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    高速公路驻地办环保监理实施细则Word格式文档下载.docx

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    高速公路驻地办环保监理实施细则Word格式文档下载.docx

    1、路线经过的主要河流有小辽河,属于辽河水系(九)主要技术指标公路等级:高速公路路基宽度:28m车道数:4车道计算行车速度:120km/h设计车辆荷载:公路-I级平曲线最小半径:5500m设计洪水频率:1/100路线总长:22.16km行车道标准横坡:2.0%桥面净宽:12.25X2m(十)主要工程项目1、 路基土石方工程*合同段:填方总量为1151514 mi3、挖方总量为95003 mpo填方总量为853719 m3,挖方总量为95003 m3。2、 桥涵工程天桥990m/10座,通道桥60m/3座、盖板涵175.22m/5道, 圆管涵6m/1处。大桥407米/1座冲桥57米/1座,小桥34米

    2、/1座;通道桥92 米/4座,天桥394米/4座,盖板涵207.88米/6道,圆管涵29米/2处。3、路面工程10cm改性沥青混合料512.9千平方米、10cm沥青碎石512.9千平方米、 34cm水泥稳定碎石基层541.8千平方米、16cm水泥稳定碎石底基层483.9 千平方米、20cm水泥稳定碎石底基层86.1千平方米、20cm级配碎石垫层 358.5千平方米、透层541.8千平方米等。4、 交通环保设施5、 环保工程6、 八屋服务区(一)环保监理工作特点、重点和难点*合同段路线靠近S105省道的*镇、*镇、*镇,全长22.16km,路 线较长、作业面多,桥涵较多,在施工过程中会使原有生态

    3、环境遭到破坏, 产生不同的水土流失现象。土料场开采,也会对自然生态环境造成一定影 响。施工时应注意对道路两旁植树绿化进行植草等绿化防护。二、 环保监理工作依据(一) 国家有关的环保法律、法规、条例、办法和规定,地方性法规和文 件;国家标准,主要有噪声标准、空气标准、水质标准和振动标准等;(二) 项目的环境影响报告书及批复;项目的环境保护计划;(三) 指挥部下发的工程建设管理办法、*高速公路标准化施工管理 指南;(四) 总监办编制的环保监理规划;(五) 设计文件;监理合同、施工合同以及有关补充协议。三、 环保监理工作目标确保项目环境影响报告书提出的各项环保措施落到实处,防止环境污染和生态破坏,满

    4、足工程施工环境保护验收的要求。四、环保监理组织机构及职责(一)环保监理组织机构:驻地办成立以驻地监理代表为第一环保负责人,环保监理工程师为直 接环保责任人,各专业监理工程师为相应环保责任人的环保监理领导小组, 切实抓好合同段的环保监理工作。长:副组长:*组员:环保监理组织机构图附后*标段驻地办环保监理组织机构(二)环保监理职责:1、监理代表环保职责(1) 驻地监理代表是驻地办环保监理的第一责任人,对本合同段环保 监理工作全面负责。确定施工现场环保监理人员,明确其工作职责,负责 建立并落实全员环保责任制,检查并考核环保监理责任制落实情况。(2) 严格执行国家和项目有关环保的方针、法律、法规、标准

    5、、政策和制度(3) 组织编写驻地办环保监理计划,确定本项目环保监理目标。审核 环保规章制度,保证对环保资金投入的监督。(4) 督促施工单位建立、健全施工现场环保体系,成立由项目经理负 责的环保管理组织。(5) 协助总监检查、监督环保监理人员的工作。(6) 主持召开环保会议,研究解决环保中的重大问题。(7) 组织编写环保监理工作月报,环保监理专题月报。(8) 协助环保事故的调查分析处理,并督促、检查有关事故后的现场 整改情况。2、副监理代表环保职责(1) 协助驻地监理代表搞好驻地办的环保监理工作,监理代表不在时 全面负责驻地办的环保管理工作;(2) 督促施工总承包单位建立、健全施工现场环保体系,

