1、,工程项目管理概述,第一章 项目管理概论,第一节 项目与项目管理一、什么是项目？二、项目的定义项目（projects）在一定约束条件下，具有特定目标的一次性任务。,2023/5/13,2,三、项目的主要特征：1、一次性,2023/5/13,3,（1）项目是有始有终的，开始（开工）-结束（竣工）；,启动阶段 计划阶段 实施阶段 收尾阶段,项目决策,签订合同,主体完成,运行维修,（2）项目是独特的,-管理,2、目标的明确性；（1）成果性目标项目成功 通过验收强制性 完成合同承诺（质量、工期、成本、安全等）（2）约束性目标项目实施工程中必须遵循的条件 资金 资源 环境 法律法规,2023/5/13,
2、4,3、项目的整体性项目是由一系列相互关联的活动所组成。（1）项目是一个过程。,2023/5/13,5,2023/5/13,6,项目,设计,竣工,招标,准备,施工,设备,土建,配套,基础,主体,屋顶,装修,（2）项目是任务的集合。（3）强调系统性整体管理,4、临时性与开放性；（1）临时性项目经理一次性的授权管理；项目部一次性的临时组织机构；项目的计划、组织、控制-一个独立的管理过程。（2）开放性项目地实现是一个过程开发与实施的渐进性不同的阶段需要不同的管理人才柔性的管理组织五、运作（operations)连续不断，周而复始的活动。,2023/5/13,7,2023/5/13,8,1、定义 项目
3、管理者通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导、协调和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。2、主要特点(1)管理组织具有特殊性临时性；柔性可变的，可适时调整组织配置；强调协调、控制职能。,二、项目管理（Project Management),2023/5/13,9,（2）管理的对象是项目（3）管理的职能计划组织指挥+协调控制,2023/5/13,10,组织,计划,控制,目标,项目,人员时间信息材料,指挥协调,（4）运用系统的理论和思想强调系统目标的一致性，强调项目总目标和总效果实现系统的动态及最优管理在项目生命期内，不断进行资源的配置与协调，不
4、断进行科学决策，使项目处于最佳运行状态，从而产生最佳效果。（5）以人为本，基于团队项目经理 项目经理部（6）管理的方式通常是目标式管理。,2023/5/13,11,4、项目管理知识体系（1）项目管理的两大体系IPMA-国际项目管理协会（International project management association)PMI-美国项目管理学会（Project management institute)（2）中国项目管理知识体系（C-BMBOK)PMRC-中国项目管理研究委员会（Project management research committee)中国项目管理知识体系框架,2023/
5、5/13,12,1）主要内容,两个层次：企业层次+项目层次四个阶段：概念+规划+实施+收尾五个过程：启动+计划+执行+控制+结束九个职能领域：范围管理+时间管理+费用管理+人力资源管理+风险管理+沟通管理+采购管理+综合管理42个知识要素,2023/5/13,13,2023/5/13,14,综合管理,范围,时间,活动定义,进度安排,工期估计,活动排序,成本,质量,人力资源,交流沟通,风险,采购,项目管理知识体系概貌,项目管理要素,2023/5/13,15,目标,范围,时间,组织,成本,质量,2023/5/13,16,5、如何看待项目管理,6、项目管理的整合项目管理存在着两个维度，（1）技术维度
6、科学 第一维度是管理过程中的技术层面由管理过程中规范的、有序的、纯逻辑的组成部分构成，这一维度主要包括计划和控制。（2）社会文化维度艺术 第二维度是项目管理过程的社会文化维度，他的中心任务是在更大的组织环境中产生一个临时的社会系统。这一维度主要包括领导、团队和沟通。技术维度代表着项目管理的“科学”，而社会文化维度代表着项目管理的“艺术”。为了项目成功，项目经理必须在两个方面都是大师，在项目管理的管理技术和社会维度两方面予以平衡。,2023/5/13,17,2023/5/13,18,第二节 工程项目与工程项目管理,一、工程项目 以建筑物（构筑物）为目的产出物的，有开工、竣工时间的相互关联的活动所
7、组成的特定过程。二、工程项目分类1、按性质分 基本建设项目（新建、扩建）更新改造（改建、恢复、迁建）建筑工程项目2、按专业分 土木工程项目 线路管道安装工程项目 装修工程项目3、按等级分 一等（28层、3万平米、一级公路以上）二等 三等,2023/5/13,19,4、按用途分 生产性工程项目（工、农、交通、能源）非生产性工程项目（居住、公共建筑）5、按投资主体分 政府投资项目 企业投资项目三资（国外独资、合资、合作）私人投资项目（民营）各类投资主体联合投资项目6、按管理者分 建设项目投资方甲方招标方发包方工程设计项目设计方工程监理监理方工程师工程施工施工方乙方投标方承包商,2023/5/13,
