1、在全面调查的基础上，对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一对一”结对帮困活动。节日期间，对174名困难失业人员开展帮困慰问活动，发放慰问金10.72万元，对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时，对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位200余个。二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名，失业保险费人员17893名，大病保险费人员15627名，代收代缴三项保险基金3464.77万元，解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关
2、系衔接问题。三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施，并突出以开拓就业岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名，其中当年新增2516人，上年结转971人，通过各种就业途径实现再就业2334人，再就业率达到66.9，城镇登记失业率为2.5，继续保持了稳定的就业局势。同时，为探索农村劳动力特别是离地农
3、民的就业工作路子，xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。（三）抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职业素质，努力减少结构性失业因素。一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元，举办再就业培训57期，累计培训人数达2417人，超额完成上级下达的2300名考核指标的105，培训再就业率达84。积极开展创业培训，举办创业培训2期，培训150名。二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次，全年共举办9期中级技术职称培训班，1期高级技术职称培训班，累计培训9987人，比上年增加60.3，超额完成上
4、级下达任务的185.34。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市鉴定中心为龙头，6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定，2413名获初级职业资格证书，995名获取中级职业资格证书，29名获得高级职业资格证书，4名获技师职称，共获职业资格证书3441人，比上年增加63.4。三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标，进一步拓宽办学路子，全面普及计算机教学，新开设CAD、Proe及数控等课程，狠抓教育质量管理，应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%，教学质量继续走在全省前列。同时，积极配合推行职业资格证书制度，设立新的培训基地，开展电工、CAD等各类培训28期，培训1360余人，鉴
5、定合格率达88%。二、扩大养老保险覆盖面，改革城镇医疗保险制度，社会保障体系进一步完善（一）明确目标，加大力度，养老保险扩面成效显著。一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后，加强调查研究，根据实际情况，制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务，由市委下发关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见，下达到各镇、街道。各地根据当地实际，层层下达了扩面任务。二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策，为广大职工群众参保提供了多种选择，并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时，进一步强化了监督考
6、核机制，并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议，统一各级、各部门的思想认识；各新闻单位开展动态、典型、专题报道；各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具，做好职工群众的宣传教育；市扩面办印发简报、通报，配合搞好宣传工作。同时，组织5个指导督促工作组，分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议，进一步加大了督促力度。通过努力，我市基本形成了“一把手”负责制，“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制，宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机
7、制，确保了扩面工作的顺利进行。到年底，全市参加养老保险企业 4924家，实际参保缴费职工85601名，净增22867人，完成宁波下达任务的254%，完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%同时，工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险，参保单位503家，职工34637人，新增参保职工5287人；失业保险参保单位3446家，参保职工达82213人，超过上级下达任务10813名，名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。（二）积极探索，勇于创新，医疗保险制度改革顺利实施。一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上，按照上级政府的政策原
8、则，紧密结合本地实际，大胆突破政策限制，制订出台了xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定、xx市国家公务员医疗补助暂行办法两个主体文件和14个配套政策文件，形成了较为科学完整的医保政策体系。二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策；实行“一站式”的服务形式；组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统，与市内各定点医疗机构和定点药店联网，与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施，构建了相对超前的工作机制。同时，实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法，构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制
9、。三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例，扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元，查获由家庭成员冒用医保卡行为6起，追缴违规金额4558元。目前，全市参保单位314家，参保人员25362人，按上级考核口径，参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%，参保人员的基本医疗得到切实保障，参保人员总体待遇得到提高，医疗费用增长势头得到遏制，总费用支出同比下降了9。（三）密切配合，加大力度，抓好基金征缴工作。切实加强与地税部门的协调配合，共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元，收缴率达到99%，清欠基金231万元，清欠率为100%
10、，离退休人员14122名，发放养老金13055万元，年结余5970万元，累计结余27074.7万元，支付能力达到24.89个月，比上年增加1.86个月；收缴失业保险基金2692.19万元，收缴率为96.5%，清欠基金35.54万元，清欠率为96.3%，发放失业保险金及各项补助1307.44万元，年结余1384.75万元，累计结余3094.14万元；收缴工伤保险基金253.71万元，收缴率100%，发生工伤306例，支付工伤保险费用106.02万元，年结余147.69万元，累计结余704.70万元；收缴医疗保险基金6279.77万元，收缴率为100%，支出3646.18万元，结余2633.59万
11、元；参加大病医疗统筹企业253家，参保职工38129名，收缴基金1153.19万元，收缴率为100%，支付医疗费2094人次1157.79万元，结余-4.60万元，累计结余1654.49万元；参加女工生育保险企业233家，参保职工13341名，收缴基金26.68万元，收缴率为100%，拨付生育补助120人次18万元，累计结余297.77万元。（四）加强管理，搞好服务，社会化事业得到进一步发展。一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定，进行伤残鉴定4次208人，进行病残鉴定2次189人。二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准，全年共审批职工退
12、休544人，其中正常退休235人，病退52人，退职48人，特岗提前退休142人，农婚知青退休67人。三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能，认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等，并积极改进基础管理设施，开发专用数据库软件，建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名，其中离休干部115人，离休家属、遗属93人，企业退休人员12174人，退休农婚知青864人，企业精减遗属1909人，事业单位退休人员25人，全年收缴托管经费16181.45万元（其中托管保障金6263万元），共发放各项经费10586.
