1、内容1工程名称康大鑫都汇2工程地点*市宁海路南，海西东十五路西3建设单位康大富源置业有限公司4设计单位*中建建筑设计有限公司5监理单位*建通工程管理有限公司 第二节 编制依据2.1、编制依据名称备注康大鑫都汇设计文件及设计说明康大鑫都汇招标文件及答疑文件南通二建集团有限公司管理手册有关技术规程第三节 安全目标与指标3.1对重要危险源的监控率达100%。3.2特种设备运行人员、特种作业人员、管理人员持证上岗率100%。3.3杜绝重大伤亡事故和职业病死亡事故，重伤事故率控制在0.5以下，轻伤事故率控制在5以下。第四节 安全生产方针工程施工中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行各项安全管理制
2、度，实施标准化作业，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产”的思想。第五节 安全生产责任制遵循“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，建立项目安全生产责任制，指定以项目经理为主，项目总工程师为辅，各级工长及班、组长为主要执行者，保卫、安全员为主监督者的安全生产责任制。管理机构见：附表“项目安全文明组织机构图”各岗位的安全职责如下：（1）项目经理：认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、规定及公司和上级部门的有半指示，把改善劳动条件、保护职工的生命和身体健康列为重要的议事日程，对全月讨论一次职工安全生产思想动态，研究监督检查的措施，对本项目的安全生产负领导责任。积极领导和支持工会劳动
3、保护监督员、工会小组劳动保护监督员的工作。协作和正确使用劳动保护措施经费，制定和实施劳动保护措施计划，不断改善职工劳动条件，监督按国家标准规定发给职工必需的劳动保护用品、用具、保健品、防暑饮料等。对本项目的劳动保护和安全生产工作负责具体的领导和直接责任。从组织、管理、指挥生产方面，认真贯彻“管生产必需管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结评比安全生产工作，随时教育广大职工认真执行各项安全生产规章制度和正确使用“安全三宝”。根据生产和安全情况，定期和不定期地召开安全生产专业会议（包括健全安全生产管理体系），总结经验，找出安全生产中存在的问题，把安全工作贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经
4、常化、制度化、具体化。发生工伤事故及时上报，按照“三不放过“的原则，进行伤亡事故的调查，对忽视安全造成工伤事故的人员给予批评教育和处分。对安全生产有成绩的职工和班组给予奖励，每半年进行一次安全生产工作的总结和交流。评比先进集体和个人时，要严格把关。由于指挥或作业造成死亡或重伤不得评先进集体，凡有严重违章或上报过责任事故的不得评为先进个人。（2）项目总工程师对本项目工程中的一切安全技术全面负责，每次研究施工生产技术工作时，同时研究安全技术工作，及时研究处理本项目的重大安全技术问题（如高空作业、高低层交叉作业、塔吊的作业等）。对项目的劳动保护和安全措施的技术工作负总的责任。在组织编制和审批主要分项
5、工程的施工方案，采取新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。经常对职工进行安全生产知识教育（特别在施工难度大、新工艺等施工中），不断提高安全技术水平和预防事故的能力，及时解决施工的安全技术问题。参加本项目的重大伤亡事故的调查和分析，从技术安全方面提出鉴定意见和改进措施。 （3）安全员对进场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底；在项目上督促执行安全责任制；参与施工组织设计中的安全措施设计；监督特种作业持证上岗工作；在现场设置安全标志；定期进行安全检查，对事故隐患督促整改；协助上级主管部门处理各种工伤事故贯彻执行有关安全技术劳动保护法规；做好项目内安全活动、安全教育和管理
6、工作；做好施工全过程的安全生产、纠正违章；配合有关部门排除施工不安全因素；监督劳保用品的发放和使用。（4）施工工长认真贯彻执行有关安全生产的规定、制度和指标，负责本人所管辖的单位工程范围内的安全生产，对安全生产负直接责任。应做到以身作则，严格执行安全制度，经常检查督促工人遵章守纪，反对违章作业，及时纠正安全隐患，严禁未经安全教育人员上岗作业。在安排生产任务时，要向操作人员提出工程施工结构要点及采取的安全防护措施，并及时检查落实执行情况，督促职工正确使用劳动保护用品。对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置都要组织验收，合格签证后才能使用，发现险情应暂停生产，消除隐患。对各施工区