8、20,三、工程项目系统组成 单项工程 单位工程 建设项目 单项工程 分部工程 单位工程 分部工程,2023/5/13,21,地基与基础主体结构屋面装饰装修建筑电气给排水采暖智能建筑通风空调电梯,木结构砌体砼结构劲钢砼钢结构,砖砌体砌块砌体石砌体填充墙砌体,单位工程,分部工程,子分部工程,分项工程,工序,四、工程项目利益相关者 1、定义 利益相关者（project stakeholder)，就是项目的参于方及受影响的个人与组织。不同的利益相关者，对项目有不同的期望，享有不同的利益，承担不同的责任。2、利益相关者对项目的影响（1）强调合作（2）合理划分各方面的责、权、利。（3）加强组织协调。,20
9、23/5/13,22,3、主要利益相关者,（1）投资人通过投资，获得收益。项目发起人 项目融资对象（2）建设单位受投资人委托，进行工程项目建设的组织。项目法人。项目管理公司（3）中介组织具有相应资质的社会性服务性组织。咨询、招标代理、工程监理、项目管理等。,2023/5/13,23,（4）产品使用者产品移交后的使用者。建设单位、投资者、国家、用户（如购房者）。（5）设计单位受建设方委托，形成设计文件。（6）施工单位建设市场主体。取得相应等级的企业资质 对项目进行管理 不得转包和非法分包（7）分包人按合同约定向总承包单位负责。,2023/5/13,24,（8）生产厂商为工程项目提供生产要素。生产
10、厂家 供应商（9）政府主管部门 发布规章、标准、规范、规定、办法；建筑许可（企业资质、执业资格）；对建筑市场进行监督管理。（10）地区社会对工程项目提供条件与要求。系统接口 配套服务（11）工程项目管理团队项目经理部。共同的目标，紧密的协作，相互的约束，有一定团体文化的群体。,2023/5/13,25,2023/5/13,26,业主,投资方（股东）,贷款方（银行）,咨询顾问,设计师,监理工程师,供货商,承包商,承包合同,监理合同,供货合同,资询合同,设计合同,投资协议,贷款协议,当事人之间的关系,二、工程项目管理（Engneering project management),1、定义项目管理者
11、为了使项目取得成功，运用一定的职能和手段，对工程项目施加影响和进行控制的过程。2、主要特点1）是一次性管理2）是一种全过程的综合管理3）是一种约束性很强的控制管理三大控制（进度、质量、成本）四项管理（现场、信息、合同、风险）一个协调（组织协调）3、主要职能1）计划（Planning）主要手段；,2023/5/13,27,2）组织（Organization)组织保证；3）控制（Control)重视过程；4）协调（Corrdination)协调一致。三、工程项目管理分类(1)业主（Owner）或项目法人的项目管理。OPM(2)设计单位（Designer）的项目管理。DPM(3)承包商（Contra
12、ctor）的项目管理。CPM(4)工程师（The Engineer）的项目管理(监理).EPM(5)供货方（Supply）的项目管理。SPM,2023/5/13,28,工程管理（涵盖项目各参与方的管理）,2023/5/13,29,PM 的类型(项目参与主体的项目管理),供货方SPM,2023/5/13,30,OPM,承包方CPM,设计方DPM,工程项目管理系统=OPM+DPM+DPM+SPM,工程项目目标,业主方,（监理）,供货方SPM,四、工程项目管理的产生与发展,1、工程项目管理是国际惯例（1)20世纪5060年代，建设了很多大型、巨型工程，项目管理作为一种客观需要被提了出来。（2）项目管
13、理的应用产生了巨大的经济效益；（3）科学管理方法大量出现。1)网络技术2）系统论3）控制论4）信息论5）决策技术6）数理统计,2023/5/13,31,2、我国工程项目管理的引进与发展1）我国项目管理实践源远流长（长城、都江堰、故宫）2）70年代华罗庚统筹法；3）82年丁世召项目法施工；4）87年建设部鲁布革工程管理经验；5）92年建设部开始项目经理培训到2002培训80万人；6）94年建设部在全国全面推广工程项目管理两批68家试点，开了三次研讨会；7）2001年颁布建设工程项目管理规范GB/T503262001，2002.5.1实施。,2023/5/13,32,建设工程项目管理规范,1、20
14、06.6.21修订颁布，2006.12.1执行；2、基本指导思想：提高建设工程项目管理水平，促进工程项目管理科学化、规范化、制度化和国际化。3、适用范围：（1）新建、扩建、改建等建设工程；（2）包括业主方、设计方、施工方、监理方供货方等的项目管理。,2023/5/13,33,图片,鲁布革电站 位于罗平县和贵州兴义交界处黄泥河下游的峡谷中，电站由中心枢纽、引水工程、地下厂房系统和泄洪系统等建筑群组成。大坝连接云贵两省，坝高103.8米，是国内第一个采用砂页岩风化料作防渗心墙的土石混合坝，水库库容为1.1亿立方米。,2023/5/13,34,图片,2023/5/13,35,图片,2023/5/13
