1、本项目建设地址位于xx白土村.占地面积：230亩l、一期工程56467.53m2（约84亩）；最大计容建筑总面积：80000m2；建筑后退道路红线最小距离：南宁路15ml、大雅路8m；为商业服务业设施用地（B）.建设项目位置图1.1.4 建设内容和规模本项目一期总用地面积为56467.53平方米l、其中：1、建设330个中药材交易商铺l、新建仓储加工物流中心、饮片包装车间、市场服务中心；2、建设中药材仓储库和药材标本展览馆（体验馆）；3、配套道路硬化、绿化、亮化、地下管网等附属设施；4、建设集药物科技园、育苗圆、观光示范园于一体的现代中药材观光园.1.1.5 建设性质新建 1.1.6 建设周期
2、建设周期为60个月.1.1.7 项目总投资项目总投资3001.23万元l、其中工程费用25574.36 万元l、工程建设其他费用2998.25万元l、基本预备费1428.63万元.1.1.8 资金来源项目投资资金全部由业主自筹.1.2 编制依据序号项目名称估算价值（万元）占投资比例一工程费用25574.3685%二工程建设其他费用2998.2510%三基本预备费1428.635%合计30001.23100.00% 中华人民共和国有关法律、法规和政策规定； 国家发改委合颁布的建设项目经济评价方法与参数； 国家建设部颁布的房地产开发项目经济评价方法； 工程建设相关法律法规及设计规范； 国家新型城镇
3、化规划 （2014-2020年）； xx国民经济与社会发展“十二五”规划； xx城市建设总体规划； xx中药材交易市场概念规划总图； 投资项目可行性分析指南； 业主提供的其他有关材料.1.3 业主简介基本情况本项目业主单位为xx置业有限公司.xx置业有限公司隶属于xx中药材交易有限公司l、由于xx中药材交易有限公司经营中不含市场建设资质l、所以公司在2014年6月出资1000万元设立xx置业有限公司.xx置业有限公司企业代表人：柯玉国.xx置业有限公司经营范围：房地产开发和销售.xx中药材交易有限公司与2013年7月成立l、注册资本5000万元l、主要经营中药材种植、销售l、初级加工.公司注册
4、地址：xx东城门路86号1幢110号.法定代表人：xx中药材交易有限公司经营范围：中药材种植、初级加工、销售；农副土产品加工销售.二、项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 xx概况 地区自然地理及行政区划现状xx位于xx省西北部、xx市南部l、东连襄阳保康、谷城县l、东北交丹江口市l、 南临神农架林区l、西与竹山县毗邻.xx古称“房陵”l、以“纵横千里、山林四塞、其固高陵、如有房屋”得名.xx历史悠久l、文化源远流长.远古时期就有人类活动l、有旧石器时代和新石器时代的文化遗址l、是楚文化的发源地之一.是全国著名的“木耳之乡”、 “黄酒之乡”.县城距省会武汉市582公里l、距xx市
5、政府102公里.县境东西长300公里l、南北宽131公里l、总面积5110平方公里.处鄂西北山地l、四周高山环绕l、略呈盆地地形.北部属武当山l、海拔多在8001000米；南部属大巴山l、海拔在1000米以上l、最高峰关家还l、海拔2486米；中部马栏河沿岸l、为海拔400600米的丘陵盆地.xx是xx辖区内乡镇之一l、也是xx四大古镇之一l、城关镇镇政府驻东大街l、人口78982人l、面积68平方千米.辖11个居委会、6个村委会：中西关、小西关、下西关、东关、北关、老城、泉水湾、白路、联观、桃园、花宝、莲花池、八里望、白土、三海、炳公、晓阳.城关镇是全县政治、经济、文化和交通中心l、209国
