1、在现场评价工作结束后10个工作日内，结合企业体系建设实际情况，评价专家组应形成现场评价意见并形成现场评价报告（报告格式见附件2），经评价专家组组长审核后上报各市节能主管部门。（四）公布结论各市节能主管部门结合评价意见，定期公布辖区内企业能源管理体系评价结论，并报省政府节能办。五、评价方法现场评价采用量化打分方式，即：由评价专家组采用企业能源管理体系建设效果评价打分表（详见附件3，以下简称打分表），对企业能源管理体系建设情况及效果进行综合打分。1、对管理职责（能源方针）、体系策划、实施运行、体系检查及管理评审各项管理要素进行打分。每项管理要素满分为100分，各项管理要素在体系评价中所占的权重见附
2、件3。2、评价专家组要依据打分表，结合企业能源管理体系建设工作实际情况进行客观评价打分。一是客观评价内容，即满足评价内容则该条款得满分，没有则得0分；二是主观评价内容，即针对某项条款，企业虽然开展了工作，但是未完全满足条款要求的，则可根据企业实际情况，在合理范围内进行评分。3、能源管理体系评价最终得分满分为100分。体系评价的实际得分为各管理要素得分与相应的权重值乘积之和。4、对于现场评价过程中，发现的不适用于被评价企业的条款（如企业无能源采购环节）不扣分。六、结果认定根据评价得分情况，考核结果分四个等级，得分70分的，评价为能源管理体系建设合格企业；80分的，为能源管理体系建设优秀企业；90
3、分的，为能源管理体系建设示范企业。该评价结论作为对我省千家企业进行节能目标责任考核的重要依据。附件：1、企业体系自查报告内容2、XX企业能源管理体系建设工作评价报告3、企业能源管理体系建设效果评价打分表- 6 -附件1：企业能源管理体系建设自查报告内容1、初始能源评审报告；2、法律法规、标准及其他要求（合规性评价及识别过程记录、结果清单、发现的问题、采取的具体措施等证明材料）；3、能源使用（充分性评价及识别评价的方法和原则、能源使用清单、重要能源使用清单等证明材料）；4、基准标杆（适宜性评价及基准内容、确定的方法等证明材料）；5、能源目标、指标（适宜性评价及能源目标、指标内容，目标指标的分解、
4、考核等证明材料）；6、能源管理实施方案（已采取和拟采取的能源管理实施方案清单，已采取的实施效果评价及方案内容、实施的过程等证明材料，是否制定能源管理实施方案对余热余能进行回收利用）；7、能源服务、产品、设备和能源的采购（效果评价及供方评价过程和结果、采购计划、采购合同、采购标准、检验记录等证明材料）；8、能源利用过程控制、监视和测量（执行效果评价及控制程序、控制要求、控制记录，监视测量中发现的问题和采取的措施、记录等证明材料）；9、节能培训（培训计划、培训记录及效果评价等证明材料）；10、用能设备（设备清单、检修及保养记录等证明材料）；11、能源计量器具（台帐、计量图、校检及保养记录等证明材料
5、）；12、内部审核及管理评审（效果评价及内审计划、检查记录、不符合报告、纠正预防措施和验证记录，管理评审计划、评审输入、评审输出、整改计划及效果验证等证明材料）；13、能源绩效（管理绩效评价及评价过程、目标指标实现程度、主要能耗指标、能源管理和利用状况的改进等证明材料）；14、能源管理手册、程序文件、重点过程作业指导书清单，其它支持性文件清单；15、节能遵法贯标机制、节能技术进步机制、全过程管理控制机制及节能文化建设机制四个机制的建立和运行情况；16、从本行业出发，对我省推广能源管理体系建设的意见建议及体系建设需求。- 29 -附件2：XX企业能源管理体系建设效果评价报告第 评价组年 月 日企
6、业名称企业地址评价时间年 月 日 年 月 日评价依据1、能源管理体系 要求（GB/T 23331-2012）；2、能源管理体系 实施指南（GB/T 29456-2012）；3、企业适用的节能法律法规、政策及相关标准4、企业提供的能源管理体系建设证明材料等评价组成员签名评价组组长评价组成员1、评价过程综述（提示：本次评价的主要工作过程；企业体系建设情况概述；企业参加人员及工作配合情况； “四个机制”的建立运行情况，包括节能遵法贯标机制、节能技术进步机制、全过程管理控制机制及节能文化建设机制的建立和与运行情况等）2、体系策划阶段工作开展情况应包括体系建设领导机构和工作机构建立及工作情况；初始能源管