15、,36,六、我国建设工程项目管理基本框架（1）主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”。（2）运行机制：“总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调”。（3）组织机构：“两层分离，三层关系”(4)推行主体：“二制建设”。即项目经理责任制和项目成本核算制。(5)基本内容：“四控制，三管理，一协调”。即进度、质量、成本、安全控制，现场(要素)、信息、合同管理和组织协调。(6)管理目标：“四个一”。即一套新方法，一支新队伍，一代新技术，一批好工程。,2023/5/13,37,第二章 工程项目管理过程,第一节 工程项目管理过程一、基本概念 过程是指产生某种结果的行动序列。工程项
16、目的过程是指一项工程从设想、提出决策，经过决策论证、工程设计、工程施工直到投产使用的全过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵守的先后次序。项目管理是由多个过程组成的大过程，每个过程有各自的特点，对项目管理提出不同的要求。,2023/5/13,38,启动过程批准一个项目或阶段。计划过程界定项目目标，选择项目方案。执行过程协调人员和资源执行计划。控制过程通过监控，确定偏差，采取措施，确保目标实现。收尾过程项目正式接收,2023/5/13,39,二、项目生命周期项目是一次性任务，因而有起点和终点；项目生命期启动阶段计划阶段实施阶段收尾阶段,2023/5/13,40,启动阶段 计划阶段 实施
17、阶段 收尾阶段,项目决策,签订合同,主体完成,整体完成,2023/5/13,41,项目运行,第二节 工程项目的启动,一、工程项目的启动过程 工程项目启动（策划）是指把项目建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的系统活动过程。,2023/5/13,42,1工程项目的构思 项目构思是一种概念性的策划，在总目标的指向下，得出项目策划的前提和假设，并形成项目的大致轮廓，并最终形成项目构思。2项目目标设计项目目标是对项目预期结果的期望和描述。包括项目总目标体系和总目标的分解 3项目的定义与定位（1）确定项目的地位（2）确定项目的影响力4项目系统设计（1）工程项目的目标系统设计（2
18、）工程项目实施系统策划,2023/5/13,43,济南大学科技园教职工生活南区项目目标系统设计,一、项目概况：二、项目情况分析：三、项目目标（一）功能目标（1)居住功能小区全部建成后，可完成建筑面积101万平方米，总户数达6800余户，其中住宅95万平方米，公建3.3平方米，总容积率1.25。（2）使用功能住宅的使用性能达到建设部商品住宅性能认定管理办法3A级标准。规划设计、建筑质量、建筑材料、户型、智能化、环境艺术设计、新技术的应用均达到国家康居示范工程有关指标。小区环境规划设计、能源与环境、室内环境质量、小区水环境、材料与资源等五个指标体系均达到国家生态住宅指标体系的高标准。（3）服务功能
19、（二）技术目标（三）安全性能目标（四）质量目标（五）进度目标（六）经济目标（七）生态目标,2023/5/13,44,二、工程项目的可行性研究,1、可行性研究的作用 可行性研究是在工程投资决策之前，对工程项目建设方案所进行的系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种工作方法。可行性研究报告的内容：(1)总论；项目背景，研究结论，主要技术经济指标，存在问题及建议，(2)项目背景和发展概况：(3)市场分析与建设规模：(4)建设条件与地址选择：(5)技术方案；(6)环境保护与劳动安全：(7)企业组织和劳动定员；企业组织，劳动定员和培训；(8)项目实施进度安排：进度表，实施费用；(9)投资估算与资金措
20、施：项目总投资估算，资金筹措，投资使用计划；(10)财务效益、经济和社会效益评价；,2023/5/13,45,第三节 工程项目招投标及工程项目合同,2023/5/13,46,一、工程项目招投标1、招投标管理的法律依据中华人民共和国招标投标法,2.工程项目招标范围,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,2023/5/13,47,3.工程项目招标应具备的备件,按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明
