1、（适用于道路施工及桥梁架设）临近高压线施工安全专项方案编制人：_ （职务）：_审核人：_（职务）：审批人：编制单位：_编制时间：_一、 工程概况工程地址：工程简介：工程内容（涉及工程配套设施，附属工程项目），工程建设规模线路保护区内施工的情况说明：1.工程施工涉及高压线路名称，杆号，交跨或平行线路情况；2.与高压线交跨距离或临近保护区水平距离（要求具体实测数据），高压线保护区范围内存在的施工机械及基本施工概况；3.临近高压线施工的危险源分析。二、编制原则1.编制范围2.编制依据 国家、浙江省、温州市政府的有关政策、法律、法规； 现行的设计规范、施工规范、验收标准； 设计院提供的相关设计图纸及文
2、件； 前期实地勘察及可行性研究； 工程名称+具体实施性施工方案； 根据国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）和架空输电线路运行规程（DL/T741-2010）高压导线安全距离 电压等级（kV）35110220500安全距离（m）垂直569水平348.5 架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面形成的两平行面内的区域，在一般地区各电压导线的边线延伸距离：保护区范围（m）101520本工程涉及高压线路影响范围建筑物名称高压线最近水平/垂直距离是否在保护区内大型机械类施工 规划建（构）筑物3.编制原则 安全第一的原则 坚持施工准备完善、周全；过程控制科学严谨；技术准确、管理科学，
3、确保既有高压线输电安全。 质量根本的原则 严格遵守并执行设计文件、技术规范及验收标准，确保质量目标的实现。 风险预控的原则 为保证高压线的输电安全，在施工生产的每个环节都必须制定切实的预控指导方案和措施。 资源合理配置的原则 按照管理人员精干高效、技术人员业务精通、施工队伍经验丰富、施工设备先进合理、满足现场需求，确保工程顺利实施。 节约环保的原则 以“科学发展观”的思想为指导，严格遵守环境保护法相关环保规定。节约用地，科学文明施工，将环境保护工作落到实处。三、 工程施工重点及对策1. 施工重点和对策： 杆塔基础保护区内存在大型挖掘机施工的，前期需与电力相关部门校核杆塔基础数据，避开杆塔基础底
4、板安全区域以外作业。临近高压线或处于正下方施工，必须严格控制操作范围，挖掘臂必须与高压线保持一定的安全距离要求。 线路交跨区域或临近线路保护区存在大型吊车及高臂混泥土泵车等施工的，需根据实测线路对地距离，参照高压线安全距离和线路保护区相关要求，严格控制施工机械操作范围，明确现场监护和操作人员安全责任，落实限高及限位措施，加强岗前技能培训和安全教育力度。 线路交跨区域或临近线路保护区存在钢筋笼吊放作业的，根据现场情况合理布置吊装区域，严格限制吊车操作范围，制定严密的钢筋笼起放作业方案。若确实无法满足安全距离要求的，对钢筋笼采取分段吊装的方式，确保最小安全距离。 线路交跨区域或临近线路保护区存在桥
5、板架设施工的，需提前针对高压线路安全距离要求做好施工方案报电力相关部门审批，架设过程中通知电力部门人员现场进行配合、监护。对不满足吊车起吊桥面铺设作业的，需重新调整桥板铺设施工工艺，或变更为架桥机铺设等。 保护区范围2. 施工对策： 打桩机桩位前期布局规划应充分考虑高压线安全距离要求，尽量避免在高压线安全距离范围进行活动。 大型吊车和高臂混泥土泵车作业范围需严格按照电力相关安全距离要求，对不满足作业要求的区域变更施工工艺。 合理控制吊车吊臂的伸展长度和高度，安装必要的报警装置，吊装材料过程应避开线路范围，争取安全范围内设置材料运输场。 充分考虑滑车起吊牵引绳的惯性摆动幅度和大风、台风等特殊气候
6、条件下的不规则运动，在不进行吊装作业或进入线路侧时，将牵引绳收起，且吊臂在经过线路侧时应减速慢性，平稳过渡。 起吊作业过程中，应专设现场监护人员，进行实地指挥、联络，加强安全保障。四、 施工准备1. 熟悉、审查图纸及相关文件，贯彻设计意图；2. 掌握地形、地质、水文条件，做好安全施工准备；3. 严格落实、执行临近高压线路安全施工方案中的各项措施；4. 具备“三通一平”的施工条件；5. 大型机械操作人员，包括塔吊操作员需具备相应的特种作业资质，持证上岗。6. 对塔吊操作员及地面协作人员进行安全教育及高压线路危险点告知；7. 在电力线路保护区内施工作业，所有机械设备要有可靠接地措施，具体由项目部安