7、理评审的开展情况；能源使用及重要能源使用的识别评价情况；能源方针、能源目标指标、基准标杆的是否建立、合理性及完成情况；能源管理实施方案的制定情况；法律法规、标准及其他要求的搜集识别及合规性评价情况；各职能层次能源管理职责的赋予和履行情况等）3、体系实施阶段工作开展情况应包括能源管理体系文件的规范性、全面性和可操作性以及实际执行情况等；体系文件的宣贯与培训情况；能源管理实施方案的落实情况；节能培训及节能有关活动的实施情况；能源管理内外部信息交流机制建立情况；针对重要能源使用的运行控制情况；能源控制与检测手段的有效性，能源计量器具的配备与检定情况，产品与过程设计的能源控制；能源采购控制情况；能源服
8、务、产品和设备的采购控制情况等）4、体系检查改进阶段工作开展情况应包括对能源管理体系运行的检查测量和分析情况；对不符合的纠正，纠正措施及预防措施的制定实施情况；能源管理体系记录管理控制情况；内部审核开展情况；管理评审开展情况等）5、取得的能源绩效主要能耗指标，产生的节能量，能源管理水平提升等）6、企业能源管理体系运行经验与存在问题实施体系建设的主要经验：如领导重视情况，节能投入情况等；仍然存在的问题结合发现的不符合进行阐述等）7、评价得分情况序号评价内容权重各项评价得分乘权重后得分总得分1管理职责（能源方针）15%2体系策划30%3实施运行4体系检查20%5管理评审5%8、评价结果处理意见建议
9、通过评价，并列为合格、优秀、示范企业名单；或者建议未通过评价，须进一步整改后再次进行评价等）附件3：山东省企业能源管理体系建设效果评价打分表体系要素评价项目规定分值评价标准得分区间评价记录管理职责4.2.1最高管理者最高管理者以正式文件形式作出支持能源管理体系的承诺，持续改进能源管理体系的有效性并能提供相关证明材料1.有正式文件，且能提供证明材料2.有正式文件，但不能提供证明材料3.无正式文件，但能提供证明材料4.无正式文件，且不能提供证明材料31确立能源方针，并实践和保持能源方针1.以正式文件形式下发并宣传能源方针2.无能源方针任命管理者代表和批准组建能源管理团队1. 有正式任命文件，且明确
10、职责任务2. 有正式任命文件，但未明确职责任务3. 无正式任命文件提供能源管理体系建设、实施、保持和不断改进所需要的资源1. 提供2. 未提供在内部传达能源管理的重要性1. 已传达2. 未传达确保建立能源目标、指标1. 以正式文件明确能源目标、指标2. 未明确能源目标、指标确保能源绩效参数的适用性1. 以正式文件确定且适用2. 未明确在长期规划中考虑能源绩效问题1. 考虑了能源绩效2. 未考虑确保按照规定的时间间隔测量和报告能源管理的结果1. 定期听取汇报2. 未实施实施管理评审1. 定期主持管理评审2. 未参与管理评审4.2.2管理者代表最高管理者应指定具有相应技术和能力的人担任管理者代表1
11、. 以正式文件形式任命管理者代表，且满足条件要求2. 以正式文件形式任命管理者代表，但不满足条件要求3. 未任命管理者代表2指定相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动1.明确了相关人员，并授予必要权限2.未明确相关人员向最高管理者报告能源绩效及能源管理体系绩效1.定期汇报绩效2.未汇报绩效确保策划有效的能源管理活动1.进行了有效策划2.未开展策划活动在组织内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限1.规定并有效传达2.未规定制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法1.规定了准则方法并有效落实2.规定了准则方法但未有效落实3.未规定培训和宣传能源方针、能源目标的重要性1.
