1、五、触电事故应急救援措施30六、火灾事故应急救援措施30第 七 章 高墩柱施工应急预案30一、应急预案的建立与启动30二、应急救援机构设置30三、方针与原则31第 一 章 总则一、编制依据1、国家颁布的行业标准：公路桥梁施工技术规范；2、现行的相关安全法律、法规、规范；3、阳黎高建工字（2011）34号；4、山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求二、编制原则1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及建设部关于安全生产的有关规章制度，确保施工安全。2、按照“精干机构、精兵强将、精良装备”和“安全、优质、快
2、速、高效”的原则进行施工组织安排。三、工程概况本标段桥型多如现浇箱梁桥、悬臂桥、先简支后连续桥、空心高墩桥、拱桥、天桥。一共27座桥梁。如宁艾河大桥，起点桩号K8+221,终点桩号K8+829，全长608m，共15跨，上部结构采用装配式40m预应力混凝土连续T梁，桥梁孔径组合为（440+440+340）米，下部结构采用钢筋混凝土盖梁，矩形墩，钻孔灌注桩基础。因6号桥墩柱高度达到58.5m，给施工带来较大难度，我部采用汽车吊、塔吊、施工电梯三者相结合的办法，解决18个高墩。为确保该桥顺利安全施工，制定专项施工安全方案。无死亡、重伤事故；轻伤负伤频率1.5以下；无各类中毒事件。第 二 章 桥梁安全
3、生产组织机构及职责组 长：*副组长：专职安全员：项目安全生产领导机构项目经理 党工委书记项目总工 项目副经理 安全总监项目部各部门、各施工段安全生产小组班组长、兼职安全员操作人员自检、互检、交检二、 安全保证人员岗位职责1 项目经理安全职责（1）、项目经理是本项目安全生产第一责任人，履行承揽合同要求，确定和实施安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。（2）、组织每月的安全生产专题会议，研究和布置项目部的安全生产工作。（3）、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，经常对本项目从业人员进行安全生产和劳动纪律教育，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。（4）、发
4、生事故或未遂事故时，组织保护好现场，认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出改进措施和意见，对事故责任者进行处理。（5）、参与编制施工组织设计，组织进行本项目的重要危险源查找工作，对各类危险因素进行分析归类，抓好整改和预防，建立项目安全保证体系，组织编制安全保证计划。（6）、认真落实建设单位和上级安全生产检查中指出的隐患和问题，指定专人限时解决存在的问题。（7）、督促所属部门和人员做好安全资料的收集、整理和归档工作。安全台帐要及时、真实、详细，能完整的反映出本项目平时安全生产过程的具体情况。（8）、建立项目安全保证体系，组织编制安全保证计划。（9）、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标
5、准、规范和制度，落实施工组织设计和安全技术措施和资源的配置，主持重大安全工作会议，布置安全工作。（10）、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作及对违规违纪行为行使按章处罚，并组织对各级人员安全管理的业绩考核，实施奖罚。（11）、对工程项目部的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划控制，对施工架子队负责安全保证体系要素进行监控、落实改进措施，适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 2 项目书记安全职责（1）、负责项目党支部建设，经常开展党员身边无事故的党员安全监督岗活动，把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。（2）、负责宣教工作，组织项目管理人员进行政治思