    6、成立由项目 经理负责的环保管理组织;(3) 审查专业分包资质,审查施工组织设计中的环保技术措施;(4) 协助驻地监理代表编制驻地办环保计划。(5) 督促施工单位进行环保自查,参加施工现场的环保检查。定期召 开环保工作会议,及时解决环保存在的问题。(6) 审查施工组织设计中的环保技术措施,并提出意见。(7) 应对施工现场环保情况进行定期或不定期的巡视检查,每天不少 于一次,配合环保主管部门做好监督管理工作,对巡视检查过程中发现存 在影响环保的施工项目,及时书面要求施工单位整改,情况严重的,责令施工单位暂时停止施工并呈报指挥部,施工单位拒不整改或者不停止施工 的,及时向上级主管部门报告。(8) 协

    7、助环保事故的调查分析,具体督促、检查有关事故后的现场整 改情况。(9) 协助监理代表编写环保监理工作月报,环保监理专题月报。3、环保监理工程师职责(1) 在驻地监理代表的领导下,具体实施本合同段施工现场日常环保 监理工作。(2) 编写环保监理实施细则。(3) 审查施工组织设计中的环保技术措施,并提出意见。(4) 督促施工单位建立、健全施工现场环保体系,检查施工单位施工 现场环保管理人员的配置情况。(5) 负责对项目部环保学习、教育培训工作的监督。(6) 督促施工单位进行环保自查,参加施工现场的环保检查。(7) 在施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场环保监理,负责发 出监理工程师通知单(环保)

    8、,并签字(含回复单)。(8) 定期召开环保工作会议,及时解决环保工作中存在的问题。(9) 协助环保事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故后的现场 整改情况。(10) 编写环保监理工作月报,环保监理专题月报。(11) 填写环保监理日记。(12) 收集整理环保监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料统归档4、 专业监理工程师环保职责(1 )负责和协助审查施工组织设计中的环保技术措施是否符合标准。(2) 参与环保方案的专业技术审查,并协助、配合环保监理人员进行 监督检查。(3) 配合驻地监理代表、环保监理审核并实施项目环保管理规定。(4) 协助编写环保监理实施细则。(5) 在施工现场巡视、检查时

    9、,发现违反环保规定时,向施工单位提 出书面整改要求,并向驻地监理代表(环保监理人员)反映。(6) 协助环保事故的调查分析,做好详细记录,配合驻地监理代表、 环保监理以及相关部门查清原因,分清责任,并检查整改情况。(7) 接受驻地监理代表的安排,临时代替环保监理人员工作。5、 监理员环保职责(1) 在施工现场巡视、旁站监理过程中,除对工程质量、工程材料质 量实施动态监督外,还应对环保工作进行监督。(2) 当发现有违反环保规定时,有责任及时制止;并应及时报告环保 监理工程师和驻地监理代表。(3) 接受驻地监理代表、环保监理工程师安排,临时代替环保监理人 员工作。(4) 负责项目环保监理资料的管理工

    10、作。五、环保监理工作范围环保监理范围包括主体工程、临时工程(施工场地、施工驻地、施工便道、取弃土场、沙石料场及材料储存场、预制场、泥浆池等)及其临近 受影响的区域。六、环保监理工作程序公路工程施工环境保护监理一般应按照下列工作程序进行:(1) 依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合 同、施工组织设计等编制施工环境保护监理规划;(2) 按照施工环境保护监理规划、工程进度、各项环保对策措施等编 制施工环境保护监理实施细则;(3) 依据编制的施工环境保护监理规划和实施细则,开展施工期环境 保护监理;(4) 工程竣工交工后编写施工环境保护监理总结报告,整理监理档案 资料,提交建设单位

    11、;(5) 参与工程竣工环保验收。施工环境保护监理工作程序见下图。环境保护监理工作程序框图七、环保监理工作内容环保监理工作内容包括本项目的准备阶段、施工阶段,缺陷责任期至 工程的竣工验收全过程的施工环保监理工作(一) 施工准备阶段的环保监理工作内容1、 参加设计交底,熟悉环评报告和设计文件,掌握沿线重要的环境保 护对象,了解建设过程中的具体环保目标,对敏感的保护目标作出标识。2、 审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告,对施工方案中环保 目标和环保措施提出审查意见。3、 审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求,临时用地的恢复 计划是否可行。4、 审查施工单位的环保管理体系是否责任明确,切实