7、域未完或完全未设置安全设置和措施的严禁工人施工（如周边施工区有缺陷的部位等）。学习安全操作规程包括“三宝”、“四口”、“五临边和工完场清、文明施工”等。帮助班组做好安全检查，教育工人不违章作业，遵章守纪、及时阻止一切不安全行为。经常抽查班组安全活动记录，从中总结经验，发现问题并予以及时反映和改进。发生工伤事故要立即上报，保护好现场，并参加调查处理。保证所使用的各类机械的安全使用。监督机械操作人员保证遵章操作，并定期对用电机械进行安全检查。 （5）后勤保卫和消防负责人协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。主动配合项目及有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事
8、故隐患，确保安全。重点抓好防火、防爆、防毒及工程施工重点部位工作。对未开动火证或无监护人，严禁动用明火，随时检查明火使用情况。对已发生的重大故事协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参加检查。负责施工现场治安工作；保证防火设备的齐全、合格；组织建立现场消防队和日常消防工作。 （6）其它部门人员财务部门：保证用于安全生产上的经费；后勤部门：保证工人的基本生产条件，保证工人健康；材料部门：应采购合格的用于安全生产及劳保的产品和材料，进场的一切机械机具和附件等，必须有出厂合格证明，发放时必须保证符合安全要求，回收后必须检修，进场的劳动保护用品，必须符合规格标准，特
9、别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家规定标准。 对批准的安全设施所用材料及时供应，一切机电设备要符合要求，宣传使用方法，并指定专人定期检查，做好仓库、露天材料的规范堆放且做好防火工作。（7）项目工人安全职责牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，未经安全教育人员严禁上岗作业。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电器设备，不无证进行特殊作业，
10、严格遵守岗位责任制和安全操作规程。随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析。吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时，立即报告或越级报告有关部门。发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。（8）班组兼职安全员
11、的安全职责模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。协助班长组织全班进行安全安全活动，记录和处理小事故。加强本组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求，协助班长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术培训，未经安全教育人员严禁上岗作业。参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改规范。维修、保养或指定专人管理本班组的安全工具、设施、标志等器材。有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章行为。及时发现和处理事故隐患，本人或班组不能处理的危险因素要及时上报。（9）班组长的安全生产责任制认真遵守安全操作规程和有关安全生
12、产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好安全生产活动，开好班前班后安全后，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉环境前，指定专人管理好他人的人身安全，未经安全教育人员严禁上岗作业。组织本班职工学习安全规程和制度，检查执行情况下，均不得违章，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题不能及时解决的应采取临时控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录并及时上报并组织人员认真负责分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场及时上报。有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指