6、想、安全生产、文明施工的学习，并做好相应内容的政治思想和宣传教育工作。（3）、负责工程的安全文明标准工地建设，组织开展劳动竞赛，创建学习型项目管理新模式。（4）、大力开展群众性监督检查和保安全活动，协助做好职工伤亡事故的调查处理工作，并及时向上级汇报。（5）、认真贯彻执行劳动安全保护监督检查“三个条例”，关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的安全和健康。（6）、参与对项目部的评价，控制及做好讲评工作。（7）、认真执行安全生产政策、法律法规、制度，对项目部全体员工安全负责。（8）、负责组织对员工的安全生产教育，推广安全生产先进经验。（9）、指导部门开展安全生产工作。（10）、组织干部学习安全
7、生产方针、政策，督促所属部门和有关工程技术人员定期向工人进行安全技术教育，并定期检查安全生产工作，及时表扬奖励成绩突出者。（11）、负责组织项目部安全生产的岗前培训、考试工作。（12）、组织项目部对上级机关开展的安全活动的落实。（13）、发生事故后，应立即采取措施，如遇大事故，应及时向上级反馈，并组织事故的调查、登记、统计工作，组织事故的分析，做到“四不放过”原则。（14）、对项目部班子的安全生产工作负全面组织责任。3 项目副经理、安全总监安全职责（1）、在项目经理领导下，对分管的安全生产工作负直接领导责任。（2）、组织本项目的安全生产大检查和抽查，对查出的问题及时处理和解决，及时纠正施工过程
8、中的违章违纪行为。（3）、支持所属安全管理人员开展安全生产工作，认真听取和采纳有关施工安全的合理化建议。（4）、对照上级安全管理规定和建设方要求，组织有关人员认真查找本项目的重要危险源，协助项目经理审定重大危险源并制定“重大危险源管理方案”。（5）、积极配合上级和建设单位的安全生产监督检查工作，认真落实和解决安全监督检查中指出的隐患和问题。（6）、做好从业人员的安全教育和培训工作，组织进行新上岗工人、转岗工人、特殊工种操作人员的培训。（7）、参与本项目的安全事故调查、分析和处理，按照“四不放过”原则进行处理和上报工作。4 项目总工程师安全职责（1）、协助项目经理执行上级和建设单位的规章制度和批
9、示，对工程施工的安全技术负主要责任。（2）、组织编写本项目施工组织设计方案中的安全技术措施，向各单项工程技术负责人、架子队长等相关人员进行全面安全技术交底。（3）、负责组织全体职工学习有关施工项目的安全技术规范、制度。（4）、负责施工现场的安全防护设施、装置和安全防护用品的验收，合格后方可使用。（5）、参与本项目的安全事故调查和分析，结合实际制定安全防范措施。（6）、组织工程技术人员熟悉施工项目的技术规范，掌握技术标准，指导各施工队按规范操作施工。（7）、督促项目技术人员做好安全技术内业资料的收集、整理和归档工作。（8）、主持有关安全技术信息的收集和推广工作，单项工程结束后做好技术总结。5 工
10、程技术部安全职责（1）、认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准，全面负责项目部的技术工作。（2）、负责编制修改本项目质量计划、施工组织设计，核定本项目关键过程、特殊过程，编制作业指导书。组织协调、帮助各项目部编制实施性施工组织设计，将安全措施渗透到施工组织的各个环节中，并检查和督促落实情况。（3）、会同公司工程部对本项目进行施工调查、设计会审、参加设计技术交底。工程开工时向公司、项目部、业主报送开工报告。（4）、组织安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析。对新技术、新材料、新工艺的研究从安全技术上负责。负责本项目部检验、测量和试验设备的配置、保管维修，并建立相关台帐。（5）、
11、负责项目部施工工序的标识，以及标识的保护和转移。（6）、负责项目部有关物资的复验，保存有关试验记录。（7）、负责保存项目部有关质量的原始记录，指导和督促有关施工人员作好工程技术日志和施工日志的填写工作，搞好过程监控。参加安全事故、事苗的调查、分析和处理，并针对事故原因，从技术方面提出防范措施并落实。6 物设部门安全职责（1）、贯彻落实国家、部局有关方针政策，组织协调各项目部采购合格物资、设备进入施工现场。按劳动安全有关规定，对劳动防护用品和改善劳动条件的用料和设备，负责计划、申请、保管，并保证质量符合标准。（2）、对物资采购业务进行指导、监督、控制。严格按照公司、阳左线指挥部的相关文件要求执行