6、道、305省道于此纵横交错.辖区面积71.6平方公里,占全县总面积的1.4%l、下辖11个社区（东关、北关、下西关、中西关、小西关、桃园、泉水、白露、联观、花宝）和6个行政村（三海、炳公、晓阳、八里、白土、莲花）l、128个村（居）民小组l、总人口近15万人l、共有党员1248人l、其中农村党员827人l、3个党总支（镇机关总支、教育总支、经委总支）l、36个党支部l、其中社区（村）党支部17个l、镇直机关事业党支部12个l、非公企业党支部7个. 社会经济情况“十二五”时期xx经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导l、全面落实科学发展观l、以科学发展为主题l、以
7、转变经济发展方式为主线l、以发展提速、总量翻番l、民生改善、社会和谐l、生态优化、环境友好为目标l、大力实施 “一圈两带”战略l、深入推进大项目、大招商、大旅游、大交通l、解放思想l、顺势而为l、努力把xx打造成xx山区经济强县、全国生态文化旅游名县.2014年l、xx县委县政府坚持把扩大投资作为稳增长最有效的手段l、不遗余力招商引资l、积极主动对口协作l、想方设法推进项目l、县域经济稳步增长.招商引进项目59个l、到位资金36.1亿元.向上争取项目153个l、到位资金17.1亿元.对口协作签订协议8个l、协议资金30亿元.银行存款余额114.5亿元l、新增贷款14.3亿元l、存贷比提高到48
8、.3%.xx远鹏实业、保定建投顺兴、北京依升恒源、武汉神农绿谷等一批知名企业落户xx；粤能生物质发电、九方魔芋等一批产业项目建成投产；稻花香白酒、庐陵王酒业等一批食品饮料项目基本竣工；仁昌商业综合体、义乌国际商贸城等一批商贸项目落地开工；柳树垭景区综合开发、半岛湾公园等一批旅游项目加快建设；城北水厂、棚户区改造等一批民生项目有序推进.346国道大修工程全面完成l、环成一级路、南宁路、西安路、长胜路和十竹、榔沙、青万等一批交通项目快速实施l、特别是全县人民期盼已久的谷竹、十房高速基本通车l、极大改善了交通环境l、为经济社会发展增添了强劲动力.全县实现生产总值65亿元l、财政收入5.5亿元l、地方
9、公共财政预算收入4亿元l、固定资产投资123亿元l、社会消费品零售总额39.6亿元.社会安定、经济繁荣l、科教文卫等事业协调发展.城关镇通过对社区居民和农村村民低保申请调查、审核和发放l、共确定低保户4645户、11256人l、共计发放低保金1100万元；城关镇与劳动局结合l、有组织输出人员8050人l、直接经济效益约7191.8万元.劳动力岗前培训48期11854人次l、占县下达任务的180%；加强计划生育政策宣传力度l、全镇平均年出生918人l、出生婴儿性别比100:110l、符合政策生育率87.1%l、综合节育率92%. xx城镇化建设情况xx在宋朝时期发生了很大的变化l、公元1051年
10、l、即北宋皇佑三年l、当时的知州陈希亮在庐陵王李显修筑的古城北侧重新修建城池l、后来l、宋朝的历任知州对城墙进行了多次加固和整修扩建l、据有关资料记载l、宋朝当时的城墙四周长约3公里l、高6米到8米l、城墙底部宽约4米l、顶宽约2.5米l、城墙全部是用古砖垒砌而成l、为了防备外敌入侵l、城墙内储存了大量的土块和石块l、当时的城墙上共设有1001个城垛l、城的四周共设有四个大门l、东面的大门叫景春门l、西面的城门叫来风门l、南面的城门叫凯旋门l、北面的大门叫永定门.当时的西城门两侧写有蜀西孔道l、楚北边疆的对联l、由此可见l、当时城关镇的区位优势和战略位置已十分明显.东门上端的横额上写有忠孝明邦
