1、“面子工程”,在广泛听取群众意见的基础上,我们重点对近年来本地*个景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估,其中*个城镇建设项目得到了广大人民群众和党员干部的认可,*个城镇建设项目部分人民群众和党员干部不完全认同。结合人民群众和党员干部有关意见,经过领导班子研究,对以下几个建设项目的评估自查情况如下:（一）关于*路建设项目。该项目今年*月*日完成并投入使用。作为一条富民工程,该路累计投资*万元,*路长*千米,宽*米,当地一些群众和干部认为,修筑这条道路尽管符合广大人民群众心愿,符合当地长远发展。但是这条道路仅绿化带就达*米,投资也远远超出了地方财力,与当地的经济建设水平还不够适应。（二）关于*湖
2、建设项目。为进一步改善*县外在形象,优化投资环境,为*县广大人民群众提供一个休闲场所,2018年*月,经征求意见,*党委研究,决定投资*万元在*路与*路交汇处的西北角,开工建设*亩的*湖项目。当前,*湖项目目前已投资过半,项目建设过半,项目建设整体顺利。应当说,该项目,从动议、规划、审批、建设等方面均能够规范实施,也符合广大人民群众的需要和*县长远发展需要。经过深入调查研究和广泛征求人民群众意见,有一少部分当地群众和干部认为,该项目不仅占用了大量良田,挤占了较为紧张的当地土地资源,后期当地群众搬迁费、征地用费等还有相当一部分没有到位,甚至引发了个别群众的上访。经过领导班子深入讨论,大家认为该项
3、目尽管出发点是好的,但一定程度上超出了资源环境承载力、没有完全遵守人民群众意愿,有“政绩工程”、“面子工程”的思想在作怪。（三）关于*镇*文化广场建设项目。基于大力发展城镇文化建设,*镇*广场建设项目于2018年*月立项,目前已建成2019年*月投入使用。一部分当地群众反映,*镇*广场建设项目投资建设的*山、*雕塑、*瀑布花费达*万元,占到总投资的*%,与*镇经济发展现状和财力水平不相称。（四）关于*镇*村河塘建设项目。2017年*月,*镇*村河塘建设项目开工建设,计划应于2018年*月*日完工。由于资金短缺,至今该项目尚没有全部完成,成为半拉子工程。当地人民群众反映,该项目不符合本村发展项目
4、方向,有关部门应当把财力用到旱厕改造、养殖、*村卫生院等民生急需领域,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。三、存在问题的原因剖析之所以出现上述项目建设问题,原因是多方面的,有主观的,有客观的,经大家认真讨论,深入剖析,主要有以下几个方面的原因:一是理论学习不到位。个别党员干部认为理想信念是虚无缥缈的、理论武装是可有可无的,不能把政治理论学习作为推动工作的抓手,理论用于指导工作实际的能力还有所欠缺。实践证明,不用理论去指导实践,就往往会分析问题不全面,在执行党的路线、方针、政策上就会出现片面性、盲目性,就会出现形而上学;是人民立场不够坚定。有的党员干部过多考虑如何完成上级党委工作部署,没
5、有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程,不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么,“对上”服从与“对下”服务没有完全统起来,全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢。搞一些“政绩工程”“面子工程”,说到底是没有把人民放在心中最高的位置,没有认真落实“以人民为中心”的发展思想。他们想问题、做决策、办事情不是顺应人民“期待”,而是为了自己的“顶戴”,久而久之,与共产党人的*渐行渐远;三是政绩观出现错位。个别党员干部“堆盆景”、“造风景”,做表面文章,使花拳绣腿,搞令人瞠目结舌的形象工程,他追求所谓的政绩,骨子里不是给人民造福而是给自己造势,说到底是假政绩,是违背人民群众意愿的“损招
6、”;四是监督机制不健全。由于监督机制、工作机制等不健全、不完善,个别党员干部搞些“政绩工程”“面子工程”,“阵势”大、“效果”好,能炮制出好看的“政绩”,有时不但没有受到应的的惩治,反而尝到了“甜头”,久而久之,个别领导干部便将其作为是一条“进步”的捷径;五是有时班子或个别领导干部不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,致使个别项目盲目上马,与人民群众的愿望和期望背道而驰等。四、下步整改措施针对存在的“政绩工程”“面子工程”问题,经过班子成员反复讨论,制定的整改措施如下:（一）切实加强理论武装。严格落实政治理论学习制度,系统深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党
7、的十九届四中全会精神、习近平关于“不忘*、牢记*”重要论述选编等有关内容,切实查摆“走深走心走实”上的差距,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作实践。（二）进一步提高党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持民主集中制原则,严格按程序办事、按法律办事、按制度办事,深刻检视“政绩工程”“面子工程”等形式主义、官僚主义各类问题,在对党负责和对人民负责高度统一中涵养高尚情操,坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格,把反对“政绩工程”“面子工程”等作为重要的政治纪律和规矩,全面落实在行动上、时时处处体现在工作中。（三）进一步加强作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想理
8、念,严格落实中央和上级安排部署,坚持常态化开展与基层干部职工、人民群众谈心谈话,深入查找工作生活中的不足,科学研究解决方案,做到问题清、思路明;督促班子成员深入基层,深入群众,脚踏实地联系干部群众,倾听意见,加强沟通,真正想群众所想,急群众所急,把群众利益维护好,把群众难题解决好;党委要带头执行好中央八项规定,切实反对“政绩工程”“面子工程”,在思想上保持道德的纯洁性。要正确对待权力金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,坚决反对奢侈浪费,坚决反对腐化享受。在新常态下,要涵养干事底气,激发工作激情,勇挑重担、任劳任怨,永葆共产党员艰苦奋斗的优良作风。要认真组织举办专题培训、业务培训
