1、轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程穿越铁路线施工专项安全方案编 制： 审 核： 审 批： 新疆中度工程建设有限公司2014年6月20日邻近既有线施工专项安全方案一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例。2、铁道部铁路工程施工安全技术规程TB10401.1-2003(J259-2003)、TB10401.2-2003(J260-2003)。 3、国家其他有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 4、铁路工程建设安全生产管理相关要求。二、编制原则1、为认真落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，全面实施建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理
2、条例和铁路工程施工安全技术规程。2、根据轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程合同段项目部的实际情况，由工程项目经理牵头，强化组织领导，组织相关具有中、高级专业技术职称人员编制具有针对性、可操作性、切实可行的专项安全技术方案，确保轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程穿越南疆铁路桩号： 段的安全目标实现。三、编制范围 本专项安全技术方案适用于轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程 1+160-1+320段 【即穿越南疆铁路施工段】。四、工程概况1、概况本工程管线位于轮台县城以北16公里处阿克萨莱乡，工程名称为：轮台县城供水改扩建二期工程(第三分册：新建
3、水厂至县城输水管线)，该管线总长度16530米，管材采用 DN800 玻璃管夹砂管（0.8MPa）其中穿越南疆两条铁路段间距160米，即管线桩号1+160-1+320段 ，在施工中比原设计管材提高一个等级，即：采用 DN800 玻璃管夹砂管（1.0 MPa）.环刚度采用8.0，已确保此段工程质量。五、施工现场布置1、临时工程规划施工现场挖土方在围栏内施工，施工完毕后临时堆放的土要及时清理，恢复地貌。4、供水管线施工平面布置图六、安全生产思想保证为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，搞好安全生产、文明施工，提高安全生产管理水平，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，杜绝职工伤亡事故的
4、发生，确保工程安全生产、按期完工。采取举行安全活动日，安全教育周、工教三学活动，提高全员安全意识及安全操作技能，使全员牢固树立“安全重于泰山” ，“安全就是效益”思想。七、既有线施工安全保证措施1、保证施工作业安全，不影响铁路运行及铁路巡检作业和人身安全。2、严格按照铁道部关于印发铁路营业线施工及安全管理办法的通知（铁办2008190号文件）及相关营业线施工安全管理的有关规定组织施工，保证施工期间的行车安全。3、现场安全员加强对施工单位临近既有线大型机械管理的检查，尤其大型机械作业邻近营业线施工必须“一机一人”进行现场防护。4、铁路两侧设置防护隔离措施即：在两道铁路内侧和管道开挖的施工位置全部
5、采用安全防护网做围栏设置，防止发生人员伤亡及影响列车业的运行。5、严禁在无施工安全协议、无施工组织方案、无防护的情况下盲目施工。6、加强施工人员安全培训和管理教育，树立铁路安全无小事的思想，杜绝一切邻近既有线施工安全事故。八、 总体部署1、施工队伍安排根据本供水管线工程现场勘察实际情况及工期要求，组织一个富有穿越有线经验的施工班组。2、组织机构成立轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程精干的施工班组，施工班组长1人，设五个职能部门：安全组、技术组、测量组、试验组、调度组；下设基础施工组和墩、台身施工组。 组织机构图班组长安全组调度组技术组测量组试验组安装组管沟开挖组现场施工以现场
6、经理为核心，明确分工，责任到人，层层包干。即把穿越铁路的工作目标值分解到位，一级保一级，确保圆满完成。3、人员及设备3.1人员、设备安排现场人员安排：管沟开挖及安装班组总人数量34人。具体工种及人员分布如下表：序号工种人数（人）序号工种人数（人）1普工155技术员22安装班组86挖掘机13作业人员74专职安全员1合计343.2计划设备:序号设备型号单位数量备注1挖掘机台1二侧共1台 九、 施工进度计划1、工程施工进度编制的原则：（1）开挖日期为2014年月25日；（2）符合国家政策、法律和法规；（3）符合既有线营运安全有关规定；（4）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；（5）保证施工过程中施
7、工的均衡性和连续性；（6）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；2、工程施工进度编制的依据：要求开竣工时间：管沟开挖开工时间为2014年6月25日，完工时间为2014年7月10日。 十、安全措施对施工工地全部作业人员进行施工前培训，经培训合格后上岗。制作好施工防护标志，即：施工地段标、减速地段标、施工断道标、鸣笛标；配备工地防护员的防护用品：对讲机、口哨、防护旗、夜间防护灯等；以上各种防护标志、防护用品等都是在被批准的施工作业区段和时间内规范使用，其余时间不得在既有线上设置和使用任何标志。作好施工的各项原材料、抢险工具的准备；制定好施工防护措施；建立健全各种规章制度和检查制度；向参加施工的
8、人员进行技术交底；与设备管理部门、行车组织单位分别签订安全协议，施工前协同设备管理部核查设备，如电缆、管线、地下设施的走向、用途等。现场技术交底，并予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工，施工前挖“十”字沟探明管线位置和走向，并采取相应防护。 十一、跨铁路施工设备安全技术保证措施1、由于前后铁路均采用封闭安全措施，挖掘机进入施工现场时必须用吊车在通道内把施工机械吊运现场2、挖掘机机必须有生产许可证和合格证，操作人员必须持证上岗。3、施工前检查机械设备的运行情况，尤其是制动装置，确保设备处于良好运营状态，保障施工安全。4、施工前对吊车钢丝绳进行检查（1）钢丝绳断丝率不超过0.5%，