13、导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理建议，并做好记录和汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动组织职工搞好安全生产。第六节 安全生产制度6.1项目经理为安全生产的第一责任人，负责安全生产的全面领导、指挥和协调，向公司经理负责；6.2各级施工管理人员必须牢固树立“管生产必须管安全”的原则，坚持施工、安全两手抓；6.3要组织工程项目施工的全员教育，对工程项目的管理人员和施工操作人员，要按其各自的安全职责范围教育，建立安全生产奖惩制度，对于违章和失职者要予以处罚，对于避
14、免事故，一贯遵章并做出成绩者予以奖励；6.4专职安全员负责工程项目安全生产的日常工作，督促、检查安全生产情况，对隐患发出整改令，重大隐患报告项目经理，向项目经理负责，并对安全生产实行奖励和处罚。同时应履行公司规定的安全工作职责；6.5兼职安全员负责本段、班组或各专业安全管理业务。掌握作业者的劳动心里，实施重点监控，积极组织本责任范围内的安全活动，落实“班前安全交底”和“联保互保责任制”，纠正不安全行为，并接受监理工程师业务指导。第七节 安全管理措施严格贯彻执行建筑施工安全检查标准（JGJ5999），结合本工程特点，制定如下管理方案：7.1建立健全安全生产管理机构和安全生产责任制，必须确保安全经
15、费的落实，安全生产要实行目标管理。7.2建立健全安全检查制度，项目经理部各级领导和职能部门必须经常和定期检查安全生产责任制的贯彻执行情况，对执行好的单位和个人，应当给予表扬，对不负责任，或者由于失职而造成工伤事故的，应给予批评和处分，坚持安全生产与经济承包责任制挂钩。7.3认真执行安全检查制度，根据本工程特点，确定每月10日为项目部安全大检查日，由项目部经理带队，组织经理部各部门，各施工作业队，依据建设部建设施工安全检查标准进行检查，并将检查出的安全隐患定人、定时、定措施组织整改落实。7.4技术人员在工程施工前应详细编制各种安全技术操作方案，特殊工序，特殊部位应制定详细安全施工措施，在分部（分
16、项）工程施工前，应针对不同的分部（分项）工程的特点，制定详细的安全技术交底，交底内容应具体，签字手续要齐全，施工人员应无安全交底拒绝施工。7.5根据项目经理部决定，项目经理部确定李小邦为工地专职安全员，负责现场安全工作，各作业班组选定一名兼职安全员，兼职安全员必须做好每天的安全记录，并如实汇报工作，反映情况，提出好的安全整改措施，专职安全员除检查每天的日常安全外还必须检查每天兼职安全员的安全记录并汇报给生产经理及时了解安全情况。7.6将安全管理目标进行层层分解并与部门和班组长签定承包责任书，制定健全责任考核制度，并纳入经济承包制度中。7.7制定安全教育制度，安全教育分为思想教育，知识教育和技能
17、教育、事故教育、法制教育，对新工人进行上岗前的三级教育，对变换工种的工人进行转岗教育，对施工管理人员和专职安全员应按规定进行年度培训和考核制度，全员教育率达100%。7.8建立特种作业人员培训考核制度，特种作业包括：卷扬起重，电工作业、电焊和气焊作业、建筑登高架设作业及其它符合特种作业定义的作业，所有从事特种作业的人员必须持证上岗，持证上岗率达100%，杜绝无证上岗操作。7.9建立工伤事故报告制度，伤亡事故发生后，负伤者或者现场有关人员应立即报告工程项目负责人，工程项目负责制人接到伤、亡或其它事故报告后，应迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，排除险情，同时立即报告上级主管部门，建立工伤事故档案
18、。第八节 文明施工措施按照青岛市建设施工现场安全文明管理暂行规定的精神，结合该工程具体情况，确保工地达到青岛市“示范工地”标准。8.1将围墙美化，增加企业宣传画，围挡采用彩钢板、上口平直，围墙高度不低于2米，底部排水通畅。8.2现场出入口设置企业标志，门楼规范并插旗帜，现场大门“八牌二图”标牌规范整齐，入口处设置安全标语、宣传栏、读报栏、黑板报等设施。8.3施工现场实施封闭管理，在现场入口处设置门卫房，建立门卫登记制度，大门处设置车辆冲洗台。同时进入施工现场人员应佩带工作卡。8.4施工现场内主要通道采用砼硬化处理，场区内设排水沟，排水通畅。8.5施工区域和办公区域严格分开，并划分责任区、设标志
