1、公司研发并升级的光雕技术一、二、三代、丝扎内透技术、超大型灯组技术、动漫作品应用、灯组数码光电技术、灯组机械传动技术等支撑了公司良好创意的完美呈现。服务能力：公司拥有精良的创意设计团队和先进的管理，可同时承接50项以上大中型彩灯工程设计、制作、安装。可为城市文化形象打造、艺术亮化、企事业单位大型节庆活动、文物展馆、公园、科技馆、博物馆等量身定制契合客户需求的大中型活动。4、主要市场地区分布市场网络遍及祖国大中城市和香港、台湾等地，并远涉韩国、马来西亚、新加坡、新西兰、泰国、文莱、哥斯达黎加、欧美等国。1.1.4项目建设地点及范围本项目位于四川省自贡市自流井区仲权镇，项目规划范围为10000亩，
2、本期建设的核心区面积约为3080亩。仲权镇位于自贡市建设“双百”特大城市的南部核心拓展区，项目地理位置优越，紧邻峨隆铁路，位于乐自高速、自宜路以及拟建的直达自贡城区的快速通道交汇处，距城区仅12公里，区位优势明显。1.1.5项目建设性质新建。1.1.6建设期限本项目从2014年至2019年，历时6年完成建设。1.1.7项目建设规模和内容中国（自贡）彩灯文化产业园共规划面积为10000亩，本次建设的彩灯产业发展核心区预计占地面积为3080亩。预计解决就业辐射20万人，每年春节观灯人数可达200万人次，常态参观人数为50万人次。本项目共分为4个区域，1彩灯主题乐园，包括中华彩灯大观园，中国儿童彩灯
3、文化教育基地、彩灯艺术家村、彩灯特色小镇等；2彩灯文化产业发展基地，包括创意办公楼，彩灯产业大厦，彩灯文化广场，商贸中心，物流基地等；3彩灯特色小镇发展区；4空中浏览旅游项目四个部分。1.1.8投资估算及资金筹措项目总投资216842.26万元，其中工程费用为148430.17万元，工程建设其他费为40805.79万元，预备费用为7956.3万元,建设期利息为19650万元。本项目资金从以下2个渠道筹集。建设单位自筹66842.26万元，占总投资30.83%；银行贷款为150000万元，占总投资69.17%。1.1.9项目提出在2013年中国文化产业发展指数中，四川文化产业驱动力指数位列全国第
4、三。文化产业，特别是创意设计产业，对当地相关产业的拉动作用效果系数为1:10。蓬勃发展的文化产业，正有力推动我省由文化资源大省向文化强省跨越。在政策的护航下，2012年，四川省文化及相关产业总资产4981.85亿元，增长31.6%；主营业务收入3329.96亿元，增长35.7%。其中，文化及相关产业法人单位实现增加值839.5亿元。2013年，四川文化产业发展继续呈现高增长态势。其中，四川文化产业生产力指数突飞猛进，较2012年上升四位，名列全国第六。由此看出，四川省正逐渐重视文化产业。自贡是国家历史文化名城，人文景观历史悠久，文化资源特色鲜明，且独具三大特色文化：彩灯文化井研文化恐龙文化目前
5、自贡灯会和自贡彩灯产业被正式列为自贡市“十二五”社会经济发展纲要之中，自贡灯会以及彩灯产业名副其实地成为自贡经济发展的重要产业。本项目的建设意在打造全国一流的彩灯企业发展基地，伴随基地的运营同时发展彩灯文化主题旅游。通过中国（自贡）彩灯文化产业园项目的实施，将使彩灯文化产业作为自贡文化遗产的一个展示平台，其对世人的展示功能无疑是刺激自贡以及四川地区文化业发展的一支强心剂，是保护发展自贡彩灯文化的强有力的举措。其成功的建设，是吸引更多游客的亮点，是加速自贡旅游业发展的有利条件。对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，实施并加快自贡彩灯文化产业对发扬自贡彩灯文化产业有着十分重大的意义。1.1.