13、96万元（其中养老金9540.38万元）。同时，认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作，慰问特困人员276人，发放慰问补助金14.92万元。三、规范劳动关系，加大执法力度，切实维护劳资双方的合法权益（一）加强劳动合同制度的实施和管理工作。深入贯彻实施xx市劳动合同条例及其实施细则，实施劳动合同制的企业4886户，签订合同的职工174719人，企业实施面和职工签订面分别达到82.97和84.80。建立劳动合同台帐企业1097户，采用微机管理企业387家。（二）深化工资分配制度改革。指导企业搞好工资分配，在115家企业中探索实施了工资集体协商制度；积极推行劳动力价位指导标准，发布了工资指导线标准
14、，公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位，为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划，核准职工人数为22916人。（三）及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。全年立案受理劳动争议案件290件，结案288件，结案率为99%。申诉经济标的1273.14万元，处理经济标的662.53万元，其中，为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元，为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇（街道）劳动争议调解组织的指导和协
15、作，对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。（四）加大劳动监察力度。全年开展了6次专项劳动监察工作，超过上级考核目标的50，检查单位1001家，超过上级考核目标138，涉及职工107073人次，为3943名职工追回拖欠工资473.28万元，为144名清退职工入厂押金8.45万元，查处非法招用童工20名，督促用人单位为4127名职工补办用工手续，为9344名职工补签劳动合同，为1146名职工补办参加社会保险手续，依法取缔非法职业介绍机构19家，对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚，对违法行为较轻的152家用人单位予以警告，并责令限期改正。同时，继续做好劳动用工年
16、检工作，年检用人单位1526家，比去年增加51，并开展了“星级”企业和“十佳”企业评比工作。四、加大教育管理力度，加强思想作风建设，党员干部队伍素质有新的提高按照市委要求，扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动，全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育，实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法，进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度，干部队伍的精神面貌发生了深刻变化，在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中，进一步转变工作作风，研究新情况，解决新问题，开拓
17、创新，扎实工作，把劳动保障制度改革一步步向前推进，被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。存在问题：一是就业和再就业工作任务繁重，城乡统筹就业工作刚刚起步，城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度，中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出，受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快，基层机构、机制不健全，人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。 人事劳动和社会保障局年度工作总结人事工委主任个人工作小结XX年个人工作小结-人事工委主任本人XX年10月被任免为人大
18、人事工委主任。XX年，本人在常委会及主任会议的领导下，在滁州市人大常委会人选工委的指导下，按照常委会工作要点的安排，主要开展了以下几项工作。一、真服务代表，做好基础工作代表工作是人大工作的基础。今年以来我委在去年代表工作的基础上，按照代表法的规定进一步做好代表工作。一是提出代表小组活动计划。为了促进代表工作有计划有条理的进行，年初，本人围绕全市工作的总体安排，结合人大代表工作的特点，向各乡镇人大和市直xxxx代表小组提出代表小组全年活动计划。按照代表法的要求，代表小组活动每季度不少于一次。我委将代表活动主要内容分解到各季度提出活动计划，从而使代表活动有计划的进行。二是具体组织安排是人大代表在代
19、表大会前集中观察活动。按照代表法规定和滁州市人大常委会的要求，我们于11月底至12月上旬组织了明光的上级人大代表和实施三届人大代表进行了集中视察。我提出了具体安排意见，为各视察组提出了1xxxx方面的视察建议内容，人大机关为各视察组派出联络员，帮助搞好联络和服务工作，使人大领导分工参与各组视察活动。视察结束后，各乡镇人大和视察组将视察情况报我委。对视察中反映突出的问题我们整理成材料后反馈给相关单位和研究办理。通过开展视察，密切了人大代表同选举单位和人民群众的联系，同时为代表了解情况，参加人代会作准备。三是办理了市人大代表资格审查委员会的日常工作和代表补选、罢免等具体事务。我市共有代表名额23x