7、全科与电工班检查落实；8. 保护区内施工现场安排专门的安全防护员及各班组安全员。五、 安全防护措施（一） 施工准备阶段安全防护措施1. 选责任心强、业务精干、思想素质优秀的项目部管理人员，充实到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理；2. 在高压线区域作业配置专职安全员对施工现场进行不间断巡逻监控。（二） 吊装施工安全预防措施1. 特殊作业主要包括塔吊的起重、提运作业。2. 起重作业要求： 检查起重机的各部润滑是否充足，操作手柄、制动器踏板及其他操作装置是否正常，是否在安全位置；检查各机械零件应完好无损，螺栓牢固可靠； 起吊是，必须先试吊，即将重物调离地面1030cm，检查整机稳定性、制动器的
8、可靠性和绑扎情况，确认无误方可起升作业。卷筒上钢丝绳不应重迭或打结，放绳时，在卷筒上的钢丝绳不应小于23圈； 起重作业过程中，司机不得离开岗位，如有特殊情况必须将重物放在地面后再离开； 起吊重物时，不得落臂，落臂时，油门小，抬臂时，油门大； 要求起重作业场地坡度不应超过3度，避免起吊后出现回转，导致翻车事故； 当起吊接近额定重量时，吊臂左右旋转角度各不能超过45度，且不能吊离地面0.5m以上的空中回转，在一般情况下，不准横吊，以防翻车；3. 提运作业要求： 司机对作业点必须通视，并且有专人配合吊装，防止大型物件吊装时，不慎进入安全距离限界； 吊车吊臂长X米，预设高度将达到X米，现垂直于高压线时
9、，水平距离为X米，在吊臂转向线路侧时，控制吊臂滑车到X米位置时制动，防止滑车牵引绳索和挂钩甩向或碰触高压线。 临近高压线塔吊作业，现场监护人员与塔吊操作员要密切协作，相互配合，及时制止违章施工。（三） 其他安全预控方案1. 高压线附近不得存储易燃、易爆物品；2. 高压线下不得堆土、堆放废弃物；3. 禁止在高压线下及防护区域内住人；4. 在阴天、雷雨天、大风等恶劣天气情况下，必须停止一切施工，施工人员禁止在10米范围内逗留；5. 严格遵守电力法相关规定的安全距离要求。六、 施工安全管理措施1. 必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控；2
10、. 严格按照公司的各种规定执行，做到专人负责，措施到位，定期检查，有效整改，各项偶给你做的运行记录完整真实；3. 执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种，工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。对进场的施工人员进行高压线下安全施工培训教育，让现场所有施工人员认识到高压线 下安全施工措施，技术人员要对施工操作人员作好安全技术交底；4. 施工前施工队长应在易发生事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签字确认；5. 进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护用具和安全工器具；6. 各分项目土建（安装）劳务队必须建立安全生产“五本账”；7. 建立安全生产巡查制度，定期或
11、不定期的对施工现场的安全进行巡查，对查出 的问题，下达“安全隐患整改通知单”，限期责令整改，责任到人，定时间，定措施；8. 加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100%进行上岗前的安全规章制度培训；9. 凡从事特种作业人员（包括特种作业车辆驾驶和操作人员），必须经政府职能部门的专业培训，持证上岗，并按照安全生产管理文件汇编中相关规定，佩戴相应的安全防护用具。在电力设施保护区内作业，一级特种车辆在移动过程中经过或进入保护区范围，驾驶员（操作人员）还须经电力设施的产权单位进行有关安全培训，有培训记录并取得培训合格证。七、 施工应急应对措施1. 建立健全安全保证体系项目经理为安全第一责
