1、吕梁环城高速公路路基第八合同项目部 风险评估报告桥梁施工安全风险评估报告一、桥梁安全风险评估编制依据公路工程技术标准公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范公路桥涵地基与基础设计规范公路桥涵施工技术规范公路施工安全技术规程关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知项目风险管理方针及策略项目设计和施工方面的文件设计阶段风险评估成果我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事黄土高原地区复杂地形地质条件公路路基、高墩、技术复杂型特大桥梁和黄土隧道施工的丰富经验。二、桥梁工程概况1、基本设计情况吕梁环城高速公路磨湾1#大桥位于山西省吕梁市离石区信义镇磨湾村，跨越磨湾村附近一条黄土
2、冲沟，设计为左右幅，左幅中心桩号为ZK23+085, 孔跨为11-40m，桥长为448m，右幅中心桩号为K23+085，孔跨为12-40m，桥长为488m。本桥上部为装配式预应力混凝土连续T梁，梁底宽0.6m，顶宽边梁2.05m、中梁1.7m，梁高2.5m，梁体混凝土为C50，桥梁下部结构为矩形实体墩、矩形薄壁空心墩，墩台均采用桩基础，桩基直径分1.5m、1.8m两种形式，采用钻孔灌注桩基础。吕梁环城高速公路磨湾2#大桥位于山西省吕梁市离石区信义镇磨湾村东北1200m处，跨越阳坡沟，设计分左右幅，左幅中心桩号为ZK24+005, 孔跨为17-40m，桥长为688m，右幅中心桩号为K24+013
3、，孔跨为16-40m，桥长为648m。本桥上部为装配式预应力混凝土连续T梁，梁底宽0.6m，顶宽边梁2.05m、中梁1.7m，梁高2.5m，梁体混凝土为C50，桥梁下部结构为矩形实体墩、矩形薄壁空心墩、肋板台，墩台均采用桩基础，桩基直径分1.2m、1.5m、1.8m三种形式，采用钻孔灌注桩基础。2、主要技术标准及工程数量表1、主要技术标准汽车荷载等级：公路-I级桥面净宽：左幅净11.25米，右幅净11.25米；设计洪水频率：1100地震峰值加速度为：0.05g，相对应的地震基本烈度为度2、主要工程数量表磨湾1#桥1.5m钻孔桩3448m/84根；1.8m钻孔桩224m/8根；承台21座、墩身2
4、1座、盖梁25座；40m预应力混凝土简支T梁115片桥面系936延米。磨湾2#桥1.2m钻孔桩224m/8根；1.5m钻孔桩1502m/40根；1.8m钻孔桩3344m/88根；肋板式桥台2座，承台33座、墩身31座、盖梁35座；40m预应力混凝土简支T梁165片；桥面系1336延米。三、工程地质、水文、气象1、地形地貌本合同段位于晋西北吕梁山区，属于黄土丘陵区，微地貌为黄土冲沟、陡坡，地形起伏较大，“V”型谷发育，两侧桥台位于黄土陡坡上，与河床相对高差在4660m，植被稀疏，只生长少量灌木。2、工程地质本合同段区域岩性特征主要由第四系全新系统（Q4）冲洪积物、滑坡堆积物、上更新统（Q3）、中
5、更新统（Q2）风积物、上第三系上新统（N2）冲洪积物及（C2b）基岩构成。Q4冲洪积物分布于谷底，岩性为粉土，稍密状态。Q4滑坡堆积物，由黄土和粉质粘土组成，厚约1.58.0m。Q3风积黄土（粉土）为稍密、稍湿状态，厚2.18.0m，大孔隙及垂直节理发育，具级非自重湿陷。Q2风积黄土为褐黄黄褐色，坚硬硬塑状态。N2地层岩性为粉质粘土家卵石层与钙质结核层，粉质粘土为褐红色，硬塑可塑状态，出露于谷底两侧，夹多层钙质结核；卵石中为中密密实结构，潮湿状，混合土充填，最大粒径20cm。C2b地层岩性为全强风化砂、泥岩与灰岩，岩芯破碎，风化严重。3、水文地质本合同段线路所穿的地表水系主要为季节性河流，以大
6、气降水补给为主，区域内地下水迳流畅通。4、地震动参数本合同段处于地震动峰值加速度g0.05的区域，即相当于地震基本烈度度区。5、气象特征本合同段所在地区属北亚热带湿润季风气候类型，具有季风显著、四季分明、气候温和、光照充足、冬季施工等气候特点。本地区累计平均气温15.5，最冷为1月，平均气温-8.8；最热为8月，平均气温为32.6。本地区年平均降水量为1381.5mm，雨季大部分发生在69月。四、风险评估与管理的流程1、施工阶段风险评估流程见“施工阶段风险评估流程图”施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行
7、识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个桥梁完工实施变更后的施工方案和管理措施 施工阶段风险评估流程图五、施工阶段风险评估方法 根据公路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。1、桥梁工程风险分级和接受准则。（1）、事故发生概率的等级分成四级，见下表概率等级标准
8、概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。（2）、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)F30或SI10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 （3）、直接经济损失等级标准经济损失是指风险
9、事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010Z5050Z500Z500（4）、环境影响等级标准环境影响是指桥梁施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的 且严重的永久的但轻微的长期的临时的 但严重的临时的 且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；
10、“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。（5）、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级）、高度（级）、中度（级）和低度（级）。风险等级标准 后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（6）、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成
11、本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。六、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他七、桥梁工程风险分析