9、,全面系统地培训各个领导岗位必备的业务技能,切实提高党委科学决策能力和精准施策水平,为当地社会经济发展做出新的贡献。（四）切实加强制度建设。深入贯彻党的十九届四中全会精神,把为人民执政、靠人民执政落实到制度建设中,在完善制度机制上见真章,形成不敢、不想、不能搞“政绩工程”“面子工程”的有效机制。要建立健全监督机制全方位构建监督网络,常态化开展监督工作,加强对“关键少数”干部教育管理监督,注重上级一把手对下级一把手的监督,努力将一些“政绩工程”“面子工程”的苗头问题解决在萌芽状态。（五）切实坚持立行立改。要按照关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知有关要求,对发现的
10、“政绩工程”“面子工程”问题坚决按照整改期限,落实整改目标。要切实吸取教训就有关问题事件开展警示教育,切实引导有关党员干部结合自身实际查找负面典型、制定负面清单,督促抓好整改,有力带动广大党员干部向更高标准看齐,进而牢固树立以人民为中心的政绩观。篇二12月2日新华社报道，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发了关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题的通知。换句话说，高层又要开始查“政绩工程”。其实，关于一些地方政府为了突出政绩而大搞“政绩工程”“形象工程”及“面子工程”的问题，早在2014年中央就曾集中整治过。之所以此次结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，再次发出
11、通知要求对“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“形象工程”及“面子工程”等进行整治，是因为发现近年来这一现象有所抬头，通知中特别提到了在一些贫困地区、欠发达地区城镇建设中都有所发现。随着经济社会的不断发展和广大人民日益增长的美好生活需要，在城镇改造建设中，通过亮化、美化以及景观工程建设来提升城市品质，原本无可厚非。可是，如果不顾实际情况将亮化、美化及景观建设过度化，甚至不考虑自身经济条件而盲目举债搞建设，那就另当别论了。往轻了说，是当地政府“政绩观”错位；说得重一点，恐怕就是个别官员为了一己私利而置当地经济可持续发展及广大人民群众的利益于不顾了。那么，如何才能有效遏制地方政府及个别官员不顾现实
12、地建设“政绩工程”“形象工程”及“面子工程”呢？利用阶段性的集中整治虽然有一定的效果，但绝不是长久之计；而应当从完善制度入手，以制度机制保证其“不敢建”“不能建”“不愿建”，从而达到从根本上解决建设“政绩工程”“形象工程”及“面子工程”问题的目的。之所以说是完善制度而不是建立制度，是因为早在2013年12月，中组部在关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知中，就曾提到，要把政府负债作为政绩考核的重要指标；目的就是为了防止地方政府和个别官员好大喜功，盲目建设“政绩工程”“形象工程”和“面子工程”，甚至不惜大量举债。据此说明，防止地方政府及个别官员建设“政绩工程”“形象工程”和“面子工
13、程”的制度措施的雏形已经有了，只需要进一步细化和完善，以便于核查。完善后的“政绩工程”防控制度，应当包括判定是否为“政绩工程”的三个主要指标，即：一是是否符合客观自然和科学规律以及当地实际，二是是否有利于本地的国民经济建设和可持续发展以及改善广大民众的生产生活条件，三是是否与当地的财政收支及经济发展水平相适应；对违规的地方政府及责任官员如何处罚，这一条相当关键；有利于上级、舆论和民众监督及相应的核查机制等主要条款。完善的制度机制是遏制“政绩工程”“形象工程”和“面子工程”产生的最根本保证，不仅要对违规建设“零容忍”，更要让主要责任官员“丢帽子”“失面子”。篇三近日，中央“不忘初心、牢记使命”主
14、题教育领导小组印发关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。一、整治工作近年来，脱离实际、盲目兴建景观亮化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”，在一些地方特别是贫困地区、欠发达地区城镇建设中都有所发现，不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。要充分认识这些问题的危害性，坚持实事求是、精准施治，稳妥有序抓好整治工作。二、学习要求深化学习教育，树立正确政绩观。各级领
15、导班子和领导干部特别是市县党委、政府领导班子和领导干部，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，牢记初心使命，践行为民服务宗旨，牢固树立正确政绩观。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新发展理念，根据本地经济发展现状和财力水平，量力而行推动城市建设和各项事业，把财力真正用到发展和民生急需领域，把补短板、惠民生作为城市建设的重点，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、抓好自查评估，认真整改规范必要的亮化工程可以搞，但要从实际出发。地方
16、各级党委和政府要全面开展排查和整改，结合主题教育调查研究、检视问题，广泛听取群众意见，对本地景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估，看是否存在违背城镇发展规律、超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”，一项一项对照检查，对违规建设的行为进行检查和处理。要把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。四、落实整治责任，加强督促指导。各省（区、市）党委要加强领导，落实责任，抓好统筹。市县党委和政府领导班子要把自己摆进去，从严从实抓好整治工作。要坚持一切从实际出发，对已建成的和正在建设的景观亮化工程，要分类指导，防止在整改中一拆了事，不要造成新的浪费。中央指导组、中央巡回督导组和各级巡回督导组要加强督促指导，对存在问题的督促整改规范到位，防止出现偏差