21、,2023/5/13,48,2023/5/13,49,投标决策,编制标书,投标,中标,考察,4.工程项目招标投标程序,第四节 工程项目计划与工程项目管理规划,一、工程项目计划1、计划的基本概念与作用（1）在工程项目的总目标确定后，通过计划可以分析研究总目标能否实现，（2）计划既是对目标实现方法、措施和过程的安排，又是目标的分解过程。（3）计划是实施的指南和实施控制的依据。（4）业主和项目的其他方面（如投资者）需要利用计划的信息，以及计划和实际比较的信息了解和控制工程，作项目阶段决策、安排资金及作后期生产准备。2、计划的内容（1）工期计划。（2）成本（投资）计划，包括：（3）资源计划包括：（4）
22、质量计划，如质量保证计划、安全保障计划等；（5）其他计划，如现场平面布置、后勤,2023/5/13,50,二、工程项目管理规划1、规划大纲（1）投标前编制；（2）企业经营管理层编制；（3）规划性、纲领性。2、实施规划（1）开工前编制；（2）项目管理层编制；（3）实施性、使用性。3、工程项目管理实施规划的内容包括：（1）工程概况：1）工程特点；2）建设地点及环境特征；3）施工条件；4）项目管理特点及总体要求。,2023/5/13,51,（2）施工部署：1）项目的质量、进度、成本及安全目标；2）拟投入的最高人数和平均人数；3）分包计划；4）劳动力计划；5）材料供应计划；6）机械设备供应计划；7）施
23、工程序；8）项目管理总体安排。（3）施工方案：1）施工流向和施工顺序；2）施工阶段划分；3）施工方法和施工机械选择；安全施工设计；4）环境保护内容及方法。（4）施工进度计划：1）施工总进度计划；2）单位工程施工进度计划。,2023/5/13,52,（5）资源供应计划：1）劳动力需求计划；2）主要材料和周转材料需求计划；3）机械设备需求计划；4）预制品订货和需求计划；5）大型工具、器具需求计划。（6）施工准备工作计划：（7）施工平面图：（8）技术组织措施计划：（9）项目风险管理：（10）信息管理：（11）技术经济指标分析：,2023/5/13,53,第五节 项目的执行与控制控制是保证项目目标实现
24、的手段。第六节 工程项目的后期管理 一、建设工程项目竣工验收二、工程项目回访与保修 1.保修的范围 指建设工程自办理交工验收手续后，在规定的期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工单位负责维修。所谓质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求。2.保修内容 各类建筑工程以及建筑工程的各个部位都应实行保修:（1）屋面、外墙、阳台、厕所、浴室以及厨房等处渗水、漏水。（2）各种通水管道（上下水、热水、污水、雨水等）漏水，各种气体管道漏气以及风道、烟道、垃圾道不通者。（3）水泥砂浆地面较大面积的起砂、裂缝、空鼓。（4）内墙面较大面积裂缝、空
25、鼓、脱落，外墙脱落。,2023/5/13,54,项目目标,计划,执行,控制,保修,2.保修期建设工程保修期，自竣工验收合格之日起计算。基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。3.工程保修做法工程在规定的保修期限内，因勘察设计、施工、监理、检测等原因造成质量问题的，由责任方承担质量责任，负担维修费用。,2023/5/13,55,三、工程项目竣工结算 竣工结算是
26、指施工单位完成合同内工程的施工任务并通过交工验收后，所提交的竣工结算书经过业主和监理工程师审查签证，办理拨付工程价款的过程。竣工结算由施工单位编制，是向业主进行建设工程项目最后一次工程价款的结算。（1)施工单位编制并向业主提交竣工结算书。（2)业主以单位工程为基础进行检查与核对。（3)核查工程的完成情况（4)对核查过程中发现的问题，予以调整。（5)将批准的竣工结算书送交有关部门审查。（6)竣工结算书经过确认后，办理工程价款的最终结算拨款手续。四、工程项目管理后评价 是指建设工程项目在竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的运行进行全面的评价，即将项目决策初期的预期效果与项目实施后的终期实际结果进
27、行全面对比考核，对建设工程项目投资产生的财务、经济等方面的效益与影响进行全面科学的评估。,2023/5/13,56,第三章 项目管理的精髓,一、系统及系统管理1、系统由多维相关体组成的一个整体。,2023/5/13,57,系统的组成,2、工程项目系统描述 工程项目系统包括：工程系统、目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，对工程项目系统可以从各个角度、各个方面进行描述。（1）工程项目的目标系统,2023/5/13,58,项目总目标,子目标,功能目标,生态目标,社会目标,经济目标,技术目标,子目标,可执行目标,子目标,子目标,子目标,子目标,可执行目标,可执行目标,（2）工程项目的对象系统,2