11、四个大字l、东、西北门上都写有月城.新中国成立之后l、随着建设的发展l、古老的城墙大部分被拆除了l、现在仅剩下东北角和西北角两段近400米长的城墙遗址l、从唐宋以来xx历来就是州、郡、县的住址l、城关镇内曾修建有许多古老的建筑l、古楼、城隍庙、铁佛寺、文庙、关帝庙、太子庙、三吕书院等建筑l、造型独特具有浓郁的地方特色名族气息.随着经济的发展l、南北的商户经常在xx落脚l、许多外地客商都在xx建有家庙l、也就是现在的同乡会馆. 建国初期l、城关镇的规模还很小l、城内呈正方形l、长、宽各约800米l、面积仅为0.6平方公里l、包括有三关7街l、即东关、西关、北关l、东街、西街、北街、南街、县门街、
12、顺城街和草房街l、县城的中心就是老十字街口. 新中国成立后l、xx县委政府重点对城关镇进行了改造l、在老十字街以北新建街道形成了新十字街l、城关镇的规模不断扩大l、2000年以后l、xx聚全县之力对西河和马兰河流域进行了集中治理l、通过数年的建设l、新建的无极橡皮坝l、蓄起了人工湖l、整个西河犹如一条珍珠彩练环绕在城关镇的中央l、成为一道亮丽的风景线.城关镇的面貌发生了翻天覆地的变化.武当路、神龙路、一级路、唐城路等街道的建设完成进一步提升了城市功能l、让古老的xx焕发了新的生机和活力.到2007年年底l、城关镇的城区面积达到了68平方公里l、城区常住人口8.7万人l、整个城关镇的工业产值达3
13、.1亿元l、社会总产值达到5.9亿元l、已经成为xx乡镇的排头兵. 南街xx的政治经济文化中心.南街是一个随时间推移而变化的概念.据xx地名志记载l、在过去l、xx在东南西北四个方向各有一座城门.其中南面的城门l、被命名为凯旋门.凯旋门因其是放县城南面的关口门户l、因此老百姓根据生活习惯把凯旋门叫做南门.南门内外气象各有不同.从老十字街到南门这一条大约三百米长的街道l、自古以来就非常繁华l、往来商旅络绎不绝l、人口稠密.人们因其紧临南门l、就把它命名为南街.而南门外在那时还较为荒凉l、是一大片农田和墓葬区l、因为人口较少l、没有设置关卡要塞盘查路人的必要l、所以自古以来南门是有街无关l、这和东
14、关、西关、北关形成了鲜明的对比.如今南街和南门外都早因城市建设的需要l、南大门早已被拆除l、只留下南门这一个名称l、供人凭吊当年的那段峥嵘岁月l、南街也早已脱离了城墙.城门的束缚l、不断向前延伸.现在的南街已经成为北起老十字街南与房陵大道神龙路相交的xx城区主要街道.如今南街坐落着xx人民政府、县农行、信用联社、寿康永乐生活广场、天一路步行街、新华书店等xx的政治、经济、文化核心机构场所.整条南街店铺林立l、全县一半左右的个体户和私营业主在此投资创业.南街这条昔日长不过三百米l、宽不过四、五米的街道已经演变成为寸土寸金的宝地.北街历史古城中心.据xx地名志记载l、xx城原有7街3关l、即东、西
15、、南、北街、县门街、顺城街、草房街和东、西、北关.城内呈正方形l、长宽各800米左右l、面积0.6平方公里l、正中交叉口为老十字街l、北大街因位于老十字街以此而得名l、全长400米左右l、宽6米.据记载l、xx古城建于公元1051年l、原城墙四周长约3公里l、高6至8米l、底宽约4米l、均为古砖垒砌l、城内为土石保城护围l、城周设有4道门l、北边城门名为“永定门”.在永定门被毁之前l、北城内为街l、人们称为北街.城外为关l、即北关l、北街和北关合称为北街l、这一名称延用至今.解放后北城城垣逐渐被楼房代替l、而今在北门老城区l、明朝弘武年间重修为一段古城墙遗迹尚存.除此古建筑外l、北街至今保存有
16、县城内罕见的老四合院、轱辘井及文庙旧址.北街不仅拥有众多古建筑l、还是xx革命根据地领导机关所在地.1931年6月18日l、贺龙率领红三军在xx开辟了鄂西北革命根据地l、并成立了党的最高领导机关鄂西临时分特委l、旧址在今天的xx人民医院北街门诊.同年l、红三军在原工业局旧址成立了xx总工会l、许多重要会议都在此召开.今天的北街沿河大道l、北门河堤已经成为县城一道亮丽的风景l、装点着北大街曾经的繁华.西街鄂西北革命根据地.西街这条毫不起眼的街道l、在1931年却发生了一件惊天动地的大事.贺龙开辟鄂西北革命根据地时l、成立的xx苏维埃政府旧址就设在这西街的天主堂内.苏维埃政府的旧址为平房l、砖木结