12、1、风险辨识的主要内容风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要内容有:（1）在桥梁工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑？（2）引起这些风险的主要因素有哪些？2、各项基本风险、引起风险的因素根据设现场勘察资料和给定的计图纸对磨湾1#桥、磨湾2#桥危险单元划分及风险分析：（1）磨湾1#桥、磨湾2#桥桥头和桥尾地势陡峭，桩基和承台施工过程中需要开挖原土体，存在高边坡失稳的滑坡的安全隐患。尤其在雨季危险性更大。（2）磨湾2#桥跨过村村通公路，一旦桥上施工发生危险，存在影响公路正常通行的危险。（3）桥梁上部施工属于高空施工，存在人员高
13、空坠落和高空坠物等危险因素。（4）起重机具等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。（5）在上部结构风雨天施工（小风雨），存在人员跌落等危险因素。（6）架桥机安装法施工事故主要基于架桥机。4、桥梁工程总体风险评估指标体系评分依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南。具体见下表。磨湾桥工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模（A1）100米L1000米或40米LK150米2结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素1无特殊地质气候环境条件（A3）气候环境一般，可能影响施工安全，但不显著。2大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）丘陵地区2结合勘察资料
14、判定桥位特征（A5）跨乡村公路3综合考虑交通量施工工艺成熟度（ A6）施工工艺成熟，国内有相关应用1施工经验丰富总体风险大小R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，8R11，磨湾桥梁总体风险等级在级（高度风险）。5、桥梁工程专项风险评估施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。公路桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1深基坑施工可能导致坍塌、物体打击、高处坠落2人工挖孔灌注桩可能导致坍塌、物体打击、高处坠落3墩塔模板法施工可能导致坍塌、起重作业、物体打击、高处
15、坠落4模板、支架和拱架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落5钢筋工程作业可能导致物体打击、机械伤害、触电6架桥机安装作业可能导致坍塌、机械伤害7模板、支架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落8临时设施（塔吊、龙门架等）拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落9防护栏、隔离墩施工可能导致高处坠落、机械伤害、触电10桥面与人行道铺装可能导致高处坠落、机械伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注深基坑施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无
16、警示标志等忽视警告标志等人工挖孔灌注桩坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩塔模板法施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等起重作业起吊作业绳索等不合安全要求操作错误等模板、支架和拱架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击无防护等操作错误等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等架桥机安装作业坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告机械伤
17、害使用不安全设备等设备带 “病”运转模板、支架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等临时设施（塔吊、龙门架等）拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等防护栏、隔离墩施工高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等桥面与人行道铺装高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等6、重大风险源风险估测桥梁
18、工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用专家调查法。事故可能性的估测方法采用指标体系法。人工挖孔评估指标主要基于坍塌事故、瓦斯爆炸事故等人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1桩长L15米4工程经验丰富2地形条件丘陵区2作业场地综合考虑3土石条件六类土（常采用爆破）3土石条件不均4地质条件施工区域内地质条件好1结合工程经验5地下水浅层分部，水量较小，施工可能需穿越2结合地下水分布综合判定6有毒气体无0结合施工区域整体综合判定7地下构筑物无地下构筑物分部0根据可能性判定人工挖孔桩作业评估指标分值R=4+2+3+1+2=12基坑施工事故可能性评估
19、指标体系主要基于基坑坍塌。基坑施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1基坑深度3米H5米4根据基坑实际深度2岩土条件二类土0普通土3地下水地下水分布对施工安全基本无影响0情况良好4基坑支护采用专业设计支护方案1结合工程经验5作业季节较适宜施工作业季节1季节因素对土力学的影响6开挖方式放坡台阶法开挖0结合施工区域整体综合判定基坑施工评估指标分值R=4+1+1=6墩柱（塔）施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故。墩柱（塔）施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值说明1墩柱（塔）高度H30米4结合实际综合评定2气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施