6、10项目运作模式中国（自贡）彩灯文化产业园通过政府引导，整合自贡彩灯企业，由自贡市海天文化传播有限公司为主要发起人，各彩灯企业按比例入股成立园区投资公司，该公司作为园区投资主体。园区按照政府规划布局，明确产业功能定位，按功能划分与产业重点进行开发建设，园区子项目通过参股、共建、招商等多种方式与企业和个人进行合作本项目土地将采用以下几个方式获得，1）采用招拍挂的形式获得部分商业用地；2）通过土地流转的形式，吸纳当地合作社社员入股；3）核心区中约2/3土地采用租赁形式获得，按照每年700斤黄谷/亩的价格给予当地合作社社员补偿。1.1.11编制单位四川一得文化发展有限公司1.2编制依据及范围1.2.
7、1编制依据1.中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；2.中华人民共和国环境保护法（1989）；3.中华人民共和国土地管理法（1998）；4.文化部“十二五”时期文化改革发展规划；5.中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见（中发办（2007）21号）；8.中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定的相关规定；9.自贡市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；10.中共四川省委、四川省人民政府川委发20084号关于推进文化资源大省向文化资源强省跨越的实施意见；1.2.2编制范围本报告着重对项目建设的背景和必要性、项目影响区域社会经
8、济、建设条件、建设内容及规模、设计构想、工程方案等进行可行性研究，按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资，明确资金筹措渠道，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。1.3主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数量备 注1规模总投资万元216842.26 1.1固定资产投资1.2铺底流动资金0.00 2资金措筹方案2.1资本金66842.262.2申请银行贷款1500003项目建设期年4财务评价主要指标4.1营业收入312590.28年均值4.2营业税金及附加2998.334.3总成本费用27739.84.4利润总额25834.14.5所得税6458
9、.54.6净利润19375.64.7增值税4.8项目财务内部收益率%13.05%4.9项目投资回收期6.49静态，税后4.10项目财务净现值42597.341.4结论及建议中国（自贡）彩灯文化产业园资源独特、交通方便、客源市场较大、基础条件较好。项目的建设必将产生良好的社会经济效益，推动自贡市旅游事业的发展。通过对背景必要性、建设选址、建设内容及方案、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、财务分析、项目效益分析等综合分析得出结论，都是可行的。通过本项目的建设，能够促进自贡彩灯旅游文化产业的整合，打造特色彩灯旅游，同时整合现有企业品牌资源，集中打造“自贡彩灯”品牌。走品牌发展之路，提
10、升“自贡彩灯”的知名度和彩灯产品的附加值。引导彩灯企业向园区集中，加强园区内企业间交流合作，促进彩灯产业集群式发展。中国（自贡）彩灯文化产业园的建设有利于自贡旅游城市的建设，项目的建设符合自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等的相关要求。项目的建设符合相关文化旅游的发展规划。项目具有可行性。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目背景2.1.1 2014年出台的中央一号文件中国（自贡）彩灯文化产业园是一个融文化、科技、旅游、会展、贸易等为一体的综合性文化产业基地。关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见指出：我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增