    12、有效。5、 参加第一次工地会议,提出环保监理目标和环保监理措施要求。(二) 施工阶段的环保监理工作内容1、 审查施工单位编制的分部分项工程施工方案中的环保措施是否可 行。2、 对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理,检查环保措施的落实 情况。3、 监测各项环境指标,出具监测报告或成果。4、 向施工单位发出环境保护工作指示,并检查指令的执行情况。5、 编写环境监理月报。6、 参加工地例会。7、 建立保管环保监理资料档案。&处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。(三)交工及缺陷责任期阶段的环保监理工作内容1、 参加交工检查,确认现场清理工作、临时用地地恢复等是否达到环 保要求。2、 检查施

    13、工单位的环保资料是否达到要求。3、 评估环保任务或环保目标的完成情况,对尚存在的主要环境问题提 出继续监测或处理的方案和建议。4、 完成缺陷责任期环境保护监理工作。八、环保监理工作方法与事故处理(一)环保监理工作方法监理工程师一般应常驻工地,对施工活动的环保工作进行动态管理。 工作方式以巡视为主,根据施工区污染源分布情况,监理工程师定期进行 巡视。对特别关心的节点可以进行旁站监理,必要时还可以进行环境监测。 巡视和旁站监理的情况,均应予以详细记录。监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况,监理工程师应立即通 知施工单位限期整改。一般性或操作性的问题,可以采取口头通知形式。 口头通知无效或有污染

    14、隐患时,应发现书面的监理通知,要求施工单位整 改,并根据施工单位的书面回复检查整改结果。严重的环境问题,还应同 时向建设单位汇报。如整改情况不理想,可以发布停工指令。(二)环保监理事故处理当工程施工过程中出现重大环境污染和生态破坏事故时,按如下程序 处理:1、 施工单位在发生事故后,除在规定时间口头报告监理工程师外,应 尽快提出书面报告事故初步调查结果,报告应初步反映该工程名称、部位、 污染事故原因、应急环保措施等;2、 立即汇报建设单位,及时向当地汇报,同时书面通知施工单位暂停 该工程的施工,并根据环保主管部门有关意见,采取有效的环保措施;3、 监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查,并

    15、和有关方面商 讨后,提出事故处理的初步方案后报建设单位,交环保主管部门研究处理;4、 督促施工单位做好善后工作。九、环保监理工作制度公路工程施工环境保护监理工作制度具体如下:(一) 例会制度建立施工环境保护监理例会制度,定期召开环保会议。在例会期间, 施工单位对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结,监理工程师对该 月单位工程的环境保护工作进行全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在 的问题及整改要求。每次会议都应形成会议纪要。(二) 报告制度监理单位在定期编报的月报或年报中,应包括环保监理工作情况,主 要内容有:当前阶段环保工作的重点和取得的成果、现存的主要环境保护 问题、建议解决的方案、随后的

    16、工作计划后。(三) 函件来往制度监理工程师在现场检查过程中发现的环境保护问题,应通过书面监理 通知单形式,通知施工单位需要采取的纠正或处理措施。情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认。同样,施工单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题,也应致函监理工程师。(四) 人员培训制度对监理工程师必须进行培训,持证上岗,并协助建设单位组织工程施 工人员的环境保护培训。(五) 工作记录制度施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道,是监理工程师作出决 定的重要基础资料,其内容主要有:)会议记录;监理日记;环保监理月报; 气象及灾害记录;质量记录;交工与竣工文件等。十、施工准备阶段的环境保

    17、护监理要点(一) 施工临时用地1、 为避免因选地址不慎造成的生态影响,基本上应采取避让的措施。 通过实地踏勘,避开各种生态敏感点,对于公路施工区域附近可能存在的 生态敏感点,应加强管理,防止产生人为干扰;2、 施工区域临近城镇或农村的居民点时,应尽可能租用当地的民居作 为施工生活区。若无现成的房屋可以租用,应尽可能避开农、林等生产用 地。(二) 生活、办公区及试验室1、 妥善处理生活垃圾;2、 修建临时性污水处理设施;3、 施工噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90);4、 厨房应设置排风系统;5、 放射源的服役、退役管理必须严格执行中华人民共和国放射性污 染防治