19、牌，分片包干到人负责卫生等。施工现场的各种标语牌统一加工制作，字体书写正确、规范、工整、美观并经常保持整洁完好。8.6施工现场内的建筑垃圾随时清理，集中堆放，及时清理出去。8.7施工现场内各种施工机具、料具，按施工平面布置图（附后）指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，砂石料堆场地面硬化并设置2450围挡，界限清楚，不得混杂，标识明确。8.3施工现场材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防爆、防损坏等措施，贵重物品易燃、易爆和有毒物品要及时放库，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领退料手续。8.4生活区统一设置食堂、厕所、浴室，建立卫生制度，确保职工饮食卫生，食堂墙面、灶
20、台、地面瓷砖化、纱门纱窗吊顶等设施齐全，厕所设置水冲式厕所。8.5建立施工现场保卫制度，责任落实到人，现场严禁偷盗、打架等现象的发生。第九节 安全防护措施9.1 现场安全防护9.1.1施工队伍进场之前要进行安全教育，学习工程安全技术操作规程；9.1.2所有的施工人员必须要熟知本工种的安全操作规程。在操作中，必须坚守工作岗位，严禁酒后操作。9.1.3工地入口处要有明显的标牌，现场所有危险作业区域要挂安全生产宣传画、标语和安全色标，随时提醒工人注意作业安全。要建立现场安全生产责任制，具体落实安全技术措施；9.1.4进入现场的一切人员必须戴好安全帽，穿戴好劳动保护用品，工地不得穿施鞋、高跟鞋或赤脚进
21、入施工现场。9.1.5土方开挖前与甲方联系，按照提供的地下管网资料和已制订的措施方案，对已有地下管网线提前采取保护措施。开挖中不得损坏管网线；9.1.6土方开挖设专人负责指挥，对深坑作业严格按方案放坡，并作好上部排水和基坑排水，以防土方坍塌；9.1.7坑槽施工要有排水措施，防止坑边渗漏造成塌方，坑、槽内积水要及时抽走，防止积水影响土坡稳定，应经常派人巡视，发现异常情况，及时对有情况地带进行加固措施。9.1.8基坑施工时，应在四周设置1.5米高的护拦，并设置一定数量临时上下施工梯。9.1.9如在大雨后发现坑、沟槽出现土坡开裂，或部分坍塌时，要先将作业人员撤离危险作业区域，及时报告上级。并同时采取
22、有效的防范措施；9.1.10配合拉铲清坡、清底的工人，不准在机械回转半径内作业。9.1.11施工危险地段（如：现场的各种洞、坑、沟、升降口、漏斗及电源等）要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。现场的各种洞、坑、沟在未施工完时用竹笆围栏或覆盖。9.1.12木工棚内应具备消防器材。9.2 机械设备安全防护9.2.1各种机械设备应具有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可使用。9.2.2非专业电气和机械人员，严禁使用机电设备。9.2.3机械或动力机械的机座应稳固，转动部位要安装防护装置。9.2.4施工机械和电气设备不得带故障和超负荷使用，发现不正常情况应停机检查，不得在运行中检查，电气设备和线路必须绝缘良好，
23、电线不得与金属物绑在一起。9.2.5各种电机机具应按规定接地（零）并设置一开关，在停电或停工休息时，必须拦闸上锁。9.2.6在架空输电线路下面施工应停电，不能停电的，应具有隔离防护措施，在架空线路下面作业时，应始终与管线保持不小于80厘米的距离。9.2.7拌和机械应安装坚固，保证离合器、制动器、钢丝绳上料斗安全，挂钩良好且有防雨棚，设有排水沟和沉淀池，操纵杆应有保险装置且具有良好的接地装置。进入滚筒清凿，必须切断电源，外面派人监护。9.2.8机械车辆设专职指挥人员，合理调配车辆，防止撞车、碰伤、确保人、机安全万无一失；9.2.9吊装设专业人员负责指挥。吊装用的钢丝绳要经常检查，吊臂下不得有人行
24、走；9.2.10机械应停在坚实的地基上，不得将挖土机履带与基坑平行2米停、驶。运土车辆也不得与基坑平行行驶，以防塌方翻车。9.2.11场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆、机械应严格按照规定作业且派有专人指挥协调引导。9.3 高空作业安全防护9.3.1高处作业人员必须经专门技术培训及专业考试合格，持证上岗并至少每年进行一次体检，特殊情况随时复检。患有精神病、高血压、严重贫血、心脏病以及经医生鉴定患有不宜从事高处作业的其他病症的人员，不得从事高处作业，疲劳过度，情绪低落的人员也不宜登高作业。9.3.2高空作业时要衣着灵便，禁止赤脚、穿拖鞋、凉鞋、硬底鞋、高跟鞋和带钉易滑的鞋。严禁酒后上