12、。对长、大、笨重物品的运输与装卸必须按预先制定的措施实施。每季度对项目部物资的进料渠道、质量、价格、库存进行检查。（3）、负责项目部物资产品标识和追溯性的具体实施。定期进行物资、设备安全分析，提出解决问题的建议和措施，并汇总后定期向主管领导汇报。（4）、负责对项目部设备管理情况进行检查、监督、指导；负责项目部物资的储存工作，做到标识准确，堆码整齐有序，确保施工生产机械安全使用。（5）、负责项目部所使用的机械设备的申请和维护。（6）、制定火工品的管理制度，并定期对项目部火工品采购、退库、贮存情况进行检查。加强对库房的安全管理，做好防火、防盗工作，落实库房管理责任人。（7）、参与交通事故的调查分析
13、、救援及处理工作。（8）、做好指挥部领导临时交办的其他安全生产工作。7 计财部安全职责（1）、负责编制劳动保护经费计划，并进行监督，不得挪用。（2）、根据有关通知、决定，及时办理安全奖罚款项。（3）、对分片包保施工项目的安全工作，负全面监督、整改的落实。8 综合办公室安全职责（1）、负责指挥部的内外联络和协调工作，及时传递上级有关安全文件、及时传达领导指示、通知精神。（2）、贯彻有关安全生产方针、目标的落实情况。做好调查研究和安全信息的收集、反馈等综合处理工作。（3）、配合上级组织会同搞好从业人员的安全学习，岗前安全知识教培工作。编制学习计划。（4）、组织召开项目每月安全工作会议，负责指挥部的
14、安全生产会议的记录工作，对专业文字资料在有关部门提供后进行汇报，并保存相关记录。（5）、做好汽车使用管理，加强对小车司机的安全教育，确保行车安全。（6）、完成指挥部领导交办的临时任务。负责防暑降温、防寒过冬用品费用的采购、发放或自制符合卫生要求的防暑饮料，督促班组落实情况。9 安质部安全职责（1）、认真贯彻执行党和国家在企业中的安全质量方针、政策及劳动安全法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，组织和督促项目部认真学习、贯彻执行有关安全法规及本指挥部的规章制度，及时传达上级有关安全文件。（2）、组织对中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建设安全管理条例的学习，并针对项目工程性质，
15、加强对从业人员的业务培训及对各项安全规章制度、安全措施的学习。（3）、建立健全有关安全信息台帐。结合项目生产实际制定出安全质量卡控措施和建立本项目部的安全体系网络，并具体组织实施。加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。（4）、制定特殊工种的岗位责任制，严格执行上岗制度，建立健全各项安全操作规程。针对项目部的施工情况制定相关的应急预案。（5）、定期和不定期组织项目部安全生产检查，将检查情况在项目部全体会议上通报，针对问题制订措施。（6）、加强日常施工中的安全质量工作过程监控，发现问题及时处理，做到把各类事故的事苗消灭在萌芽状态，并及时提出整改措施。（7）、对发生的各类事故事苗按“
16、四不放过原则”处理，严格实行责任追究制度。（8）、负责做好施工安全过程中的资料收集、整理和归档，资料台帐必须真实、齐全、详细地记录平时安全管理工作的具体情况。（9）、安质部安全管理机构：项目部设安质部长一名，一、二架子队各设专职安全员一名。（10）、坚持每月安全情况统计分析制度，及时统计、分析安全情况，针对共性、惯性问题，向领导汇报并提出整改意见和建议。（11）、参加上级和指挥部召开的安全工作会议，定期对指挥部安全工作情况进行回顾、反思和评价，分析各项目部的安全生产情况，并向指挥部领导汇报下阶段安全工作的计划。（12）、检查项目部贯彻执行安全生产规章制度的落实情况及施工现场作业人员“两纪一化”
17、执行情况，发现问题责成有关单位限期整改。（13）、深入一线对安全关键环节、危险环节进行现场把关、指导和控制现场的安全工作。（14）、负责完成指挥部领导临时交办的各项安全生产任务。10 项目安质部长职责（1）、在主管领导组织指挥下，负责对本工程安全的管理、监督、检查工作。对本部门的工作全面负责，并对本部门安全管理人员明确分工，使各项工作职责落实到具体岗位。（2）、认真贯彻执行国家有关安全法律、法规、标准、规范以及上级和建设单位有关安全的规章制度，负责起草符合项目部实际情况的各项安全管理制度，经批准后贯彻实施。（3）、与有关运营单位及时联系，及时签定施工安全协议，做好双方的配合工作。（4）、做好施
18、工现场不利因素的调查和分析工作，针对各种风险因素制定相应措施并组织实施，使其降低到最低程度，保证施工处于和谐、有序、高效的运行之中。（5）、定期或不定期组织项目部安全生产检查，及时发现和解决施工生产出现的问题，将检查情况在项目部全体会议上通报。按时向项目经理和公司安质部门汇报工作。（6）、负责组织本项目部轻伤事故的处理工作，参与重伤以上事故的调查、分析和上报。（7）、深入施工现场查处事故隐患、消除危害从业人员身体健康的不安全因素，把项目部的安全规章制度落到实处。（8）、负责项目部安全人员的业务学习和培训工作，配合上级部门做好特种作业人员的培训工作。（9）、主持轻微不合格品的评审处置记录工作。（