    18、法。(三) 临时施工道路的潜在环境影响1、 应规划好临时施工道路的路线走向,以减少植被破坏为首要原则, 尽量利用现有道路;若无现成道路可利用,则应严格控制施工道路修筑边 界,路线走向必须绕开各种生态敏感点(区);2、 对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡, 应有临时防护设施;3、 施工便道属临时性质,载重汽车来往频繁,容易损坏,随时保持运 行状态良好,减少扬尘污染;4、 运输车辆行驶产生的扬尘影响植物 (作物)正常的繁殖和发育过程, 应通过路面硬化处理以及定期清扫、洒水和抑制扬尘的发生,路面应始终 保持湿润;5、 施工噪声应当符合国家规定的施工场界排放标准(该阶段施工场界 噪声的限值为昼间

    19、75dB,夜间55dB);6、 在施工前,应对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征应有客 观的文字描述和完整的影像记录,以作为将来进行恢复的依据和参考。施 工结束后,必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。(四) 监理准备工作在施工准备阶段,监理工程师应做好以下准备工作。1、 熟悉工程资料,掌握工程整体情况(包括工程环境影响区域) ;2、 编制施工环境保护监理规划;3、 根据施工环境保护规划,编制各单位工程环境保护监理实施细则;4、 根据工程情况,配置必需的环境监测设备和仪器;5、 建立环保工作网络,要求施工单位建立环境保护管理体系;6、 审查施工单位编制的施工组织设计,对不符合工程环保要求

    20、的 环节和内容提出改正要求,对中遗漏的环节和内容要求增补;7、 审查取(弃)土场、采石场的选址,对生态敏感点和取(弃)土场、 采石场进行必要的实地踏勘;审查施工单位的临时用地方案,所有便道、便桥、便隧,必须经监 理工程师审批同意后才能使用;9、 参加第一次工地会议,对施工单位进行环境保护监理交底;10、 对现场试验室放射源的处置,监理工程师应全过程旁站监理,保 证放射源得到妥善处置;11、 施工场地和便道附近的敏感保护对象时,对施工车辆做出限速行驶的规定,并对执行情况进行巡检;12、 对营地、办公区、试验室、材料堆场、拌和场、预制场以及取(弃) 土场的环保措施执行情况、环保设施运行维护情况,进

    21、行巡检。十一、施工阶段的环境保护监理要点(一)路基工程1、路基工程环境保护要点路基施工应做好临时排水,并与永久性排水系统相结合,避免积水及 冲刷边坡,取土场、弃土场应做好水土保持措施,施工产生的振动、噪声、 扬尘应减少到最低限度。(1)场地清理及结构物拆除环保要点开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题,表层土流失除引起 水土流失外,也可能引发一系列生态平衡失调,如植被丢失、景观破坏等。 地表清理及结构物拆除潜在环境影响如表所示。地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等1生态破坏;2水土流失2清淤水土流失3结构物拆除1扬尘;2噪声;3损坏景观4场地内积水处理1水

    22、污染;2传播病媒;5废弃物处理1废弃物流失;1) 结构物拆除。路基用地范围内的旧桥梁、旧涵洞、旧路面和其他障 碍物的拆除,若周围30m范围内有居民点的,在拆除时宜整体大部件吊装 移除,减少粉尘排放,并且在拆除前应对被拆体充分洒水,保持湿润并对 正常排水做出妥善安排。拆除的废弃物应及时清运,以防造成二次污染。2) 植被保护。在清除表层淤泥、杂草前,应明确清理对象和范围,不 应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。3) 表土保护。清除的表土可集中堆放在弃土场内,以备将来临时用地 生态恢复或造田时使用。4) 文物保护。对施工中发现的文物,承包人要立即停工保护现场,经 过文物保护专家现场调查后,再采