12、任人，以安全部主管为首的安全部，是安全生产的直接责任部门。以项目经理为现场安全生产第一责任人，技术负责人和安全主管为专业安全工程师，下设安全生产小组，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系，责任明确，落实到人；安全领导小组以施工安全，人员安全，财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全教育，消除安全事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。2. 制定安全应急预案项目部成立应急预案领导小组及应急行动小组 组织和指挥系统 职能组别责任
13、部门和责任人责任任务公司项目部总指挥XXX联系方式指挥协调整个事件联络组负责对公司、对外联络，项目部应第一时间报告公司抢险组负责补救、抢救，当事态无法控制时，立即拨打政府部门电话疏散组负责人员疏散、逃生救护组负责负伤人员的救治和送治保卫组负责损失控制，物资抢救，阻止与工程无关的人员进场调查组分析事故发生的原因、经过及财政损失等调查报告，并上报公司。若政府部门介入则配合调查 指挥部地点和电话公司指挥部：电话：现场指挥部： 有关部门联系渠道和方式政府主管部门电话（建设局）：医院急救电话：火警电话：3. 各种灾害、事故、事件紧急情况应急岗位职责 工程事故组长职责：责任现场勘察，召集队伍，调动资源，下
14、达任务。副组长职责：责任制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向组长提出资源计划。工程抢修组职责：负责组织人员、重要物资及时有序的疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢修方案。救护组职责：责任组织抢修机具、材料的调配，受组长指挥。外部协调组职责：责任组织联系社会救助，协调外援的抢修工作。 伤亡事故准确掌握事故动态，正确指挥抢修队伍，控制事故蔓延发展。速度反应，及时了解事故向组长汇报，并协调指挥抢险。通讯联络组职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员，车辆和物资。现场疏导组职责：及时、稳定地疏散现场人员，正确快速引导救护车辆。运输队职责：以最快的速度，安全的运送伤员和救援物
15、资，及时投入救援抢修。应急行动组职责：加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。4. 落实安全保证措施 认真执行国家、电力部门、公司有关安全生产的法规，严格遵守安全生产规章制度。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将各项规章制度、操作规程落实到位。 落实各项安全技术措施，建立完善的安全生产责任制度，做好分工明确，责任到人。各级成立第一管理者为组长的安全工作领导小组，公司及施工队设安全员若干名，工班设兼职安全员一名；层层签订安全保护责任状，形成齐抓共管，群防群治的管理格局。 针对工程特点，搞好安全教育，提高全员安全意识，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准。 建立健全
16、安全生产管理制度，定期检查和召开会议，发现问题及时解决，消除事故隐患。 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系和安全生产规章制度，制定行之有效的安全技术措施，完善安全生产内部资料管理，开展安全标准工地建设和安全生产检查活动。 开工前组织施工人员认真学习安全规程。特种作业人员必须持证上岗；所以施工现场人员必须戴安全帽，否认不准进场。 实行工前安全技术交底，工种安全检查，工后安全生产评定制度。 防护员必须为单位正式员工，且须经过培训考核并取得合格证方可上岗。防护员、联络员指定专人，视觉、听觉有缺陷或语言不清除者，均不得担任防护工作。防护员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应调派合格人员代替。 施工临时构筑物不得影响行车瞭望，各种宣传、警示标志不与行车信号干扰，夜间照明设施不影响信号显示。