17、构l、三重院l、共27间l、1084平方米l、内设农会、妇救会、经济委员会等.贺龙、邓中夏、柳直荀等就在此办公.1931年贺龙到xx为了搞活xx的经济和流通l、就集中全县的12银匠在这条街l、将从地主那没收的浮财集中在这里重铸银元l、可以说是鄂西北农民银行的前身.在城墙内部是以政治为中心l、城外是商铺驿道等经济为中心l、商家们为了保护自己的利益就设立了关卡l、就称为西关.根据保甲制度和商人们设立的关卡又把西关分为小西关、中西关、下西关l、小西关主要经营铁业、粮食、食盐、棉花、纱、布等大宗交易l、中西关以教育、医药、绸缎、日杂百货为主l、下西关则以外来迁居的少数民族为多.一个世纪以前l、西关拥挤
18、了数百家药店、杂货店、糖果铺、盐肆、当铺、钱庄、旅栈l、还有江西管、武昌管、河南管等会馆和富丽堂皇的戏楼.着长衫的士绅商贾进进出出l、穿短褂的脚力挑夫来来往往l、繁盛一时.西关不仅以繁盛的商业声明远播l、其深厚的人文历史底蕴也令后人敬仰l、xx最早的共产党员李民铨就出生于这条街上l、革命志士雷天明的纪念馆已成了全县有名的红色教育基地l、此处的学校也以雷天明的名字命名为天明小学.还有黄香子祠老关庙l、虽然时光已改变了这些古迹的面貌l、但黄香的孝顺和关羽的忠义至今仍是西关人引以为荣的话题.“十二五”期间l、城关镇全年实现企业总产值30亿元l、增长158%l、其中工业产值26.55亿元l、增长321
19、%；完成财政收入4500万元l、增长18%；招商引资5200万元l、增长73%；农民人均纯收入4900元l、净增300元.乡镇企业有商贸、运输、建筑、家具、五金、纺织、副食品加工、汽车配件等门类.典型工业企业有：鸿达汽配、金鑫汽配、传动轴零件厂、俊涛汽配、中兴工贸、新型墙体材料、舒乐房产、金欣胶合板、长城木制品、古月香、恒达纺织、华球纺织、太子贡皇酒、神农饮品、神农本草、天马医化、聚达食品、昂欣布业、神武山珍、诚信汽配、星源工贸等.农业以种植蔬菜、小麦、稻谷、玉米、油菜为主.矿藏有硅石和白云岩.2.1.2 项目概况xx中药材交易市场建设项目位于城关镇白土村l、规划控制面积56467.53平方米
20、.现状建设情况：规划区用地性质为商业服务业设施用地（B）.地形地貌：xx地势西高东低l、南陡北缓l、中为河谷平坝.境内平坝、丘陵占17.1%l、二高山占44.4%l、高山区占38.5%.以青峰断裂带为界l、北部山地海拔在8001000米之间l、山脉走向一般是东西、东北或东南向l、坡度一般在1050之间l、山背开阔l、山顶垣状l、其间有河谷盆地零星分布l、是玉米、水稻、小麦、木耳的主产区；中部以县城周围的马栏河谷为中心l、形成一条狭长的断陷盆地l、海拔在400600米.城关镇地跨东经10o43l、北纬32o02l、全境东西长8公里l、南北宽9公里.城关镇四周环山l、地势西高东低l、呈盆地型l、属
21、北亚热带季风气候区l、四季分明l、境内地势平坦l、资源丰富l、全镇林地50377.5亩l、森林覆盖率49%.功能定位：本项目所在区域是xx重要的商业辐射区域l、是xx新城核心片区的重要组成部分l、临近谷竹高速l、交通便利.是以现代工业、现代服务业、科教产业为主的新兴产业聚集区l、是畅通、宜居、宜业的绿色新城.白土村（小西关）不仅以繁盛的商业声明远播l、其深厚的人文历史底蕴也令后人敬仰l、xx最早的共产党员李民铨就出生于这条街上l、革命志士雷天明的纪念馆已成了全县有名的红色教育基地l、此处的学校也以雷天明的名字命名为天明小学.还有黄香子祠老关庙l、虽然时光已改变了这些古迹的面貌l、但黄香的孝顺和
