1、集集团团公公司司高高速速公公路路养养护护管管理理专专项项考考核核细细则则（试试行行）考评项目考评内容评分标准检 查 说 明备注养护基础管理（3分）养护管理制度及管理人员（0.5分）营运管理单位各项养护管理制度、规范收集齐全完整并能制定各项实施细则；养护人员配置合理，职责明确。（0.5分）营运管理单位能够及时收集掌握交通运输部、省交通运输厅及集团公司的各项养护管理制度、规范，齐全完整，发现一项不足扣0.1分。营运管理单位能够依据上级管理制度，制定了符合自身特点各项实施细则，落实到位，措施得力、符合路段养护管理实际需求，发现一处不满足要求扣0.1分。养护管理人员能够根据集团公司批复的编制落实到位，
2、少一人扣0.1分；人员资质经验符合要求（所学专业应为工程类，职称符合岗位要求），各岗位职责明确，一人次不满足要求扣0.1分；根据集团公司桥梁、隧道养护管理暂行办法，配置有专职桥梁工程师和隧道工程师，且资质要求满足桥梁、隧道工程师制度要求（要求营运管理单位必须对桥梁、隧道工程师有正式聘任文件，并附桥梁、隧道工程师毕业证书及职称证书复印件），无桥梁、隧道工程师扣0.2分，资质相关条件不满足要求分别扣0.1分，桥梁工程师不能做到专职扣0.1分。扣完为止。养护管理专项考核部分扣分与各营运管理单位全程断面日均流量、年度养护经费完成情况、桥梁及隧道管养长度进行挂钩，按比例进行折减：折减系数1(X):（1）
3、全程断面日均流量在1万台次以下，按实际扣分计算，不折减。（2）全程断面日均流量在1万2万台次，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）全程断面日均流量在2万3万台次，按实际扣分乘以98%进行折减。（4）全程断面日均流量在3万4万台次，按实际扣分乘以97%进行折减。（5）全程断面日均流量在4台次万以上，按实际扣分乘以96%进行折减。折减系数2(Y):（1）年度养护经费完成数在 900 万以下，按实际扣分计算，不折减。（2）年度养护经费完成数在900万1200万，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）年度养护经费完成数在1200万1500万，按实际扣分乘以98%进行折减。（4）年度养护经费完成数在150
4、0万以上，按实际扣分乘以97%进行折减。折减系数3(Z):（1）桥梁及隧道管养长度在 10000米（路线长度）以下，按实际扣分计算，不折减。（2）桥梁及隧道管养长度在10000米30000米，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）桥梁及隧道管养长度在30000米以上，按实际扣分乘以98%进行折减。即：养护管理专项考核实际扣分=养护管理专项考核细则评分扣分*X*Y*Z；养护管理专项考核实际得分=16-养护管理专项考核实际扣分。桥梁管理相关工作落实情况（0.5分）检查各营运管理单位桥梁安全运行十项制度落实情况（0.5分）根据交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见（交公路发2013321号
5、）、安徽省交通运输厅关于进一步加强公路桥梁养护管理的实施意见（皖交建管2013151号）以及集团公司高速公路桥梁养护管理办法（试行）等的相关要求，检查营运管理单位桥梁安全运行十项制度的落实情况，发现一项不满足要求扣0.1分。桥梁信息化系统有专人管理，信息及时更新，数据准确。发现一次未及时更新扣0.1分，更新数据有错误或缺失每点扣0.05分，最多扣0.2分。扣完为止。高速公路基础资料（0.5分）所辖高速公路各项基础资料齐全、完整。（0.5分）所辖高速公路路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交安设施、绿化等各项基础资料齐全、完整。随机抽查两项内容，发现一项基础资料不全，扣0.1分。各类日常管理文件
6、，分类存放，管理有序，否则每处扣0.1分。扣完为止。冬季除冰雪工作（0.5分）冬季除冰雪应急物资布局合理、储备充足；应急演练开展及时，资料齐全。（0.5分）按照集团公司和营运管理单位相关制度和预案要求，除雪防滑物资和装备布局合理、储备充足，发现一项不足扣0.1分；各营运管理单位除雪应急演练工作制度化、正常化，有演练方案、演练组织过程、现场影像或图片、总结资料，发现一项不足扣0.1分；除雪过程组织措施得力，效果良好，否则每次扣0.1分；除雪设备配置合理，除雪费用控制得当，如发现除雪费用严重偏离平均水平，扣0.1分；扣完为止。养护总结与工作宣传（0.5分）积极总结养护工作经验，宣传养护工作成绩（0