20、工安全2主要考虑强风3施工方法机械滑模法1作业人员经验丰富4临时结构设计采用专业设计支护方案1结合工程经验墩柱（塔）施工事故可能性评估指标分值R=4+2+1+1=8架桥机安装法施工事故可能性评估指标主要基于架桥机倒塌事故架桥机安装法施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值说明1行走方式横向墩顶移梁2无纵向步履式12导粱形式双导梁1无3喂梁方式尾部喂梁型1无4桥梁线性弯桥，纵坡大影响施工1结合曲线半径，综合考虑5气候环境气候条件较好，基本不影响施工安全1主要考虑强风6设计与制作采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品1无评估指标分值R=2+1+1+1+1+1+1=8人的因素及施工管理引发的
21、事故可能性的评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1无专业及劳务分包企业资质B有资质0针对当前作业的主要分包企业历史事故情况C发生过一般事故1指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E符合规定0三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+1+1=3，3M5，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.9。典型重大风险源事故可能性等级划分：人工挖孔桩作业事故可能性等级：P=R=120.9=11
22、, 6P14，属于级（可能）。基坑施工事故可能性等级：P=R=60.9=5, 3P6，属于级（偶然）。墩柱（塔）施工事故可能性等级：P=R=80.9=7, 6P14，属于级（可能）。架桥机安装法施工事故可能性等级：P=R=80.9=7, 6P14，属于级（可能）。专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级人员伤亡经济损失人工挖孔桩作业级（可能）一般较大高度（级）基坑施工级（偶然）一般一般中度（级）墩柱（塔）施工级（可能）较大重大高度（级）架桥机安装法施工级（可能）一般重大高度（级）八、成立工程风险评估与管理1、风险
23、管理领导小组及工作职责（1）、领导小组组 长：宿 斌副组长：纪 真、陈 涛、于连山各组成员如下：、隧道组：高玉明、范长征、孙利平、吴绍升、徐向东、桥梁组：刘江鸿、陈让利、刘峰、李承贵、李合理、大临便道组：王传岳、史修银、杜乐乐2、职责分工（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段25 中铁十四局集团第四工程有限公司 安质部电话：18735835580风险评估工作实施细则。（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、
24、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。3、安全评估与管理小组办公室日常工作由项目部安质科负责，值班电话：0358-2271962九、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。十、风险事件的技术对策经过桥梁风险评估，被判定为高度风险的桥梁有：磨湾1#大桥、磨湾2#大桥，其中高度风险事件有：坍塌、人员高空坠落、高空吊装坠落、起重机具事故；中度风险事件有：毒气、风、雨天气施工、高边坡失稳、交通堵塞。根据风险接受准则与采取的风险处理措
25、施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。1、人工挖孔坍塌、毒气风险事件施工应对措施深孔大直径挖孔桩发生塌孔的主要原因可分为内因和外因两方面，内因是施工区域内地下水位较高，地下水量丰富，土质情况较差，透水性土层如砂卵石层较厚，并含淤泥质土，形成流砂、流泥，造成孔壁坍塌。外因是护壁施工质量不过关，如护壁混凝土厚度与强度不足，模板刚度不够，拆模时间过早或者钢筋配备不足等造成护壁承受不了土压力与水压力，引起护壁混凝土开裂从而造成塌孔。针对这两种原因，需要采取相应的安全技术措施，以保证挖孔桩的正常施工。a、针对每根桩的实际情况，采取不同的排水措施桩孔内排水：桩孔内水量较少时，
26、可在桩孔内挖小集水坑，随挖随用吊桶随弃土吊出孔外；如渗水量较大，可在桩孔内先挖较深集水井，设小型潜水泵将地下水排入到孔外的临时排水沟，随挖随加深集水井。涌水量很大时，可将某一桩超前开挖，排出此桩内渗水，同时可达到将附近桩孔地下水位降低的目的。 b、正确施工护壁护壁的施工是保证人工挖孔成功的重中之重，在挖孔的过程中要保证尽量减小对土体的扰动,根据土层的变化选择掘进深度和护壁的类型。正常地层挖孔时，每次掘进深度可为1米，用与桩基同标号砼护壁即可。掘进后，把护壁定型组合钢模装好，然后根据桩孔中心点校正模板，保证护壁厚度、桩孔尺寸和垂直度，然后浇注护壁砼，上下护壁间应搭接50mm，且用钢筋捣实、锤击振
27、捣以保证护壁砼的密实度，应四周均匀浇注，以保证中心点位置的正确。当砼达到一定强度(一般为24小时)后拆模，拆模后进行校正，对不合格部分进行修正，直至合格。流砂、流泥层中，则每次只能掘进半模或1/3模深度（即30cm50cm），防止大面积砂体位移。而且因流体能产生较大的侧压力，应加大护壁厚度。护壁视具体情况留泄水孔，砼搅拌时可加入适量的速凝剂以加快砼的早期强度，由于基底对护壁无支撑，为防垮模、掉模和变形，还需加大护壁配筋，以1214钢筋为宜。在流砂严重地段，可在上节护壁内预埋竖向16钢筋，每根约11.5m长，周围间距约0.2m，将钢筋沿护壁插入下一节护壁位置，主要承受外围流砂一定的水平推力，再开始往下挖，每挖0.1m左右用稻草捆塞入钢筋外围，形成阻砂过水层，直至流砂终止。或者用常用的钢筒护壁方法，制作长度相当、壁厚68mm的钢护筒垂直放入孔内，边挖边沉或使用高频振动器将钢筒直接沉入土体中，或者用锤打至土体中，尔后在筒体内掏土。当暗流出现于岩层间隙或护壁不密实处，处治办法宜用埋管封胶堵水法，实施过程不影响施工进度，堵水效果良好。埋管封胶堵水工艺是将橡胶导流管插入暗流孔，然后用特制的胶泥挤满周围间隙，使积水全部