19、10）、负责对安全奖惩情况的落实，负责对架子队内业资料规范性、齐全性、及时性的监督、检查工作。11 计财部部长安全职责（1）、认真执行国家安全生产和劳动保护有关的方针、政策和财经政策，负责落实本公司安全生产投入的有效实施。（2）、监督保证安全生产投入费用，解决不安全隐患和改善劳动条件的费用，避免因安全投入费用得不到保证造成的事故相关领导责任。（3）、负责安全生产投入费用的及时提取和使用，确保职工劳动保护用品及保健费用品能得到及时安排。（4）、编制财务计划时，应负责将安全技术、劳动保护、职业卫生等费用列入财务计划并实行安全投入的专款专用。（5）、负责对本部门职工进行安全意识教育，支持项目部开展的
20、安全生产教育、竞赛活动，提高全员安全意识。（6）、对本部门的安全工作负直接领导责任，参与项目部和本部门重大安全事故的调查处理。12 工程技术部部长安全职责（1）、严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准，坚持“安全第一”方针，制定本部施工管理办法，对本部门安全生产工作全面负责。（2）、在组织编制、修订、审查施工生产方案和技术操作规程时，应考虑安全生产和劳动保护的要求，明确安全注意事项，并督促检查执行情况。（3）、在组织编制项目部新产品试制计划时，应将安全生产、劳动保护纳入其中。（4）、参加企业技术工作会，应提出有关安全生产和劳动保护方面的意见和建议。（5）、督促、检查本部门有关人员的安全管理
21、工作，组织对原材料、中间体、产成品的检验，对质量是否符合标准，是否符合安全技术和职业卫生的要求负责。（6）、在采用与推广“四新”项目或挖潜、革新、改造等工程项目时要贯彻“三同时”并提出合理的安全防范措施。（7）、对各项目部施工中发生的各类事故及时派人参与调查分析和处理，教育本部门的职工提高安全意识，遵守操作规程和安全管理规章制度。（8）、建立指挥部工程管理台帐。（9）、定期向主管领导汇报指挥部、各项目部施工管理中的安全工作情况，对存在的问题提出建议和整改措施。13 物设部部长安全职责（1）、贯彻执行有关物资、设备安全劳动保护的方针、政策和法令，组织制定指挥部安全工作目标和工作计划。在编制物资设
22、备采购计划时，必须同时编制劳动防护用品用具、工具材料等职业安全卫生物资计划。（2）、督促检查各项物资的采购、储存、保管、发放等工作，对安全措施计划所需的物资采购和供应负责，保证物资、材料的质量，使之符合安全要求；特别是特殊安全防护用品、安全设施设备、器材必须符合国家的有关安全卫生规范，标准的要求并对所采购物品的质量负责。（3）、加强对本部门职工的安全教育，提高安全意识，注意交通安全，遵守公司各项安全管理规章制度，并负责交通事故的调查分析、救援及处理工作。（4）、加强库房管理，严格执行库房安全管理规章制度，合理、安全堆放物资、产品，确保通道畅通，定期向领导汇报物资、设备安全工作情况，对存在问题提
23、出建议和整改措施。（5）、严格执行危险化学品安全管理条例和公司危险化学品安全管理制度。切实做好易燃易爆、有毒有害危险化学物品的管理，确保提供民爆物品各个环节的安全。（6）、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全隐患。（7）、参加指挥部安全会议并落实指挥部领导布置的安全工作。14 综合办公室主任安全职责（1）、认真贯彻国家和上级有关安全生产和劳动保护的各项政策、法律、法规、规章、条例、指示、决定，做好本部门的安全生产和劳动保护工作。（2）、在调研和起草项目部有关文件、制定规划、方针目标时，应将安全生产、职业卫生作为一项重要内容，并布置贯彻执行。（3）、及时
24、转送安全生产有关文件、资料给项目部领导和相关部门，并检查督促有关部门执行, 对安全管理部门报送的有关材料及时进行审定、印发。（4）、负责项目部领导主持的安全工作会议及项目部领导主持的其他重要安全活动的安排、催办，检查会议决定的落实情况。（5）、加强对本部门驾驶人员的安全教育和管理，加强对本部门车辆的检查、保养、维修，使车辆随时处于良好状态，确保不发生负有主要责任的交通安全事故。（6）、把安全科学管理作为推行项目现代管理重要内容，配合安全管理部门推进应用安全管理方法，使项目部安全管理水平不断提高。（7）、把安全管理工作列为企业日常管理重要工作，支持安全管理部门开展安全生产管理工作，参与组织项目部