25、岗。9.3.1禁止在防护栏杆和垂直升降机等平面、孔洞边缘坐靠，不得躺在脚手架上休息。9.3.1两米以上的高空作业，要设防护栏杆、挡板或安全网，悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险钩。9.3.3高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件时严禁抛掷。9.3.4遇有恶劣天气（如风力在6级以上等）影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。9.4 临时用电安全防护9.4.1现场用电安全防护9.4.1.1现场电气线路，必须按规定架空敷设坚韧橡皮线或塑料护套软皮包线，在通道或马路处可采用保护管埋设，树立标识牌，接头应设接头箱。9.4.1.2手持电动工具的橡皮电缆，引线长度不应超
26、过5米，不能有接头。9.4.1.3现场使用的移动电具和照明灯具一律使用软质橡皮线，不准使用塑料胶线代替。9.4.1.4现场临时施工的电线安装，凡使用橡皮或塑料绝缘线，应瓷住明线架设，开关设置合理。9.4.1.5施工现场电缆必须完好无破损，所有各种电气设备均要求接零、接地保护，而且要设置两级漏电保护器，临时用电的管理按照国家有关规定和技术规范执行。9.4.1.6认真落实各种露天使用的电气设备、工具和闸箱的防雨措施，经常检查漏电保护是否有效和灵敏，电线绝缘和接头是否良好，对于无法架空或埋地的临时电缆一定要保护好，防止踩压、破坏、造成触电。9.4.2接地装置安全防护9.4.2.1接地体可用角钢，钢管
27、不少于2根，入土浓度不小于2米，两者间距不小于2.5米，电阻不大于4欧姆。9.4.2.2接地线可用绝缘铜或铝芯线，严禁在地下使用裸铝线作接地导线，接头处应采用焊接或压接等可靠连接。9.4.3高压线安全防护9.4.3.1在架空输线电线路附近施工，须搭设毛竹防护架。9.4.3.2在高压线附近搭设的井架，脚手架外侧在高压线水平上方的全部设安全网。9.4.4采用“三级防护措施”9.4.4.1在总变压器上安装一个保安器。9.4.4.2在施工地区的总线端安装一个保安器。9.4.4.3在以后通往各施工地段的电路线端上安装一个保安器，才可将施工机械和电气设备接入使用。9.5 “三宝”及“四口”防护措施9.5.
28、1施工现场安全防护用品必须按青岛市建设安全技术协会颁发的准用证名录，由施工单位验收后购买，确保安全防护用品符合国家有关标准要求。9.5.2 进入施工现场的所有人员均应戴好安全帽，且佩带方法正确，对于佩带安全帽不规范和不戴安全帽的，一经发现，给予每人每次5元的罚款。9.5.3 高空作业必须系挂安全带，系挂时高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂连接环上。在攀登和悬挂作业中，应有牢靠的挂钩处，严禁只在腰间配挂或在没有固定的设施上拴挂钩环。9.5.4 对预留洞口及楼层临边全部采用毛竹或钢管防护，按要求挂设安全网，对通道口搭设双层竹芭防护棚，做到防护严密。9.6 雨季施工安全防护9.6.1雨季
29、施工人员必须配备雨季必备的劳动保护用品。9.6.2雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。积水必须及时清除。9.6.3 对于易塌方的边坡在雨季当中必须随时做好防雨措施，雨前采用彩条布遮盖以防被雨水浸泡而塌方。9.6.4对于雨中带电施工的机械设备均应做好防雨措施，以防遇雨水而造成漏电事故。9.6.5遇大雨天气时，应停止露天的高处作业和基坑的开挖工作。第十节 现场消防、防火措施10.1施工现场建立健全防火检查制度和岗位责任制，配备齐全有效的灭火器材，并放置在明显易取处。10.2在容易着火的处所如木料棚和其他易燃物品仓库，严禁吸烟并应设明显警示标志。10.3仓库内一般不得使用60瓦以上的灯泡，工
30、具房和工地临时宿舍内不得作用100瓦以上的大功率照明灯具。10.4不得在室内熬煮沥青。沥青熬煮和调制应在建筑物的下风方向，且距易燃物不得小于10米，在进行沥青施工完毕后24小时内，其周围30米内不得动明火。10.5冬季施工采取保温加热措施时，必须制定相应的防火措施，并有专人值班。10.6工地内职工宿舍内不准随地扔烟头，不准躺在床上吸烟，不准在宿舍内立灶生火，烧电炉。10.7现场一旦发生火警，要及时组织灭火，同时打“119”电话报警，如果油类起火，要用干粉灭火器或用麻袋、帆布等物覆盖，使火源与空气隔绝熄灭，严禁直接浇水造成爆炸使火蔓延。10.8建立严格的用火、用电及易燃易爆品的管理制度加强夜间值班和巡逻，排除火灾隐患。电工从事电气设备安装要有操作证，施工现场严禁吸烟。第十一节 环保措施本工程施工时，严格遵守青岛市有关环保的规定，采取有效措施减低粉尘、噪音、光照的污染，具体措施如下：11.1挖土方时，由于土方不需外运，尽量安排在白天施工，以减少夜间施工的噪音对附近居民