    23、取相应的措施。(2)路基开挖环保要点路基开挖潜在环境影响如表所示:路基开挖潜在环境影响土石方开挖2水土流失;3.噪声;4扬尘;5.损坏景观挖掘机、装载机等作业1噪声;2漏油;3扬尘;4.有害气体土石方运输1沿路撒落2随意丢弃运输车辆1.噪声;2.尾气;3.扬尘路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏。此外土壤的开挖与剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。1)土石方开挖1将开挖范围严格控制在施工范围内,不应仅考虑方便施工而任意破 坏施工范围之外的植被和土壤;2路基开挖,应有相应的土石方调配方案,尽可能利用;3对于施工取土,需做到边开采、边平整、边绿化,同时要 做到计划取土,及时还耕;4

    24、挖、填方工程量过大的路段应避开雨季施工,避免雨季施工带来的 严重水土流失;5开挖回填时应做好临时排水系统,雨季来临前将开挖回填、弃方的 边坡处理完毕;6在有雨水地面径流汇集处开挖路基时,或在临时土堆周围,以及其他容易产生水土流失的地段,应设置沉淀池,作用是雨水流经时减慢流速 使泥沙下沉,防止水土流失。2) 边坡修整1边坡开挖后出露的块石及植物根系应尽量予以保留,以减少开挖面 土壤的散落;2及时开始边坡的护坡工程和绿化植草,土木工程和生物工程相结合。3) 噪声控制施工机械引起的振动、噪声、扬尘,符合国家规定的相关要求,在学 校、疗养院、居住区等敏感点附近、夜间应停止作业,若确需,连续作用, 应报

    25、环保部门批准,并公告居民。该阶段施工场界嘈声限值为昼间 75dB,夜间55dB。(3)路堤填筑环保要点路堤施工中,环境保护的重点控制对象是砂石料场、施工便道及其施 工沿线的敏感点等。路堤填筑应采取有效的环保措施防止水土流失、边坡 冲刷,确保路基稳定。1) 砂石料场。开采之前,环境监理应严格规定其开采范围(开采深度 和放坡比例),并做明显的标记。承包人应在批准的开采范围内,严格按要 求作业。2) 施工便道。对于新开施工便道,要控制便道的范围,防止大面积破 坏沿线植被;尽量利用原有道路作为施工便道,控制重点是便道洒水降尘 和运输车辆噪音等。路堤填筑潜在环境影响如表所示:路堤填筑潜在环境影响借方作业

    26、2.漏油;4有害气体压路机、夯实机械等3有害气体履带式设备行驶对道路场地破坏6施工设备车辆等维修保养1机油洒弃;2零配件丢弃;3.包装物丢弃7土工格栅等铺设边料丢弃2、路基工程环境保护监理要点(1)在路基开工前,监理工程师应审批施工单位编制的施工方案,对其环保措施提出审查意见;(2) 监理工程师应根据工程情况,确定本阶段环保监理的巡视、旁站 计划,对施工单位环保措施的执行效果进行检查;(3) 挖除地表土,并将表土搬运到经监理工程师同意的贮料堆;(4) 地表清理遇到古树名木或珍稀植物,采取移植等导地保护措施时, 监理工程师应审查其移植方案,并对移植过程全程旁站监理;(5) 监理工程师应严格控制路

    27、基开挖在用地范围内分段进行,同时配 合挡土墙、边坡防护的修筑;(6) 弃土弃渣的堆放地点应事先经监理工程师同意;(7) 对施工过程中不符合环保要求的行为,监理工程师可以发出监理指令,责令改正;(8)施工过程中监理工程师应关注扬尘、噪声、废水的 SS、石油类等 环境监测指标,必要时可根据需要进行现场监测。(2)路面施工路面施工过程中,其基层和面层对环境的潜在影响分别如表所示:路面基层潜在环境影响拌和场地准备1植被破坏;拌和场搬运、安装2.扬尘拌和场运行2水土污染;混合料运输沿路撒落现场砂、石料堆放扬尘水泥、石灰及矿粉1空气污染;2土壤污染破碎机、振动筛等2扬尘;3振动8各种运输车辆3漏油;9摊铺、压实设备运行2


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