28、023/5/13,59,（3）项目的行为系统,2023/5/13,60,竣工验收项目的WBS气泡图,（4）项目组织系统,2023/5/13,61,3、系统管理的基本思想最基本的思想方法和工作方法1）全局的观念系统思考 事先宜作全面、整体的计划，减少系统失误；强调综合管理，协调各方矛盾，使各子系统正常运行。2）项目整体优化强调系统目标的一致性，强调总目标和总效果。正确处理整体与局部、局部与局部的关系；以整体目标优化为根本出发点。3）项目管理集成化将项目各部分有机结合在一起，形成集成化管理系统。现代的管理手段 实现动态管理,2023/5/13,62,4、界面相互关联的子系统之间的结合部。是项目管理
29、最敏感的部位；是责任边界连接处；要对界面进行定义、界面间要有良好的接口、要加强控制。(1)保证系统界面之间的相容性。（使项目系统单元之间有良好的接口）(2)保证系统的完备性。（不失掉任何工作、设备、数据等，防止争执）(3)要对界面进行定义，形成文件。(4)在界面处设置检查验收点和控制点。(5)注意界面之间的联系和制约。（在项目的计划、设计、施工中，解决界面之间的不协调、障碍和争执）,2023/5/13,63,一、控制的概念 在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定计划实施并采取措施，进行控制，达到预定目标的全部活动过程。行为主体项目组织者、项目参加者（设计、监理、承包商）；行为对象工程项目总
30、目标体系、项目参加者的合同目标。控制是保证项目目标实现的手段。,2023/5/13,64,项目目标,计划,执行,控制,实现目标,第六节 工程项目的执行与控制,图6-1 工程项目控制过程,二、控制的内容1、三大控制（质量、进度、成本）2、范围控制3、合同控制4、风险控制5、职业健康安全与环境控制三、控制的依据1、合同文件2、图纸规范3、计划文件4、变更文件,2023/5/13,65,四、控制的基本环节1）投入按计划投入资源；2）转换资源转换成产品，期间往往受到干扰；3）反馈将偏差反馈给控制者；4）对比确定是否偏离；5）纠正取得控制效果。,2023/5/13,66,2023/5/13,67,2、控
31、制的基本理论,2023/5/13,68,五、控制基本理论1、控制是一定主体为实现一定目标而采取的一种行为；2、控制是按事先拟定的计划进行的，控制过程是PDCA循环；3、控制的方法是检查、监督、分析、指导和纠正；4、是全过程的控制，即事前、事中、事后的控制；5、提倡主动控制；（1）主动控制预先分析目标偏离的可能性，并制定措施；（2）被动控制发现偏差，改正纠偏。6、是动态的控制；7、是系统的控制。,2023/5/13,69,第七节 目标管理（Management by objectives),一、基本概念1、目标一定时期集体活动预期要达到的结果或成果。2、目标管理（MBO）以被管理活动活动的目标为
32、中心，把经济活动和管理活动的任务转换为具体的目标加以实施和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。3、目标管理的程序,2023/5/13,70,二、目标管理的主要特点目标管理是面向未来的主动管理目标指导行动；目标是一切管理活动的中心和总方向，它决定了计划时的最终目的，执行时的行为导向，考核时的具体标准，只有有效地把握目标，管理活动才能有效、高效。目标管理是系统整体的管理组织全体人员参加管理；目标管理是重视成果及人的管理参与管理、自主管理,2023/5/13,71,三、目标管理步骤1、确定任务，制定目标1）工程项目目标的确定需要一个过程。2）企业目标应清晰简明，反映企业的经营方向，完成合同目标
33、。,2023/5/13,72,3）工程项目目标体系的内容：以工程为对象的目标，如以单位工程为对象的项目管理目标。以管理者为主体的工程项目管理目标，如：业主项目管理目标、监理项目管理目标、施工项目管理目标。按业务管理划分的工程项目管理目标，如进度目标、质量目标、安全目标、成本目标、利润目标、资源节约目标、文明工地目标、环保目标等。按施工阶段划分的施工项目管理目标，包括年度目标、季度目标、月度目标等。按产生的载体分，有合同目标、规划目标、计划目标等。,2023/5/13,73,2、目标的分解落实1）目标的分解企业总目标确定后，目标应自上而下的展开和分解 小的目标容易实现 易于确定责任 围绕目标实现自我管理,2023/5/13,74,2）目标分解方法 纵向展开将目标落实到各层次；横向展开将目标落实到各个部门；时序展开将目标落实到各个时段。企业层 经营管理层 作业层,2023/5/13,75,长期