11、多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决的破除体制机制弊端，坚持农业基础地位毫不动摇，引导和规范农村集体经营性建设用地入市。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规。各地要按照中央统一部署
12、，规范有序推进这项工作。本项目的建设正是积极鼓励当地农户以合作社的集体名义参与入股，正是2014年中央1号的相关政策切实体现。2.1.2培育旅游支柱产业，建设旅游文化经济强省，是四川省贯彻实施中央西部大开发战略的重要举措文化产业是指为提升人类生活尤其是精神生活的品质而提供的一切可以进行商品交易的生产与服务。建立文化产业集聚园，就是以产业集聚的方式来推动文化产业发展。这是各个地区建设特色产业群的必由之路，也得到中央的认可和支持。中国共产党十七届六中全会通过的中共中央关于深化文化体制改革的决定 中明确提出，“要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整”，“优化文化产业布局，发挥东中西部地区
13、各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”十八大报告再次强调，“扎实推进社会主义文化强国建设”，“促进文化和科技融合，发展新型文化业态。”四川“文化强省”战略要求推动文化产业逐步成为国民经济支柱性产业，充分利用四川丰富的文化资源，突出特色、推动创新，优化文化产业布局，健全文化产业体系，努力提高文化产业规模化、集约化水平。做大做强文化旅游产业、出版发行产业、影视产业、演艺娱乐产业和印刷复制产业，重点培育动漫游戏产业、创意设计产业，形成“5+2”的重点文化产业发展格局。目前自贡市抢抓国省各项扶持政策在自贡市叠加的历史机遇，积极建立健全促进文化
14、旅游产业发展体系，先后筹建了由党政主要领导为组长，各职能部门参加的市壮大旅游产业工作协调领导小组和文化名市建设领导小组，统一协调组织全市文化旅游产业发展工作。政府将工作任务具体分解到各相关部门，并将任务落实完成情况纳入年度考核，建立奖惩制度。通过近年来的不懈努力，已初步建成了党政统一领导、文化旅游部门组织协调、各部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制，形成了推动文化旅游产业建设的强大合力。2.1.3自贡文化产业亟待发扬与传承自贡彩灯文化渊源流畅，自贡灯会更赢得了“天下第一灯”的美称。目前，自贡彩灯企业超过200家，常年从业人员超过4万人，占据了国内80%以上的彩灯市场，在国际灯会展出市场的占
15、有率高达90%以上，年均实现值超过15亿元，占四川省文化产品额的50%以上。四川“文化强省”战略要求推动文化产业逐步成为国民经济支柱产业，充分利用四川丰富的文化资源，突出特色、推动创新，优化文化产业布局，健全文化产业体系，努力提高文化产业规模化、集约化水平。四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见提出加快做大做强文化旅游产业、出版发行产业、创新设计产业，形成“5+2”的重点文化产业发展格局。进入“十二五”，自贡市对文化产业的发展给予了高度的重视，提出未来五年着力构建构建产业自贡、生态自贡、文化自贡、创新自贡、幸福自贡“五个自贡”的发展战略，建设成渝经济区西南中心城市。2.1.4自贡灯会名扬
16、海内外，彩灯产业已具雏形自贡灯会迄今成为中国彩灯文化最杰出的代表，列入国家非物质文化遗产名录。特别是1988年邓小平亲自为自贡灯会题名留念，1990年首次出国展出，迄今已在全国绝大多数城市和世界30多个国家或地区进行过展出，有2亿多观众观赏。自贡灯会也从中国近7000个节庆活动中脱颖而出，成为丰富群众生活、拉动区域消费的重要形式，成为我市充满活力的城市名片。国家和省商务部门高度重视，拟将其作为落实西部大开发战略中重点支持的会展及经贸活动项目。自贡灯会的持续举办，催生出自贡彩灯产业，截至2010年9月，全市在工商部门注册登记的彩灯企业已达184家。自贡彩灯产品出口约占全省文化产品出口额的50%。
