管理办法,施工单位制收取总结3%-5%的材料管理费。六、材料认质认价程序1、材料品牌信息由施工单位提供,也可由建设单位及监理单位提供,在保证材料质量的前提下监理单位认定的材料品牌可以是施工单位推荐的品牌,也可以是建设单位或监

    27、理单位提供的品牌。2、施工单位填写认质认价单中规定必须填写的材料名称、规格型号、品牌产地、使用部位、计价单位和材料单价,推荐至少3个材料品牌样品,并附厂家资质、产品合格证、材料证明及检测报告等相关资料。依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额及施工图纸要求对需要认质认价的材料在使用前30天提出书面申请。3、监理单位、建设单位驻现场负责人审定技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认,然后上报建设单位总工办。总工办对材料是否在认价范围内进行审核确认,最后进行市场询价。4、材料部按照工程材料认质认价单内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认得项招标办理的按公司招标程序执行。5、监理对材料

    28、设备的厂家资质进行认证,并对价格进行咨询,根据市场调查情况确定品牌和单价,负责人签字盖章后保建设单位。6、建设单位组织人员进行市场调查或对生产样品厂家进行考察、并对样品的质量和价格进行确认。后将认质认价文件返回施工单位。7、施工单位根据认质认价单进行采购。七、认价工作流程细则1、认价申报(1)施工单位根据合同规定按要求填报工程材料、设备认价申报表。(2)项目现场负责人、监理及时收集并审核施工单位申报的工程材料认价申报表及附件资料,确认无误后转总工办。2、认质认价文件总工办根据合同约定组织市场询价比价后,与施工单位谈判协商一致后编制认质认价文件下发。3、询价方式(1)一般性常用材料科采取询价、议

    29、价方式确认。(2)询价单位原则上不得少于3家,询价可通过电话、传真、上门等方式进行。在询价结束后形成文字性说明,并在注明询价的内容、询价的单位、询价的品牌、价格的组成是否含税、含运费等。(3)材料部通过对比质量、价格必须后确定质量和价格,在出具正式认价单前,总工办要与施工单位进行充分沟通,双方必须对价格达成共识。施工单位相关负责人在工程材料认质认价单上签字认可后,材料部填写工程材料认质认价单报集团公司相关部门、领导签字认可。4、材料认质认价申报表应在材料、设备使用前30天申报,特殊设备根据具体情况适时提前。5、认质认价文件下发后,施工单位认对认价单内容有异议,应在三日内向材料部门提出书面报告,

    30、过期视为同意。施工单位应严格按照认质认价单位进行采购,施工单位如无法按认定价格采购的,总工办可协助施工单位进行采购,但认价内容不变。6、施工单位应在认质认价单前锋后3日内进行采购,如不及时采购,遇市场行情波动,认价不再调整。属于国家政策等不可抗因素,导致价格短期内过度上涨,视情况另协商定。例如刚才、铜材、铝材、水泥等其他材料,在认价单标注使用时间段内如浮动15%以内的,不在调整认价,市场价格波动超过15%是材料部应调整认价。7、认价材料验收施工单位应提前2天告知建设单位和监理公司材料进场时间。材料进场后应按规定和程序,向监理公司和工程部申报。工程部、监理公司、施工单位、供货商进行联合验收,验收

    31、人员应严格按照认质认价单中的规格型号、技术参数进行检验,检验结果应当场签署,不符合要求的材料必须退场。八、认价存档于备案集团工程部、办公室、工程部、总工办监理单位及施工单位存档认质认价原件各一份儿。九、注意事项1、在进行材料设备认质认价时,一般要“一事一办、一项一办”,避免“一事多半、一项多半”,申请、审批及办理要及时。不得过期补办。2、严禁不经申请及审批私自办理材料设备数量认质认价手续。3、严禁减少审批程序而少报漏报材料设备数量级价值,严禁采取其它方法规避材料设备认质认价程序4、材料设备认质认价结果是工程结算的依据,议定事项叙述要详细、准确。5、工程建设中施工单位采购的注意材料。凡本工程建设所需注意材料,在进行施工现场前,必须对其进行质量额价格确认(经招标采购的材料,只进行质量确认)。十、总结在工程定额单价的组成中,材料价格司最活跃的因素。因为,材料价格较之人机价格变化频繁:随着市场供求关系的变化,材料价格在一定时期的变化幅度比较大。这种频繁的和在一定时期较大的幅度材料价格变化,往往是建设、施工单位产生争议和纠纷潜在的主要因素。所以,为保障材料物资采购及认质认价活动的顺利进行,我们有必要规范工程施工单位和供货单位在使用和供货过程中行为,根据国家合同法、招投标法等


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