25、安全性评价及有关安全检查工作。（8）、落实和强化项目部各职能部门的安全职能。（9）、要支持职工对改善劳动条件，加强劳动保护等方面提出的合理化建议。15 安全员职责（1）、负责本部的安全管理、监督、检查工作。认真落实各项规章制度、安全操作规程、防护措施、应急预案、以及安全有关文件的精神传达，并遵照执行。（2）、努力学习和掌握施工现场的各种安全生产知识，不断提高业务水平，做好本职工作。（3）、经常深入施工现场，随时掌握现场安全生产情况，指导和帮助作业人员掌握安全技能，严格按规章制度办事，制止“三违”行为，遇有险情，有权暂停施工并及时报告领导处理。（4）、参加安全生产检查活动，负责做好检查记录，对需
26、整改的隐患，签发“安全/质量检查表”。资料由领工员、工班长、签发人各留一份。并进行现场监督，若在期限内未经整改或整改不到位的，根据项目部制定的奖罚措施严格执行。（5）、督促施工人员正确使用安全防护设施和防护用具，积极协助领导改善职工劳动条件，以身作则，用自己的模范行为带动全体工人自觉做好安全工作。（6）、参加项目部组织的事故和未遂事故的调查、分析，对事故发生的原因、防范措施和对事故责任人的处理提出意见，写出事故的书面报告。（7）、坚持每日安全生产巡视制度，做好日常的检查、周检记录工作，对检查中提出的问题，处理后要有跟踪验证记录。（8）、负责做好施工安全过程中的资料收集、整理，资料必须真实、齐全
27、、详细地记录平时安全管理工作的具体情况。16 技术员安全职责（1）、认真贯彻执行有关安全生产的法规、文件，严格执行技术规范、施工规范中的有关施工技术标准。（2）、参与项目工程的施工方案和项目部的关键、特殊过程作业指导书的编制，建立和健全施工管理台帐。（3）、施工技术交底时，必须有详细的书面交底，明确安全注意事项；必要时应绘制安全施工草图交接方式。（4）、对技术上所明确的施工安全，必须进行实施过程中的执行情况的检查工作，不符合要求的应予以纠正，制止各种违反安全作业的行为。（5）、工程技术部提供施工安全的技术措施，编制实施性施工组织时应编制各分项、分部工程的安全保证措施。（6）、参加项目各类事故、
28、事苗的调查、分析、处理工作。（7）、落实本部门负责人布置的安全技术工作。17 领工员安全职责（1）、认真贯彻执行国家和上级的有关规定和安全管理办法，确保各项安全指标的完成。（2）、对项目部、技术部负责，负责对架子队进行安全交底，在职责和授权范围，搞好工程施工安全生产管理工作，确保安全目标的实现。（3）、抓好施工生产的文明工地建设，确保工程施工进度和安全质量。（4）、严格按照安全施工生产要求指导施工架子队按标准操作。（5）、及时向主管领导汇报项目部施工管理中的安全工作情况，对存在的问题具体抓好落实整改。（6）、对项目部施工生产中发生的各类安全事故、安全隐患作好调查、分析、处理工作，并做好施工生产
29、中的安全防范措施。（7）、负责搞好施工生产中的安全卡控措施的具体落实工作，确保施工过程中的安全生产顺利进行。（8）、完成领导临时交办的其他安全管理工作。（9）、应严格执行班前、班后安全检查制度，对施工机械、设备、作业环境等进行认真的安全检查，不符合安全工作条件的，不得进行施工作业。18 架子队长安全职责（1）、架子队负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。（2）、认真贯彻执行上级和建设单位有关工程施工的规章制度和技术规范，合理组织施工生产，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，都必须包括安全工作。（3）、负责对本队员工进行安全知识和劳动纪律教育，配合公司及项目部做好新工人岗前培训，保证员工参加安全技术培训和开展安全活动所需的各种条件。（4）、认真贯彻职业健康安全管理体系，掌握全队员工身体健康状况，合理组织施工作业，对有禁忌的职业病作业人员，不安排其禁忌工种的工作。（5）、充分发挥架子队安全员的作用，支持他们开展工作，保证他们正常行使职权。（6）、组织进行本队安全生产自纠自查工作，对存在的事故隐患及时制定整改措施，并指派专人负责落实。（7）、发生事故要立即组织抢救，保护好事故现场，按规定及时向项目部报告事故情况，配合上级调查处理事故。19 工班长安全职责（1）、每天上班前，应对全体施工人员进行班前安全讲