22、关羽的忠义至今仍是西关人引以为荣的话题.规划区用地规模：用地规模：规划总用地面积230亩l、一期建设用地56467.53平方米（合84亩）l、建设总用地面积209763平方米（商铺105236.64平方米、会展中心10317平方米、仓储库39361.86平方米、地下车库39361.86平方米、观光园商铺15485.64平方米）.园林景观50000平方米l、管道管线长1300米l、道路2022米.项目规划图2.2 项目建设的必要性2.2.1 市场的需求95年由国家一部三局批准的全国17家中药材专业市场l、分布于国内十几个省市、县及镇乡l、为我国中药材的经济发挥了巨大的作用.我国作为传统中药资源大
23、国l、数以万计的中药物种（据统计中药种类达11087种）l、分布于960万平方公里的高山、丘陵、沟河、海洋.在经济全球化的今天l、单单依靠17家原始的中药材市场交易l、难以满足日趋膨胀的国内国际市场需求.近年来l、xx大力实施“十百千万亿”（培育10个重点乡镇、100个专业村、1000户种植大户l、建设万亩中药材示范园区l、培植年产值过亿元龙头企业若干个）l、通过提高科技含量、培育知名品牌、培植龙头企业、完善经营机制l、着力构建区域化布局、规模化生产l、系列化加工、一体化经营的中药材产业化发展格局l、推动中药材产业快速、健康、可持续发展.xx计划到2020年中药材基地总面积达到100万亩l、中
24、药材产业年产值达10亿元l、把xx打造成全省道地中药材主产地.此时迫切需要将中药材的交易集中化、规范化l、xx中药材交易市场的建设有利于集中xx中药材的市场优势l、增加市场竞争力l、也有利于政府部门对中药材市场的监督管理.2.2.2 中药市场专业化的需求1.xx目前中药材市场存在的问题（1）药品储存问题由于没有专业的市场规范管理l、一些企业只是将饮片用塑料包装l、甚至不封口摆放在货架上l、也不分类存放；仓库房设施简陋l、无防尘、防虫、防潮、防鼠设施l、无通风和温湿度检测调节设备l、地面潮湿l、卫生条件差l、药柜、药橱、药盒上积尘严重l、导致饮片霉变、虫蛀l、降低饮片质量.而大多数个体经销户由于
25、规模小l、无能力拥有药品储存仓库l、将药品放置于房前屋后l、不根据药品储存特点对应避暑、防潮等管理l、更导致药品药性大幅流失.（2）买药难问题xx虽然是药材产区l、但是由于没有专业的中药材交易市场l、一些小型的中药材集聚市场品牌单一l、无法满足药品加工企业生产需求.目前l、xx药企由于本地药品市场不规范l、所需原材料多由重庆和四川进口l、无奈放弃本地丰富的药品资源而求其次l、导致企业生产成本增加l、减低了市场竞争力.（3）卖药难问题xx地区多存在小户药材种植户l、中药材种植渐渐变成了农民致富的主要手段之一l、但是由于xx无专业中药材交易市场l、小型的中药材集贸市场管理混乱l、无法满足大宗交易l
26、、且集贸市场内中药材收购价格压得很低l、无法保证药农正常的经济收益l、若运到其他省市的专业中药材交易市场l、运输成本太高l、导致很多药农上下两难l、面临“卖也不是l、不卖也不行”的两难境地.（4）吃药难问题由于历史和传统因素l、xx是主要的中药消费地之一l、多数家庭都保留饮食中药习惯l、单由于无专业交易市场l、各类小型中药材集聚市场药品种类不齐全l、且缺乏专业管理l、经营人员流动频繁l、部分中药集贸市场更是变成了假劣中药的销售场地l、导致客户难买药l、怕买药的局面.2.2.3 改善民生、构建和谐xx的内在要求本项目是贯彻落实“三个代表”重要思想和树立以人为本l、坚持科学发展观的重要体现l、是保