7、.5分）能够根据集团公司安排，积极在集团内部宣传媒体上投稿，得标准分，否则每次扣0.1分；全年有两篇或以上养护稿件被集团公司内部宣传媒体采用（集团网站、集团内刊、集团各类微信公众号，集团内网“营运动态”“基层信息”板块不包含在内），加0.1分，养护宣传类文章被国内有出版刊号的刊物采用，每篇加0.1分，最多加0.2分。在省内外养护相关工作活动中，获得集团或厅、部奖励的加0.1分，最多加0.2分。其他（0.5分）完成集团公司交办的养护工作。（0.5分）能够及时、准确上报各类养护统计报表，完成集团公司交办的养护工作，不及时报送或报送不准确，或未及时完成集团公司交办的养护工作，每次扣0.1分。规范开展
8、农民工工资管理，有农民工因欠薪问题到集团公司上访的，每次扣0.5分。路况巡查、检查与评定（4分）日常巡查（1分）各类日常巡查按要求开展，检查详细，数据准确、资料齐全完整。（1分）各营运管理单位开展1次/日的日常巡查，检查详细、记录准确无涂改，资料齐全完整。发现问题及时处理。检查巡查记录，发现一项不满足要求扣0.1分；同时对照巡查记录和维修记录（通知单、验收单）核查养护工作时效性，一项不满足要求扣0.1分。扣完为止。养护检查（2分）各类养护检查，按要求开展，资料齐全完整、归档成册，数据准确。（2分）各类经常性检查桥梁每月一次，涵洞每季度两次，隧道土建结构按养护等级开展（一级每月一次、二级两月一次
9、、三级每季度一次），交安设施每月一次，按要求开展，资料齐全完整、装订成册，每缺少一次，扣0.1分；桥梁经常性检查数据准确，与实际情况相符合，抽查两座桥梁，如发现经常性检查与实际情况不符，每座桥扣0.1分，如存在重大安全隐患未发现，扣1分；按照规范和合同要求，定期对有关道路设施（桥梁、涵洞、隧道、交安设施）进行定期检查，缺少一次扣0.1分；检查数据不准确或深度不足，发现一处扣0.1分；根据养护制度规定及季节、路段特点或管理要求开展特殊检查和专项检查（桥梁特殊检查、汛前排水设施调查等），调查及时，内容规范完整，否则每缺少一项内容扣0.1分；对养护检查发现的病害及时采取有针对性的措施进行处理，否则每
10、处扣0.05分。扣完为止。技术状况评定（1分）按照规定进行公路技术状况调查和评定，数据真实可靠。（1分）贯彻公路技术状况评定标准、公路桥梁技术状况评定标准以及公路隧道养护技术规范等，能够按规定的检测和调查频率进行技术状况检测、调查，检测调查结果完整准确，汇总评定报告详细齐全，否则每处扣0.1分。扣完为止。预算计划、投资计划与合同管理（4分）养护预算及投资计划编制及执行（2分）年度养护预算及投资计划（养护相关部分）编制合理，执行到位。（2分）各营运管理单位编制报送的养护预算及投资计划（养护相关部分）立项基础资料完整、依据充分、项目估算编制科学，否则每个项目扣0.1分；营运管理单位年度养护预算严格
11、执行，整体预算完成如超出集团公司批复，超出部分应经批复同意，否则扣0.5分；分项预算（按照路基、路面、桥隧、交安、绿化五大类分项）超出集团公司批复，超出部分应经批复同意，否则每项扣0.1分；已批复的养护专项工程未按计划完成（特殊原因除外），每项目扣0.2分；小修保养工程实行定额包干，超支不补，超支部分由各营运管理单位自行解决，并扣0.5分。营运管理单位及时对年度养护预算进行分解，制定年度计划和月度计划，养护内容（大项，指桥梁、涵洞、隧道、交安）未列入计划扣0.1分；已列入维修计划的病害无特殊原因未及时处置每项扣0.1分；严重病害未及时组织维修的，每项扣0.5分；检查养护大中修工程计划分解编制及
12、执行情况，大中修工程执行情况与营运管理单位编制计划各节点有延迟（特殊原因除外)，每一项目扣0.1分。扣完为止。第 1 页，共 2 页合同及计量、变更结算管理（2）检查养护招标采购工作规范性；检查养护合同签订及时性和规范性；检查计量工作及时性、规范性、准确性。（2分）由营运管理单位负责招标采购的项目（含公开招标、询价、竞争性谈判、委托方式）未按规定方式进行采购的每个项目扣0.2分；采购过程（含招标、询价、竞争性谈判、委托方式）未按要求规范进行的每环节扣0.1分；已开工养护项目未签订合同的每个项目扣0.1分（应急工程除外）；营运管理单位签订的养护合同审查不严格、程序不规范，每发现一处扣0.2分；合
13、同文本存在关键要素不全（无单价、无总价、无清单等）或单价明显不合理等，每发现一份合同扣0.1分；养护项目计量结算未按照要求时间及时报集团的扣0.1分；未按合同计量条款规定进行计量的每处扣0.1分；报送的计量资料存在计算错误或者资料不全的每处扣0.1分；工程变更程序不规范、单价明显不合理，变更资料不符合变更审核要求的每处扣0.1分。现场抽查5处实体工程量，发现计量工程量不准确（偏大），每处扣0.5分。扣完为止。养护工程管理（5分）小修保养（2分）检查小修养护单位履约情况及质量、安全管理。（1分）检查一个小修养护单位，要求养护单位合同履约情况良好，质量、安全管理到位。养护单位项目经理、技术负责人、