12、开展了培训宣传活动2.未开展相关活动4.3能源方针能源方针阐述了为持续改进能源绩效所作的承诺1.能够满足标准要求2.部分满足标准要求3.不能满足标准要求与用能单位能源使用和消耗的特点、规模相适应承诺提供可获得的信息和必需的资源承诺遵守节能相关的法律法规及其他要求为制定和评审能源目标、指标提供框架支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计形成文件，在内部不同层面得到沟通、传达定期评审和更新策划4.4.1总则有能源管理体系建立、检查、改进全过程的策划方案且全面、可行1. 有策划方案且全面、可行2. 有策划方案但不全面可行3. 无策划方案策划的过程及结果考虑了能源方针的要求1.考虑了能源方针的要
13、求2.未考虑能源方针要求策划过程考虑了如何评价影响能源利用效率的过程、环节1. 全面考虑2.考虑但不全面3. 未考虑策划的结果能保证持续改进能源绩效1.能够保证2.无法保证4.4.2法律法规和其他要求是否存在违反节能法律法规的情况1.是2.否已建立法律法规、政策、标准和其他要求的传递和遵守落实的渠道；渠道畅通有效1.建立且有效2.建立但效果较差3.无对法律法规的识别范围、种类全面1.全面2.不全面明确了落实法律法规、政策、标准及其他要求的方法（或文件）1明确识别出适用的节能相关法律法规、政策、标准及其他要求的具体条款并落实1. 识别且全面落实整改2.识别但未全面落实整改3. 未识别出具体条款对
14、法律法规、政策、标准及其他要求的遵守落实情况定期评价；不符合法律法规的情况有整改措施1.评价且有整改措施2.评价但无整改措施3.未评价4.4.3能源评审组织开展了能源评审，并形成相关记录1.开展了能源评审2.未开展能源评审将能源评审的方法学和准则形成文件1. 有明确的方法学和准则且形成文件2.有明确的方法学和准则但未形成文件3. 没有明确的方法学和准则根据测量结果和其他相关数据，分析了能源使用和能源消耗情况，包括以前和现在能源利用状况和水平1. 全面分析2. 已分析但不全面、合理3. 未分析能源使用和消耗状况能源评审将能源利用全过程进行划分为各用能系统、设施、设备、过程和环节；对能源利用全过程
15、的划分全面、细致1.已划分且全面2.已划分但不全面3.未划分围绕能源利用全过程识别能源使用；能源使用的查找、分析合理，考虑了相关变量1.已识别且合理2.已识别但不合理3.未识别对能源使用进行评价和筛选，并制订控制和管理方法，评价重要能源使用1.进行评价且策划控制方法2.进行评价但未策划控制方法对重要能源使用进行排序且判定合理1. 未进行排序2. 进行排序但不合理3. 进行排序且合理针对重要能源使用制定合理的能源管理实施方案1. 已制定且合理2. 已制定但不合理3. 未制定规定了能源评审的时间间隔且能够按照规定的时间间隔开展能源评审，并能提供相关记录1. 制定了间隔且严格执行2. 规定了间隔但未
16、严格执行3. 未规定4.4.4能源基准确立了能源基准，并记录1. 是2. 否能源基准的确立考虑了能源评审的结果并与能源利用特点相适应1. 考虑且适应2. 考虑但不适应确定的基准是否能够全面反映能源绩效是否定期以及当出现标准规定的情况时对基准进行调整4.4.5能源绩效参数识别了能源绩效参数且能源绩效参数能够全面测量能源绩效1. 识别且能够全面测量能源绩效2. 识别但不能全面测量能源绩效3. 未识别确定能源绩效参数的方法予以记录并定期评审1. 记录且定期评审2. 记录但未定期评审3. 未记录4.4.6能源目标指标和能源管理实施方案是否建立能源目标、指标且与自身现状相适应1. 建立且适应2. 建立但
17、不适应3. 未建立能源目标指标是否形成文件能源目标指标是否能够涵盖各个能源利用过程、系统、设施、设备等层面是否有实现能源目标指标的时间进度要求能源目标指标、能源方针是否相互一致能源指标是否能够支撑能源目标的实现能源目标、指标是否能够满足节能相关法律法规、政策、标准及其他要求能源目标指标的制定考虑了能源使用及重要能源使用1. 考虑且全面合理2. 考虑但不全面合理能源管理实施方案内容是否全面能源管理实施方案能否保证能源目标指标的实现能源管理实施方案是否形成文件并定期更新实施运行4.5.1总则在实施和运行体系过程中，落实能源管理实施方案及其他策划结果，提供实施记录1.实施且记录完整2.未完全实施或记
18、录不完整3.未实施4.5.2能力、培训与意识与重要能源使用相关的人员有节能相关的岗位能力说明书、能力评价方法，且岗位能力说明书包含教育、培训、技能和经验等内容1.有且内容全面2.有但内容不全面有效识别与重要能源使用及与能源管理体系运行控制有关的培训需求，并提供识别记录2.实施但记录不完整针对培训需求制订培训计划，提供培训教育或采取其他措施，并验证培训效果，提供相关记录通过培训，全员能够意识到能源方针、程序文件和能源管理体系要求的重要性1全员节能意识普遍得到提高2. 全员节能意识没有得到显著改善通过培训，全员能够了解满足能源管理体系要求的作用、个人在其中的职责和权限1.能够理解自身职责权限2.不
19、熟悉自身职责权限通过培训，全员能够意识到改进能源绩效所带来的益处1.能够意识到改进能源绩效的重要性2.意识没有明显提高通过培训，全员能够意识到自身活动对能源绩效的影响，对实现能源目标和指标的贡献，以及偏离规定程序的潜在后果1.能够意识到自身在体系中的重要性4.5.3信息交流建立关于能源绩效、能源管理体系运行的内部沟通程序文件和机制1.有且全面2.有但不全面查看内部沟通机制运行记录，员工为能源管理体系的改进提出建议和意见的渠道顺畅1.有2.无组织如果决定与外部开展交流，制定外部交流的程序方法并实施1.有并实施2. 无4.5.4体系文件明确体系范围和边界能源方针能源目标、指标和能源管理实施方案能源管理手册程序文件