27、障人民群众生命财产安全l、改善居住条件l、增加绿化面积l、树立xx城市形象的民心工程.近年来l、xx发生了巨大变化l、经济建设和城市建设取得了历史性进步l、本项目是有xx县委、县政府在“十二五”规划中为了加快xx中药材产业、拉动xx经济发展而提出并实施的以xx中药材生产交易为主的大型项目l、预计年交易额5亿元以上l、利税7000万元l、可安置2500人就业l、带动5000户农民从事药材种植.为xx提供了大量的就业机会l、同时带动了xx当地的市场繁荣l、促进了xx本地商品的流通l、为xx的税收创造了贡献.综上所述l、本项目的建设是必要的.三、项目建设地址及条件3.1 项目选址本项目工程地址位于x
28、x白土村.紧邻谷竹高速l、用地面积约为56467.53平方米l、场地呈南北向的规则布置l、场地平坦无甚起伏.3.2 建设条件3.2.1地理位置xx位于xx省西北部l、xx市中南部l、界于大巴山与武当山之间l、绝对地理位置跨东经1100211115l、北纬3124323.县域东接保康、谷城l、北接郧县、丹江口、xx城区l、西毗邻竹山l、南邻神农架l、国土面积5110平方公里l、素有“千里xx”之称.xx县城位居县域中心l、是全县政治经济文化中心.3.2.2历史沿革xx是一座具有悠久历史的文化古城l、历史为州、郡治所驻地.中华人民共和国成立后l、xx隶属两郧专员公署l、1950年4月l、改属郧阳地
29、区专员公署l、1953年l、襄（阳）郧（阳）合并l、隶属襄阳地区专员公署l、1965年襄郧分设l、隶属郧阳地区行政公署l、1994年10月30日l、xx市郧阳地区合并l、隶属xx市管辖.3.2.3自然环境条件地质xx以青峰断裂带为界l、分为南北两大地质构造区.青峰大断裂带呈东西走向l、经中坝、门古、青峰等地l、呈波状起伏l、断面北倾l、倾角200450l、断层北盘地层向南逆冲l、震旦系南沱冰碛层与寒武系下系石龙洞组直接接触l、断距甚大.沿断裂带有一系列温泉出露l、并时有轻微地震活动l、属晚近时期活动性断裂带.县城周围为红色沉积盆地.地震受青峰大裂带影响l、xx历史上多次发生地震.最近一次是19
30、94年12月17日l、震级为3.3级.现国家已确定xx为七度地区震区.地貌xx地貌由北部、中部、南部三大地势部组成l、整个地势是西高东低l、南陡北缓l、中为河谷平坝.气侯本地区属北亚热带季风气候l、国有群山阻隔l、受气候影响较小.气候温和l、四季分明.（1）季风由于受河流流向、山势、地形的影响l、分散了大气团的流动l、因而xx的主导风向为东风l、其次是西风和北风l、南北极少l、平均风速为2米秒l、如遇恶劣天气l、风速较大l、一般是雷雨大风和寒潮大风.全年静风率高达47%l、最大风速l4米秒.（2）降水全县各地降水量的差别不大l、总的特点是南部地势高的地方降水多l、北部地势低的地方降水略少.年平
31、均降雨量在750一1160毫米之间l、全县平均为914毫米.夏季雨量在315455毫米之间l、平均为406.2毫米l、占年降雨量的44%l、春秋季分别为26%和25%l、冬季最少l、仅占5%.全县雨日在100至140天之间l、年平均雨日117天l、雨日从北向南逐渐增多l、北部的大木镇雨日量少l、为106天l、南部的西蒿为140天.（3）气温、日照县城属大陆性气候l、四季分明l、历年平均气温20.4l、降雨量8288毫米l、相对温度75%l、最大风速14米秒.xx县城年平均气温在10至15之间.极端最高温为40.4l、极端最低为-17.6.全县温差在24左右l、低山温差较大l、高山温差较小l、县城平均海拔416米l、年温差为24.5.xx全年总日照时数为17002000小时之间l、