17、灯组自贡造，已成为业内的认同，自贡已成为国内外大型灯组的制造基地。但是自贡彩灯仍面临的主要的问题有：一是资源整合不够，企业分布或布局不合理，缺乏规划、场地、资金、政策支持，散、低、小、乱，行业处于无序竞争，降价降质，一定程度上损害了自贡灯会品牌；二是产业链单一，灯品、灯具、灯饰新材料、新工艺开发等方面，尚有很大的发展空间。三是设计、创意、研发能力有待提高。根据与自贡彩灯相关企业进行的沟通，目前已经有20余家单位表示愿意入驻本园区。中国（自贡）彩灯文化产业园区意向性入驻的彩灯企业名单如下所示：2.1.5目前自流井区仲权镇片区周围土地利用较差 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状
18、况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的文件。该文件从我国现实国情出发，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管理存在的突出问题，提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。自贡市坚决贯彻执行上级的文件精神，实行统一的土地价格管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用地数量，属性定性定量供地。目前自流井区仲权镇当地农村宅基地基本上以一、二层为主，土地使用过程中存在容积率过低、建筑布局凌乱、土地利用效率不高等现
19、象。通过本项目的实施，将充分挖掘周边区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约利用的目的，为自贡市发展提供可观的用地保障。本项目可满足当地被拆迁人的安置住房需求，并带动相关产业发展，拉动经济增长。2.2建设的必要性2.2.1本项目建设，符合国家政策与区域规划当今，文化在全球经济一体化的战略地位日益凸显，文化产业在许多发达国家和地区获得更加广泛的重视。同时，国内许多地区的文化事业和文化产业发展也日趋激烈，纷纷制定和调整文化发展战略，促使文化发展日新月异。现代文化产业最终将成为增强地区综合实力的战略制高点和核
20、心要素。于此，一手抓文化事业，一手抓文化产业已成为我国增强文化软实力，建设文化强国的重要举措，也是国民经济和社会发展战略的重要组成部分，成为构建社会主义和谐社会，加强经济社会建设的重要内容。2.2.2优化产业结构，加快服务业发展的需要中国（自贡）彩灯文化产业园的建设将带动自贡自流井区的发展，拉动人民群众消费，为当地政府财政部门增加税收，对当地的经济发展产生积极的影响。在项目的具体实施和运作中，可为当地失业或待业人群提供就业和再就业的机会。2.2.3项目建设符合自贡旅游总体规划自贡市旅游发展总体规划已经将旅游业提升到自贡经济增长点和产业结构增长轴、国民经济发展新兴支柱产业的发展高度。中国（自贡）
21、彩灯文化产业园中包含的乡村游的总体定位为“以生态旅游为标志，以风景赏析为主线，以水上观光活动及川南民俗文化为调剂的自然生态人文景观区域”。对旅游区的建设发展的总体要求为：以统一打造自贡盐文化、恐龙文化、彩灯文化等为建设重点，根据当地特色集镇旅游轴线发展的形式向乡村生态旅游区域延伸，最终达到生态旅游与当地社区整体建设的协调统一。本项目在发扬川南自贡传统文化的同时，使中国（自贡）彩灯文化产业园向自流井区仲权镇的生态旅游区域延伸，最终达到生态旅游与社区整体建设的协调统一，符合自贡自流井区旅游总体规划。2.2.4治理片区环境自贡自流井区境内青山绿水、冬暧夏凉、四季分明、环境优美、气候宜人、空气质量常年
22、保持一级标准，是发展观光旅游、休闲渡假的黄金地带。中国（自贡）彩灯文化产业园离自贡市区仅10公里，进行文化创意旅游开发，对于支撑世界级国际目的地的旅游业发展，具有巨大的战略意义和开发价值。届时，中国（自贡）彩灯文化产业园将成为一个名副其实的旅游文化基地。预计未来每年有近百万游客和汇集和疏散，市场前景看好。周边的生态旅游、观光旅游、休闲度假给中国（自贡）彩灯文化产业园的发展，也带来了前所未有的机遇。中国（自贡）彩灯文化产业园的建设将有利于提高自贡彩灯知名度、促进该区域功能设施建设分布合理、旅游环境的改善、提高游客综合接待能力等。所以该项目建设对该片区环境综合整治有推动作用。2.2.5中国（自贡）
23、彩灯文化产业园的建设与当地区域相结合中国（自贡）彩灯文化产业园与毗邻的舒坪综合物流园区和尖山飞龙峡风景区互为依托，相互呼应，共同发展。舒坪物流园区舒坪物流园区占地2300亩，为工业、农业生产提供配套服务的大型综合性物流园区。建成后年成交额100亿元以上，解决就业12000人以上，可依托该园区物流配套。 飞龙峡风景区 位于自流井区，由尖山风景区和农团风景区组成，是自贡近郊唯一的生态景区，距城区18公里，规划面积45.57平方公里，森林覆盖率60%以上。位于项目辐射发展区，可共享该景区星级酒店配套及生态环境。 中国（自贡）彩灯文化产业园的建设将一起构成自流井区乃至自贡市文化旅游产业发展双核，实现文