14、安全员未按投标承诺到位，或在施工期间更换项目经理、技术负责人、安全员资格降低，或未经批准擅自更换，每人次扣0.1分；施工单位安全生产组织机构和安全生产规章制度和保证体系健全；项目负责人、专职安全员以及特种作业人员经相关业务部门培训考核合格后持证上岗；小修养护施工先备案后施工；各项安全管理措施到位，资料齐全，一处不满足要求扣0.1分小修养护单位工作及生活设施符合招标文件和合同要求，设施齐全，环境整洁，一项不满足要求扣0.1分。扣完为止。小修单位资料齐全完整、规范有序。（1分）小修养护单位各项合同协议文件齐全；各项日常管理资料齐全完整、记录准确、及时归档；及时规范开展验收工作，资料齐全完善，一项不
15、满足要求扣0.1分。扣完为止。大中修工程（3分）施工单位履约情况（0.5分）检查营运管理单位对大中修工程施工单位的进场人员、材料、设备、施工进度等情况的管理资料，每发现一项不满足要求扣0.1分。（抽查一个项目）扣完为止。实施方案（设计）编制（0.5分）检查各营运管理单位对大中修工程实施方案（设计文件）的编制、审查工作，实施方案（设计）能够及时编制，并经审查批准，符合招标（询价）要求，否则每发现一项工程实施方案不满足要求扣0.1分。未编制实施方案（设计文件）的，每项目扣0.2分。（抽查一个项目）扣完为止。工程安全管理（1分）检查各营运管理单位对大中修工程（主要是公开招标项目、邀请招标项目及涉及高
16、速公路路面交通安全的项目）交通组织方案的编制、审查及执行工作。要求交通组织方案编制合理，并经审查批准。缺少交通组织方案的，或未经批准擅自施工的每项目扣0.2分；安全组织机构和安全生产规章制度和保证体系健全，项目负责人及专职安全员、特种作业人员经相关业务部门培训考核合格后持证上岗；各项安全管理措施到位，资料齐全，一处不满足要求扣0.1分；项目部驻地和拌和站环境整洁，用电和消防用品设置规范，一处不满足要求扣0.1分。（抽查一个项目）扣完为止。检查年度养护工程过程管理资料（1分）检查年度大中修工程的过程管理资料，包括开工文件、日常管理、质量管理、进度管理、资金管理等，一项不满足要求扣0.1分；按照集
17、团公司大中修工程管理办法及时开展交竣工验收工作，一项不满足扣0.1分（抽查一个项目）。完成集团公司交办的其他独立特殊项目建设（如互通增设，服务区改建等）营运管理单位能够按照集团公司要求，组织完成集团公司交办的其他工程项目（如收费站、服务区、互通区的新建、改扩建等），未发生安全、质量事故，进度符合总体要求，顺利完成交工验收，每个项目加0.1-0.2分。(建安费在1500万以下的加0.1分，1500万以上的加0.2分。）备注：对本考核细则中的部分内容，集团公司养护管理部将结合日常养护管理工作进行考核评分，并适时发文公布。养护管理专项考核部分扣分与各营运管理单位全程断面日均流量、年度养护经费完成情况
18、、桥梁及隧道管养长度进行挂钩，按比例进行折减：折减系数1(X):（1）全程断面日均流量在1万台次以下，按实际扣分计算，不折减。（2）全程断面日均流量在1万2万台次，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）全程断面日均流量在2万3万台次，按实际扣分乘以98%进行折减。（4）全程断面日均流量在3万4万台次，按实际扣分乘以97%进行折减。（5）全程断面日均流量在4台次万以上，按实际扣分乘以96%进行折减。折减系数2(Y):（1）年度养护经费完成数在 900 万以下，按实际扣分计算，不折减。（2）年度养护经费完成数在900万1200万，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）年度养护经费完成数在1200万15
19、00万，按实际扣分乘以98%进行折减。（4）年度养护经费完成数在1500万以上，按实际扣分乘以97%进行折减。折减系数3(Z):（1）桥梁及隧道管养长度在 10000米（路线长度）以下，按实际扣分计算，不折减。（2）桥梁及隧道管养长度在10000米30000米，按实际扣分乘以99%进行折减。（3）桥梁及隧道管养长度在30000米以上，按实际扣分乘以98%进行折减。即：养护管理专项考核实际扣分=养护管理专项考核细则评分扣分*X*Y*Z；养护管理专项考核实际得分=16-养护管理专项考核实际扣分。预算计划、投资计划与合同管理（4分）集集团团公公司司高高速速公公路路养养护护管管理理专专项项考考核核细细则则（试试行行）考评项目考评内容评分标准检 查 说 明备注第 2 页，共 2 页