20、xxx，至去年人代会时实有代表23xxxx，会后有xxxx代表构成犯罪，根据检察机关的请求，主任会议研究专门增开了两次常委会，讨论许可了对该xxxx代表采取强制措施，并决定暂停他们行使代表权利。在这些罢免、补选及代表资格审查中我承办了具体工作，包括调查了解情况、准备各中材料和具体组织实施。由于准备认真、工作细致，操作中程序合法，手续齐全。二、办理人事任免，加强任后监督。今年以来，共承办了市人大主任会议，市人民政府和市人民法院提请人大常委会任免的人员2xxxx次。其中任命和决定任命的1xxxx次，免职和决定免职的xxxx次。在这些任免中，我们严格按照市人大常委会任免办法的规定进行操作。对市政府提
21、请任命的干部，我们坚持任前考法制度，以增强任命人员的法律意识和人大意识。常委会注重把任免权和监督权有机结合起来，加强了对任命人员的任后监督，通过常委会票决，确定对市政府一名副市长和xxxx局长进行 述职评议，对垂直管理的xxxx单位（市质量技术监督局、供电局、移动通信公司明光分公司、市食品与药品监督管理局）进行工作和行风评议；为了搞好今年的述职评议工作，本人代市人大常委会起草了关于XX年市政府组成人员述职评议的实施方案策划筹备召开了评议动员大会、起草、寄发和汇总了给市人大代表的一封信，参与了对市质量技术监督局、移动通信公司明光分公司的评议调查活动，起草了评议报告和评议反馈意见。xxxx述职人员
22、和xxxx垂直管理单位负责人对自己和本部门的工作进行了认真的分析，实事求是地撰写了述职报告和工作报告，在常委会上述职和报告工作并接受评议。评议中，常委会组成人员充分肯定了他们的工作成绩，客观地指出了存在的问题，提出评议意见和整改建议。xxxx述职人员和xxxx垂直管理部门认真制定整改措施，并积极进行整改。通过开展述职评议活动，述职人员和单位总结了经验，看到了不足，剖析了思想，强化了立党为公，执政为民的党性观念和公仆意识，强化了依法行政、公正司法的法制观念。另外，组织办理了三、转办代表建议，督察办理情况。今年市人代会上，代表共提出议案一件建议3xxxx，会后提出xxxx。对这议案和建议，我们及时
23、梳理、归类，、转交市人民政府。在市人民政府召开的建议交办会上，市人大领导对办工作提出了要求。在办理过程中，我们注意检查督促。市政府高度重视办理工作。目前，这些建议全部办结并答复代表，代表满意和基本满意率达10xxxx。政府向人大常委会汇报办理情况时，常委会对此给予充分肯定。四、联系乡镇人大，督促工作开展。一是督促指导乡镇依法开好人代会，二是引导代表小组开展活动，三是策划安排并参与对乡镇人大工作情况进行调研，总结经验，反映乡镇人大工作的意见和要求。完成常委会领导加班的其他工作。五、具体安排和组织人大机关党支部工作。今年虽然开展了一些工作，但由于努力不够，理性思考不足，有一些工作组织开展不力，职能
24、作用发挥不够。XX年，人选工委将认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，遵照常委会工作的整体部署和要求，依法履行职责，努力提高水平。XX年，本人将遵照常委会工作的整体部署和要求，依法履行职责，努力提高工作水平。一、服从常委会机关的统一安排，积极参与人代会的会务工作。二、进一步作好代表工作。1、策划和引导代表开展闭会期间的活动，进一步作好各乡镇人大和市直代表小组活动的联络和服务工作；2、调研和宣传代表的先进事迹；3、组织部分人大代表开展视察活动。三、继续联系乡镇人大工作。1、指导乡镇依法开好人代会；2、对乡镇人大工作情况进行调研，总结和推广他们的成功经验，反映乡镇人大工作的意见和要求；3、建议召开一
25、次乡镇人大工作会议，会同有关委室做好会议的筹备和其他会务工作。四、办理人事任免及任后监督工作。1、依法定程序做好人事任免事务；2、会同内司工委做好对“两院”干部的任前调查工作；3、加大评议工作力度，继续对人大任命的政府组成部门和“两院”干部开展述职评议，建议在上半年组织本届内未述职的政府部分组成人员和法院检察院部分领导述职，委托法院检察院组织中层以下干部述职，我委拟于明年第一季度起草方案，提交主任会议或常委会审议后实施。五、参与作好XX年XX年市乡两级人大换届选举的部署、检查、指导等工作。1、认真研究及时指导作好市乡两级人大提前换届选举工作。2、 有针对性地选择一些乡镇开展调查研究，了解换届选
26、举面临的新情况新问题，以及对市乡两极人大换届选举工作的意见建议和要求，适时代党组草拟关于全市市乡两极人大换届选举工作的安排意见。3、9月份举办全市市乡两极人大换届选举工作培训班，为换届工作的正式启动做好准备。4、采取调研、现场检查、编发简报和相关资料，召开阶段性情况汇报会等多种形式进行指导，推动市乡两极人大换届选举工作的顺利开展。5、配合传媒部门，作好乡两极人大换届选举工作的宣传报道工作。六、转办代表建议并督促办理。1、将对市13届人大四次会议期间代表提出的意见建议及议案梳理、归类，转交市人民政府及有关部门研究办理；2、适时地对代表建议或议案办理情况进行调研和督促，或组织代表进行视察；3、建议常委会听取和审议市人民政府对代表建议或议案办理情况的报告并提出初审意见。七、做好滁州市人大人选工委和市人大领导交办的其他工作。