24、化旅游基础设施和客户资源的共享，自然人文景观和服务功能的互补，以“大飞龙峡景区”的方式形成自贡文化旅游产业核心圈层，并以之为引擎带动全市文化旅游产业的发展。综上所述，本项目的建设是符合自贡市委、市政府“打造南国灯城，提升城市形象”以及自贡市“三大产业一盏灯”的发展定位，符合自贡市制定国民经济和社会发展第十二个五年规划。中国（自贡）彩灯文化产业园项目的建设是切实可行的。第三章 市场分析文化产业是现代文明的象征，是高品位、高格调的消费方式，是精神追求和文化享乐的新型载体。文化旅游业是新时期促进经济发展的朝阳产业，具有综合性强、产业关联度高、带动效应明显等特征。文化产业是自贡旅游的最主要和最重要的组
25、成部分，自贡的文化旅游资源非常丰富，知名度较高，但文化旅游产业总体上还处于初级或蓄势待发阶段，亟需将资源优势转化为产业优势。目前自贡着手打造国际国内彩灯文化旅游精品，建设中国独具特色的文化旅游目的地的过程中，尤其需要根据大区域的发展和旅游产业转型升级的新趋势来研究自贡文化旅游的发展问题。3.1文化产业旅游发展现状评述3.1.1文化产业旅游发展现状1、文化旅游产业深度开发呈现良好态势。“十二五”以来，自贡市委、市政府采取多种措施开发文化旅游资源，积极发展文化旅游业，文化旅游产品深度开发呈现良好态势。成功申报自贡世界地质公园、中国优秀旅游城市；以釜溪河观光游、自流井老街、城市商务圈、餐饮酒吧娱乐特
26、色街等为代表的城市休闲旅游功能明显改观；中国盐疗养生度假基地前期论证启动、燊海井盐史公园遗迹保护、恐龙遗产地保护开发等重大项目有序推进；南国灯城建设取得重大进展，吸引了大批中外游客，自贡灯会已成为中国民俗文化旅游的一大品牌；仙市古镇、尖山农团风景区、乡村生态旅游等得到有效开发，助推自贡文化旅游的全面发展。2、游客规模与旅游收入稳定增长。“十二五”以来，自贡文化旅游业发展较快，旅游经济收入稳步增长。文化产业旅游对于推动全市经济社会的发展发挥着越来越重要作用，在全省文化旅游业中占有重要地位。3、政府主导型的文化旅游发展模式逐步形成。“十二五”以来，坚持以规划引领，注重文化旅游发展规划编制，建立了政
27、府工作推进机制，制定了促进文化旅游发展的系列政策，努力营造文化旅游发展环境；坚持政府主导推进重点文化旅游项目和旅游接待基础设施建设，加大了对文化旅游产业要素整合，初步形成了合力推进文化旅游业发展的局面。经过多年的努力，目前政府主导型的文化旅游发展模式已逐步形成。4、文化旅游服务设施日益完善。“十二五”以来，自贡的文化旅游服务设施及其接待能力明显改善。全市彩灯产业有从业人员4万人。城市基础设施逐步改善，区域旅游公路干线、城市道路、桥梁等重点工程取得突破性进展，水、电、气、通讯、引导标识等公共设施进一步改善，城市信息化建设试点工作顺利推进。3.1.2文化旅游综合评价总体来看，自贡拥有世界级、高品位
28、、独特性的文化旅游资源，近年来文化旅游产业得到了较快发展，为文化旅游目的地的打造奠定了坚实基础。但另一方面，离文化旅游目的地的要求还有较大差距，表现在：一是文化旅游资源保护和深度开发不够。自贡的井盐文化遗存等文化旅游资源的保护存在让位于城市建设的情况，盐、龙、灯资源整合开发不够，文化旅游产业化程度不高，市场竞争力较强的、具有振憾力的、足以吸引国内外旅游者的拳头产品缺乏，旅游产品结构单一，以单纯观光产品为主，缺少休闲度假旅游产品，不适应现代旅游消费需求；二是体制机制创新滞后。管理体制不畅，管理运行机制不活，文化旅游公共服务落后；三是投入不足。政府导向性投入少，投融资平台缺乏，引入大企业、大集团开发文化旅游资源乏力，影响了项目开发建设和品牌产品打造；四是宣传促销还需要加强。权威媒体介入不够，难以产生轰动效应；五是缺乏独具特色的文化旅游商品。（三）文化旅游业前景展示自贡文化旅游的比较优势在于文化历史独特，具备申报世界文化遗产地、打造文化旅游目的地的实力。文化旅游建设应突出历史文化名城特色，通过重点打造和培育井盐、恐龙、彩灯等文化旅游精品，大力推进中国盐疗养生度假基地、恐龙王国公园、中国彩灯文化产业园等独具地域文化特色的重大项目的开发建设，推动