9、否则必须更换。（2）钢丝绳U型卡为螺栓拧紧接头，每次施工前必须先检查U型卡的松弛度，然后由专业人员按规定对螺栓进行复拧，确保既有线安全运营。（3）钢丝绳无扭曲、折扣、绞丝、硬伤磨损，确保钢丝绳完好使用。4、施工前先检查备用发电机是否完好，进行空转以检验性能。5、实行现场警戒管理，配备专职警戒人员，严禁非施工人员进入施工区域，设立架设警戒区，非操作人员禁止入内，以保障监管人员、管理人员和施工人员的人身安全。6、起重作业参照起重作业安全操作规程并结合现场实际执行。十二、“天窗”施工安全保证措施1、管道施工必须在“天窗”点内进行。严禁点外施工，一经发现，严肃处理。2、天窗点内施工作业程序： （1）施
10、工现场准备工作：有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进行安全教育和技术交底。按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，关键岗位和防护人员是否就位，封锁或慢行命令无差错，防护是否设好，各项安全措施是否落实，方可发布施工命令，由工地防护员向驻站联络员通知现场已具备开工条件。 3、防护的原则：（1）施工必须按规定设置防护，并在通道搓车位置设置工人上下梯，作为安全通道。未设置防护通道，禁止开工，作业完毕机具工程未完工条件的情况下，不得撤除防护区。（2）防护员必须由责任心强、视听能力良好，并熟悉管内地形和列车运行情况，熟知防护知识的人员担任。（3）两端和现场防护员必须带齐各种防护备
11、品。（4）防护所使用的备品必须达到作用良好。（5）施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。4、总体施工内容及组织机构、资源配备及工期安排（1）施工队伍的配置为了充分保证管道安装工程又安全又快完成施工，项目经理部根据施工部位设1个专业施工劳务协作队负责土方开挖，1个管道安装。 5、 质量保证措施（1）加强合同管理和过程控制，完善各项过程控制手段和方法，特别是要做好施工准备和结合本桥特点制订安装的测量放线工作，（根据全线贯通测量定位放线，根据设计要求进行细部测量）。（2）认真处理安装施工过程中发生的质量问题，制订防范措施，抓好施工质量管理措施的落实工作。 6、环境保护、文明施工环境保护体系组织
12、保证工作保证制度保证成立由项目经理为组长的环境保护领导小组，落实责任制，并接受业主及地主政府有并部门的监督指导。环境卫生保证措施收尾清场保证措施防噪音污染保证措施水土保持保证措施污水排放处理措施弃碴存放处理措施国家及当地政府有关环保的法律、法规、规程、标准。 （ 1）开工前组织对全体员工进行生态资源环境保护知识学习，增强环保意识，保证环保工程质量，采取有效措施，使施工过程对生态环境的 损害程度降到最低。（2）强化环保宣传和思想教育工作，使环保意识全面深入人心，真正认识到环保的重要作用。（3）具体在该跨施工期间随时保持现场具备2名清洁员，保证铁路及铁路红线内的清洁，达到不见一点水泥浆，不见一块混
13、凝土，不见一截废玻璃钢管等等。（4）工程完工后，拆除一切临时设施恢复原貌。退场时对占用的铁路临时场地清理，达到铁路部门的要求。十三、施工要点及防护1、要点安排本工程轮台县供水改扩建二期工程中心水厂至县城800供水工程穿越南疆铁路管线1+160-1+320段 ，安装过程中需要点施工。为确保南疆铁路支线运输行车安全及施工、机具、人员安全，做到万无一失，应切实做好铁路沿线施工的防护工作，必须精心组织，合理安排，统一指挥。要点施工前，应按技规、安规及有关文件要求，办理施工要点手续，给点后，按技规要求设置防护，电务、等有关单位配合。 十四、安全应急预案1、应急预案的目标和任务为确保南疆铁路线营业线正常通
14、行，同时也为企业员工的工作安全、施工场区周围构筑物安全，以及施工场区提供更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。（1）吊装过程中管道倾斜；（2）工伤事故及重大设备事故；（3）安装及上部施工过程中吊装机故障造成安全事故，如工程用模型、方木、等物体坠落到轨道上影响行车；吊车、模板等机械、设备倾倒侵入铁路界限中断行车；铁路两侧的通信、信号在施工中损坏，影响行车；不可预见原因发生重大行车事故。2、各类事故的
15、现场救援预案（1）触电事故的救援预案一但发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，同时拨打急救电话，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都以停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，等待急救人员或送往医院。在等待或送往医院的途中，不应随意停止抢救。 2）坍塌事故的救援预案一但发生坍塌事故，应尽快使事故人员解除挤压同时拨打急救电话，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理根据伤情，采取包扎止血、人工呼吸或心脏复苏等急救措施。如有条件应
16、就近送往医院抢救。在急救中应先清洗伤员口、鼻污物，保持呼吸畅通。抢救伤员的同时应组织其他组员采取有效抢险支护措施或组织人员撤离危险区域，防止事态扩大。 （4）机械伤害事故的救援预案 对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。对伤势较严重的，就近送工地医务所。发生机械伤害事故后，迅速抢救伤员，使其脱离险境并拨打 “120”急救电话(如为交通事故还应同时拨打“122”交通肇事报警电话)，同时保护现场，防止事态扩大。对伤员应进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡。如有条件可就近送往医院。3、救援器材、设备、车辆等落实项目部应提取一定比例的费用，根据项
17、目部施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、物资、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。（4）伤员治疗的医院首先在我项目部工地进行简单的包扎处理。根据伤者的情况和人数，在简单包扎处理后立即送往就近的阿克萨来人民医院进行治疗。（5）应急救援的培训与演练 应急预案和应急计划确立后，有计划地组织项目部及施工作业全体人员进行有效的培训，并在现场进行模拟演练。根据工程周期长短不定期进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在的差距及时纠正，确保应急预案的实施。 施工结束退场时对占用的铁路临时场地清理，达到铁路部门的要求新疆中度工程建设有限公司 2014年6月20日
